Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Учебное пособие для вузов 50 страница



Если первые планы социального развития пред­приятий составлялись отдельно от промтехфинпланов, то по мере того, как они набирали силу и доказывали свою практическую результативность, усиливалась тенденция к их объединению и созданию комплексных социально-экономических программ развития трудо­вых коллективов. Однако со временем обнаружились и недостатки существующей практики планирования. Во многих случаях комплексный план экономического и социального развития, призванный быть единствен­ным документом планирования на предприятии, оста­вался формальным дубликатом обычного пятилетнего плана. Разделы и показатели технико-экономического состояния предприятия (нередко включавшие истори­ческий очерк) были разработаны более тщательно, чем те, что затрагивали социальные сферы. Эти и другие факты позволяют сделать вывод, что в начале 1970-х гг. связь экономического и социального планирования оставалась (по большей части) формальной. Большин­ство планов состояло из четырех, предусмотренных методикой ВЦСПС, разделов: 1) изменение социальной структуры работников; 2) улучшение условий труда и охраны здоровья; 3) совершенствование оплаты труда и улучшение жилищно-бытовых условий; 4) коммуни­стическое воспитание и участие трудящихся в управ­лении. Однако в различных планах эти разделы охва­тывали неодинаковый круг вопросов: нередко одни и те же проблемы, рассмотренные в разных планах, попадали в разные разделы. Так, например, в раздел социальной структуры зачастую включались планы по реконструкции завода, совершенствованию структуры управления, улучшению условий труда и т.п.

Для социологии важно, что первый раздел плана предприятия отражает функциональное содержание труда, т.е. раскрывает категорию конкретного труда в экономических показателях его количества и качества. Общественное содержание труда раскрывается в струк­туре средств производства (станки, оборудование) с точки зрения степени их технической (соответствие плановому заданию и мировому уровню) и социальной (вредное или благоприятное воздействие на здоровье работников) прогрессивности. Индивидуальное содер­жание труда выражается в совокупности трудовых функций, степени разделения и кооперации труда, вза­имосвязи рабочих мест. Структура производительных сил будет раскрыта неполно, если не показаны основ­ные характеристики рабочей силы: численность, квали­фикация, соответствие структуры рабочих мест качеству имеющейся рабочей силы и т.д.



Логика раскрытия предмета планирования в пер­вом разделе строится как восхождение от общего к частному, а затем единичному. После того как всесто­ронне раскрыт вклад трудового коллектива в экономи­ческое благосостояние общества (выпуск продукции требуемого количества, качества и ассортимента, соблю­дение хоздоговоров с партнерами и выполнение госу­дарственного плана), т.е. показано его место и роль в системе производственных отношений, раскрываются внутренние характеристики производственной деятель­ности. И прежде всего уровень развития производи­тельных сил коллектива, показывающий в какой степе­ни предприятие обеспечено кадрами, насколько они справляются с оборудованием и т.п. Иными словами, анализируется пропорциональность вещественных и живых факторов труда, воздействие первых на вторые. С точки зрения социологии здесь выявляются соци­альные последствия научно-технического прогресса для человека, с позиций политэкономии — технико-функ­циональный аспект способа соединения работников со средствами производства. Изучение движения кадров (реальной и потенциальной текучести) дополняет кар­тину социальных последствий НТР, сигнализирует о неудовлетворенности теми или иными сторонами про­изводственной ситуации. Но здесь мы касаемся уровня отдельного работника, положение которого на предпри­ятии раскрывается через систему понятий: производи­тельность — организация — содержание — условия труда.

