При рассмотрении жалоб запрещается направлять вопрос на
рассмотрение лицу, действия (или бездействие) которого обжа-
луется. Особому контролю подлежат повторные жалобы.
Прием, хранение и контроль за рассмотрением обращений граж-
дан осуществляет канцелярия организации (секретарь ее руково-
дителя). Работники канцелярии периодически проводят анализ
поступивших обращений с привлечением в необходимых случаях
специалистов организации и руководителей ее подразделений. В ре-
зультате должна быть определена динамика числа обращений раз-
личного вида во времени, проведен частотный анализ с целью
установить «концентраторы напряжений» — повторяющиеся по
существу жалобы и предложения.
Для создания заявителям возможности беспрепятственного
обращения применяют книги жалоб и предложений (жалобные
книги). Жалобные книги нумеруют, прошнуровывают и скрепля-
ют печатью, снабжают индивидуальным номером. Жалобные книги
выдаются работникам под расписку с ответственностью за их со-
хранность. Заявителю должны быть созданы условия для записи
жалобы (предоставлены авторучка, стол с освещением и стул).
Утрата жалобной книги, отдельных ее страниц или невыдача ее
по первому требованию расцениваются как серьезные дисципли-
392
нарные проступки. Жалобные книги размещаются совместно с
информационными табличками о месте их нахождения:
• на конечных станциях маршрутов в помещениях линейных
диспетчеров в местах, доступных для граждан;
• на автовокзалах и пассажирских автостанциях в кассовом зале;
• в автобусах, троллейбусах и головных вагонах трамвая на пе-
реборке между салоном и отделением водителя;
• в таксомоторах у водителя.
Жалобная книга состоит обычно из 40 бланков, имеющих от-
рывные корешки. При направлении жалобы на рассмотрение она
отрывается от корешка и на корешке делается об этом запись.
Если заявитель в жалобе не указал своего адреса, то ответ ему
оформляется на оборотной стороне соответствующего корешка.
Помимо жалоб заявители могут заносить в жалобную книгу и дру-
гие обращения.
Руководители транспортных организаций и служб, ревизоры
автомобильного транспорта при личном контроле на линии про-
веряют сохранность и доступность жалобных книг, знакомятся с
поступившими жалобами. Вновь записанное в жалобной книге
обращение в течение рабочей смены доводится работником, от-
ветственным за ведение этой книги, до сведения руководителя
предприятия и фиксируется канцелярией. Дальнейшее рассмотре-
ние поступившей жалобы производится в обычном порядке.
Документация по жалобам хранится в архиве организации транс-
порта 5 лет.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте сущность учета при перевозках пассажиров авто-
мобильным транспортом.
2. Охарактеризуйте назначение и виды путевых листов, используемых
на автомобильном транспорте.
3. Охарактеризуйте порядок заполнения путевого листа автобуса и
автомобиля-такси.
4. Какие формы государственного статистического наблюдения при-
меняются на автомобильном и городском электрическом наземном пас-
сажирском транспорте?
5. Как и кем осуществляются контроль и надзор за деятельностью
перевозчиков автомобильного пассажирского транспорта?
6. Какие методы линейного контроля используются на пассажирском
автомобильном транспорте?
7. Как строится работа по обращениям пассажиров в АТО?
8. Каков порядок рассмотрения жалоб пассажиров?
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антошвили М. Е., Либерман С. Ю., Спирин И. В. Оптимизация город-
ских автобусных перевозок. — М.: Транспорт, 1985. — 102 с.
2. Бессонов П.Ф., Погудин В. И. Контрольно-ревизорская служба на
пассажирском автомобильном транспорте. — М.: Транспорт, 1981. — 104 с.
3. Блатное М.Д. Пассажирские автомобильные перевозки: Учеб. для
средних специальных учебных заведений. — М.: Транспорт, 1981. — 222 с.
4. Варелопуло Г. А. Организация движения и перевозок на городском
пассажирском транспорте: Учеб. пособие. — М.: Транспорт, 1990. — 208 с.
5. Вельможин А. В., Гудков В. А., Миротин Л. Б. Теория транспортных
процессов и систем: Учеб. для вузов. — М.: Транспорт, 1998. — 167 с.
