4. В случае отсутствия у депортируемого иностранца паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранца или международной организацией (далее - документ для выезда за границу), компетентный орган, исполняющий постановление о депортации, направляет ходатайство в Министерство иностранных дел Республики Беларусь для оказания по дипломатическим каналам содействия в получении депортируемым иностранцем в возможно короткие сроки документа для выезда за границу. При наличии договоренности с дипломатическим представительством или консульским учреждением государства гражданской принадлежности или обычного места жительства депортируемого иностранца допускается направление такого ходатайства непосредственно в данные дипломатические представительства или консульские учреждения. При депортации иностранца, являющегося гражданином государства, с которым Республикой Беларусь установлен визовый порядок въезда и выезда, депортируемому иностранцу в органе внутренних дел оформляется виза на выезд из Республики Беларусь на срок, необходимый для исполнения постановления о депортации.
5. После оформления депортируемому иностранцу документов на выезд из Республики Беларусь компетентный орган, исполняющий постановление о депортации, не позднее трех суток до даты выезда депортируемого иностранца информирует Государственный пограничный комитет Республики Беларусь о пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, через который будет осуществлена депортация, о персональных данных депортируемого иностранца, а также дате и времени ее проведения. При добровольном выезде депортируемого иностранца через пункт пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (за исключением белорусско-российского участка Государственной границы Республики Беларусь) Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь в течение трех суток с даты выезда направляет информацию в компетентный орган, исполняющий постановление о депортации, о дате и месте выезда депортируемого. Сотрудники компетентного органа, исполняющего постановление о депортации, конвоируют депортируемого иностранца, в отношении которого приняты меры по задержанию, до Государственной границы Республики Беларусь и прекращают его конвоирование после ее пересечения иностранцем, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь либо постановлением о депортации. В постановлении о депортации проставляется отметка о выезде депортируемого иностранца за пределы Республики Беларусь или производится запись должностного лица данного компетентного органа об исполнении постановления о депортации. По согласованию с уполномоченными органами государства, в которое депортируется иностранец, или в соответствии с международными договорами Республики Беларусь может происходить передача депортированных иностранцев в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (за исключением белорусско-российского участка Государственной границы Республики Беларусь) с обязательным участием представителей органов пограничной службы Республики Беларусь и уполномоченного органа государства, в которое депортируется иностранец, а также составлением документа о передаче данного иностранца.
6. В документе для выезда за границу депортируемого иностранца проставляется отметка о депортации. Форма и порядок проставления отметки определяются законодательством Республики Беларусь. Депортируемый иностранец подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Депортация иностранца в соответствии с законодательством Республики Беларусь влечет за собой сокращение срока его временного пребывания в Республике Беларусь, аннулирование разрешения на временное проживание в Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь. Копия постановления о депортации в отношении иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в Республике Беларусь или разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, компетентным органом, исполняющим данное постановление, направляется в течение трех суток с даты вынесения постановления в орган внутренних дел Республики Беларусь, который выдал это разрешение. Иностранец, в отношении которого вынесено постановление о депортации, включается в установленном порядке в список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен. Расходы, связанные с депортацией иностранца, производятся за счет иностранца, в отношении которого вынесено постановление о депортации, либо юридического или физического лица, ходатайствовавшего о его въезде в Республику Беларусь.
7. Компетентный орган, исполняющий постановление о депортации, вручает либо направляет иностранцу, юридическому или физическому лицу, ходатайствовавшему о его въезде в Республику Беларусь, уведомление о подлежащих оплате расходах, связанных с депортацией, и их предварительный расчет. При отказе иностранца, юридического или физического лица, ходатайствовавшего о его въезде в Республику Беларусь, возместить расходы, связанные с депортацией, они могут быть взысканы в судебном порядке. В случае отсутствия или недостатка денежных средств у иностранца, физического лица или юридического лица, ходатайствовавшего о въезде иностранца, либо отказа названных лиц возместить расходы, связанные с депортацией, а также ликвидации юридического лица, ходатайствовавшего о въезде иностранца, смерти физического лица, ходатайствовавшего о въезде иностранца, депортация осуществляется за счет республиканского бюджета. Окончательный расчет расходов, связанных с депортацией, ведут компетентные органы, исполняющие постановление о депортации, согласно смете затрат по форме и в порядке, установленным законодательством Республики Беларусь. В смету таких затрат включаются расходы, связанные с приобретением проездных документов для иностранца и лиц, его сопровождающих; содержанием иностранца в местах, определенных компетентными органами; оплатой услуг связи, услуг переводчика; оказанием медицинских услуг; использованием транспорта для перевозки. Расходы, связанные с депортацией иностранца, могут возмещаться как в национальной валюте Республики Беларусь, так и в иностранной валюте в соответствии с официальным курсом, установленным Национальным банком Республики Беларусь на день их оплаты.
Статья 20.4. Приостановление депортации
1. Депортация может быть приостановлена в случае принятия к рассмотрению ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о признании его беженцем или предоставлении ему убежища в Республике Беларусь.
2. Процедура депортации приостанавливается органом, ведущим административный процесс, на срок до принятия окончательного решения по ходатайству иностранного гражданина или лица без гражданства о предоставлении статуса беженца или убежища на территории Республики Беларусь.
Комментарий к статье 20.4
1. В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства депортация приостанавливается на основании постановления компетентного органа в случае регистрации ходатайства иностранца о признании беженцем в Республике Беларусь или заявления иностранца о предоставлении убежища в Республике Беларусь до принятия окончательного решения по ходатайству или заявлению.
2. Депортация возобновляется на основании постановления компетентного органа в случае обжалования иностранцем решения о прекращении рассмотрения ходатайства или об отказе в признании беженцем после вынесения судебного постановления об отказе в удовлетворении жалобы на указанные решения; в случае неиспользования права на обжалование решения о прекращении рассмотрения ходатайства или об отказе в признании беженцем через месяц после получения иностранцем такого решения; после ознакомления иностранца с решением об отказе в предоставлении убежища в Республике Беларусь. В случае если приостановление или возобновление депортации влечет необходимость отмены или принятия мер по задержанию иностранца, то эти действия компетентным органом осуществляются с санкции прокурора.
Глава 21
ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
Статья 21.1. Исполнение постановления об исправительных работах
1. Постановление об исправительных работах приводится в исполнение органами внутренних дел в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
2. Постановление об исправительных работах направляется на исполнение не позднее трехдневного срока со дня вступления в законную силу данного постановления.
3. Исправительные работы в соответствии с частью 1 статьи 6.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях отбываются по месту работы физического лица, привлеченного к административной ответственности.
4. На основании постановления об исправительных работах из заработка лица, в отношении которого оно вынесено, в течение срока отбывания исправительных работ производится удержание в доход государства в размере, определяемом постановлением об исправительных работах.
Комментарий к статье 21.1
1. Исправительные работы отбываются по основному месту работы физического лица, привлеченного к данному виду административной ответственности. Если физическое лицо имеет более одного места работы, то исправительные работы отбываются им в той организации, где находится его трудовая книжка. Местом работы лица, которому назначены исправительные работы, могут быть организации любой формы собственности - государственные, общественные, частные. Перевод на другую должность или работу производится на основаниях, предусмотренных законодательством о труде.
2. При исполнении постановления об исправительных работах на лицо, привлеченное к исправительным работам, не могут быть возложены дополнительные обязанности или запреты (находиться вне дома в определенное время суток, в определенных местах, покидать место жительства в выходные или праздничные дни и др.).
Статья 21.2. Срок отбывания исправительных работ
1. Отбывание исправительных работ исчисляется временем, в течение которого лицо, которому назначены исправительные работы, работало и из его заработка производилось удержание.
2. Количество дней, отработанных лицом, которому назначены исправительные работы, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на установленный судом срок взыскания. Если лицо, которому назначены исправительные работы, не отработало указанного количества рабочих дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок взыскания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки им положенного количества рабочих дней.
3. В срок отбывания взыскания засчитывается время, в течение которого лицо, которому назначены исправительные работы, не работало по уважительным причинам и ему в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь выплачивалась заработная плата. В этот срок также засчитываются время болезни и время, предоставленное для ухода за больным.
4. Время болезни, вызванной алкогольным опьянением или потреблением наркотических средств, психотропных, токсических либо других одурманивающих веществ или действиями, связанными с ними, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.
Комментарий к статье 21.2
1. В срок отбывания взыскания засчитывается время, в течение которого нарушитель не работал по уважительным причинам. Таким образом, время, в течение которого нарушитель получал пособие по временной нетрудоспособности, подлежит обязательному зачету при исчислении срока отбывания взыскания. Согласно подпункту 3.1 пункта 3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 N 1290 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам", пособия по временной нетрудоспособности назначаются в случаях утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой; ухода за больным членом семьи; ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь, наличия ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия; карантина.
2. К основам незачета отработанных дней в срок взыскания относится временная нетрудоспособность исполняющего административное взыскание, обусловленная алкогольным опьянением или потреблением наркотических средств, психотропных, токсических либо других одурманивающих веществ и действиями лица, находящегося в указанном состоянии.
Статья 21.3. Обязанность администрации организации, в которой лицо отбывает исправительные работы
На администрацию организации, в которой лицо отбывает исправительные работы, возлагаются:
правильное и своевременное удержание из заработка лица, которому назначены исправительные работы, и перечисление удержанных сумм в соответствующий бюджет;
трудовое воспитание лица, которому назначены исправительные работы, участие в проведении с ним воспитательной работы;
уведомление органов, ведающих исполнением данного вида взыскания, об уклонении лица, которому назначены исправительные работы, от отбывания взыскания.
Комментарий к статье 21.3
1. Администрация по месту отбывания нарушителем рассматриваемого взыскания обязана в течение срока отбывания взыскания удерживать из заработка нарушителя сумму, определенную постановлением о наложении административного взыскания.
2. Согласно комментируемой статье к обязанностям администрации предприятия, учреждения, организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ должно относиться также предварительное уведомление органов, ведающих исполнением данного вида взыскания, о переводе нарушителя на другую должность или его увольнении с работы.
Статья 21.4. Последствия уклонения от исправительных работ
В случае уклонения лица от отбывания исправительных работ постановлением суда неотбытый срок исправительных работ может быть заменен штрафом из расчета три десятых базовой величины за один день исправительных работ или административным арестом из расчета один день административного ареста за три дня исправительных работ, но не более чем на пятнадцать суток.
Комментарий к статье 21.4
1. Под уклонением лица от отбывания исправительных работ подразумевается отсутствие нарушителя на работе без уважительных причин, неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных трудовым договором (контрактом), в том числе обязанностей по соблюдению трудовой дисциплины.
2. Уклонение лица от отбывания данного наказания является умышленным деянием. Неисполнение, ненадлежащее исполнение лицом, отбывающим наказание, указанных трудовых обязанностей, обусловленное изъянами организации трудового процесса, необеспечением администрацией прав работника, определенных трудовым договором (контрактом), нельзя квалифицировать в качестве уклонения лица от отбывания исправительных работ.
Глава 22
ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ИМУЩЕСТВЕННОГО УЩЕРБА
Статья 22.1. Порядок и сроки исполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба
Постановление по делу об административном правонарушении в части возмещения имущественного ущерба исполняется лицом, подвергнутым административному взысканию, добровольно в течение пятнадцати суток со дня получения постановления.
Комментарий к статье 22.1
1. Наряду с административной ответственностью правонарушитель может нести и имущественную (материальную) ответственность за причиненный имущественный и моральный вред. Комментируемой статьей предусмотрен добровольный порядок возмещения материального вреда (имущественного ущерба).
2. В соответствии со статьей 943 ГК несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу акта законодательства является его попечителем, это учреждение обязано возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по его вине. Обязанность родителей, усыновителей, попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия, либо в случае, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
3. В соответствии со статьей 947 ГК дееспособный гражданин, а также несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред. Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на причинителя вреда. Причинитель вреда не освобождается от ответственности, если сам привел себя употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ или иным способом в такое состояние, в котором не мог понимать значения своих действий и руководить ими. Если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным.
Статья 22.2. Последствия неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба
В случае неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба в срок, установленный статьей 22.1 настоящего Кодекса, ущерб взыскивается в порядке, определенном гражданским и хозяйственным процессуальным законодательством.
Комментарий к статье 22.2
1. Комментируемой статьей определены правовые последствия отказа от добровольного исполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба в установленный срок.
2. Порядок принудительного исполнения постановления в части имущественного ущерба определен Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь.
3. Постановления в части возмещения имущественного ущерба, выносимые органами административной юрисдикции, относятся к исполнительным документам. Судебный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует установленным требованиям.
Раздел V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 23
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23.1. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вводится в действие специальным законом.
Комментарий к статье 23.1
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 31.12.2006 N 208-З "О введении в действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях" ПИКоАП введен в действие с 1 марта 2007 г.
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 42 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |