Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Морские пираты XXI века становятся богаче и опаснее 1 страница



Морские пираты XXI века становятся богаче и опаснее

Морской разбой в начале XXI века приобрел небывалый размах. Несмотря на наметившийся прогресс в борьбе с сомалийским пиратством, покончить с распоясавшимися шайками голодранцев, вооруженными автоматами "Калашникова" и старыми добрыми мачете, не могут ни боевые корабли ВМС Евросоюза и НАТО, ни местные власти. Между тем, вместе с перемещением центра мирового пиратства от берегов Сомали в Гвинейский залив, оно становится все более опасным для морcкого судоходства.

 

Пираты ежегодно зарабатывают миллионы долларов, а урон от их деятельности мировой экономике оценивается миллиардами. РБК выяснил, что мешает мировому сообществу раз и навсегда покончить с современным пиратством и кто и сколько зарабатывает на самих флибустьерах.

 

Возвращение "веселого Роджера"

 

Традиционными местами промысла морских разбойников остаются Малайзия, Индонезия и Малаккский пролив, побережье Вьетнама, Бангладеш, Индии и, конечно, воды Карибского бассейна. Но всем им до недавнего времени было далеко до Сомали, вернее того, что от него осталось. Именно здесь, на обломках распавшегося в 1991г. восточноафриканского государства, образовалась настоящая пиратская республика. К середине 2000-х гг. уставшие от клановых междоусобиц местные жители наводненной оружием страны освоили опасный, но эффективный способ заработка. Сотрудники сомалийской береговой охраны стали захватывать тайские, китайские и испанские рыбацкие лодки. Пока этот полулегальный бизнес приносил убытки только владельцам небольших суденышек, а суммы "штрафов" варьировались от 20 до 50 тыс. долл., на него не обращали внимания.

 

Но аппетиты росли, и в 2005г. размер требуемого выкупа за захваченное тайское судно Sirichainava впервые достиг 800 тыс. долл. Хотя эта попытка вымогательства была неудачной, пример оказался заразителен. Уже в следующем, 2006г. у берегов Сомали было зафиксировано несколько десятков нападений на суда, а средний куш за каждое из них вырос до 1,5 млн долл. Расцвету пиратства способствовало крайне удачное для разбойников географическое положение Сомали, поскольку вдоль его берегов проходят важные торговые пути, соединяющие Индийский океан и Красное море, связанное через Суэцкий канал со Средиземноморским бассейном. Здесь же пролегает важнейший морской путь поставок ближневосточной нефти на западные рынки. Водами Аденского залива проходят ежедневно до 250 судов.



 

 

Сомалийские пираты развили столь бурную деятельность, что к 2008г. Аденский залив стал самым опасным местом для судоходства. Окрепшая пиратская братия сумела сколотить небольшой (хоть и разрозненный) флот из угнанных судов и начала грабить все, что попадалось под руку от маленьких доу (небольшие парусно-моторные торговые суда) и прогулочных яхт до огромных нефтяных танкеров. Беспрецедентный захват произошел в сентябре 2008г., когда в руки пиратов попало украинское судно "Фаина" с 33 танками Т-72, шестью установками залпового огня Шилка, гранатометами и боеприпасами. Освободить команду и корабль удалось лишь в феврале 2009г. за выкуп в 3,2 млн долл. (изначально пираты требовали 30 млн долл.).

 

В итоге осенью 2008г. в Аденский залив были стянуты военно-морские силы ООН и Евросоюза, к находившимся здесь с 2002г. кораблям НАТО присоединились также ВМС России, Китая, Индии и других стран. В конце того же года Совбез ООН разрешил проведение военных действий против пиратов не только на море, но на суше.

 

GPS и РПГ вместо абордажных сабель

 

К сожалению, пираты XXI века нередко вооружены не только современным стрелковым оружием, но и спутниковой техникой, которая позволяет отслеживать местоположение торговых судов.

 

Возможности GPS помогают пиратам совершать дерзкие вылазки вдали от родных берегов. В целом же стратегия захвата судов практически не изменилась за последние лет этак 600. Пираты подходят к кораблю на быстроходной лодке либо другом судне, при этом нередко обстреливают палубу - сейчас из автоматов "Калашникова" и гранатометов, а раньше использовались ружья, пушки - затем с помощью "кошек" и веревочных лестниц взбираются на борт. До недавнего времени по количеству захватов лидировали сомалийские морские разбойники, бесчинствовавшие в Аденском заливе.

 

Если в открытом море у торговых судов есть возможность лавировать, то в Адене это практически невозможно. "Пролив узкий, поэтому возможности для маневра нет, а скоростью не возьмешь. Грузовые корабли могут давать максимум 14-15 узлов, пиратские лодки почти вдвое быстрее", - поясняет моряк с 30-летним стажем, капитан Олег Кикис. Эффективных способов защиты в этой ситуации всего два: идти под конвоем военных либо нанимать вооруженную охрану.

 

"Конвои, за исключением российских, проводят суда только по "коридору" в Аденском заливе. С нашим конвоем гораздо спокойнее: россияне берут (под охрану) где-то в середине Индийского океана и сопровождают его не только во время похода по Аденскому заливу, но и в Красное море вплоть до Баб-эль-Мандебского пролива", - говорит он. При этом, по словам О.Кикиса, фрахтователи все чаще отдают предпочтение не конвоям, а частной вооруженной охране.

 

В последнее время новой горячей точкой на карте морского судоходства стал Гвинейский залив, который освоили нигерийцы. По словам зампредседателя Российского профессионального союза моряков (РПСМ) Александра Бодни, пиратские нападения в Гвинейском заливе страшны тем, что пираты-нигерийцы не захватывают суда ради выкупа, а грабят судовой груз и экипаж. При этом нередко жестоко обращаются с моряками.

 

Идеальное прикрытие

 

Согласно опубликованному на днях отчету Международного морского бюро (IMB, подразделение Международной торговой палаты), за девять месяцев 2012г. было зафиксировано всего 70 нападений сомалийских пиратов против 199 за тот же период прошлого года. Притихшие разбойники с Сомали "подправили" и общемировую статистику: с начала года по конец сентября произошло всего 233 инцидента. Это самый низкий показатель с третьего квартала 2008г., отмечают в IMB.

 

По мнению замглавы РПСМ А.Бодни, ситуация изменилась благодаря действиям военных кораблей в Аденском заливе и присутствию на судах частной вооруженной охраны. Более ответственно стали относиться к проблеме захвата судов и сами моряки. Широко стала применяться такая форма защиты, как "цитадель", когда члены экипажа баррикадируются в труднодоступном помещении на судне (как правило, в машинном отделении) с провизией и дают сигнал SOS. Через некоторое время им на помощь приходят военные. "Кроме того, меняется политическая обстановка в самом Сомали. Кенийские войска не так давно смогли отбить важнейший экономический центр – город-порт Кисмайо у радикальных исламистов из группировки "Аш-Шабааб", - отмечает А.Бодня.

 

Эксперт в области пиратства, главный редактор издания "Морской бюллетень" (Maritime Bulletin) Михаил Войтенко считает действия военных малоэффективными. "Для оценки эффективности военных привожу всегда один пример – командование ВМФ с гордостью говорит, сколько сотен судов провели российские военные корабли опасными водами. С конца 2008г. по настоящее время они провели около 2 тыс. судов. В сутки там проходит 150-200 судов. Итого корабли ВМФ России из грубо 1,5 тыс. суток своего нахождения там обеспечили безопасность 10-15 суток", - отмечает он. По его словам, наличие боевых кораблей у берегов Сомали – идеальное прикрытие не для мирных судов, а для ведущих мировых держав, сохраняющих военное присутствие в стратегически важном регионе. С ним согласен руководитель агентства Infranews Алексей Безбородов. "Двум сверхдержавам там надо держать флот. Ибо в Судане появилась нефть, а Сомали - это вход в Судан (как минимум отчасти). Пока Китай и США ее не поделят, пиратство будут провоцировать, даже если население страны разбогатеет", - говорит он.

 

Вместе с тем центр мирового пиратства медленно, но верно перемещается в Гвинейский залив. "Пиратство в Гвинейском заливе становится все более опасным (зафиксировано 34 инцидента с января до конца сентября 2012г.), оно распространяется на запад от Бенина до соседнего Того", - говорится в докладе IMB. Нападения пиратов в Гвинейском заливе стремительны, тщательно спланированы и нацелены на кражу нефтепродуктов. У берегов Того было зафиксировано в этом году больше нападений, чем за предыдущие пять лет. Индонезия зафиксировала 51 такой случай.

 

Согласно данным IMB, несмотря на улучшение ситуации, до полного искоренения пиратства еще далеко. Во всем мире за 9 месяцев этого года пираты убили по меньшей мере шесть моряков и взяли 448 мореплавателей в заложники, 125 судов были взяты на абордаж, 24 угнаны и 26 обстреляны, 58 судов сообщили о нападениях. По данным на 30 сентября 2012г., сомалийские пираты ради выкупа удерживали 11 судов с 167 членами команды в качестве заложников, еще 21 моряк удерживался на суше. Около 20 заложников находятся в пиратском плену уже больше 30 месяцев.

 

Если суда пропадают, значит…

 

Пиратство способно приносить не только убытки, но и прибыль, причем отнюдь не самим флибустьерам. По словам М.Войтенко, пиратство за последние 5-7 лет стало настоящей "золотой жилой" для частных охранных организаций и страховых компаний.

 

В год опасными водами проходит вряд ли меньше 30 тыс. судов, с учетом маршрутов Восток-Запад (Суэцкий канал) и Север-Юг. Если дать каждому транзиту охрану средней ценой 40 тыс. долл., то получим 1,2 млрд долл. дохода для охранных организаций – гигантский очень привлекательный рынок, рассуждает он. Эксперт уверен, что исчезновение сомалийского пиратства "никому не интересно", поскольку вокруг него крутятся большие деньги: страховщики и частные охранные агентства зарабатывают на пиратстве не меньше 1,5 млрд долл. ежегодно, а потенциально могут заработать и до 2-3 млрд долл. в год.

 

М.Войтенко также обращает внимание на еще одно знаковое событие, произошедшее весной 2008г. и оставшееся практически незамеченным широкой общественностью и СМИ. "Лондонские страховщики включили Аденский залив в список зон военного риска и стали взимать с судовладельцев страховые премии за военный риск. В начале 2009г. зону расширили, охватив ею почти всю северную часть Индийского океана, от Баб-эль-Мандебского пролива на западе до побережья Индии на востоке, от северной части Аравийского моря до почти Мадагаскара на юге. С того времени стоимость страхования этого риска выросла многократно", - отмечает он.

 

По данным крупнейшей российской судоходной компании "Совкомфлот" (СКФ), в абсолютной сумме мероприятия, связанные с прохождением пиратоопасных районов мирового океана (оплата услуг вооруженной охраны, увеличение зарплат морякам, дополнительное страхование на случай захвата), увеличивают рейсовые расходы примерно на треть. "Если судно находится в аренде или в рейсовом чартере с грузом на борту, нам удается в определенной части покрыть эти расходы за счет фрахтователя. Если же танкер совершает балластный переход, то все расходы в таком случае ложатся на судовладельца", - сообщили РБК в СКФ, не озвучивая точных цифр. В крупных российских страховых компаниях данную тему оставили без комментариев.

 

Только бизнес, ничего личного

 

Ущерб мировой экономике от деятельности пиратов по разным оценкам составляет от 7 до 12 млрд долл. в год. По данным американской организации "Океаны без пиратства", убытки судоходной отрасли только из-за сомалийских морских разбойников в 2011г. составили около 7 млрд долл. Из них около 1,4 млрд долл. правительства разных стран потратили на противодействие пиратам и 2 млрд долл. компании направили на защиту и охрану судов. Сами пираты заработали за прошлый год всего около 135 млн долл. Конечно, эти цифры довольно условные: точно подсчитать ущерб от пиратских атак, как и заработки флибустьеров (в последние годы о размере выкупов известно лишь со слов самих пиратов), невозможно.

 

И все же очевидно, что борьба с пиратством не выгодна с чисто экономической точки зрения. И это помимо юридических и политических нюансов, как, например, несогласованность действий "союзников" по антипиратской коалиции или сложность проведения военных операций на территории суверенных африканских государств. Поэтому одолеть пиратов не удается пока даже прекрасно обученным военным и оснащенным мощным оружием ВМС. Да и заинтересованы ли в этом сами военные, ежегодно получающие за борьбу с морскими разбойниками тысячи зеленых бумажек с портретом Бенжамина Франклина? "Пиратство - это бизнес одних и хлеб насущный для других: вояки тренируются и учатся стрелять (особенно индусы это любят), а пираты зарабатывают для семей. Бизнес и добычу хлеба победить нельзя даже ядерным оружием", - уверен глава Infranews А.Безбородов.

 

Да и сами африканцы, судя по всему, воспринимают захваты судов как опасный бизнес. "Бандиты, захватившие Energy Centurion, сделали это с определенной всем понятной целью. Им нужен был груз и наши вещи, а смерти моряков были ни к чему. Но те, кто сопротивлялся или проявлял неповиновение, вызывали агрессию. В этом случае могли убить легко", - рассказал РБК 20-летний Вячеслав Прудников, член экипажа захваченного пиратами в августе 2012г. греческого нефтяного танкера Energy Centurion.

 

По его словам, морские разбойники были вооружены ржавыми АК-74 и "радовались как дети" любой европейской вещи, снятой с моряков (сам Прудников лишился кроссовок Adidas). "Когда нас пытались освободить и встала угроза высадки десанта, пираты вывели несколько человек на мостик, угрожая убить заложников. Если бы начался штурм, это была бы катастрофа. Они сказали нам, что только на скачке топлива с танкера каждый из них заработал по 80 тыс. долл.", - добавляет он. Остаться живым после встречи с пиратами у него получилось, а вот здоровым – нет. Случайная пуля одного из нигерийцев, решившего попугать несговорчивого юнца, попала Прудникову в ногу. Из-за этого, казалось бы, пустякового ранения (кость не была задета) он перенес уже две операции и вскоре предстоит третья. Тем не менее страха перед очередным походом в море у моряка нет, хотя в следующий раз он хотел бы оказаться "на судне с секьюрити".

 

Количество пиратских атак на суда относительно невелико. По информации IMB, по всему миру с начала этого года пираты совершили около 250 налетов (то есть пострадали менее 1% от судов прошедших за это время только лишь Аденским заливом). Но статистика статистикой, а от нападений никто не застрахован - все зависит от везения. По словам бывалого моряка Олега Кикиса, за 30 лет походов в море ему ни разу не приходилось иметь дело с пиратами. При этом Слава Прудников в первом же своем рейсе не только столкнулся с ними лицом к лицу, но и попал под шальную пиратскую пулю.

 

5. Как появились сомалийские пираты, причины?

 

Сомали довольно бедная страна, которая после падения правительства в 1991 году осталась без власти. Население страны – это в основном очень бедные люди, которые всю жизнь зарабатывали на жизнь ловлей рыбы. Когда власти не стало, в стране начался беспорядок, который перерос в пиратство в международных масштабах. А началось все, как утверждают жители Сомали, с выбросов иностранными судами токсичных отходов в териториальных водах страны, после чего перестала ловиться рыба. Бедные рыбаки решили объединиться и отстоять териториальные воды, захватывая иностранные суда и суда ООН с гуманитарной помощью. Позже это пререросло в бизнес. То есть основными причинами пиратства являются:

- отсутсвие правительства;

- бедность и голод населения;

- отсутсвие других методов заработка денег;

- возможность легко заработать хорошие деньги и др.

 

 

Проблемы борьбы с пиратством в Аденском заливе.

 

Морское пиратство в Аденском заливе (Сомали) стало настоящей угрозой мировому судоходству. Угроза морскому судоходству со стороны сомалийских пиратов стала настолько актуальной, что главы МИД стран ЕС на встрече 15 сентября 2010 года в Брюсселе одобрили создание общеевропейского координационного подразделения, которое будет базироваться в Брюсселе и заниматься обеспечением безопасности морского транспорта под флагами стран ЕС, находящегося в плавании у берегов Сомали.

 

По данным Международного морского бюро, в 2009 году сомалийские пираты совершили 217 нападений и захватили 47 судов. Только с января по март 2010 года было совершено 35 нападений, в ходе которых обстреляно 18, захвачено 11 судов и взято в заложники 195 членов судовых команд. По данным Минобороны Испании, в настоящий момент пираты удерживают 17 кораблей и более 400 человек в заложниках. Вместе с тем, с начала 2010 года значительно сократилось число атак пиратов, которые заканчиваются захватом судов и заложников. За последние четыре месяца международным силам удалось обезоружить 50 пиратских группировок в открытом море и захватить или нейтрализовать 117 лодок.

 

В 2008 году произошло беспрецедентное увеличение (на 11 процентов) числа актов пиратства или вооруженного разбоя в отношении судов на море во всем мире, при этом было захвачено 42 корабля и взято в заложники 815 моряков. У побережья Сомали произошло 111 инцидентов (хотя пять лет назад, в 2003 г., была зафиксирована лишь 21 пиратская атака).

 

Проблема пиратства в районе Малаккского пролива и островов Индонезийского архипелага остается, но уже не является такой острой, как в начале 2000-х годов. Совместными действиями Индонезии, Малайзии, Сингапура и Таиланда ее острота была притушена: число актов пиратства с 2004 года сократилось вполовину.

 

Однако в районе Африканского Рога ситуация принципиально иная. Сомали не может справиться с проблемой пиратства, так как перестало существовать как единое государство еще в 1991 году, с падением диктаторского режима Сиада Барре. В настоящее время в качестве единственной законной власти в стране международное сообщество признает Федеральное правительство Сомали, однако последнее контролирует лишь часть столицы - города Могадишо. Остальные части Сомали находятся под контролем непризнанных государственных образований или являются самоуправляемыми территориями.

 

Борьбу с пиратами в Аденском заливе, где чаще всего происходят попытки захвата судов, помимо Евросоюза ведет коалиция военно-морских сил 16 стран и корабли стран НАТО. И эта группировка непрерывно растет. Так, Испания намерена направить к берегам Сомали еще два военных корабля для участия в европейской антипиратской операции «Atlanta», сообщают испанские СМИ со ссылкой на заявление министра обороны страны Карме Чакон. Речь идет о патрульном корабле и штурмовом корабле-амфибии «Галисия», которые присоединятся к действующим в зоне испанским военным судам в период с 1 сентября по 10 ноября 2010 года.Нидерланды в рамках операции НАТО по борьбе с морским пиратством «Океанский щит» отправят к берегам Сомали подводную лодку, сообщает CNN со ссылкой на голландского министра обороны Эймерта ван Мидделкоопа. Первая в истории борьбы с морским пиратством субмарина будет направлена к восточноафриканскому побережью в период с конца сентября до конца ноября 2010 года.

 

Задачи по патрулированию и сопровождению судов в регионе выполняют и корабли ВМФ России. Задачи по патрулированию и сопровождению судов в регионе выполняют и корабли ВМФ России. Так, в июне 2010 года большой противолодочный корабль «Маршал Шапошников», который более двух месяцев принимал участие в международной миссии по борьбе с пиратами, завершил выполнение своих функций в Аденском заливе и возвратился во Владивосток. На смену ему 3 июля для участия в международной миссии ООН по борьбе с пиратами Сомали в Аденский залив прибыл отряд боевых кораблей во главе с большим противолодочным кораблем (БПК) «Адмирал Левченко» ВМФ России, сообщило управление пресс-службы и информации Минобороны РФ по ВМФ. Все это показывает, что борьба с пиратами в Аденском заливе для России – не просто полицейская спецоперация, а важная составляющая ее внешней политики. Не случайно Президент РФ Дмитрий Медведев на церемонии вручения наград морякам Тихоокеанского флота, участвовавшим в операции противолодочного корабля «Маршал Шапошников» по освобождению танкера «Московский Университет» в мае 2010 года заявил, что Россия и дальше продолжит деятельность по борьбе с пиратством.

 

Вместе с тем, несмотря на впечатляющую группировку военных судов различных стран, сосредоточенных в Аденском заливе, активная фаза борьбы международного сообщества с пиратами в Сомали насчитывает всего каких-нибудь два года. Отправной точкой всплеска борьбы с сомалийскими пиратами можно считать 2008 год, когда в эту борьбу включились ВМС сразу целого ряда государств. Тогда же группировки боевых кораблей отправили в регион Евросоюз и НАТО, практически одновременно с ними на боевое дежурство встали корабли России, Китая, Индии и Японии. В результате было потоплено как минимум одно пиратское судно-база и захвачены несколько десятков морских бандитов.

 

В отчете Комитету по делам вооруженных сил Конгресса США 5 марта 2009 года вице-адмирал Уильям Гортни, командующий ВМС США, Центральное командование, Бахрейн) доложил, что к текущему моменту 151-ая Объединенная оперативная группа (CTF-151) во взаимодействии с ВМС других стран обнаружила 250 пиратов. Из них 121 были разоружены и отпущены, 117 подверглись уголовному преследованию и 9 лиц все еще удерживалось в ожидании решения, куда именно именно передать их для судебного разбирательства.

 

К концу марта 2009 года только один корабль ВМФ Дании – фрегат «Аbsalon», патрулировавший Аденский залив, к моменту своего возвращения в Данию, вошел в соприкосновение с 88 из 250 пиратских судов, задержанных к тому времени всеми кораблями коалиционных сил, изъял около 60 единиц оружия и 9 абордажных трапов, а еще большее количество было затоплено в океане за время его рейдов. Контр-адмирал Теренс Макнайт, в то время - командующий CTF-151, заявил, что «Absalon» проделал «великолепную работу». Однако, ни один подозреваемый не был предан суду в Дании, многие захваченные датскими моряками пираты были освобождены, получив всего лишь устное предупреждение, что наглядно показывает разрыв теории и практики, когда дело доходит до реальной борьбы с пиратами.

 

Если пиратство существует, значит это кому-нибудь нужно.

 

Часто причины пиратства связывают с нищетой сомалийского населения, постоянной угрозой голода и эпидемий, что, в свою очередь, является прямым следствием непрекращающейся гражданской войны, гуманитарной катастрофы и соперничества враждующих криминальных кланов. В условиях гражданской войны сомалийским гражданам не приходится выбирать, чем зарабатывать на жизнь: участвовать в войне на стороне одного из кланов или заниматься разбоем, преимущественно – морским, поскольку международные конвои с гуманитарной помощью давно уже обходят Сомали стороной. Впрочем, и здесь сферы поделены между влиятельными криминальными кланами: морской разбой, или пиратство, в Сомали принял форму хорошо организованного и отлаженного бизнеса, и давно уже не носит случайный характер.

 

Искать причину сложившейся ситуации с пиратством в Аденском проливе только в социальных причинах и внутренних проблемах Сомали – глубокое заблуждение. На это указывают два ключевых момента: транзит денежных средств, поступающих в качестве выкупа за захваченные пиратами суда, груз и, с недавнего времени, за членов судовых команд, и транзит некоторых категорий грузов, «бесследно» исчезающих с судов в водах Аденского залива. Если пиратские набеги – всего лишь примитивный морской разбой с целью обогащения криминальных кланов в Сомали, добыча средств для продолжения ведения гражданской войны, то и финансовые средства, и грузы должны поступать сомалийским пиратам напрямую и расходоваться ими внутри страны, в борьбе за власть и политическое влияние. Однако, картина, которая наблюдается в Сомали, совершенно противоположна.

 

Во-первых, денежные средства, идущие на выкуп судов и грузов, идут не руководителям пиратских бандформирований, а перечисляются на закрытые счета посредникам – так называемым «старейшинам» родовых и племенных кланов, которые пользуются влиянием в пиратской среде, постоянно живут в Европе, Саудовской Аравии, Омане или США в географическом отрыве от родины (то есть лично не принимают участие в разбойных операциях), но при этом поддерживают связь со своими соплеменниками и всегда в курсе событий. Финансовые средства за выкуп судов, грузов заложников в пиратских операциях всегда получает третья сторона-нерезидент, с которой по западным политическим стандартам «можно иметь цивилизованный бизнес». Какая часть этих средств и по каким каналам затем поступает непосредственным исполнителям пиратских набегов, и поступает ли вообще – неизвестно. Не исключено, что в этой финансовой схеме услуги пиратов оплачиваются из других денежных фондов, а деньги, получаемые в качестве выкупа, имеют иное целевое назначение и иных адресатов.

 

Во-вторых, не все грузы, пропадающие с судов в результате пиратских набегов, всплывают затем на территории самой Сомали. Особенно это касается грузов с оружием, причем – оружием, предназначенным для ведения наступательной войны. Украинский транспорт «Фаина», груженый танками и зенитными комплексами, - не первое судно с тяжелым армейским вооружением, захваченное сомалийскими пиратами. В условиях гражданской войны в Сомали танки и зенитные комплексы неэффективны, поэтому не удивительно, что ни один пропавший с судов в этом районе танк не был затем использован сомалийскими полевыми командирами в боевых столкновениях с соперниками. Значит, все вооружение было переправлено другим потребителям за пределы страны, причем переправлено организованно. Случай с захватом судна «Фаина» случайно засветил часть звеньев этого канала транзита оружия, и то благодаря случайности. Получается, что сомалийские пираты целенаправленно охотятся за крупными партиями оружия и военной техники, которые невозможно реализовать внутри Сомали, и бессмысленно использовать в гражданской войне. Значит, пираты выполняют чей-то заказ?

 

Посол Сомали в России М. Хандуле так охарактеризовал эту ситуацию: «Есть подозрение, что пираты - не более чем наемники. Ну получили выкуп в миллион долларов, и что они с ним делать будут? Скорее всего, с этого им платят какие-то проценты, «зарплату». Кто платит - вопрос открытый. Но то, что им кто-то дает наводки, допустим, это судно можно грабить, там такой-то груз, а вот этот корабль не стоит, - это очевидно. Заметьте, корабли с сомалийским грузом никто не трогает. Наши кланы умеют беречь свое».

 

Все это позволяет рассматривать Сомали и морские коммуникации в Аденском заливе как промежуточную точку в транзите оружия - в одном направлении, и финансовых средств - в другом, а само пиратство – как явление, обеспечивающее этим транзитным операциям логичное объяснение и идеальную «легенду» прикрытия. Более того, складывается впечатление, что пиратство в Сомали носит характер посредничества в политической игре более крупных мировых лидеров.

 

Почему пиратство выгодно?

 

Международное сообщество в лице своих институтов неоднократно призывало к консолидации усилий всех морских держав в борьбе с пиратами. Так, среди многих Резолюций Совета Безопасности ООН, касающихся пиратства у берегов Сомали, следует отметить Резолюции 1772, 1801, 1838, 1846 и 1851, которые призывают государства принять меры по защите торгового судоходства и предоставлению гуманитарной помощи; принять необходимые меры по подавлению пиратства; санкционируют действия против пиратов в территориальных водах и на материковой части Сомали.

 

Если взглянуть на проблему пиратства в Аденском заливе и угрозу морским коммуникациям, которую оно составляет, с позиции государства, претендующего на абсолютное мировое лидерство (например, США), то напрашивается неожиданный вывод. Пиратство у берегов Сомали, оказывается, может быть удобным фактором политической игры, если необходимо организовать надежный канал тайной переброски денег и оружия в горячие точки, в которые все это невозможно поставлять легально по причине наличия международных санкций и ограничений.

 

Конечно, Соединенным Штатам ничего не стоит поставлять оружие противоборствующим сторонам открыто, демонстративно пренебрегая при этом любыми международными санкциями, - если им это выгодно. Но прямые поставки опасны тем, что они всегда имеют форму открытого вызова – и не только всему международному сообществу в целом, сколько конкретным державам, интересы которых также представлены в регионе. На такой вызов указанные державы не могут не ответить – иначе их международный престиж понесет заметный урон. Цепочка таких вынужденных действий и демонстраций может привести к возникновению реального конфликта, который не всегда уместен в той игре, которую США ведут. Поэтому, тайный канал поставки оружия является более удобным и предпочтительным даже для доминирующих мировых лидеров. Одним из таких каналов может оказаться пиратский промысел, превратившийся в Сомали в хорошо организованную пиратскую индустрию.


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 36 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.021 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>