При изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, находящегося у лица на праве собственности или на другом вещном праве, должны использоваться одинаковые принципы и правила (например, о равноценном и предварительном возмещении стоимости, о полном возмещении убытков и др.). Поэтому все нормы гражданского и земельного законодательства об изъятии земельного участка у собственника по аналогии могут применяться и при изъятии участков у владельцев и пользователей.
2. Единственным различием изъятия земельного участка у собственника и у несобственника является отсутствие смены собственника на земельный участок в последнем случае. Лицо лишается права владения (пользования), но не права собственности на участок. Поэтому рыночная цена земельного участка не может включаться в размер выкупной цены. Выкупная цена определяется из стоимости расположенных на участке объектов недвижимости и понесенных владельцем (пользователем) убытков (включая упущенную выгоду и ответственность перед третьими лицами). Если из действующих стандартов оценки можно определить стоимость имущественного права землевладельца (землепользователя), то оно также включается в выкупную цену.
Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением
Комментарий к статье 284
1. Некоторые земельные участки предназначены для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства либо для иных целей. Целевое использование такого участка является обязательным ограничением свободы собственника. Он не только не может использовать земельный участок для других целей, но и обязан осуществлять активные действия по использованию участка для целей, для которых он был предназначен. Бездействие собственника может привести к изъятию земельного участка. Статья 284 предусматривает неблагоприятные последствия неиспользования по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства.
2. Неблагоприятные последствия для собственника могут наступить только в том случае, если он не предпринимает никаких действий по использованию для установленной цели участка в течение трех лет. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийного бедствия или иного обстоятельства, исключающего такое использование. Следует учитывать, что согласно ст. 42 ЗК, если сроки освоения земельного участка предусмотрены договором, собственник обязан своевременно приступить к использованию участка. В этом случае прекращение права собственности возможно как в соответствии со ст. 284, так и в связи с нарушением условий договора.
Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства
Комментарий к статье 285
1. Если земельный участок предназначен для использования в определенных целях, он не может быть использован для других целей. Но и целевое использование земельного участка не может быть безграничным. Статья 285 предусматривает ограничения для собственника при выборе им средств и способов использования - он должен использовать земельный участок, не допуская снижения плодородия сельскохозяйственных земель и ухудшения экологической обстановки.
Использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением либо использование, влекущее снижение плодородия почв или экологической обстановки, считается грубым нарушением правил рационального использования земли и влечет принудительное изъятие у собственника земельного участка.
2. Обязанности собственника земельного участка по надлежащему использованию перечислены в ст. 42 ЗК. К ним относятся: использование по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием; осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных и иных природных объектов; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов; предотвращение загрязнения, ухудшения плодородия почв земель определенных категорий; соблюдение иных требований законов. Так, согласно ст. 6 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать их в соответствии с разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
3. Использование земельного участка с нарушением закона может повлечь не только изъятие земельного участка (как меру земельно-правовой ответственности), но и административную (ст. 8.8 КоАП) и уголовную (ст. 254 УК) ответственность, а также меры гражданско-правовой ответственности, например обязанность возместить причиненные убытки. Так, согласно ст. 76 ЗК юридические лица и граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный земельным правонарушением. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос строений при самовольном строительстве, восстановление межевых знаков осуществляются лицами, виновными в земельных правонарушениях, за их счет.
Статья 286. Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
Комментарий к статье 286
1. Ненадлежащим использованием земельного участка является неиспользование его по назначению, а также использование с грубым нарушением правил рационального использования земли. Оно влечет изъятие земельного участка у собственника, что можно считать одним из исключений из принципа неприкосновенности собственности (закрытый перечень случаев, когда допускается принудительное изъятие у собственника имущества, назван в п. 2 ст. 235 ГК, но не в ст. 284 ГК).
2. Уполномоченный орган, который имеет право принимать решения об изъятии земельных участков, а также порядок изъятия должны определяться земельным законодательством. Так, в соответствии со ст. 6 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае неиспользования в соответствии с целевым назначением или использования ненадлежащими способами земельный участок может быть изъят у собственника в судебном порядке. Заявление о принудительном изъятии участка у собственника по данному основанию направляется в суд федеральным государственным органом, а в случаях, установленных законом, - и государственным органом субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Порядок изъятия земельного участка у собственника в других случаях законом подробно не урегулирован.
3. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает необходимость обязательного заблаговременного предупреждения собственника земельного участка о допущенных нарушениях. Порядок направления и содержание такого предупреждения также должны устанавливаться земельным законодательством. Поскольку таких правил прямо законом не предусмотрено, представляется возможным использование по аналогии норм земельного законодательства о предупреждении лиц, не являющихся собственниками, о возможном изъятии при неустранении нарушений (ст. 54 ЗК).
4. Если собственник согласен с решением уполномоченного органа об изъятии у него участка, участок подлежит продаже с публичных торгов. Согласие собственника должно быть выражено в письменной форме и направлено в адрес органа, принявшего решение об изъятии.
5. Если собственник не согласен с решением уполномоченного органа об изъятии у него участка, изъятие возможно только в судебном порядке. Заявление в суд направляет орган, принявший решение об изъятии. В случае удовлетворения иска земельный участок также продается с публичных торгов, но в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
Статья 287. Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих лицам, не являющимся его собственниками
Комментарий к статье 287
1. Ненадлежащее использование земельного участка может повлечь его изъятие не только у собственника, но и у лиц, собственниками не являющихся: арендаторов, владельцев и пользователей. Порядок изъятия у них земельных участков определяется земельным законодательством.
2. Статья 46 ЗК предусматривает основания прекращения права аренды, в том числе: использование не в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к определенной категории земель; использование, влекущее существенное снижение плодородия сельскохозяйственных земель или ухудшение экологической обстановки; неустранение умышленного земельного правонарушения; неиспользование участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, в указанных целях. Названные основания могут быть предусмотрены в договоре аренды, и тогда прекращение права аренды возможно по правилам договорного права: по инициативе одной из сторон - арендодателя в связи с ненадлежащим исполнением договора. Но даже если в договоре прямо не названы такие основания и такие последствия, использование земельного участка не по целевому назначению (если в договоре аренды указана цель), а также ухудшение имущества арендодателя могут рассматриваться как основания для расторжения договора аренды. В остальных случаях возможно применение по аналогии порядка, предусмотренного ст. 54 ЗК.
3. Основания принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования названы в ст. ст. 45 и 47 ЗК и совпадают в целом с основаниями принудительного прекращения права аренды. Порядок изъятия земельного участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании или безвозмездном срочном пользовании в связи с его ненадлежащим использованием, предусмотрен ст. 54 ЗК. Принудительное прекращение этих прав допускается при условии соблюдения досудебного порядка. При выявлении факта ненадлежащего использования земельного участка уполномоченным органом по осуществлению государственного земельного контроля на виновное лицо налагается административный штраф и одновременно выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с уведомлением органа, предоставившего земельный участок. Названное предупреждение не является административным взысканием (предупреждением), это не еще одна мера наказания, а акт информирования нарушителя о порядке исправления нарушения и последствиях его неисправления. В случае неустранения указанных нарушений уполномоченный орган, выявивший их, направляет материалы в орган, предоставивший земельный участок. Последний направляет в суд иск о прекращении права на земельный участок и в случае его удовлетворения по истечении десяти дней подает заявление в регистрирующий орган о регистрации прекращения права на участок. Лицо, у которого был изъят земельный участок, не освобождается от возмещения убытков, причиненных земельным правонарушением.
Глава 18. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 288. Собственность на жилое помещение
Комментарий к статье 288
1. Комментируемая глава появилась в ГК в условиях действия устаревшего жилищного законодательства и была призвана восполнить собой образовавшийся вакуум в правовом регулировании тех реальных отношений, которые складывались в жилищной сфере в связи с появлением собственности на квартиры в многоквартирных домах. Хотя закрепленные главой правила трудно признать удачными и до конца продуманными, они сыграли свою положительную роль в становлении нового для российского правопорядка субинститута собственности на жилые помещения.
В настоящее время в связи с вступлением в силу нового ЖК, который содержит специальный раздел "Право собственности и другие вещные права на жилые помещения", надобность в существовании гл. 18 ГК фактически отпала. Нормы разд. II ЖК не только перекрыли собой правила гл. 18 ГК, но и расширили число вещных прав на жилые помещения, а также детальнее и более корректно урегулировали возникающие здесь отношения.
2. В комментируемой статье, как и во всей гл. 18 ГК, под жилыми помещениями понимаются жилые дома, квартиры и комнаты, предназначенные и пригодные для постоянного проживания граждан и зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке. В силу этого действие гл. 18 ГК не распространяется на дачи, садовые домики, гостиницы и другие помещения, хотя бы и пригодные для постоянного проживания, но предназначенные для иного целевого использования.
3. Пункт 1 комментируемой статьи подчеркивает, что собственник владеет, пользуется и распоряжается жилым помещением строго в соответствии с его назначением.
Назначение жилого помещения раскрывается в п. 2 ст. 288: жилое помещение предназначено для проживания граждан. При этом неважно, будет ли проживать в жилом помещении сам собственник с членами своей семьи или помещение будет им сдаваться для проживания других граждан.
Действующее законодательство не ограничивает количество жилых помещений, которые могут находиться в собственности отдельных субъектов гражданского права. В силу этого граждане, в частности, могут использовать для проживания не одно, а несколько жилых помещений; жилое помещение может какое-то время вообще не использоваться для проживания; допускается приобретение жилых помещений лишь с целью сдачи их в пользование другим лицам и т.п. При этом важно лишь, чтобы не менялось целевое назначение жилых помещений.
Закрепление принципа о строго целевом характере использования жилых помещений представляет собой ограничение права собственности на жилое помещение, которое установлено в целях охраны прав и законных интересов других граждан (абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК).
4. Пункт 3 ст. 288 прямо запрещает размещать в жилых домах промышленные производства. Данная норма дублирует аналогичное положение ст. 17 ЖК и, строго говоря, относится к правилам жилищного законодательства.
Смысл данного запрета сводится к тому, что если соответствующее здание согласно правоустанавливающим документам является жилым домом, в нем вообще исключается устройство и размещение каких бы то ни было промышленных производств. Под последними понимаются любые виды деятельности, связанные с использованием станков, механизмов, приборов и иного специального оборудования, использование которых вредно воздействует на внешнюю среду, создает угрозу здоровью или причиняет беспокойство поживающим в жилом доме.
Вместе с тем данный запрет не действует, если здание или строение, в котором расположено жилое помещение, не является жилым домом. При определенных условиях такое жилое помещение может быть признано непригодным для проживания в порядке, установленном жилищным законодательством.
5. Из п. 3 комментируемой статьи следует, что размещение в жилых домах предприятий, учреждений и организаций, которые не занимаются промышленным производством, законом не запрещено, несмотря на то что это также может причинять вред и беспокойство проживающим в доме. В данном случае интересы отдельных частных лиц - собственников отдельных жилых помещений и других проживающих - ущемляются в публичных или общественных целях.
Баланс частных и публичных интересов учитывается либо изначально при утверждении проектов строительства, либо в последующем при переводе жилых помещений в нежилые, что является необходимой предпосылкой использования помещений в иных, помимо проживания, целях. Пункт 3 ст. 288 указывает, что такой перевод осуществляется в порядке, определяемым жилищным законодательством.
Согласно ст. 22 ЖК перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом требований ЖК и законодательства о градостроительной деятельности. В частности, невозможен перевод жилого помещения в нежилое, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению; если переводимое помещение является частью жилого помещения и т.д.
6. Норму п. 3 ст. 288 не следует, однако, толковать слишком буквально, а именно как устанавливающую безусловное требование перевода жилого помещения в нежилое, если оно начинает использоваться не только для проживания. Например, жилищное законодательство традиционно учитывает, что лица некоторых профессий (в частности, творческие работники и ученые) работают на дому, и даже закрепляет за ними право на дополнительную площадь; совмещение жилых и хозяйственных построек в едином домовладении - обычное явление для сельской местности; трудовое законодательство выделяет категорию работников-надомников и т.п. В настоящее время об этом прямо сказано в п. 2 ст. 17 ЖК.
Статья 289. Квартира как объект права собственности
Комментарий к статье 289
1. В комментируемой статье, по сути, выражена лишь идея о том, что собственнику квартиры в многоквартирном доме потенциально принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Однако сделано это крайне неудачно.
Во-первых, указанное положение по своему содержанию неразрывно связано с правилами ст. 290 ГК, в связи с чем не было никакой необходимости выделять его в отдельную статью.
Во-вторых, помимо собственников квартир долей в праве собственности на общее имущество дома могут обладать и собственники нежилых помещений в доме.
В-третьих, и это главное, указанная статья порождает иллюзию того, что право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает автоматически одновременно с приобретением по тому или иному основанию права собственности на отдельное жилое помещение в соответствующем доме. Между тем в действительности этого не происходит и произойти в принципе не может, если принять во внимание закрепленные самим же ГК и иными законами требования, предъявляемые к недвижимому имуществу и сделкам с ним.
Так, в соответствии со ст. 131 ГК право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции в Едином государственном реестре. Более детально это положение отражено в Законе о государственной регистрации. Хотя действующее законодательство и не требует отдельной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество (п. 2 ст. 23 Закона о государственной регистрации), само это право на общее имущество в многоквартирном доме появляется лишь с момента превращения данного дома в кондоминиум.