6. Володин Е.П., Громов Н.Н. Организация и планирование перевозок
пассажиров автомобильным транспортом: Учеб. для вузов. — М.: Транс-
порт, 1982. - 224 с.
7. Гетман П.Н. Справочное пособие работника автовокзала. — М.:
Транспорт, 1990. — 257 с.
8. Гудков В. А., Миротин Л. Б. Технология, организация и управление
пассажирскими автомобильными перевозками: Учеб. для вузов. — М.:
Транспорт, 1997. — 254 с.
9. Гуляев В. Г. Туристские перевозки: документы, правила, формуля-
ры, технология. — М.: Финансы и статистика, 1998. — 368 с.
10. Дмитриев О. А. Междугородные автобусные перевозки. — М.: Транс-
порт, 1982. — 216 с.
И. Зенгбуш М.В., Белинский А.Ю., Дынкин А. Г. Пассажиропотоки в
городах / Под ред. М.С.Фишельсона. — М.: Транспорт, 1974. — 136 с.
12. Игнатенко А. С. Управление качеством таксомоторных пассажир-
ских перевозок. — М.: Транспорт, 1988. — 127 с.
13. Куртин А. Б., Николаев В. Б. Организация перевозок пассажиров
автобусами в международном сообщении. — М.: ООО «Красная площадь»,
1999.- 138 с.
14. Меров М. А/., Полозов А. А., Теппер Л. Н. Управление легковым так-
сомоторным парком. — М.: Транспорт, 1986. — 271 с.
15. Мун Э.Е., Рубец А. Д. Организация перевозок пассажиров маршрут-
ными такси. — М.: Транспорт, 1986. — 136 с.
16. Овечников Е.В., Фишелъсон М.С. Городской транспорт: Учеб. для
вузов. — М.: Высшая школа, 1976. — 352 с.
17. Пассажирские автомобильные перевозки: Учеб. для вузов / Л.Л.Афа-
насьев, А. И. Воркут, А. Б.Дьяков и др.; Под ред. Н. Б. Островского. — М.:
Транспорт, 1986. — 220 с.
394
18. Российская автотранспортная энциклопедия: В 4 т. / Под рук.
А.П.Насонова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: МАДИ, 2001.
19. Рубец А. Д. История автомобильного транспорта России: Учеб. по-
собие. — 2-е изд., стер. — М.: Изд. центр «Академия», 2004. — 304 с.
20. Симпсон Б. Планирование развития городов и общественный транс-
порт в Великобритании, Франции и ФРГ: Пер. с англ. — М.: Транспорт,
1990.-96 с.
21. Спирин И. В. Городские автобусные перевозки: Справочное посо-
бие. — 2-е изд. — М.: ИКЦ «Академкнига», 2006. — 416 с.
22. Спирин И. В. Автотранспортное право: Учебник для студ. учрежде-
ний сред. проф. образования. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательский
центр «Академия», 2006. — 304 с.
23. Цибулка Ян. Качество пассажирских перевозок в городах. — М.:
Транспорт, 1987. — 239 с.
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009
№112 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа авто-
мобильным транспортом и городским наземным электрическим транс-
портом».
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие.............................................. 3
Введение.................................................... 5
Глава 1. Основы пассажирских перевозок
1.1. Роль и значение пассажирского транспорта в жизни общества........... 8
1.2. Развитие пассажирского транспорта........................................ 13
1.3. Виды пассажирского транспорта и пассажирские сообщения................ 19
1.4. Доктрина автомобильных пассажирских перевозок.................. 27
1.5. Нормативная основа перевозок пассажиров....................................... 32
1.6. Условия эксплуатации пассажирского транспорта........................................ 35
Глава 2. Управление перевозками пассажиров
2.1. Основы построения системы управления перевозками
пассажиров....................................... 40
2.2. Организация административной системы и государственное
регулирование перевозок пассажиров....................................... 47
2.3. Управление автотранспортной организацией.................................... 55
2.4. Централизация и координированное управление движением.................... 73
Глава 3. Потребность в пассажирских перевозках
3.1. Потребность в передвижениях и способы ее удовлетворения............. 78
3.2. Методы изучения транспортной подвижности населения................... 84
3.3. Пассажиропотоки на маршрутах.... 93
3.4. Спрос на таксомоторные и заказные перевозки........................................ 100
Глава 4. Подвижной состав и линейные сооружения
4.1. Классификация подвижного состава............................................. 106
4.2. Эксплуатационные качества подвижного состава....................... 115
4.3. Технико-эксплуатационные и результирующие показатели
использования подвижного состава............................................ 127
4.4. Линейные сооружения................... 137
4.5. Оборудование и экипировка подвижного состава и линейных
сооружений, реклама..................... 145
Глава 5. Организация маршрутной системы
5.1. Основы маршрутной технологии.. 153
5.2. Технико-эксплуатационные показатели маршрутов................... 158
396
5.3. Организация, изменение и закрытие маршрутов...................................... 166
5.4. Остановочные, контрольные и технические пункты
маршрутов...................................... 172
5.5. Оптимизация маршрутной системы........................................... 176
Глава 6. Технология и организация маршрутных перевозок
пассажиров в городском сообщении
6.1. Задачи организации перевозок..... 183
6.2. Нормирование скоростей движения на маршрутах................................. 189
6.3. Определение потребности в подвижном составе
и распределение автобусов по маршрутам...................................... 195
6.4. Режимы труда водителей и другого линейного персонала..................... 200
6.5. Организация комбинированных режимов движения......................... 207
6.6. Составление расписаний движения....................................... 212
6.7. Резервирование подвижного состава........................................... 221
6.8. Составление наряда на работу водителей и кондукторов.............. 226
Глава 7. Технология и организация перевозок пассажиров
в междугородном и международном сообщениях
7.1. Технология междугородных и международных маршрутных
перевозок.................................... 232
7.2. Организация междугородных автобусных перевозок................... 236
7.3. Технологический процесс работы автовокзала..................................... 249
7.4. Особенности организации международных перевозок............ 254
7.5. Организация перевозок багажа и почты.............................................. 264
7.6. Использование контрольных устройств (тахографов)................. 266
7.7. Организация специальных и туристско-экскурсионных
автобусных перевозок............... 269
Глава 8. Технология и организация перевозок легковыми автомобилями
8.1. Технологии использования легковых автомобилей................................... 274
8.2. Технология перевозок пассажиров автомобилями-такси...................... 281
8.3. График работы автомобилей-такси на линии и режимы труда
водителей................................... 288
8.4. Организация проката, хранения и парковок легковых
автомобилей............................... 295
Глава 9. Диспетчерское управление пассажирскими перевозками
9.1. Основы диспетчерского управления перевозками.................................... 300
9.2. Характеристика нарушений движения........................................ 305
9.3. Внутрипарковая диспетчеризация 310
9.4. Диспетчерское управление на внутригородских
и пригородных маршрутах........... 313
9.5. Диспетчерское управление междугородными
и международными перевозками.. 320
9.6. Диспетчерское управление таксомоторными перевозками...... 324
Глава 10. Качество обслуживания пассажиров
10.1. Основы управления качеством перевозок пассажиров................... 330
10.2. Показатели и нормативы качества перевозок пассажиров................... 335
397
10.3. Сертификация услуг по перевозке пассажиров автомобильным
транспортом................................... 341
10.4. Системы управления качеством АТО................................................. 346
Глава 11. Оплата проезда и провоза багажа
11.1. Система оплаты проезда и провоза багажа............................................. 353
11.2. Льготы пассажирам по оплате проезда и перевозки маломобильных
граждан.......................................... 358
11.3. Тарифы на пассажирском транспорте...................................... 361
11.4. Билеты и квитанции............................................. 367
11.5. Организация сбора доходов................................................. 373
Глава 12. Учет и контроль перевозок пассажиров
12.1. Учет и контроль перевозок пассажиров..................................... 380
12.2. Контроль за деятельностью перевозчиков.................................. 384
12.3. Работа по обращениям пассажиров..................................... 390
Список литературы.................................................................................................... 394
Учебное издание
Спирин Иосиф Васильевич
Организация и управление пассажирскими
автомобильными перевозками
Учебник
5-е издание, переработанное
Редактор Ю.А. Чичов
Технический редактор Н.И.Горбачева
Компьютерная верстка: В. А. Крыжко
Корректоры С. Ю. Свиридова, Е. В. Соловьева
Изд. № 105103498 Подписано в печать 11 08.2009. Формат 60 х 90/16.
Бумага офс №1. Печать офсетная Гарнитура «Тайме» Уел печ.л. 25,0
Тираж 1 500 экз Заказ № 28735.
Издательский центр «Академия» www.academia-moscow.ru
Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.007831.07.09 от 06 07 2009
129085, Москва, пр-т Мира, 101 В, стр. 1, а/я 48. Тел /факс: (495)648-0507, 616-0029
Отпечатано в соответствии с качеством предоставленных издательством
электронных носителей в ОАО «Саратовский полиграфкомбинат».
410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, 59. www.sarpk.ru
[1] Нобелевская премия присуждена за достижения в области экономики. Мно-
гие из своих разработок акад. Л.В.Канторович реализовывал на транспорте, в
том числе на автомобильном. В частности, это относится к моделям линейного
программирования (см. курс прикладной математики) Поэтому Л. В. Канторови-
ча можно считать не только экономистом, но и транспортником. Он единствен-
ный в мире транспортник — лауреат Нобелевской премии, хотя за транспортные
исследования Нобелевская премия не присуждается.
[2] Автомобиль был изобретен как пассажирское транспортное средство для
перевозки небольшого числа людей. Автобусы, грузовые и специальные автомо-
били появились позднее и ведут свою «родословную» от легкового автомобиля.
[3] Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич (ок. 1605— 1680) — боярин,
российский дипломат, воевода. Руководил внешней политикой России в 1667 —
1671 гг.
[4] Например, повесть А.С.Пушкина «Станционный смотритель», романсы
П. П. Булахова «Тройка», «Вот на пути село большое».
[5] В 2003 г. в Санкт-Петербурге вместе с прилегающей областью осталось 37
автомобилей-такси, в то время как в 1980 г. их было 5462.
[6] Говоря о внутриобластном и межобластном сообщении, имеют в виду не
только области, но и субъекты Российской Федерации с иным правовым стату-
сом: республика, край, автономная область или округ.
[7] Концепция (от лат. conceptio — понимание, система) — определенный спо-
соб понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руко-
водящая идея для их освещения; ведущий замысел, конструктивный принцип
различных видов деятельности.
[8] Под хозяйствующими субъектами понимают совокупность различных орга-
низаций и ПБОЮЛ.
[9] На практике до сих пор продолжают именовать автотранспортными пред-
приятиями всех юридических лиц, осуществляющих автомобильные перевозки.
В этой связи следует учитывать, что слово «предприятие» может обозначать не
только организационно-правовую форму, но входить в наименование юридиче-
ского лица, например: Акционерное общество открытого типа «Первое автотранс-
портное предприятие».
[10] Следует помнить, что термином «автовокзал» может обозначаться как про-
изводственный комплекс по обслуживанию пассажиров (здание и сооружения),
так и организация, обслуживающая пассажиров междугородного автобусного
сообщения.
[11] В английском языке русскому глаголу «управлять» соответствует несколько
слов, to manage — управлять посредством администрирования, в том числе хо-
зяйственного; to drive — управлять машиной, механизмом; to rule — управлять
государством; to control — управлять каким-либо объектом и др.
[12] Центры на водном и воздушном транспорте обеспечивают санитарно-эпи-
демиологический надзор на соответствующих объединенных вокзалах, эксплуа-
тируемых с участием организаций автомобильного транспорта.
[13] Приведена типовая организационная структурная схема управления пасса-
жирской АТО. Реальная организационная структура может иметь отличия, объяс-
няемые особенностями производственно-хозяйственной деятельности
[14] В АТО, носящих наименование «Автоколонна», для исключения путаницы
вместо автомобильных колонн образуют отряды.
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 153 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |