1. Понятие государства, его сущность и признаки. 2 страница

18. Понятие конституционного строя. Конституционный строй – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека, а государство действует в соответствии с Конституцией. Под Конституционным строем понимается определенная форма или способ организаций государства, основанный на его Конституции. К онституционный строй имеет следующие важнейшие признаки (черты): 1. подчинение государства праву; 2. прежде всего, признание и гарантированность неотъемлемых прав человека, существование такого правового статуса личности, который соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права; 3. разделение властей, система сдержек и противовесов как важнейшее сдерживающее начало против сползания власти к авторитаризму и тирании; 4. многообразие форм собственности; 5. политический плюрализм, т.е. многообразие мнений, суждений и взглядов, возможность создания и деятельности политических партий, придерживающихся различных идеологических установок, кроме экстремистских; 6. наличие гражданского общества, т.е. системы общественных институтов, действующих в государстве, но независимых от него и обеспечивающих проведение на практике частных интересов граждан, коллективов. Структурные элементы Конституционного строя: · Политические отношения · Экономические отношения · Социальные отношения · Духовно-культурные отношения Основы Конституционного строя, согласно Конституции РБ, составляют демократизм, правовое государство, признание государством его прав и ценностей, социальное рыночное государство и т.д. 19. Конституционные характеристики государства Республики Беларусь: правовое, демократическое. Правовое государство предполагает не только наличие законодательства, но и чтобы оно было демократичным по своему содержанию Признаки правового государства: 1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. 2. Деятельность оганов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. 3. Взаимная ответственность личности и государства. 4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая ид социальная защищенность. 5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов. 6. Стабильность законности и правопорядка в обществе. Демократическое гос хар-ся политич правами граждан, закреплен в Конституции многопартийности. Гос органы действуют в пределах предоставленных им полномочий. В демокр обществе широко развит институт гражданского общ-ва, т к граждане занимают активную жизненную позицию 20. Конституционные характеристики государства Республики Беларусь: социальное, унитарное. Социальное государство – служит обществу и стремится свести к минимуму социальные различия, создает такие условия, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека. Основная роль – создать такие условия, чтобы гражданин мог обеспечить себя и свою семью. Унитарное государство -форма государственного или национально-госу-дарственного устройства, при котором территории государства подразделя ется на административно-территориальные единицы · -единая Конституция, котор распростр свое действие на всю территорию гос-ва и обладает высшей юрид силой; · - действует единая ситема высших органов гос власти (закон, исп, судебная); · - единое гражданство · – в гос-ве единая систе-ма права, котор включает в себя акты высших органов власти, мстные органы власти в праве принимать акты только в пределах своей компетенции и на основе действующего законод-ва) · – образуются административно-территор единицы, которые не обладают политической самостоятельностью. В унитарных гос-вах региональная власть может строиться по централизован и децентрализованному принципу. Чаще всего унитарне гос-ва мононациональные или однонациональные.

21 Гражданство РБ и его принципы Статья 1. Гражданство Республики Беларусь Гражданство Республики Беларусь – это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Гражданство Республики Беларусь является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь. Статья 2. Правовое регулирование вопросов гражданства Республики Беларусь Вопросы гражданства в Республике Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, другими актами законодательства и международными договорами Республики Беларусь. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. Статья 3. Принципы гражданства Республики Беларусь Гражданство Республики Беларусь основывается на следующих принципах: каждый имеет право на гражданство; гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от оснований его приобретения; гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица; никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство; Республика Беларусь стремится к избежанию случаев безгражданства. Статья 4. Защита и покровительство граждан Республики Беларусь государством Государство гарантирует гражданам Республики Беларусь защиту и покровительство как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами. В случае, если в государстве пребывания граждан Республики Беларусь отсутствуют дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, защита прав и законных интересов граждан Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь может осуществляться соответствующими органами других государств. 23. Прекращение гражданства: Выход из гражданства (или отказ от гражданства) осуществляется в добровольном порядке по желанию лица на основании его письменного заявления. Утрата гражданства Республики Беларусь означает его автоматическую потерю, прекращение гражданства на основе выраженного в заявлении желания лица. В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» выход и утрата, т.е. прекращение гражданства не допускается, если гражданин Республики Беларусь: · является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; · имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами; · не имеет иного гражданства или гарантии его приобретения. Решение об утрате гражданства Республики Беларусь выносится органами внутренних дел, либо дипломатическими службами.

22. Существует 2 способа приобретения гражданства · Филиация · Укоренение (натурализация) Филиация - гражданство приобретается по рождению. Сущ. 2 основных принципа филиации: 1. Право почвы – ребенок рожд. на территории гос-ва становится его гражданином. 2. Прав крови – ребенок рождается от иностранного гражданина и приобретает гражданство родителей. Чаще всего гражданство приобретается по рождению. Закон (ст.13) определяет перечень случаев, при которых родившийся ребенок (в том числе и за пределами нашего государства) приобретает гражданство Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами с РБ в отношении возможности приобретения гражданства иностранного гос-ва в случае рождения на ее территории. Укоренение (натурализация) – способ приобретения гражданства по воли лица, приобретаемого гражданства. Выделяют 2 вида: Индивидуальная При коллективной – воля индивида отсутствует, они приобретают гражданство автоматически. Натурализация бывает также: 1. Распространяется на супругов и детей 2. Распростр. на малолетних детей, но не супругов В РБ при рождении, если из родителей 1 выходит из бел.гражданства, а 2-ой родитель явл.лицом без гражданства либо приобретает гражд-во иностр.гос-ва, ребенок приобретает гражд-во РБ. Если один приобретает гражд-во РБ, а другой остается иностр. гражданином либо лицом без гражд-ва, то по совместному решению родителей либо одного из них, ребенок может приобрести гражд-во РБ. Выделяют 1) натурализацию по закону, т.е. оно приобретается на основе положении законодат-ва и не основано на выборе лица, она может быть результатом усыновления, установления опеки, признания отцовства, поступление на военную или гос.службу в др.гос-ве. В РБ ребенок, кот. является иностр. гражданином или лицом без гражданства при усыновлении гражданином или супругами явл.бел. гражданами или 1 явл.бел. гражданином, а 2-ой лицом без гражд-ва становится гражданином РБ со дня усыновления. В большинстве гос-в устанавливают условия для приобретения гражд-ва путем натурализации. На основе доктрины «эффект.связи» лица с гос-вом предпосылкой натурализации в РБ явл. ценз оседлости в течении последних 7 лет. В кач-ве условий выступают: знание одного из языка РБ, обладание законным источником средств существования, обязательно соблюдать и уважать конституцию и иные факторы РБ, отсутствие у лица иностр.гражд-ва. Иногда не применяются условия о 7летнем проживании в РБ. Такая натурализация наз. натурализацией путем упрощенного порядка в порядке регистрации. Он характерен для лиц, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, при условии, что они родились либо постоянно проживали на территории РБ до 12 ноября 1991 года, а также супруги таких лиц, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, и их потомки. К это группе не относятся: муж, жена, кот.попал(а) в первоначальную совокупность граждан РБ; муж, жена, лица, кот. приобретали гражд-во РБ в порядке регистрации заключения брака; муж, жена, лица, имеющего потомка – исключением могут быть предусмотр. междуарод. договорами. След. вид натурализации – 2) приобретение на основании предусмотренным международ. договорами. В частности РБ явл. членом международ. договора между Казахстаном, Кыргызской республикой и РФ об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1996г. Согласно кот., заявитель состоит в граж-ве БССР, Казахской ССР, Кыргызской ССР, РСФСР или бывшего СССР, родился и проживал на территории стороны, приобретает гражд-во и является ее гражданами близких родственников. Во 2-ых супруга супруге одного из родителей, усыновителей ребенка в том числе усыновленного сестры, брата, дедушки или бабушки, внука или внучки, то в случае пребывания на постоянное жительство, то лицо приобретает гражданство этого гос-ва независимо от срока проживания. След.вид – 3) дарование гражданства за какие-то выдающиеся заслуги перед РБ. В этом случае лицо может не иметь условий для приобретение гражд-ва РБ по иным основаниям. Еще 1 способ- 4) реинтеграция (восстановление утраченного гражданства в следствии революционных событий, изменения семейного положения). Этот способ в РБ не выделяется в качестве самостоятельного, однако статья 14 его называет.

24. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь Правовое положение указанных категорий лиц определяется Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», законом об иммиграции. В соответствии со ст.11 Конституции, иностр.граждане в РБ пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РБ, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами. Ограничения: 1) не имеют право избирать и быть избранны м (искл.: граждане РФ постоянно проживающие на тер. РБ, кот. имеют право избирать депутатов Местных советов депутатов). 2) Они не несут воинской обязанности. 3) не могут занимать должности в гос.органах. 4) права свободного передвижения в погранзоне. 5) могут быть членами политических партий, членами общественных объединений, преследующие политические цели. 6) на условиях взаимности, в случае ограничения прав и свобод граждан РБ на тер. иностр.гос-ва. Имеются три категории иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: 1. постоянно проживающие 2. временно пребывающие (не более 90 суток в год) 3. временно проживающие. 1.Счит.иностр.граждане, кот.в установленном порядке получили решение органа внутр.дел об постоянном поживании на тер. РБ. В РБ ежегодно утверждается иммиграционная квота – предельное кол-во иностранных граждан, кот. могут получить разрешение на постоянное проживание в РБ. После этого он получает вид на жительство. 2.лица, прибывшие в РБ на срок не более 90 суток в год со дня въезда на тер.РБ на основании визы и не имеющ.разрешение на временное или постоянное проживание. Они обязаны в теч.3 суток по прибытию в РБ подать свои паспорта для регистрации. 3.лица, кот.в установленном порядке получили разрешение на временное проживание. В правилах пребывания иностр.граждан и лиц без гражд-ва такое разрешение наз.разрешением на время пребывания. Оно представляет собой документ (отметку) в паспорте, кот.подтверждает факт регистрации иностранца ОВД и его право на временное пребывание в РБ в период срока действ. разрешения. Постоянно проживающие – право на мед.обслуживание, временно находящиеся – право на платную мед.помощь. Особая категория в РБ – беженцы. Беженец – лицо, кот. в соответствии со своей принадлежностью к какой – либо политической, расовой группе, может стать жертвой преследования в гос-ве своей гражданской принадлежности. 25.Порядок приобретения правового статуса иммигранта и его содержание в Республике Беларусь. Иммиграция - въезд иностранцев в РБ на постоянное жительство; Иностранец, проживающий за пределами РБ, желающий получить разрешение на постоянное жительство в РБ, подает документы, указанные в части 4 настоящей статьи, в дипломатическое представительство или консульское учреждение РБ. Дипломатическое представительство или консульское учреждение РБ принимает заявление и документы по ходатайству о получении им разрешения на постоянное жительство в РБ и направляет их в установленном порядке в соответствующий орган внутренних дел РБ. Иностранец, временно пребывающий на территории РБ и желающий получить разрешение на постоянное жительство, подает документы, указанные в части 4 настоящей статьи, в орган внутренних дел РБ по месту предполагаемого жительства. Иностранец для получения разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь представляет: · заявление с указанием подробных сведений о деятельности, кот. он предполагает заниматься, наличии средств для въезда и проживания в РБ до трудоустройства; · действительный паспорт, выданный государством, гражданином которого является заявитель, либо другие документы, которые признаются в соответствии с законодательством РБ документами, идентифицирующими личность заявителя; · медицинскую справку о состоянии здоровья; · другие документы, перечень которых определяется Советом Министров РБ. Иностранец, прибывший на территорию РБ на постоянное жительство, обязан в течение 3 суток зарегистрироваться по месту фактического проживания. Иностранец обязан информировать органы внутренних дел Республики Беларусь обо всех изменениях своего места проживания в течение 10 дней. Ходатайство о получении разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь принимается только после уплаты государственной пошлины или консульского сбора, порядок уплаты и размер которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Решение по ходатайству о получении разрешения на постоянное жительство в РБ принимается соответствующим органом внутренних в течение 3 месяцев со дня поступления ходатайства со всеми необходимыми материалами. Иностранцам, получившим разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь, выдается соответствующий вид на жительство в Республике Беларусь.

26. Основания и порядок приобретения статуса беженца в Республике Беларусь. Беженец – это лицо, которое не является гражданином РБ и находится на ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданско-правовой принадлежности по признаку расы, гражданства, религии, национальности и т.д. Международное сообщество не безразлично к беженцам и стремится улучшить их положение: в структуре ООН существует специальный отдел, занимающийся проблемами беженцев – Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. Так же по инициативе ООН 20 июня – всемирный день беженцев. В РБ имеется орган государственного управления, который занимается проблемами беженцев – Департамент по гражданству и миграции МВД РБ и его структурные подразделения. Правовой статус беженцев регулируется законом РБ от 22.02.1995 г. «О беженцах» Органы, связанные с беженцами: 1. пограничные войска задерживают при пересечении государственной границы иностранцев, не имеющих разрешения на въезд, но заявивших о желании быть признанными беженцами. Войска передают информацию в территориальные органы о миграции. 2. КГБ в пределах компетенции представляет информацию в орган о миграции о наличии у иностранца обстоятельств, исключающих присвоение статуса. 3. МИД принимает участие в переговорах, в заключении международных договоров по вопросам о делах беженцев. 4. Местные исполнительно-распорядительные органы определяют места для расселения беженцев. Иностранец обязан лично или через уполномоченного представителя подать ходатайство о присвоении ему статуса беженца, а лица до 18 лет вносятся в ходатайство одному из родителей. Ходатайство отправляется в территориальный орган о миграции. Процедура признания иностранца беженцем может быть приостановлена, если будет установлено, что он сообщил о себе заведомо ложные сведения или совершил деяние, создающее угрозу безопасности государства. Решения признания иностранца беженцем или об отказе принимаются Департаментом по миграции и гражданству МВД. Иностранцам, признанным беженцем, выдается удостоверение в соответствии с положением «Об удостоверении беженцев», утвержденном Советом министров. Сведения о несовершеннолетних заносятся в удостоверение одного из родителей. При выдаче удостоверения у иностранцев изымается его национальный паспорт и др. документы, которые хранятся в территориальном органе по миграции в течение срока проживания беженца на территории РБ. Иностранец признается беженцем на срок до 3 лет. Он может продлеваться каждые последующие 5 лет. Иностранец, получивший уведомление об отказе в признании беженцем обязан покинуть территорию РБ в течение 1 мес.

27.Правовой статус национальных меньшинств на территории Республики Беларусь. Государство гарантирует гражданам Республики Беларусь, относящим себя к национальным меньшинствам, равные политические, экономические и социальные права и свободы, осуществляемые в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, в том числе: · право на получение помощи со стороны государства в деле развития национальной культуры и образования; · право пользоваться родным языком, право выбора языка общения, а также право на свободу выбора языка воспитания и обучения; · право на учреждение средств массовой информации, издательскую деятельность, а также на получение, хранение и распространение информации на родном языке; · право на установление культурных связей с соотечественниками за пределами Республики Беларусь; · право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов на родном языке; · право на сохранение своего историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культуры, в том числе профессионального и самодеятельного искусства; · право на создание общественных объединений и вступление в действующие общественные объединения; · право свободно избирать и быть избранными в государственные органы Республики Беларусь на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании; · право равного доступа к любым должностям в государственных органах Республики Беларусь. 28. Сущность и особенности конституционных прав, свобод и обязанностей. Единство прав, свобод и обязанностей. Юридические обязанности тесно связаны с юридическими правами, рассматривать их необходимо в их диалектическом единстве, соотношении. Основополагающее значение для защиты прав человека имеет конституционное закрепление признания и гарантирования прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституционные обязанности - это установленные государством и закрепленные в Конституции РБ виды общественно необходимого поведения граждан. Основные права и обязанности являются таковыми не только по форме, будучи закрепленными в Конституции, но и по содержанию, поскольку они являются определяющими в отношении всех иных обязанностей. Для конституционных прав, свобод и обязанностей характерными являются определенные признаки, свойства, которые отличают их от других обязанностей: 1. обладают верховенством. Все другие юридические права, свободы и обязанности должны, в принципе, соответствовать основным. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое противоречило бы конституционным обязанностям. 2. служат юридической базой для всех обязанностей, устанавливаемых законодательством. 3. Основные конституционные права, свободы и обязанности формируются в общем виде. Их детализация, конкретизация осуществляется в обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами. 4. Только конституционные права, свободы и обязанности действуют на всей территории РБ в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства. 5. Основные, конституционные права, свободы и обязанности действуют непрерывно и постоянно. Обязанности - составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоятельство, что обязанности закрепляются в Конституции РБ ("Права и свободы человека и гражданина"). Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей. Нужно особо отметить принцип равенства обязанностей. В нем в частности говорится, что каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности.

29. Классификация конституционных прав свобод и обязанностей. В Конституции РБ 1994 г. сохранена классификация основных прав и свобод граждан, закрепленная ранее в главе пятой и в статье 37 Конституции БССР 1978 г. Однако последовательность их изложения была изменена — личные права и свободы граждан, политические права и свободы, социально-экономические права. Выдвижение на первое место личных прав и свобод подчеркивает применение концепции естественных прав человека в деятельности нашего государства. Вопрос о том, исполнять их или не исполнять, решает каждый гражданин самостоятельно. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств (ст. 24), презумпция невиновности, каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь (ст. 28). Конституция обеспечивает неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан (ст. 29). Вторая группа конституционных прав граждан — это политические права и свободы, определяющие формы и пределы участия граждан в делах общества и государства. В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием человеком гражданства государства. Конституция РБ закрепляет большой объем политических прав и свобод граждан, ст. 34 гарантирует право на получение, хранение и распространение полной достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды. Право свободно избирать и быть избранными в государственные органы (ст. 38). В соответствии со статьей 37 граждане имеют право участвовать в решении государственных дел. Сохранены свободы собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан РБ (ст. 35). В Конституции 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1996 г.) отдельную группу основных прав составляют социально-экономические права. К ним относятся: право на труд, на отдых, на собственность, на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности кормильца, потери и в других случаях, предусмотренных законом, право на жилище, на образование. Государством гарантируется доступность и бесплатность общего, среднего и профессионально-технического образования. 35. Основания и пределы ограничений основных прав и свобод граждан Республики Беларусь. Права и свободы, закрепленные в Конституции, имеют свое содержание, которое не беспредельно. Можно утверждать, что права одного лица заканчиваются там, где начинаются права другого человека. Ограничение прав и свобод обуславливается необходимостью защиты прав и свобод других лиц, общества в целом от злоупотреблений правопользователя. Иначе говоря, законодатель не свободен в своем усмотрении: ограничение прав и свобод возможно: 1) если это предусмотрено законом; 2) только по следующим основаниям: а ) в интересах национальной безопасности, общественного порядка; б) защиты нравственности; в) здоровья населения; г) прав и свобод других лиц. Таким образом, ограничения обуславливаются интересами развития демократического государства, где обеспечиваются не только интересы общества, но и отдельного человека. Соответствие "рамок" ограничений Конституции может быть предметом проверки Конституционного Суда РБ. Таким образом, оно не может быть произвольным. Запреты должны определяться четко и ясно. Ограничения должны быть соразмерны демократической природе соответствующего права, его конституционному содержанию, в том числе и обусловленные спецификой статуса некоторых категорий лиц, например государственных служащих, выборных работников, военнослужащих и др. Определенные особенности реализации прав и свобод, установление ограничений могут иметь место в условиях чрезвычайного или военного положения. Так, Президент РБ согласно п. 22 ст. 84 Конституции в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории РБ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики. При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться права, предусмотренные в ст 24 (право на жизнь), ст 25 (никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, медицинским или иным опытам), статьях 26 (презумпция невиновности.), ст 31 (исповедовать любую религию или не исповедовать никакой).

30. Личные права и свободы. Личными, или гражданскими правами и свободами признаются такие права и свободы, которые гражданин имеет как личность и человек с момента рождения Государство по общему правилу должно воздерживаться от вторжения в личную жизнь граждан. Специфические особенности личных прав и свобод заключаются, в следующем: · Они являются по своей сущности правами человека и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него; · Эти права неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Право на жизнь. Основным правом человека является право на жизнь, (ст. 24): «каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мер наказания и только согласно приговору суда». Свобода, неприкосновенность и достоинство личности. ст. 25 Конституции РБ. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом. Право на личную жизнь. Личную (частную) жизнь составляют те стороны жизни человека, которые он, в силу своей свободы, не желает делать достоянием других членов общества. Неприкосновенность жилища. «Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет право без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли» (ст.29 Конституции РБ). Свобода передвижения и выбор места жительства. «Граждане РБ имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах РБ, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно» (ст.30 Конституции РБ). Право на определение отношения к религии. (ст.31) каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов. Право на вступление в брак и создание семьи. Согласно Конституции РБ (ст.32), женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью. При этом супруги равноправны в семейных отношениях. Свобода мнений и убеждений. «Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются» (ст.33). Право на национальную принадлежность, пользование родным языком. В соответствии со ст.50 Конституции РБ каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения. Право на судебную защиту. В соответствии с Конституцией (ч.1 ст.60), каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. Право на защиту международных организаций. Данное право гарантируется статьей 61 Конституции, в которой закреплено, что каждый вправе в соответствии с международными правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

31. Права и свободы в сфере политической и общественной жизни. По ним судят о демократичности государства. Обладание политическими правами зависит от наличия гражданства. Они закреплены в ст.33-40 Конституции: Ст.33—каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их выражение. Ст.34—Государство гарантирует гражданам право на получение, хранение и распространение полной достоверной информации о государственных органах, учреждениях. При ознакомлении с материалами дела гражданин имеет право делать выписки, а при вынесении решения—требовать его копии. Ст.35—свобода собраний, митингов, пикетов. Порядок их проведения определяется законом (закон «О массовых мероприятиях РБ» от 2003г.). Но существует разрешительный порядок, ответ дается письменно Ст.36—каждый имеет право на свободу объединен6ий. Но для обеспечения беспристрастности ОВД, закон запрещает их членам быть состоять в политических партий, а также судьям, Президенту членам Центральной избирательной Комиссии. Ст. 37—граждане РБ имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей. Ст.38—граждане РБ обладают избирательным правом. (Оно может быть активным (право избирать) и пассивным (право быть избранным)). Ст.39—граждане РБ в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям государственных органов. Ст.40—граждане РБ имеют право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Государственные органы и соответствующие должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенные сроки. Виды обращений: Предложение (граждане направляют рекомендации, критические замечания в соответствующие органы по улучшению их деятельности) Заявление (просьба лиц к органам государства в осуществлении им содействия в реализации их прав либо сообщение каких-либо важных заявлений) Жалоба (обращение в государственный орган тех, чьи права нарушены, с требованием восстановить их) 32.Условия, порядок реализации и защиты права на проведение демонстраций, митингов, шествий, и пикетирования. (Здесь: * - собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование) Свобода манифестаций – субъективное право, имеющее целью воздействовать на гос-ные и обществ-ые органы путем согласования и формирования мнения гр-ан и его выражения по различным?ам обществ-ой жизни, участия их в управлении жизнью общества и решении конкретных?ов повседневной жизни. Порядок орг-ции и проведения *установлен З-ом «О собраниях, митингах, уличных шесвиях, демон-ях и пикетир-ии» от 30.12.1997. Главная трудность реализации перечисленных свобод содержится в совместимости публичных мероприятий с общественным правопорядком, т.к. они проходят на городских улицах и площадях, что создает трудности для гр-ан и нормального функционирования городского транспорта. Гарантированная Конституцией свобода проведения * может быть ограничена, но лишь «в случаях, предусмотренных з-ом, в интересах нац-ной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц»(часть первая ст. 23 Конституции). Согласно з-ну организаторами * могут выступать гр-не РБ, постоянно проживающие на ее тер-рии, достигшие 18летнего возраста и обладающие избирательным правом. * могут проводиться в любых пригодных для этих целей местах, за исключением мест, использование кот. запрещено решениями местных исполнит-ых и распорядительных органов, принимаемыми в соответствии с настоящим Законом (Декрет Президента РБ от 9.09.99 №36 «О некоторых мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий при проведении массовых мероприятий»). * могут проводиться с 8 до 22 часов.

33. Права и свободы в экономической, социальной и культурной сфере. Социально-экономические права закреплены в ст. 41-51 Конституции. От этих прав зависит материальное и духовное благосостояние человека. Ст.41—право на труд, т.е. право на выбор профессии, рода занятий, работы в соответствии с желание, образованием, способностями. Государство создает полные условия для полной занятости, а в случае незанятости существует право на переобучение. Раньше право на труд рассматривалось как обязанность, а теперь — как возможность. Ст. 42—право лиц, которые работают по найму на вознаграждение за выполнение работы с качеством, количеством, общественным значением, но не ниже установленного государством минимального размера. Мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние, имеют право на одинаковое вознаграждение. Ст. 43—право на отдых: 40-часовая рабочая неделя, ежегодные отпуска, еженедельные выходные, др. виды отпусков. Ст.44-право собственности. Собственник имеет право владеть, пользоваться, распоряжаться своим имуществом. Особенность: обязанность собственника не наносить вред окружающей среде, ущемлять права и законные интересы др. лиц. Ст.45—право на охрану здоровья, включая право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных органах здравоохранения. Ст.46—право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, связанного с нарушением этого права. Ст.47—право на социальное обеспечение в старости, в случаях болезни и т.д. Ст.48—право на жилище. Ст.49—государство гарантирует доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. А среднее и высшее—на конкурсной основе. Ст.50—право каждого сохранить свою принадлежность. Ст.51—право на участие в культурной жизни. Государство гарантирует свободу творчества. 34. Понятие и содержание конституционно-правового регулирования отношений собственности в РБ Собственность как экономическая категория составляет основу любого способа производства. Собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи. Собственность и право собственности — взаимосвязанные категории. Право собственности является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений собственности. Собственность — отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц во власть собственника. В РБ предусмотрено две формы собственности — государственная и частная. Государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности (ст.13 Конституции). Государственная собственность выступает в виде 1) республиканской собственности (собственность РБ) и 2) коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц). Республиканская собственность используется в интересах всего населения РБ. Средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности РБ и иное государственное имущество составляют казну РБ. Республиканская собственность состоит из казны РБ и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами. Коммунальная собственность используется в интересах народа соответствующей административно-территориальной единицы. Коммунальная собственность состоит из казны административно территориальных единиц (средства местного бюджета и иного коммунального имущества) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства. Частная собственность в зависимости от субъектов делится на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц. Согласно гражданскому кодексу РБ: Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.

Дата добавления: 2015-08-29