2. Считать кондоминиумом любой многоквартирный жилой дом, в котором отдельные помещения принадлежат разным собственникам, как это нередко предлагается в литературе, означает не только выдачу желаемого за действительное, но и вступление в прямое противоречие с требованиями законодательства. Любой такой дом действительно может стать кондоминиумом, но для того, чтобы это произошло, необходимо проделать работу по инвентаризации его имущества, составлению необходимых планов, определению границ земельного участка и т.п.
Иными словами, кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей, находятся в частной, государственной или муниципальной собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности, вопреки утверждениям некоторых авторов, вовсе не исчез с отменой с 1 марта 2005 г. ФЗ от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" и вступлением в силу нового ЖК. То, что разработчики проекта ЖК отказались от использования данного термина, само по себе ничего не доказывает: нельзя исключить то, что объективно существует. Как и любое другое недвижимое имущество, кондоминиум подлежит учету и описанию. В том же случае, если многоквартирный дом не оформлен в качестве кондоминиума, беспредметен сам вопрос об общей долевой собственности собственников отдельных помещений на общее имущество в этом доме хотя бы ввиду того, что элементарно не определено, что же представляет собой данный комплекс недвижимого имущества.
Создать кондоминиум, равно как и преобразовать любой многоквартирный дом, в котором отдельные части принадлежат разным лицам, в кондоминиум может в принципе любое заинтересованное лицо из числа сособственников имущества дома, которое возьмет на себя бремя забот и расходов по оформлению кондоминиума как самостоятельного объекта недвижимости.
3. Таким образом, комментируемую статью не следует понимать буквально, поскольку ею закреплена лишь потенциальная возможность каждого собственника квартиры в многоквартирном доме стать также обладателем доли в праве собственности на общее имущество дома, если последний в установленном законом порядке станет кондоминиумом. Автоматически же, т.е. сразу же при появлении в доме нескольких собственников отдельных жилых помещений, этого не происходит.
Вместе с тем нельзя не отметить, что изложенные выше положения разделяются далеко не всеми учеными. Судебная практика последних лет также идет по пути некритического восприятия содержания комментируемой статьи, понимая его буквально, с чем трудно согласиться. Однако наиболее странным и ненормальным является непоследовательный подход судебной практики к решению, в сущности, однотипных вопросов, касающихся порядка и условий использования разных элементов общего имущества жилого дома.
4. К сожалению, разработчики нового ЖК подошли к решению вопроса о возникновении у собственников квартир права собственности на общее имущество дома столь же некритично, что и составители ГК. Указание ст. 36 ЖК на то, что "собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме", остается простой декларацией до тех пор, пока не определен состав этого общего имущества. Для этого по крайней мере должна быть проведена техническая инвентаризация и техническая паспортизация жилого дома, о необходимости которой упоминается в п. 5 ст. 19 ЖК.
Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
Комментарий к статье 290
1. Формулировка п. 1 ст. 290 некорректна в той же степени, что и формулировка ст. 289 ГК (см. коммент.). В действительности п. 1 ст. 290 отражает не реальное положение дел, а лишь указывает на возможную принадлежность общего имущества в многоквартирном доме собственникам отдельных квартир, которая может воплотиться в действительность при наличии определенных обстоятельств.
Иными словами, лишь с созданием кондоминиума норма об общей собственности собственников квартир в многоквартирном доме, закрепленная п. 1 ст. 290, утрачивает свой декларативный смысл и наполняется реальным содержанием. У собственников квартир появляется ясность относительно того, о каком именно общем имуществе идет речь, каков состав этого имущества и каким образом определяется их доля в праве собственности на это имущество.
До создания кондоминиума все имущество жилого дома, предназначенное для обслуживания общих нужд собственников и нанимателей отдельных квартир, продолжает оставаться в собственности государства или муниципального образования.
2. Согласно п. 1 ст. 290 к общей собственности собственников квартир в многоквартирном доме отнесены: а) общие помещения дома; б) несущие конструкции дома; в) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование дома, предназначенное для обслуживания более одной квартиры. Указанный исчерпывающий перечень элементов общего имущества жилого дома является неполным и неточным.
Согласно СНиП от 2 августа 2001 г. элементы жилого дома достаточно четко подразделяются на четыре группы: 1) помещения; 2) конструкции; 3) пространства; 4) оборудование. При этом помещениями (жилыми и нежилыми) считаются внутренние части здания, отделенные друг от друга капитальными стенами или перегородками и предназначенные для самостоятельного использования. К общим помещениям, в частности, относятся лестнично-лифтовой узел, лифтовой холл, световой карман. К конструкциям (несущим и ненесущим) относятся фундамент, стены, перекрытия, перегородки, крыша, световой фонарь, ограждения и т.д. Пространствами являются тамбур, чердак и шахта для проветривания. Наконец, оборудованием признаются водопроводные и канализационные трубы, электропроводка, телефонный кабель и т.п.
Таким образом, к общему имуществу жилого дома, помимо названных в п. 1 ст. 290 элементов, относятся также пространства - тамбуры, чердаки и шахты, а также все конструкции (а не только несущие). Данный вывод, нашедший подтверждение в п. 1 ст. 36 ЖК, имеет непосредственное практическое значение при решении вопросов, связанных с использованием пространств в жилом доме, например устройством мансард в чердачных пространствах.
Помимо этого, при сопоставлении формулировки п. 1 ст. 290 с формулировкой п. 1 ст. 36 ЖК обнаруживается, что к общему имуществу дома ГК не относит "земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке". Объясняется это, видимо, тем, что для включения данного земельного участка в состав кондоминиума необходимо его формирование, описание, определение границ и т.п., на что косвенно указывает п. 1 ст. 36 ЖК, отсылающий к земельному и градостроительному законодательству.
Данное обстоятельство служит дополнительным аргументом в пользу того, что никакой кондоминиум не возникает автоматически, а появляется в качестве особого объекта права в установленном законом порядке.
3. Пункт 2 комментируемой статьи закрепляет правило, согласно которому доля в праве собственности на общее имущество жилого дома не может отчуждаться отдельно от права собственности на квартиру. Данный запрет является существенным изъятием из правил об общей собственности (гл. 16 ГК), которые в целом приложимы к общему имуществу жилого дома (разумеется, при условии его оформления в качестве кондоминиума). Его существование оправдано, поскольку общее имущество жилого дома имеет строго целевое назначение.
Из п. 2 ст. 290 вытекает, что доля в праве общей собственности на общее имущество жилого дома следует судьбе права собственности на квартиру (как, впрочем, и судьбе права собственности на нежилое помещение в доме).
В литературе и судебной практике данное положение иногда объясняется тем, что общее имущество в доме является принадлежностью главных вещей - жилых и нежилых помещений - и потому всегда разделяет их судьбу (ст. 135 ГК).
Данное объяснение поверхностно и иначе, как недоразумением, признано быть не может. Жилой дом представляет собой единый имущественный комплекс, состоящий из множества элементов, которые и физически, и функционально взаимосвязаны друг с другом. Отдельные помещения, как жилые, так и нежилые, не могут существовать без того общего имущества, которое предназначено для их обслуживания, а порой и самого существования. Это означает, что они не отвечают основному признаку главной вещи - возможности использоваться по назначению самостоятельно, без своей принадлежности. Кроме того, правило ст. 135 ГК является диспозитивным, в то время как положение п. 2 ст. 290 носит строго императивный характер.
Таким образом, отдельные помещения в жилом доме и общее имущество дома не соотносятся между собой в качестве главной вещи и принадлежности, а образуют вместе единую сложную вещь (ст. 134 ГК).
Статья 291. Товарищество собственников жилья
Комментарий к статье 291
1. Появление кондоминиума как объекта права общей долевой собственности, которое связывается в конечном счете с его государственной регистрацией, нельзя смешивать с созданием товарищества собственников жилья как одной из возможных форм управления общим имуществом жилого дома.
Хотя из формулировки п. 1 комментируемой статьи напрашивается вывод о том, что эти два понятия неразрывно взаимосвязаны и одно не может существовать без другого (на практике так чаще всего и происходит), данное положение не следует понимать слишком буквально. Его действительный смысл заключается в том, что, по мнению законодателя, реально управлять общим имуществом многоквартирного дома собственники квартир могут, лишь создав для этих целей товарищество собственников жилья.
С этим нельзя не согласиться, что, однако, не исключает возможности существования кондоминиума и без создания для управления им товарищества собственников жилья. Ранее данный вывод подтверждала ст. 20 ФЗ от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", а ныне - ст. 161 ЖК.
2. Пункт 2 ст. 291 подчеркивает, что товарищество собственников жилья признается самостоятельной организационно-правовой формой юридических лиц, относящихся к числу некоммерческих организаций. Легальное определение товарищества собственников жилья содержится в п. 1 ст. 135 ЖК. Порядок создания и деятельности товарищества собственников жилья, а также правовое положение его членов в настоящее время регулируются правилами раздела VI ЖК.
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |