Организационные системы 1 страница

РАЗДЕЛ 1

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

1 ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СИСТЕМА

1.1. Система и ее основные свойства

1.2. Классификация систем

1.3. Виды систем

1.4. Организация, ее признаки и формы

1.5. Организационные отношения

1.6. Организации как системы

1.1. СИСТЕМА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА

Система — это целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности (или совокупность взаимосвязанных действующих элементов).

Признаки системы:

• множество составляющих ее элементов;

• единство главной цели для всех элементов;

• наличие связей между ними;

• наличие структуры и иерархичности;

• относительная самостоятельность;

• наличие управления этими элементами. Свойства систем:

• связность — реализуется в совместном действии ее элементов, в противном случае эффективность их деятельности резко снижается;

• эмерджентность — проявляется в повышении общего потенциала набора элементов относительно суммы потенциалов каждого элемента в отдельности;

• самосохранение — реализуется в стремлении сохранить свою структуру и функции неизменными при наличии возмущающих воздействий;

организационная целостность — осуществляется в развитии самоорганизации и самоуправления. Подсистема — набор автономных элементов (экономических, правовых и др.).

система

Обработка входного воздействия

Вход 2 Внешняя среда

Выход

Вход 1

Обратная связь

1.2. КЛАССИФИКАЦИЯ СИСТЕМ

Техническая система включает станки, оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имею­щие инструкции для пользователя и используемые им. Набор решений в технической системе ограничен, и их последствия обычно предопределены. Решения носят формализованный характер и выполняются в строго оп­ределенном порядке, например, порядок включения и работы с компьютером. Профессионализм специалиста, принимающего решения, предопределяет качество при­нятого и выполненного решения.

Биологическая система включает флору и фауну пла­неты, в том числе относительно замкнутые биологичес­ кие подсистемы, например муравейник, человеческий организм, в которых человек принимает решения. Аль­тернатив решений в биологической системе немного из-за медленного эволюционного развития животного и рас­тительного мира. Последствия решений в биологических подсистемах иногда оказываются непредсказуемыми. В таких подсистемах необходима разработка нескольких альтернативных решений и выбор лучшего из них по ка­ким-либо признакам. Профессионализм специалиста оп­ределяется его способностью находить лучшее из альтер­нативных решений.

Социальная (общественная) система характеризуется наличием человека в качестве объекта управления, на­пример семья, производственный коллектив, неформаль­ная организация и даже один человек. Набор решений в социальной системе характеризуется большим динамиз­мом как в количестве, так и в средствах и методах реали­зации. Это объясняется высоким темпом изменения со­знания людей, а также нюансами в их реакциях на одина­ковые и однотипные ситуации.

Социальная система включает биологическую и тех­ническую, а биологическая — техническую систему.

1.3. ВИДЫ СИСТЕМ

Социальные, биологические и технические системы могут быть: искусственными и естественными, открыты­ми и закрытыми, полностью и частично предсказуемыми, жесткими и мягкими.

Искусственные системы создаются по желанию чело­века или какого-либо общества для реализации* задуман­ных программ или целей. Например, семья, конструктор­ское бюро, профсоюз, предвыборное объединение.

Естественные системы создаются природой, человеком или обществом для реализации целей мирового сосущес­твования. Например, система мироздания, циклическая система землепользования, стратегия устойчивого разви­тия мировой экономики.

Открытые системы характеризуются широким набо­ром связей с внешней средой и сильной зависимостью от нее. Например, коммерческие фирмы, средства массовой информации, органы местной власти.

Закрытые системы характеризуются главным образом внутренними связями и создаются людьми или компани­ями для удовлетворения потребностей и интересов пре­имущественно своего персонала, компании или учреди­телей. Например, профсоюзы, политические партии.

Полностью предсказуемые системы функционируют по заранее заданным правилам, с заранее определенным ре­зультатом. Например, система обучения студентов в инс­титуте, система регистрации новых товариществ и об­ществ.

