Саддукеи (евр. цадоким) — слой иудейских аристократов и духовенства, отрицавших устное предание, веру в воскрешение мертвых, в ангелов и последний суд. Это были буквалисты Библии, преимущественно Торы. В евангельские времена они составили большинство в Совете богословов (Синедрионе). Фарисеи (евр. от-
I
Тема 7. Древние государства Западной Азии
делившиеся) — религиозная партия или группировка (наряду с саддукеями), возникшая во II в. до н.э. и состоявшая из толкователей и ревностных исполнителей Закона. Они верили в воскрешение мертвых, в ангелов, в скорый приход Мессии и последний суд. Они делились на консерваторов (ученики Шаммая) и более либеральных толкователей (ученики Гиллеля).
Самым известным сборником толкований Пятикнижия является Талмуд (евр. учение) — сборник источников иудейского цивильного и церковного права, богослужебных уставов, этических норм, афоризмов, притч, легенд. Создавался Талмуд в среде раввинов (евр. рабби — мой учитель, почтительная форма, которую использовали при обращении также к Иоанну Крестителю и Иисусу Христу). Талмуд составили раввины-законоведы, преемники фарисеев в первые века нашей эры. Талмуд делится на Мишку (Повторение), Тосевту (комментарии к Мишне) и две Гемары (Гемара — учение, толкование Мишны, иногда употребляется как синоним Талмуда) — Иерусалимскую и Вавилонскую. Трактаты, входящие в Мишну и Гемары, имеют одинаковые названия. При цитировании главы Мишны указываются латинским цифрами, а разделы • Гемары — арабскими.
Согласно одному из комментариев к Мишне, трактаты, входящие в состав Мишны, содержат указания, данные с целью укрепить "три важнейшие основы существования народа: 1) правосудие; 2) воспитание; 3) учение (исполнение заповедей)" (Трактат Авот. М., 1990. С. 15).
Возникновение комментаторской традиции оказало существенное влияние на историю иудаизма и явилось определенной стадией в становлении христианской традиции толкования Закона как установления Бога. Эта традиция началась с конфликта по вопросу понимания природы и назначения Закона. Суть новаций в понимании и истолковании Закона свелась практически к распространению действия Закона на все народы, а не на один только "богоизбранный" народ Израиля. Для Бога, по толкованию ап. Павла, "нет ни эллина, ни иудея" и все они перед ним равны и одаряемы его гневом или милостью. Другое направление перемен связано с попыткой свести множество божеских законоустановлений к более удобному для пользования варианту. Это относится к перечню из 10 заповедей и некоторым другим установлениям.
Правовые правила в Новом Завете
Библия (Священное писание) в ее христианском богословском восприятии предстает в 2 частях. Она состоит из Ветхого Завета (43 книги) и Нового Завета (27 книг).
144 Часть I. История права и государства в древности и в средние века
Главные создатели христианской традиции в истолковании Закона Божьего — Иисус Христос в своих проповедях и его ученики и последователи, в особенности ап. Павел — исходили из признания необходимым исполнять требования свода священных законов и признавали их вечную ценность и действенность (Мф. 5:18—19).
Апостол Павел говорил, что "закон свят, и заповедь свята и праведна и добра" (Рим. 7:12). Однако в ряде своих проповедей и толкований Иисус Христос подверг резкой критике сложившуюся у книжников традицию истолкования священного Закона. Обращаясь к книжникам, он говорил: "Горе вам, книжники и фарисеи, лицемеры, что даете десятину с мяты, аниса и тмина, и оставили важнейшее в законе: суд, истину и веру; сие надлежит делать, и того не оставлять... Вожди слепые, оцеживающие комара, а верблюда поглощающие" (Мф. 23:23—24).
Расхождения имелись и в оценке отдельных законоустановле-ний более частного назначения. Моисей, например, дозволял развод, тогда как Христос считал развод противоречащим Божьей воле, изложенной в заповеди о том, что мужчина и женщина, соединившиеся в брачном союзе, должны стать "одной плотью".