Второй особенностью построения первого раздела плана является постепенный переход от «чисто» эко­номических показателей к показателям социально-эко­номическим и, наконец, «чисто» социальным. К пос­ледним относится, например, норматив образования фондов социально-культурных мероприятий и жилищ­ного строительства. А раз так, то сюда же включаются показатели социальной инфраструктуры: жилищные условия, обеспеченность работников детскими до­школьными и школьными учреждениями, больницами, санаториями, пионерлагерями, столовыми, магазина­ми и т.п. Важно соблюсти принцип: условия труда, показывающие затрату физических сил работников, необходимо увязать с условиями быта, восстанавлива­ющего их физические и психологические силы. Таким образом, условия жизнедеятельности рабочей силы характеризуются комплексом производственных и вос­производственных условий.

В теории научного коммунизма материальной га­рантией и основой реального обобществления труда, являющегося историческим показателем уровня зре­лости социализма, степени его прогрессивного движе­ния к коммунизму, выступал уровень развития произ­водительных сил как совокупности "вещественных и живых факторов труда. В соответствии с этим система показателей первого раздела плана фиксировала сте­пень социальной зрелости трудового коллектива как основного производителя материального богатства общества.

Второй раздел комплексного плана экономическо­го и социального развития предприятия раскрывал другую фундаментальную функцию трудового коллек­тива — быть совладельцем общественной собственно­сти на средства производства. С точки зрения полит­экономии социализма и социологии труда предметом анализа выступало в данном случае не содержание, а характер труда. Собственность определялась в марк­сизме как совокупность общественных отношений, складывающихся между людьми в связи с присвоени­ем средств производства, рабочей силы и предметов потребления.

Напомним, что речь о производственных отноше­ниях шла и раньше. Однако в первом разделе перед нами были производственно-технические отношения, не опосредованные собственностью: взаимоотношения между рабочими различных специальностей, между исполнителями и организаторами и т.д. Данный тип производственных отношений определялся функцио­нальным содержанием труда. Во втором разделе речь шла о другом социально-экономическом типе произ­водственных отношений, определенных социальным характером труда при социализме. Здесь они выра­жали взаимоотношения между людьми, опосредован­ные отношением последних к средствам производства.

В дальнейшем новые тенденции и подходы к соци­альному планированию заставили предположить, что основным инструментом управления на предприятии должен быть не план, а программа социального разви­тия. Понятие «программа» является более широким, чем план, и включает ряд моментов, не охватываемых пос­ледним. А.Н. Комозин и А.И. Кравченко предложили следующую теоретическую схему такой программы297.

Рис. 1.1. Программа социального развития предприятия


 

Социальный паспорт: впервые этот документ был разработан и использован в 1960-е гг. на предприяти­ях Горького. В научной литературе того времени не было единого мнения о стандарте социального пас­порта. В качестве его модели выступала методика ВЦСПС, в которой показатели и индикаторы, харак­теризующие целостную систему социальных отноше­ний, группировались по четырем разделам, рассмот­ренным нами выше. Социологическая информация, необходимая для составления паспорта, обеспечива­лась как сплошным, так и выборочным (как правило, 25%) обследованием. В паспорте использовались опи­сательные показатели, или показатели-дескрипторы, с помощью которых проводился ориентировочный зондаж структуры изучаемого объекта, динамики и причин его развития, выявлялось его место "в системе внешних связей и проводилось сравнение с другими объектами. Социальные показатели служили диагно­стическим инструментом, т.е. отражали исходное со­стояние управляемого объекта, а значит, и имеющие место социальные проблемы. «Диагностические пока­затели позволяют оценивать исходное состояние управ­ляемого объекта с точки зрения общественных целей, принимать решения о плановом воздействии на него и переход29и8 ть, таким образом, к программированию изме- нений»298. По мнению Г.С. Батыгина, составление соци­ального паспорта, основное назначение которого состо­яло в выявлении на предприятии проблемной ситуации, могло заканчиваться созданием дескриптивной модели, в которой выяснялось, какие из описанных проблем: 1) выходили за рамки компетенции администрации пред­приятия (например, изменение режима работы городс­кого транспорта, доставляющего рабочих); 2) могли с течением времени исчезнуть сами собой без управлен­ческого вмешательства.

Социальный план: данный этап разработки програм­мы представляет собой заранее намеченный порядок, последовательность выполнения каких-либо работ или мероприятий. Для создания эффективного плана необ­ходимо охарактеризовать различные варианты разви­тия исследуемой системы, социальные последствия управленческих мероприятий. Если при составлении паспорта выяснилось, например, что текучесть кадров в контрольных временных точках неуклонно возраста­ла, то тем самым обнаружилась реальная проблема, угрожающая стабильности коллектива. Необходимо

точно знать, как может измениться эта тенденция в будущем, какой уровень текучести «устраивает» пред­приятие (считается оптимальным, приемлемым), какие последствия она может вызвать (слишком высокий уровень текучести приведет к неустойчивости кадров, падению производительности, слишком низкий — к «старению» возрастной структуры коллектива, консер­вации социальных отношений).

Чтобы знать желаемый уровень текучести кадров, предпочитаемый тренд (направление) социального развития трудового коллектива по всем или основным социальным параметрам (обогащение содержания работы, улучшение условий труда, повышение социаль­ной активности 29и9 т.п.), необходимо построить норма­тивную модель299. Можно стремиться максимально улучшить положение дел на предприятии (если для этих целей отпущены соответствующие средства), ори­ентироваться на среднеотраслевые стандарты (обеспе­ченность рабочих жильем, бытовками, коммунальны­ми услугами и т.д.) или довольствоваться малым и, ссылаясь на отсутствие денег, вообще не решать соци­альные проблемы. Любой из этих вариантов представ­ляет определенную перспективу социального развития коллектива и может рассматриваться как нормативная модель в широком смысле этого слова.

Если руководство и общественные организации — основные субъекты социального управления — стре­мятся к заинтересованному решению проблемы, им прежде всего нужен прогноз, сформулированный на относительно небольшой срок в категориальных (боль­ше, меньше) переменных.

Даже с включением численных параметров явле­ния построение эксплоративной (прогностической) модели не представляет в методическом плане особых трудностей. Сопоставление того, что вы хотите иметь через некоторое время, с реальным развитием соци­альных процессов в будущем сформирует объективную базу для принятия правильных решений. Иными сло­вами, в основе составления плана лежит сравнение нормативной и прогностической моделей.

В сущности, назначение плана очень простое. Он обладает характером принятого (готового) решения. Прогноз — это не приказ, а научное знание о будущем, он имеет вероятностный характер (план не должен предоставлять никаких вариантов и свободы действия). Непременное требование, предъявляемое к плану — достижение успеха — не обязательно для прогноза. В процессе прогнозирования социальные процессы от­ражаются с точки зрения желаемого будущего. Поэто­му считается, что прогнозирование выполняет по от­ношению к планированию функцию обоснования. План, имеющий статус директивно-прикладного, юри­дического документа, представляет собой закреплен­ный в виде рекомендаций и инструкций порядок вы­полнения тех или иных мероприятий с указанием времени, ответственных лиц и т.п.

Для перехода к следующему этапу составления программы — системе практических мероприятий и контролю за их реализацией, необходимо разработать «дерево управленческих решений» (определить иерар­хию целей). «Дерево решений» предполагает систем­ное описание объекта, включающее выделение зависи­мых и независимых переменных, выдвижение гипотез о причинах и условиях изменений объекта. Здесь пре­дусматривается не только составление по возможности более полного перечня мер (инноваций), но и анализ взаимосвязи практических мероприятий (факторов), их влияния (негативного или позитивного) на социальную ситуацию в коллективе. Например, не составит труда «решить» проблему текучести кадров, повысив зарпла­ту всем, кто собирается подать заявление об уходе; ана­логичным образом, можно добиться ликвидации конф­ликта, уволив всех его участников. Но решит ли это проблемы? Повышая зарплату увольняющимся (среди которых много не только умелых специалистов, вынуж­денных уйти по объективным причинам, но и просто «летунов»), мы тем самым стимулируем рост текучести кадров, поскольку оставшиеся работники могут расце­нить увольнение как действенный (если не единствен­ный) способ повысить свой заработок. Важно также, чтобы круг социальных явлений, по поводу которых разрабатываются практические мероприятия, поддавал­ся управленческому воздействию, изменениям.

Социолог, часто выступающий в роли консультан­та по управлению, имеет в своем арсенале целый на­бор специальных методик, с помощью которых он осу­ществляет перевод научных знаний в практические рекомендации и внедряет последние в качестве инно­вационных проектов. «Происхождение таких методик бывает разное: усвоенный опыт других организаций, экспериментально" апробироранные результаты науч­ных исследований, собственные разработки»300.

Подобно тому, как на предшествующей стадии разрабатывалось несколько перспективных вариантов социального развития коллектива, здесь предусматри­вается несколько возможных решений, определяющих наилучшие пути практического достижения целей выбранного варианта развития. В литературе такие решения условно делятся на два класса: устранение негативных (мешающих) факторов и введение позитив­ных, корректирующих факторов. При этом предпочте­ние того или иного типа решений во многом зависит от уровня компетентности руководителей и знания ими социологической проблематики. Практика показыва­ет, что на уровне первичных коллективов более рас­пространены мероприятия, направленные непосред­ственно на борьбу с недостатками, включая стремление избавиться от их носителей.

В частности, для того чтобы решить проблему рас­ширения участия трудящихся в управлении производ­ством, вовсе не обязательно перестраивать организаци­онную структуру. Можно поступить так, как сделали на Нижнеднепровском трубопрокатном заводе им. К. Либ- кнехта, создав новую социально-психологическую ин­формационную службу «Ваше настроение». Столкнув­шись с фактами бесхозяйственности, нарушения социалистических законов и т. д., работник предпри­ятия тут же звонил по телефону службы и излагал свою жалобу, предложение, просьбу. Специалисты анализировали информацию и выходили на дирекцию или общественную организацию с запиской о принятии необходимых мер. Заводские средства печати информи­ровали коллектив о принятых мерах. Практическая эф­фективность проводимых мероприятий выразилась в значительном сокращении жалоб, улучшении организа­ции и условий труда за счет реализации предложений грудящихся, улучшения психологического климата.

Социальное проектирование и эксперимент: науч­но обоснованным способом внедрения практических мероприятий является социальное проектирование, выступающее составной частью процесса социально­го планирования. Суть проекта состоит в том, что он является моделью того, какими должны быть соци­альные характеристики намечаемой к построению системы. Проект — это своего рода «неутвержденный план», идеальный набросок того, каким должен быть объект в будущем, предусматривающий, однако, конк­ретную проработку всех деталей. Проект выражается в соответствующей знаковой форме: словесной (опи­сание), блок-схемы, графа, матрицы и т. д.

После разработки опытной (реальной или мыслен­ной) модели системы наступает стадия проверки и оценки ее работы. Одним из средств проверки предла­гаемого нововведения является эксперимент — «прак­тическое использование новшества в ограниченном масштабе с целью проверки его пригодности для ши­рокого применения». Назначение эксперимента состо­ит в получении той информации о качествах предла­гаемого новшества, которую невозможно получить посредством предварительных прогнозов, сколь бы совершенными они ни были. Самая тщательная тео­ретическая и проектная разработка планируемого ме­роприятия не может предусмотреть все последствия и трудности его реализации.

Правда, необходимость в эксперименте возникает не всегда, а лишь в тех случаях, когда конечный ре­зультат нововведения неясен. Гораздо чаще управлен­цы идут не экспериментальным, т. е. поисковым, Пу­тем, а заимствованием уже готового и апробированного передового опыта. Эксперимент и передовой опыт можно рассматривать либо как две различные формы организационного изменения (А.И. Пригожий), либо как два самостоятельных этапа одного и того же про­цесса. Второе, на наш взгляд, более приемлемо, посколь­ку через стадию эксперимента прошли в свое время такие известные формы нововведений, как бригадный подряд и другие, вошедшие сегодня в фонд передового опыта организации труда.

Контроль за внедрением: система практических мероприятий не заканчивается внедрением планируе­мых нововведений и выявлением так называемых вто­ричных последствий новшеств. Не меньшее значение имеет система налаженного, четко организованного контроля за внедрением плана. Этот процесс представ­ляет собой комплекс регулярно проводимых мероприя­тий, в которых участвует весь трудовой коллектив и все звенья управления. Именно так было поставлено дело в производственном объединении «Ворошиловградтепло- воз», где общий контроль за реализацией осуществлял генеральный директор, а частный (по направлениям) — его заместители и служба главного инженера. Ответ­ственность за выполнение мероприятий несли и руко­водители, и специалисты других уровней и подразде­лений. Составлялся график очередности рассмотрения

реализации плана и решения социальных проблем с разбивкой по месяцам, результаты обсуждались на совещаниях управленческих служб и общественных организаций. Информация о ходе выполнения плана постоянно обобщалась, анализировалась и оценивалась специалистами, а также сообщалась в заводскую пе­чать. Работа по выполнению мероприятий включалась в оперативно-календарные планы цехов, ответственность за социальные вопросы была паритетна ответственнос­ти за вопросы технические. Достоинства разработанной системы контроля состояли в оперативности, простоте, надежности, персонификации ответственности, незначи­тельности затрат на внедрение.

Оценка результатов внедрения: внедрение соци­ального плана должно завершаться не отчетом руково­дителей, а подведением итогов, т. е. оценкой того, какие реальные улучшения произошли после нововведений в условиях труда, социальной структуре, поведении и сознании людей. Иными словами, на оценочном этапе проверяется реализация принятых мер и достижение запланированных целей. Плодотворную роль здесь иг­рают социальные показатели, позволяющие эмпиричес­ки представить не только исходную ситуацию, но и конечные результаты социального управления. «Чтобы провести анализ достигнутого, — считает М. Иллнер, — нужно сначала описать конечное состояние управляе­мого объекта после принятия управленческих мер. Дан­ная задача решается аналогично той, которая стояла на диагностическом этапе управления... Здесь также при­меняются показатели описательного и аналитического типов, но в этом случае они выполняют контрольную функцию. Знание конечного состояния управляемого объекта позволяет приступить к выявлению эффектов социального управления, т. е. определению разницы между исходным и конечным положением, которая обус­ловлена действием управленческих мер. Таким образом, ядро выявления эффектов — сопоставление показате­лей, характеризующих исходное и конечное состояние объекта управления, и анализ причин обнаруженных изменений»01. К сожалению, методика подсчета эконо­мического эффекта социальных нововведений еще не­достаточно проработана в социологической литературе. Поэтому на практике используются весьма приблизи­тельные и не всегда точные методы.

Щмпирические исследования: блок социологических 700 исследований выполняет в программе социального

развития: 1) самостоятельную, научно-поисковую роль и 2) служебную, обеспечивающую правильную реали­зацию других разделов программы, функцию. При составлении паспорта с их помощью собирается не­обходимая социальная информация. С помощью экс­пертных оценок, в частности «дельфийской техники», разрабатываются варианты социального развития, строится прогноз, оцениваются результаты внедрения. Конкретные социологические исследования контро­лируют процесс реализации плана, отклонения от за­данных целей, обнаруживают новые проблемы, рас­ширяя горизонты планирования. На предприятии эмпирические исследования должны быть по преиму­ществу локальными, небольшими по объему и срокам проведения, эффективными.

Отечественные социальные технологии_________

Наиболее трудоемким видом прикладного иссле­дования являются социальные технологии. В нашей стране этот термин был введен в научный оборот в начале 1980-х гг. В отличие от традиционного социо­логического исследования, программа и инструмен­тарий которого создаются каждый раз практически заново, социальная технология дает возможность многократного использования отработанных стан­дартных алгоритмов для решения типовых задач со­циального управления, связанных, например, с атте­стацией, подбором и расстановкой кадров.

Социальная технология проста в употреблении, но сложна в подготовке. На ее создание, даже если оно предполагает всего лишь адаптацию имеющегося опы­та, уходят многие годы. Социальные технологии разли­чаются по трудоемкости, оригинальности, простоте и доступности, эффективности, сфере применения. В клас­сификации В.В. Щербины выделены два основных типа социальных технологий: 1) технология подготовки ре­шений (социальная диагностика) и 2) технология их реализации. Ко второму типу относятся пермская сис­тема стабилизации трудового коллектива и программа «Ваше настроение»; к первому — методика «групповой оценки личности», именуемая также моделью оптималь­ного руководителя и включающая технологию оценки деловых и личных качеств кандидатов на руководящую должность.

За период с середины 60-х до середины 80-х гг. XX в. заводские социологи накопили значительный опыт решения прикладных задач, возникающих в сфе­ре социального управления. Это и уменьшение теку­чести кадров, и сокращение числа конфликтов, и вне­дрение прогрессивных систем адаптации молодежи, новых форм организации труда, и другие программы, созданные в те годы социологами Тираспольского швейного объединения, производственного объедине­ния «Курганприбор», Днепровского машиностроитель­ного завода, автомобильных объединений АЗЛК, ВАЗ, ЗИЛ, КамАЗ и многих других предприятий. Широкое распространение получили львовская система «Пуль­сар», днепропетровская система «Внимание», рижская методика выбора мастеров («Сержант»), пермская си­стема стабилизации трудовых коллективов, московская методика программно-целевого управления соци­альным развитием коллектива. Были разработаны все­возможные технологии профориентации школьников, система гибкого графика работы, методы аттестации руководителей, развития самоуправления, укрепления трудовой дисциплины и т. п.

Сложную и вместе с тем оригинальную систему управления дисциплиной разработали социологи Баш­кирского университета, внедрив ее на ряде предпри­ятий Уфы. Тяжесть того или иного нарушения опре­делялась в системе «Сигнал» с помощью экспертного опроса. Так, прогул оценивался в 0,8 — 1,0, а небреж­ное хранение материалов — в 0,2 — 0,4 балла. Каж­дый случай нарушения рассматривался и оценивался на общем собрании первичного коллектива. Диапазон в три десятые единицы позволял дифференцированно оценивать тяжесть проступка. Если за предыдущие три месяца работник уже имел нарушения, то «цена» но­вого проступка утраивалась. Для управления дисцип­линой была создана система управленческих органов во главе с советом завода по управлению дисципли­ной труда, в рамках которого функционировали четы­ре секции. Так, организационно-техническая секция обеспечивала внедрение новой техники, совершенство­вание организации труда, снабжение сырьем и энер­гией, ритмичность работы, а экономическая отвечала за премирование и стимулирование.

Обсуждение нарушения в первичном коллективе происходило не позднее, чем через сутки после его 702 совершения. Далее информация поступала начальнику

цеха, который был обязан зафиксировать нарушение в цеховом журнале, оформить специальный бланк «Сиг­нала» с информацией о нарушении и принятых мерах, который затем поступал в заводскую информационно- аналитическую подсистему. Раз в неделю заседал цехо­вой совет по дисциплине, на котором рассматривались все случаи нарушений и их причины, принятые меры и проделанная профилактическая работа. Особенность уфимской технологии заключалась в коллективной от­ветственности за дисциплину труда. Бригада несла материальную ответственность за любые нарушения, совершенные ее членами, и компенсировала потери из общей премии. В конечном итоге, число прогулов и опозданий сокращалось в несколько раз.

Таковы лишь некоторые системы социального уп­равления, которые прямо или косвенно можно отнести к социальным технологиям. Они демонстрируют воз­можности и специфику деятельности социолога-при­кладника. В конце 80-х и начале 90-х гг. XX в. создание новых технологий данного класса значительно сокра­тилось, уступив место игротехнике.

Методология практического внедрения первый подход. Здесь считают, что социолог не дол­жен принимать управленческих решений: он лишь предлагает их, исходя из имеющихся в его распоряже­нии информации и профессионального опыта. Реше­ния принимаются администрацией, которая несет за них полную ответственность. Это не означает, что социолог стоит в стороне от происходящего или вовсе избавлен от ответственности, которая определяется его статусом и функциями в управленческой структуре организации. Однако его рекомендации носят, как правило, консультативный характер. В СССР домини­ровал и практиковался второй подход.

Методически процедура внедрения начинается с анализа проблемы. Социолог переводит проблемную ситуацию, сформулированную в терминах управления, на язык исследования- Затем он организует так назы­ваемый зондаж объекта исследования, который завер­шается созданием дескриптивной модели. Зондаж может показать, что проблемная ситуация выходит за рамки компетенции социолога, и ее должен решать другой специалист. В таком случае исследование пре­кращается. Иногда бывает так, что проблема является социологической, но не требует вмешательства, по­скольку через какое-то время исчезает сама собой. Третий случай — проблема социологична, но ее реше­ние зависит не от администрации, а от действий пра­вительства и общей обстановки в стране.

Таким образом, решения могут быть приняты уже на начальной стадии исследования. Однако их нельзя считать конструктивными. В классификации Г. С. Ба- тыгина они называются «решениями о решениях», выступая составной частью предварительной оценки ситуации и позволяя локализовать функцию социоло­га. В ситуациях, при которых укрепление дисциплины труда зависит от регулярности поставок сырья, а опти­мизация текучести кадров требует коренного улучше­ния условий труда, конструктивная функция социоло­гических рекомендаций не очень высока. Перечень производственных ситуаций, которые можно решить на уровне здравого смысла, не прибегая к помощи социолога, гораздо шире, чем думают руководители.

Если специалист убежден, что проблема социоло­гична, он приступает ко второму этапу внедрения — выяснению желаемого состояния объекта или постро­ению нормативной модели. Как бы ни было велико желание сделать все «но высшему разряду», необхо­димо ориентироваться на реально достижимую цель. Приступая к работе, социологи зачастую не знают, какой цели они хотят достичь. Иногда смутно пред­ставляют ее и руководители. Неясность конечного результата приводит к появлению декларативных (и, как правило, малоценных) рекомендаций типа «улуч­шить», «повысить», «обратить внимание» и т. д. Иног­да заказчик точно знает, что он хочет от социолога, но его желания завышены.

Перевод проблемной ситуации на язык исследова­ния представляет собой определение расхождений между существующим и желаемым состояниями. По­добное расхождение составляет содержание пробле­мы прикладного исследования.

На стадии выявления проблемы необходимо по­строить прогноз изучаемого явления путем условно­го продолжения в будущее тенденций прошлого и на­стоящего. Прогноз отвечает на вопросы: в каком направлении пойдет развитие ситуации, и каков ве­роятный исход ситуации при сохранении существу­ющих тенденций.

Стихийное, ничем и никак не контролируемое протекание процесса обычно подчиняется закону нор­мального распределения. Если необходимо управлен­ческое вмешательство, то следует установить допусти­мые или приемлемые с точки зрения администрации отклонения норматива от реального положения, эмпи­рически зафиксированных значений. Величину допу­стимых отклонений и нормативный уровень процесса, например текучести кадров, определяют не только по соображениям здравого смысла, но и посредством специальных методик (математического моделирова­ния и экспертных оценок). Прогноз может быть сфор­мулирован не только в количественных (проценты), но и в качественных (больше, меньше) показателях.


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 58 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.015 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>