Частично предсказуемые (вероятностные) системы характеризуются тем, что входные воздействия могут от­личаться от ожидаемых, а результаты деятельности не всегда совпадают с запланированными. Это может проис­ходить из-за того, что одни события в организации про­исходят помимо нашей воли (форс-мажор), другие из-за частичного непрофессионализма персонала, третьи — из-за сложности задания или новизны информации. Напри­мер, научно-исследовательские подразделения, венчур­ные компании, игра в рулетку.

Мягкие системы имеют высокую чувствительность к внешним и внутренним воздействиям, а вследствии этого слабую устойчивость. Например, система котировок цен­ных бумаг, коллектив творческих работников, новые ор­ганизации, ребенок в семье.

Жесткие системы — это системы, основанные на высо­ком профессионализме небольшой группы руководите­лей и отлаженной технологии управления и производства. Они обладают большой устойчивостью к внешним и внутренним воздействиям, медленно реагируют на сла­бые воздействия. Например, авторитарные государствен­ные режимы, компании с линейной или звездообразной схемой организационных отношений, а также компании с приоритетом власти в организационной культуре — сим­вол «паук» на логотипе.

Системы могут быть простыми и сложными, активными и пассивными. Каждая организация должна обладать все­ми признаками системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации.

1.4. ОРГАНИЗАЦИЯ, ЕЕ ПРИЗНАКИ И ФОРМЫ

Термин «организация» в одном из своих лексических значений означает «систему», но не любую систему, а уже в определенной мере упорядоченную, организованную. В основе теории организации лежит теория систем.

Организация рассматривается как процесс и как явле­ние.

Как процесс она представляет совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимо­связей между частями целого, например, процесс созда­ния работоспособного коллектива. Организация как про­цесс регулируется законами о труде, процессуальным и уголовным кодексом.

Как явление она представляет физическое объедине­ние реальных элементов для выполнения программы или цели. Например, набор элементов, составляющих компа­нию по производству стиральных машин. Организации как явление регулируются Гражданским кодексом Рос­сийской Федерации.

Для любой организации характерно вертикальное (по уровням управления) и горизонтальное (по выпрлняемым функциям) разделение труда.

Четыре формы организации в правовом отношении:

* юридическое лицо — зарегистрировано в государствен­ном органе, имеет печать и расчетный счет в банке, например ОАО, AMO «ЗИЛ»;

• неюридическое лицо первого типа — не зарегистриро­вано в государственном органе, например подразделения юридического лица, простое товарищество, ряд объединений;

* неюридическое лицо второго типа — зарегистрирова­но в государственном органе, но не имеет отдельного зарегистрированного офиса, официальной печати, на­пример предприниматель без образования юридичес­кого лица;

* неформальная организация граждан — например, ак­тивисты жилого дома, объединение любителей пляж­ного волейбола.

Признаки организации:

* наличие по крайней мере одного человека;

* следование хотя бы одной цели, направленной на удов­летворение потребностей или интересов человека или общества;

* совместная деятельность для получения прибавочного продукта в различных формах (материальной, духов­ной, информационной).

1.5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В основе деятельности любой компании лежат произ­водственные отношения между работниками в процессе общественного производства, обмена, распределения и потребления материальных ресурсов.

Виды производственных отношений: экономические, технологические, правовые, социальные, организацион­ные и др.

Организационные отношения связывают весь набор составляющих производственных отношений. Организа­ционные отношения включают: воздействия, взаимодей­ствия и противодействия при создании, реорганизации и прекращении деятельности организаций.

Организационные отношения сводятся к следующим основным типам (табл. 1):

Таблица 1

ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Наименование
формальные и неформальные;	центростремительные
легитимные и противоправные;	и центробежные;
свободные и административ-	совместимые и несовмести-
ные;	мые;
равенства и неравенства;	эквивалентные и неравнознач-
зависимые	ные;
и независимые;	детерминированные
последовательные	и стохастические;
и параллельные;	вертикальные и горизонталь-
устойчивые и неустойчивые;	ные;
дискретные и непрерывные;	диффузные и локализованные;
жесткие и мягкие;	аддитивные и альтернативные;
притяжения и отталкивания	симметричные и асимметрич-
	ные;
	централизованные
	и децентрализованные

Организационные отношения складываются в про­цессах организации производства в целом или его отрас­лей, труда на предприятии, при создании, реформирова­ния, реорганизации, и ликвидации предприятий.

1.6. ОРГАНИЗАЦИИ КАК СИСТЕМЫ

Каждая организация должна обладать всеми признака­ми системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации. Системный харак­тер организации — это необходимое условие се деятель­ности. Отсутствие системности может отрицательно от­разиться на организации. С понятием «система» связана широта подхода при анализе и синтезе различных орга­низационных образований.

Три уровня широты анализа и синтеза компаний: сис­темный, комплексный и аспектный.

Системный подход требует учета всех ключевых элементов (внутренних и внешних), влияющих на принятие решений.

Комплексный подход требует составления приоритетов важности ключевых элементов и учета наиболее важных элементов.

Аснектный подход довольствуется учетом отдельных ключевых элементов при анализе или синтезе организационных образований.

Системный подход требует наибольших затрат ресурсов и времени; если это оправдано, то его использование целесообразно. Соответственно, комплексный и аспект-ный подходы более дешевые, но увеличивается погрешность при обработке недостаточных данных и в результатах решения.

2. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

2.1. Дихотомическая типология социальных организаций

2.2. Менеджерская, предпринимательская, бюрократическая организации

2.3. Цели социальной организации

2.4. Организационные отношения между персоналом компании

2.5. Группы в организациях

2.1. ДИХОТОМИЧЕСКАЯ типология СОЦИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Дихотомическая типология (парная классификация) социальных организаций: правительственные и неправи­тельственные, бюджетные и коммерческие, хозяйствен­ные и общественные, промышленные и непромышлен­ные и др.

Статус правительственной организации присваивается высшими официальными органами власти. К правитель­ственным относятся организации, зафиксированные в конституции, указах Президента РФ и т.д., например, министерства, администрация Президента РФ.

К неправительственным относятся все другие органи­зации, не имеющие такого статуса.

Коммерческие организации создаются физическими или юридическими лицами (резидентами) для производ­ства продукции с целью получения максимальной при­были в интересах учредителей. Коммерческие органи­зации — это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и му­ниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации ставят своей основной целью удовлетворение общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредителям, а на развитие са­мой организации. Некоммерческие организации — это потребительские кооперативы, общественные или рели­гиозные организации (объединения), благотворительные и другие фонды, учреждения.

Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы. Эти организа­ции входят в группу юридических лиц.

Бюджетные организации планируют свою деятель­ность исходя из выделенных государством средств.

Внебюджетные организации сами изыскивают источ­ники финансирования, заключая договора с другими компаниями, втом числе и бюджетными.

Общественные организации создаются для удовлетво­рения социальных потребностей и интересов членов об­щества. Например, общественные организации: «Столич­ное собаководство», «Социологическая ассоциация» и т.п. В общественных организациях все поступившие членские взносы и другие средства тратятся на удовлетво­рение потребностей своих же членов.

Хозяйственные организации предназначены для удов­летворения потребностей и интересов человека и обще­ства преимущественно во внешней для организации сре­де. Хозяйственные организации могут отличаться по отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохо­зяйственные, транспортные, торговые и др.); самостоя­тельности принятия решений (головные (материнские), дочерние и зависимые).

Формальные организации регистрируются в государ­ственных органах в установленном законом порядке. Они могут иметь статус юридического или неюридического лица. Формальной организации выдастся свидетельство о регистрации.

Неформальные организации — это объединения лю­дей, не связанных между собой формальными договорен­ностями о правах и обязанностях. Они не регистрируются в государственном органе и не ведут финансово-хозяй­ственную деятельность, направленную на получение ма­териальной прибыли. Эти организации создаются на базе общих интересов в области культуры, быта, спорта, на­пример объединение друзей, группа туристов и др.

Внутри формальных организаций часто возникают не­формальные группы, объединяющие людей разных отде­лов, цехов, групп. Это естественный процесс, возникаю­щий тогда, когда штатное развитие коммуникаций отста­ет от развития технологий, профессионализма персонала в организации. Признаком рождения неформальной ор­ганизации является появление неформального лидера.

2.2. МЕНЕДЖЕРСКАЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ, БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИИ

По стилю делового поведения персонала организации делятся на: менеджерскую, предпринимательскую, бю­рократическую.

Менеджерская организация предполагает такую поста­новку дела, когда власть и знания, полномочия и компе­тентность соединены, когда ответственность за решения или за уклонение от их принятия четко определена, когда персонал организации возглавляется профессионально подготовленными менеджерами, когда допускаются дей­ствия «командой» под руководством лидера.

Лидером называется лицо, наиболее влиятельное среди других индивидов группы или пользующееся наибольшим авторитетом в организации. Персонально лидер может быть выявлен с помощью метода социометрии по наиболь­шему количеству отданных ему положительных предпоч­тений опрошенных лиц, работающих с ним вместе.

Предпринимательская организация постоянно нацеле­на на овладение новыми рыночными сегментами и на по­вышение своей доли на рынке. Для достижения этого она стремится к освоению новинок техники и технологии, обновлению производства, в ней господствует поощре­ние инициативы и творчества — «предпринимательский дух». Это инновационный тип организации.

Бюрократическая организация являет собой консерва­тивный тип. В ней деловая бумага обретает самоценность и «перевешивает» то дело, ради которого она оформляет­ся, а персонал в борьбе за укрепление своих позиций не­редко намеренно затрудняет коммуникацию. Одна из труднейших проблем науки об управлении заключается в предотвращении превращения крупных компаний в бю­рократические учреждения.

2.3. ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В зависимости от поставленных в системе целей соци­альные организации могут иметь: образовательную, эко­номическую, политическую, медицинскую, технологическую

и другую направленность.

Социальные системы реализуются в виде организа­ций, компаний, фирм и т.д. Продукция таких организа­ций выступает в виде товаров, услуг, информации или знаний. В теории организации выделяют социально-по­литические, социально-образовательные, социально-эко­номические и другие виды организаций. Каждый из этих видов имеет приоритет собственных целей.

Для социально-экономических организаций главной целью является получение максимальной прибили в ин­тересах учредителей.

Для социально-культурных организаций основной це­лью является достижение эстетических целей, а получе­ние максимальной прибыли является вторичной целью.

Для социально-образовательных организаций главной целью является удовлетворение потребностей клиентов в информации и знаниях, а получение прибыли также яв­ляется вторичной целью.

Социально-экономическая организация характеризу­ется наличием социальных и экономических связей меж­ду работниками. К социальным связям относятся: меж­личностные, бытовые отношения; отношения по уровням управления; отношения к человеку общественных орга­низаций. К экономическим связям относятся: материаль­ное стимулирование и ответственность; прожиточный уровень, льготы и привилегии. Соотношение этих связей играет решающую роль при создании или диагностике организации.

В табл. 2 показано, как в социально-экономических организациях соотношение между уровнями социальных и экономических связей влияет на состояние организа­ции. Для социально-образовательных или социально-культурных организаций она будет иметь такой же вид, если заменить слова «экономические связи» на «культур­ные или образовательные связи».

Таблица 2

ВЛИЯНИЕ УРОВНЯ СВЯЗЕЙ НА СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

Социальные	Экономические СВЯЗИ
связи	Слабые	Средние	Сильные
Слабые	Неустойчивые организации	Слабые Организации	Конфликтные организации
Средние	Слабые	Средние
	организации
Сильные	Конфликтные формальные и сильные неформальные организации	организации	Сильные организации

Например, в компании слабые социальные и средние экономические связи, что характеризует организацию как слабую. Для перевода ее в разряд средних необходимо

усилить социальные связи между персоналом. Для этого можно заново создать профсоюзную организацию и т.п.

В организации проходят объективные (естествен­ные — по экономическим, управленческим и организаци­онным законам) и субъективные (искусственные — по воле человека или общества) процессы.

К объективным относятся процессы спада-подъема в деятельности организации, баланс спроса и предложения, процессы, связанные с законами организации, например синергии, самосохранения, информированности.

К субъективным относятся процессы, связанные с реа­лизацией технологических, экономических, управленчес­ких и других решений субъектов управления.

2.4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПЕРСОНАЛОМ КОМПАНИИ

Организационные отношения между персоналом ком­пании могут быть представлены в виде базовых, производ­ных и смешанных схем. К базовым схемам относятся: ли­нейная и кольцевая (рис. 2 и 3). К производным относят­ся: колесо, звездообразная, иерархическая, штабная и матричная (рис. 4, 5, 6, 7, 8). Из наборов базовых и про­изводных формируются смешанные схемы. В рамках од­ной компании может существовать несколько типов от­ношений.

Руководитель высшего звена	1-►	Руководитель		Подчиненные

Рис. 2. Линейная схема (в схеме нет обратной связи)

Линейная схема — схема для небольших организаций при высоком профессионализме и авторитете руководи­теля, при большой заинтересованности! персонала в ус­пешной работе.

Рис. 3. Кольцевая схема

Кольцевая схема — это линейная схема, замкнутая на руководителя. Она эффективна в небольших организаци­ях или в подразделениях средних организаций со ста­бильной продукцией и рынком. Для кольцевой схемы характерно разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников, а административ­ные обязанности остаются у руководителя.

Организационные отношения между персоналом ком­пании могут быть представлены также в виде различного сочетания базовых схем в виде колесообразной («колесо») и звездообразной («звезда»).

Рис. 4. Схема «колесо»

Схема «колесо» эффективна в небольших организаци­ях или подразделениях, в которых постоянно требуется корректировка производства продукции. Это обычно ха­рактерно при неустойчивой номенклатуре выпуска, изме­нениях спроса на продукцию. Схема сочетает самостоя­тельность работников и профессионализм руководителя.

Рис. 5. Схема «звезда»

Схема «звезда» представляет собой разветвленную систему линейных отношений. Она рекомендуется при филиальной структуре организации и при необходимости соблюдения конфиденциальности в деятельности состав­ляющих ее подразделений. Между объектами управления нет внутренних связей. С каждым объектом руководитель реализует линейные и функциональные связи.

Иерархическая схема используется для больших орга­низаций с явно выраженным разделением труда.

Штабная схема используется при консультационном характере работы основных специалистов. Она преду­сматривает создание групп специалистов (функциональ­ных штабов) при руководителе — отделы или группы (на­пример, финансовый отдел, отдел кадров и др.). Эти под­разделения разрабатывают и согласовывают проекты решений по соответствующим вопросам. Руководитель

из представленных ему проектов решений принимает оп­тимальное.

Штабная схема позволяет при необходимости осу­ществлять линейное управление (единоначалие) по важ­нейшим задачам подразделений организации.

Руководитель проекта

Матричная схема рекомендуется при невозможности реализовать на производстве разделение труда, а также при сложном, наукоемком производстве товаров, инфор­мации, услуг и знаний. Схема предусматривает создание двух ветвей связей подчинения: административную от не­посредственного общего руководителя проекта и функ­циональную от специалистов, которые могут и не нахо­диться в подчинении того же руководителя (например, это могут быть специалисты консультационной фирмы или передовой организации).

Линейные (административные)

функциональные

Специалисты по: финансам, экономике

2.5. ГРУППЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

В процессе контактов людей друг с другом образуются группы, причем сколько может быть поводов для контак­тов, столько же может быть и разных групп. Членство в группе может быть прирожденным (семья, социальное происхождение и т.п.) и приобретенным (работа в ка­честве штатного сотрудника, деятельность в политичес­кой партии и т.п.), и один индивид может одновременно являться членом множества социальных групп.

В социальной системе группа выступает «клеткой» со­циального организма, состоящей из примкнувших к ней индивидов — членов. Индивиды, способные предложить группе цель, сформулировать решение или поддерживать ее стремление к чему-либо, становятся лидерами.

Группы бывают формальными, неформальными и полу­формальными.

Формальные группы управляются официальными на­чальниками. Они могут быть постоянными и временны­ми. Примером постоянной формальной группы может служить коллектив, формирующийся внутри структурно­го подразделения аппарата управления организации, или производственная бригада участка, коллектив работни­ков цеха. Примером временной формальной группы мо­жет служить временный творческий коллектив, сформи­рованный для решения определенной проблемы и по окончании работы расформированный. Возможны и ав­тономные внеорганизационные временные группы, по сути, сами являющиеся мелкими организациями, хотя и не представляющие собой юридических лиц, как, напри­мер, артели, подрядившиеся выполнить договорные ра­боты и прекращающие свою деятельность по их оконча­нии.

Неформальные группы образуются по взаимному при­тяжению их членов на основе общности интересов и ув­лечений, дружеской привязанности. В неформальной группе особенно сильно влияние лидера.

Примером полуформальной группы может служить «ко­манда менеджеров», образуемая в крупных организациях для проработки оригинального проекта или разработки инновационной программы, или группа специалистов под командой дженералиста в организации с матричной структурой.

Группа «цементируется» принятыми в ней нормами поведения, которым должен следовать в своих действиях индивид для стабильности, подражая другим членам группы и/или опасаясь санкций. Чем привлекательнее группа для индивида, чем ближе ему групповые цели, тем больше он считается с ее требованиями. Чем больше в группе таких индивидов, тем легче руководить ею.

Групповые коммуникации. Под коммуникацией в соци­альной организации понимается общение, основанное на взаимопонимании. Коммуникация -- не обязательно ка­кая-либо визуально воспринимаемая линия связи, это может быть интонация голоса или мимика, которые мо­гут быть информативнее произносимых слов. До 70% ус­пеха в деле можно отнести на долю делового общения при помощи межличностных контактов.

3. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Типология хозяйственных организаций

3.2. Классификация организаций по форме ответственности

3.3. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

3.4. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

3.5. Акционерное общество (АО)

3.6. Общества с полной ответственностью - полное товарищество (ПТ) и товарищество на вере (ТВ)

3.7. Единичные организационные формы хозяйственных обществ

3.8. Групповые организационные формы хозяйственных обществ

3.9. Классификация обществ по функциональному назначению

3.10. Стиль управления компаниями

3. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Хозяйственные организации (товарищества и общества) создаются для удовлетворения потребностей и интересов учредителей и общества путем производства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.

К хозяйственным организациям относятся: общество с ограниченной и дополнительной ответственностью, ак­ционерное общество открытого и закрытого типа, полное товарищество и товарищество на вере, дочерние и зави­симые общества. Эти организации могут иметь государ­ственную, муниципальную, общественную, арендную, частную и групповую формы собственности. Есть и сме­шанная форма собственности, например, в акционерном обществе государство может иметь часть акций, а другая их часть может принадлежать частным лицам — юриди­ческим или физическим.

Согласно ГК РФ юридическим лицом признается ор­ганизация, которая:

* зарегистрирована в установленном порядке;

* имеет расчетный счет в банке;

* имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

Дата добавления: 2015-11-04