Наиболее характерной является позиция Иисуса в оценке принципа равновозмездности (ответной справедливости), изложенной в виде требования "око за око". «Вы слышали, что сказано: "око за око, зуб за зуб"... А Я говорю вам: "не противься злому..."» (Мф. 5:38—39). Таким образом, принцип равновозмездности воспринимается здесь не как самый совершенный компромисс из возможных. Здесь имеется в виду, что божественная воля бесконечно выше и запредельнее того обыкновения, которое сложилось в человеческом быте и в устройстве человеческих дел во имя справедливости, основанной на терпимости, упорядоченности в разрешении конфликтов и в иных возможных или уже существующих человеческих обыкновениях. "Но есть и Божий суд... Он не доступен звону злата, и мысли и дела он знает наперед" (М.Ю. Лермонтов).
Другим существенным и радикальным корректированием стало толкование 10 заповедей. Все эти заповеди Иисус Христос свел к двум наибольшим, т.е. самым важным. Сами формулировки этих двух заповедей не были новыми, они встречаются во Второзаконии — о любви к Богу (Втор. 6:4—5) и в Левите —о любви к ближнему (Лев. 19:18). В ответ на вопрос законоведа из фарисеев, "какая заповедь самая важная, Иисус отвечал, что заповеди любви к Богу и любви к ближнему своему и что на этих двух заповедях основываются и Закон, и учения пророков". Законник, искушая Его, спросил: "Учитель! Какая наибольшая заповедь в Законе?.. Иисус сказал ему: "Возлюби Господа Бога твоего всем сердцем твоим, и всею душою твоею, и всем разумением твоим... Сия есть
Тема 7. Древние государства Западной Азии
первая и наибольшая заповедь; вторая же подобная ей: возлюби ближнего твоего, как самого себя"; на сих двух заповедях утверждается весь Закон и пророки" (Мф. 22:35—40).
Слово "любовь" (греч. aranej понимается не в эротическом, и не в дружественном смысле, и не в романтическом, а в морально-требовательном, в обязывающем и связывающем этой обязанностью смысле, отчасти совпадая по силе и обязательности с требованиями правового характера и назначения.
Христианская доктрина сформулировала принцип эквивалентности в разрешении возникающих конфликтов в таких формулировках: "Какою мерою мерите, такой и вас будут мерить" и "каким судом судите, таким и сами будете судимы".
Христианство в более определенной форме провозгласило принцип равенства людей по природе (как творение Божие), а также стало воспринимать человека существом, обладающим разумом и свободой воли (в частности, свободой выбора между верой и безверием).
В новозаветной богословской традиции установления правового морального назначения нередко воспроизводят в неявной форме положения Ветхого Завета с добавлениями уточнений из Евангелия, либо, как это имеет место у ап. Павла, из современной ему. правовой мысли, в частности римской юриспруденции. В Пятикнижии записано: "Так говорите и так поступайте, как имеющие быть судимы по закону свободы" (Исх. 2:12). У ап. Павла сходное положение звучит в духе римской юриспруденции: "Где нет закона, нет и преступления" (Рим. 4:15). Ветхозаветное "око за око" еще раз уточняется уже в новом, более широком моральном и правовом контексте в виде требования, названного в комментаторской литературе золотым правилом: "Итак, во всем, как хотите, чтобы с вами поступали люди, так поступайте и вы с ними; ибо в этом закон и пророки" (Мф. 7:12). И еще одна заповедь: "Какою мерою] мерите, такою отмерено вам будет" (Мк. 4:24; Мф. 7:2; Лк. 6:38).
В ходе своего употребления термин "закон" нередко объеди- I няет требования религиозного и светского характера одновремен- | но. Так, в послании ап. Павла к Тимофею говорится о том, что закон полагается не для праведников, а лишь для грешников, поскольку праведник исполняет закон сознательно и по привычке. "А мы знаем, что закон добр, если законно употреблять его, зная, что закон положен не для праведника, но для беззаконных и непокорных, нечестивых и грешников, развратных и оскверненных, для оскорбителей отца и матери, для человекоубийц, для блудников, мужеложников, человекохищников (клеветников, скотоложни-ков), лжецов, клятвопреступников, и для всего, что противно здравому учению, по славному благовестию блаженного Бога, которое мне вверено" (1 Тим. 1:8—11). Таким образом, в учении ап. Павла о
146 Часть I. История права и государства в древности и в средние века
законе акцент делается на добровольном и уважительном соблюдении тех законов, которые сочетают требования божественных заповедей с их человеческим претворением в законоустановлениях. В этом смысле позиция ап. Павла не противоречит ветхозаветным истолкованиям назначения и использования государственных законов. Эта же позиция в оценке социальной роли законов имеет определенное сходство с их истолкованием в древнеегипетских хвалебных надписях, судебнике Хаммурапи или в Законах Ману.
Характерно также, что сходные положения о так называемом золотом правиле можно встретить и в других религиозно-нравственных философиях. Так, например, Конфуций (551—479) наставлял: "Не делай человеку того, что не желаешь себе. И тогда исчезнет ненависть в государстве, исчезнет ненависть в семье" (Лунь-юй). О сути всего его учения имеется следующее суждение: "Вся мудрость нашего Учителя состоит в самосовершенствовании и стремлении любить других, как себя" (Аналекты).
Для сравнения можно привести положение Корана: "Не злословь тех богов, которых призывают язычники опричь Аллаха, дабы и они, по вражде, по неразумию, не стали злословить Аллаха" (Сура "Скот". Стих 108).
Правовой принцип воздаяния должного и надлежащего получил специфическое истолкование в ходе уяснения взаимоотношений между двумя царствами или двумя сообществами — земным и небесным, императорским Римом и государством Бога ("Мое царство не от мира сего", — заявил Христос своему обвинителю римскому прокуратору Иудеи Понтию Пилату). На вопрос фарисеев, позволительно ли платить подать римскому императору, Иисус отвечал: "Итак, отдайте кесарю кесарево, а Божие Богу" (Мф. 22:21; Мк. 12:17).
Новый Завет поддерживает требование Ветхого Завета о числе свидетелей, но распространяет это число на дела, связанные с обличениями внутри христианской общины. Иисус наставлял: "дабы устами двух или трех свидетелей подтвердилось всякое слово" (Мф. 18; 15—17).
Часто обсуждается положение ап. Павла о подчинении властям. Его следует воспринимать в совокупности тех вариаций, которые имеются в толкованиях ап. Павла. "Всякая душа да будет покорна властям: ибо нет власти не от Бога, существующие же власти от Бога установлены" (Рим. 131). Здесь подразумевается не только власть начальническая или чиновная, но и власть в семье. Подчинение властям необходимо — и это в природе всякой надлежащей власти — "не только из страха наказания, но и по совести" (Рим. 13:5). При этом имеется в виду, что "начальники" выступают не "приспешниками князя тьмы", а исключительно как "слуги Божий".
Тема 7. Древние государства Западной Азии
Равенство людей перед Богом уточняется не только аргумен-1 том о сотворении человека по образу и подобию Божию, не только! единой родословной от Адама и Евы, но также равенством и| "братством" в исполнении заповедей Иисуса Христа, сына Божь-| его. "Ибо все мы едины во Христе Иисусе" (Колос. 3:11; Рим. 8:[ 14—17; Мф. 1,8; Ин. 1:12).
В осуждении стяжательства, корысти и воровства по-новому! звучит призыв к труду. "Кто крал, вперед не кради, а лучше! трудись, делая своими руками полезное" (Ефес. 4:28); "Если кто не* хочет трудиться, тот и не ешь" (2 Фес. 3:10); "Но каждый получает свою награду по своему труду" (1 Коринф. 3:8). Согласно кум-ранским рукописям, в число блаженных помимо перечисленных в Нагорной проповеди (наряду с нищими духом, судьями-миротворцами и др.) включены были ставшие нищими добровольно.
Контрольные вопросы
В чем состоит цивилизационное и культурное своеобразие! обычаев и нравов древних хеттов, ассирийцев, персов и народов| Древней Палестины?
Какие правовые начала и законоустановления зафиксирова-| ны в Пятикнижии Моисея?
Какие правовые и моральные правила и обобщения содержат- jj ся в Новом Завете?
Литература
Всемирное писание: Сравнительная антология священных тек-1 стов. М., 1995 (часть П. Гл. 9; часть V. Гл. 20). — Хрестоматия по! истории Древнего Востока / Сост. и примеч. А.А. Вигасина. М.,| 1997 г. — Бойс М. Зороастрийцы: Верования и обычаи. М., 1988. - Patrick D. Old Testament Law. Bungay, Suffolk, 1986. —Трактат! Авот. М., 1990. — Правовая мысль Древней Палестины // Антоло-[ гия мировой правовой мысли: В 5 т. Т. 1. М., 1999. С. 80—92.
Тема 8. Древняя Греция
Тема 8. Древняя Греция
Возникновение городов-государств. Греческая колонизация. — Ус-\ тройство Спарты. Законы Ликурга. — Афины. Реформы Солона. I Учреждения афинской демократии. — Право и суд. — Империя\ Александра Македонского и эллинизм.
Возникновение городов-государств. Греческая колонизация
Греция предстает перед глазами путешественника небольшой! горной страной в южной части Балканского полуострова, причем| морские заливы обособляют южную часть (полуостров Пелопоннес) от средней. Самый большой остров Эгейского моря, которое омывает Грецию с востока и юга, — это Крит. Здесь, а также на Пелопоннесе археологи находят развалины городов 3-го и 2-го тысячелетий с богатой дворцовой архитектурой и развитыми ремеслами. Крито-микенская культура (Микены — город на материковой части) ахейцев просуществовала около полутора тысяч лет. Затем сюда вторглись дорийцы и разрушили уклад жизни настолько, что пришла в упадок культура и была забыта письменность. Последующая история большей частью представлена мифологией и преданиями об аргонавтах, о подвигах Геракла, о великанах и богах,! об осаде Трои (1200 г. до н.э.), поэтах Гомере и Гесиоде (VIII—| VII вв. до н.э.).
До Македонской империи Греция не была единым госуДар-| ством и состояла из множества самостоятельных городов-госу-» дарств, именуемых полисами. В VIII—VII вв. до н.э. на материке возникают Афины, Коринф, Мегары, Спарта, Фивы, которые отчасти унаследовали опыт Микен (недалеко от Спарты) и Кнос-са (на о. Крит). Сам процесс объединения племен в рамках отдельных городских общин начался примерно за пять веков до этого. Так, например, в Афинах к VIII в. до н.э. развернулся процесс сближения четырех ахейских племен, названный синойкизмом, в ходе которого произошло объединение этих племен в афинский народ. Греческие полисы представляли собой город с прилегающими к нему сельскими территориями. Самым крупным был афинс-
I
кий полис, располагавшийся на площади 2500 кв. км, тогда как большинство других полисов имели территорию около 250 кв. км.
Сами греки называли себя эллинами в честь своего древнего божества по имени Эллин, а греками их прозвали римляне. Все другие народы для них были варварами, т.е. "чужими" и менее свободными. Племена, считавшие своим божеством внука Эллина Иона, обосновались в Малой Азии, где основали 12 городов. Среди них прославленный своими богатствами Милет, а также Эфес, Смирна, Фокея и др. Они же создали Митилену на о. Лесбос. Переход от родовой общины к полисной сопровождался обострением конфликтов между знатью и простонародьем, что благоприятствовало возникновению личной царской власти либо власти выборных или же самозваных правителей, именовавшихся тиранами (Пери-андр в Коринфе, Поликрат на о. Самос, Фрасимах в Милете, Писистрат в Афинах). Широкое распространение правителей-тиранов, оставивших о себе неоднозначную память, приходится на 650—500 гг. до н.э., составившие "век тиранов".
Само слово "тиран" не греческое и означало на ранних этапах не правителя, а господина с точки зрения людей, закабаленных им или находящихся под угрозой закабаления. Аристотель установил четыре разновидности тиранов своего времени: демагоги путем дискредитации знати провозглашают себя владыками полиса; цари нарушают отцовские установления и правят деспотически; предержащие высшие выборные должности злоупотребляют ими; в олигархии один человек сосредоточивает в своих руках важнейшие функции управления. Однако у некоторых политических философов граница между царем (монархом) и тираном становится размытой, если тиран ведет себя скорее "по-царски", нежели "тиранически". Все зависит, таким образом, от степени незаконности тирании и отношения к ней граждан. Сократ первым стал объяснять, что царями и властителями являются не те, кто правил или избран, не те, кто достиг этого лозунгами или применил силу и обман, а те, кто обладает знанием и умеет властвовать. Но этой способностью, не зависящей от сложившейся традиции и политической практики, может обладать и тиран. "В какой-то степени тирания предоставляет даже больше возможностей реализации настоящего властвования, чем ограниченное традициями и законами царствование" (Берве Г. Тираны Греции. Ростов н/Д, 1997. С. 457). Характерно, что Платон связывал реализацию своего проекта справедливого государственного правления с властью, похожей на власть тирана.
Спартанское государство образовано дорийцами на юге Пелопоннеса, в долине Эврота, очень благоприятной для земледелия. Начав с горстки поселений в IX в., пришельцы осуществили постепенно дальнейшее покорение общин области, называемой Ла-
150 Часть I. История права и государства в древности и в средние века
коникой, с захватом земель, скота и людей, причем последних заставили работать на завоеванной земле и не покидать ее.
В течение XII—XI вв. до н.э. возникают поселенческие колонии греков в восточной, северной и западной частях Средиземноморья, а затем и в более отдаленных районах мира, например на побережье Черного моря (Понта Эвксинского, как оно тогда ими называлось). Подобно малоазийским полисам были организованы колонии в Италии и на о. Сицилия (Великая Греция) с такими известными городами, как Сибарис и Кротон, а также Кумы, Сиракузы и Агригент — "зеница Сицилии". В северных колониях вдоль моря располагались эллинские рудники. На берегу Боспора (пролива) был построен Византии (будущий Константинополь и Царьград, а затем Стамбул). В Крыму возник город Пантикапей (Керчь) и Херсонес (Корсунь-полуостров), а также Ольвия (неподалеку от впадения Днепра в море). В Египте обосновалась колония милетских купцов.
Устройство Спарты. Законы Ликурга
Спарта управлялась помимо народного собрания и коллегии эфоров (правительственная власть) еще Советом старцев (герусий), созданным по замыслу легендарного законодателя Ликурга и включавшим 28 уважаемых сограждан старше 60 лет и двух царей (архагетов) спартанских племен —дорийского и ахейского. Социальное и политическое устройство Спарты скреплено было договором (ретрой), который приписывался Ликургу. Ретра относится к VIII—VII вв. до н.э., но окончательно "Ликургов строй" сложился только к концу VII — началу VI в. до н.э. Это устройство было нацелено на обеспечение единства спартиатов с помощью искусственного сдерживания имущественного расслоения и совместных усилий по обеспечению господства над завоеванными землями и племенами. После завоевания Лаконики и Мессении в Спарте стали проживать 200 тыс. илотов, 32 тыс. периэков (неполноправные окрестные жители) и 10 тыс. спартиатов (мужчины-воины).
Устройство Спарты, по авторитетному обобщению Аристотеля, принадлежало к числу образцов наилучшего устройства. Наряду с Карфагеном и государством на о. Крит при царе Миносе (родственнике и предке Ликурга) Спарта являла собой "прекрасное смешение олигархического и демократического строя". К демократическому элементу Аристотель относил такую черту спартанского быта, как "равенство в образе жизни всех спартиатов без различия их имущественного состояния и происхождения". Ликург учредил Совет старцев, избиравшихся пожизненно из числа лиц
Тема 8. Древняя Греция
старше 60 лет, которые совместно с царями были призваны быть залогом успеха в обеспечении благополучия и благоразумия. Совет старцев помогал царям в их сопротивлении своеволию большинства в народном собрании, но в то же время помогал народу в его сопротивлении тирании.
Другую особенность Спарты составило непосредственное участие народа в выборе самых высших должностных лиц в виде коллегии из пяти эфоров, которые вершили дела административные и судебные и выполняли надзорные функции за деятельностью чиновников. Даже в сопоставлении с двумя царями, представлявшими в герусий ахейцев и дорийцев, эфоры никому не были подотчетны, кроме своих преемников и еще жрецов-гадателей. Жрецы вмешивались в политические события в критические периоды и могли решить вопрос о замене (перевыборах) коллегии эфоров. Некоторые наблюдатели считали строй Спарты наилучшим на том основании, что он представлял собой "смешение всех государственных устройств — царская власть... олицетворяет монархическое начало, власть геронтов — олигархии, а демократическое начало проявляется во власти эфоров, поскольку 'они избираются из народа" (Аристотель. Политика, 1265в).
Другие возражали и считали, например, что эфоры олицетворяют собой тиранию, а демократическое начало проявляет себя лишь в общих трапезах (сисситиях) и в других формах быта. Когда кто-то стал требовать, чтобы Ликург ввел в государстве демократию, он отвечал так: "Введи сперва демократию у себя дома".
К недостаткам устройства Аристотель относил "детский" способ голосования при выборе эфоров на народном собрании (голосовали криком; счетная комиссия запиралась в помещение без окон; речи фиксировались через стенку из запертого помещения, а одобрение криками учитывалось записью на дощечках).
Ликург произвел также своеобразный передел земли; он разделил земли Лаконики на участки и поделил их по жребию между спартиатами и жителями окрестных со Спартой областей (пе-риэками). Земельные наделы (клеры) нельзя было делить, дарить или завещать. Спартиаты обязывались также к совместным трапезам и несению военной службы. Обучение военному делу начиналось с 7-летнего возраста и продолжалось до 20 лет. Затем наступал 40-летний срок участия в военных предприятиях, в том числе в мирное время. Воины упражнялись в набегах на селения илотов — покоренных местных племен, прикрепленных к земле и ставших разновидностью государственных крепостных людей. Ликург, по преданию, изгонял из быта спартиатов роскошь и жажду наживы. С целью воспрепятствовать этим порокам он ввел тяжелые металлические деньги, неудобные для обращения. Даже разбогатевшие спартиаты не имели возможности свободно распо-
152 Часть I. История права и государства в древности и в средние века
ряжаться накопленным ими имуществом, находясь под столь строгим и пристальным надзором полиции нравов.
Софист (так называли платных учителей мудрости) по имени Фрасимах, живший в V в. до н.э., заметил по поводу законодательной практики своего времени: "Всякая власть дает законы, сообразные с ее пользою... Дав же законы, полезные для себя, она объявляет их справедливыми для подданных и нарушителя этих законов наказывает как беззаконника и противника правды..." (Платон. Государство. Т. 3. М., 1970. С. 145).
Сходство строя спартиатов с некоторыми другими современными полисами, в частности с Карфагеном, сводилось к тому, что там тоже существовали совместные трапезы, а эфорам соответствовала "коллегия 104". Если в Спарте эфорами становились люди случайные, то здесь должностные лица подбирались из людей знатного происхождения. Были там и цари, и герусия, но несходство проявляло себя опять-таки с лучшей стороны: цари должны были происходить из одного и того же выдающегося рода. Геронты выбирались не по возрасту, а из числа выдающихся граждан. Карфаген изображен Аристотелем таким сочетанием олигархии и демократических начал, которое пронизано одновременно сильным аристократическим началом. Если нет согласия между царями и геронтами, решающий голос принадлежит народному собранию (Политика. 1272в, 5—12). Однако факт отсутствия вознаграждения должностным лицам за их службу и назначение их по жребию есть свидетельство аристократичности строя. В Карфагене ему соответствует еще то обстоятельство, что все судебные дела разбираются определенными должностными лицами, а не так, как в Спарте, где различные дела подлежат ведению разных судей.
Политический и правовой опыт спартиатов при всей его уникальности имеет черты сходства с опытом других греческих городов-государств, как предшествующих, так и современных спартанскому полису. Особенно велико значение Крита, который еще в XVI—XV вв. до н.э. был известен как могущественная морская держава со столицей в г. Кносс. Сохранилось предание о наличии критских законов, в которых предусматривалась практика вынесения судебного приговора по принципу талиона. Критские законы в правление Миноса были выбиты на медных досках и стали доступны для ознакомления. Судебное разбирательство здесь ускорялось путем учета клятвенного заверения относительно какого-либо вызывающего сомнение вопроса.
Здесь практиковались совместные трапезы, функционировал Государственный совет с высшими контрольными функциями, похожими на функции эфората в Спарте. Опыт Крита оказал значительное влияние на реформаторскую деятельность Ликурга.
Тема 8. Древняя Греция
И
По мнению Плутарха, Ликург своим изобретением Совета старцев сильно упрочил положение государственного корабля. Уподобление города-государства морскому кораблю было у греков привычным и обиходным. Например, полис, в котором демос возвысился над аристократией, они сравнивали с неуправляемым кораблем. Продолжая эту традицию во П в. до н.э., Плутарх уподобил герусию в Спарте той разновидности груза-балласта в глубине корабельного трюма, которая не дает судну раскачиваться или перевертываться во время сильного шторма. А политический шторм был вполне вероятен в случае непримиримых расхождений между эфорами и апеллой (народным собранием). Подобное распределение властных полномочий и возможностей в древнем государстве можно считать античной разновидностью обособления и равной весомости властей, которая нацелена на мирное и плодотворное сотрудничество многих властных учреждений.
Афины. Реформы Солона. Учреждения афинской демократии
Афины наряду с государством спартиатов являются самым известным и одновременно самым почитаемым древним городом-государством. В пору своего расцвета, относящегося к правлению Перикла, Афины воспринимаются образцом демократии, причем начало этому преобразованию положено политическими реформами Солона.
Социальная структура к тому времени приобрела довольно определенный вид. К разряду знати относились эвпатриды (сыновья благородных), а к разряду простых сограждан — земледельцы (геоморы), ремесленники (демиурги) и батраки (феты). Был еще многочисленный отряд рабов, которые в 4 раза превосходили своей численностью свободных граждан. Такова главная особенность многих греческих и римских городов-государств в отличие от социальных структур восточных обществ.
Афинскими племенами вначале управляли наследственные вожди (базилевсы), военачальники (полемархи) и архонты (поначалу ведали всеми новыми делами, не основанными на традиции). Впоследствии обязанности архонтов расширились значительно. Вначале они занимали должность пожизненно, затем в течение 10 лет и, наконец, не более одного года, как и все другие должностные лица. Существовало собрание бывших архонтов — ареопаг, которое заседало на холме бога войны Арея, и народное собрание — экклесия, состоявшее из взрослых мужчин, способных нести военную службу.
154 Часть I История права и государства в древности и в средние века
Реформы Солона. В 594 г. до н.э. архонт Солон (один из девяти входивших в коллегию архонтов) был облечен чрезвычайными полномочиями с целью разрешить затяжной конфликт между сословием знати (эвпатридов) и большинством народа, поднявшегося против порабощения за долги и против различных притеснений. К этому времени бедняки оказались в порабощении у олигархов вместе с детьми и женами. Назывались они пелагами (от слова "ближние") и шестидолъниками (они платили владельцу пять шестых урожая). Землю большинство из них обрабатывало на условиях аренды. В обеспечение ссуды шли в кабалу и сами они, и дети. Высшие должности были выборными, но занимали их с учетом знатного происхождения и богатства.
По своему происхождению Солон принадлежал к знатным людям, потомкам царя Кодра, по образу жизни — к средним слоям. Он прославился как одаренный оратор и мудрый советчик. В народе ходило его крылатое выражение "равноправие войны не производит", однако состоятельным людям оно нравилось потому, что они ожидали равноправия по заслугам и личным достоин-ртвам, тогда как неимущие ожидали благ от равноправия по мере и числу. Сам Солон воспринимался обеими партиями с доверием: для богатых он был человеком зажиточным, а бедные высоко ценили его как человека честного. В коллегии архонтов его выделили и снабдили чрезвычайными полномочиями.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 20 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |