Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания - Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания (утв. Приказом Роспатента от 5 марта 2003 г. N 32)
Письмо Минфина РФ от 6 августа 2003 г. - письмо Минфина РФ от 6 августа 2003 г. N 23-02-04/752 "Об отнесении изделий к ювелирным"
Инструкция ЦБР от 14 января 2004 г. - Инструкция ЦБР от 14 января 2004 г. N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций"
Инструкция ЦБР от 30 марта 2004 г. - Инструкция ЦБР от 30 марта 2004 г. N 111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации"
Положение ЦБР от 24 декабря 2004 г. - Положение ЦБР от 24 декабря 2004 г. N 266-П "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт"
Перечень реквизитов - Перечень реквизитов и элементов защиты акцизных марок для маркировки алкогольной продукции (утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 25 января 2006 г. N 12 "Об утверждении образцов, Перечня реквизитов и элементов защиты акцизных марок для маркировки алкогольной продукции")
Приказ Минэкономразвития РФ от 25 января 2006 г. - Приказ Минэкономразвития РФ от 25 января 2006 г. N 12 "Об утверждении образцов, Перечня реквизитов и элементов защиты акцизных марок для маркировки алкогольной продукции"
Правила нанесения - Правила нанесения специальных марок на табачную продукцию организацией, осуществляющей производство табака и табачных изделий на территории Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ и Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2006 г. N 26н/САЭ-3-07/87@ "О порядке приобретения, учета и хранения специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации")
Приказ Минфина РФ от 13 февраля 2006 г. - Приказ Минфина РФ и Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2006 г. N 26н/САЭ-3-07/87@ "О порядке приобретения, учета и хранения специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 марта 1966 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 марта 1966 г. N 31 "О судебной практике по делам о грабеже и разбое"
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. - Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. N 4 "О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества"
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. - Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. "О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства" и от 15 октября 1982 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР"
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. - Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. N 11 "О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 3 "О судебной практике по делам о вымогательстве"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 2 "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг" (с изменениями от 17 апреля 2001 г.)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 5 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
1. Раздел VIII Уголовного кодекса РФ 1996 г. <1> носит название "Преступления в сфере экономики". Это второй раздел Особенной части УК.
--------------------------------
<1> Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
2. Структурно раздел VIII состоит из трех неравных частей и включает в себя преступления против собственности (гл. 21 УК РФ); преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ). При этом последняя глава и присутствующие в ней составы преступлений появились в российском уголовном законодательстве впервые. Во многом новой явилась для уголовного закона и гл. 22; ранее Уголовный кодекс РФ предусматривал в качестве самостоятельной главу "Хозяйственные преступления", которая объединяла в себе некоторые из преступлений, ныне квалифицируемых как экономические, а также экологические преступления, ранее не выделявшиеся в самостоятельную главу.
3. В основе выделения глав в разд. VIII Особенной части УК РФ лежит родовой объект посягательства. Сам же раздел выделен по признакам общности родовых объектов включенных в него преступлений; все они в той или иной степени посягают на разные по содержанию экономические отношения. Причинами объединения столь разных по характеру и содержанию преступных посягательств, как посягательства на собственность, преступления в сфере экономической деятельности и посягательства на интересы коммерческих и иных организаций, в один раздел уголовного законодательства служат следующие:
1) единая, но разновариантная экономическая мотивация практически всех преступлений, включенных в раздел VIII УК;
2) повышенная общественная опасность этих преступлений, проявляющаяся в том числе в наличии ярко негативных тенденций у современной экономической преступности;
3) наличие единого основания для криминализации этих деяний (общественно опасное поведение в сфере микро- или макроэкономики);
4) единые принципы криминализации и единые криминообразующие признаки.
4. Существует и еще одна, и, может быть, главная, причина для объединения преступлений в разд. VIII УК РФ. Эта причина состоит в единой сфере совершения преступлений: все они совершаются в экономике и, соответственно, преимущественный ущерб преступными посягательствами причиняется именно ей.
Понятие экономики трактуется очень широко: "Это само хозяйство в широком смысле этого слова, то есть совокупность всех средств, предметов, вещей, субстанций материального и духовного мира, используемых людьми в целях обеспечения условий жизни, удовлетворения потребностей. Экономику надо воспринимать как созданную и используемую человеком систему жизнеобеспечения, воспроизведения жизни людей, поддержания и улучшения условий существования" <1>. Даже в сознательно упрощенном, словарном понимании экономика (с древнегреческого - "искусство управления хозяйством") представляет собой народное хозяйство страны, т.е. систему отраслей производства, "продукт которых обеспечивает потребности общества" <2>. Не менее широкое определение экономики дается и криминалистами: "Самым общим образом экономика может быть определена как система общественного производства, осуществляющая собственно производство, распределение, обмен и потребление необходимых обществу материальных благ, включая продукты и услуги" <3>. Соответственно этому содержание отношений внутри экономики разнообразно, многие из них охраняются от нарушений уголовным законом, преимущественно разделом, специально посвященным экономическим преступлениям. Преступления, посягающие на однородные экономические отношения, объединены в главы этого раздела.
--------------------------------
<1> Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. М., 1997. С. 7.
<2> Современная экономика: Общедоступный учебный курс. Ростов н/Д, 1996. С. 569.
<3> Яковлев А.М. Социология экономической преступности. М., 1988. С. 8.
5. Исходя из изложенного, имеет смысл введение в научный оборот еще одного вида объекта, занимающего промежуточное место между общим и родовым. Л.Л. Кругликов называет такой объект межродовым, указывая, что по его признакам происходит выделение разделов в Особенной части УК РФ <1>. Применительно к разд. VIII УК РФ Ю.И. Ляпунов говорит о надродовом объекте и утверждает, что им выступает "экономическая система РФ в целом, основанная на рыночных производственных общественных отношениях" <2>. Л.Д. Гаухман считает, что типовым объектом, объединяющим в восьмом разделе различные преступные посягательства, являются "общественные отношения, обеспечивающие законные права и интересы различных субъектов в сфере экономики" <3>. Типовой объект он определяет как "группу однотипных общественных отношений, на которые посягают преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями, включенными в один и тот же раздел Особенной части УК РФ" <4>. С.И. Улезько полагает, что в основе выделения всех разделов Особенной части УК РФ, в том числе и раздела VIII, лежит интегрированный объект, т.е. такой, который "представляет собой систему близких (но не всегда однородных) и взаимосвязанных общественных отношений, которым причиняется или может быть причинен вред преступлением" <5>. По мнению С.Ф. Мазура, сложный объект преступления, состоящий из двух или более родовых объектов преступления, следует назвать комплексным объектом преступления <6>. В.И. Тюнин пишет о типовом или сложном объекте <7>.
--------------------------------
<1> См.: Кругликов Л.Л., Дулатбеков Н.О. Экономические преступления (Вопросы дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания). Ярославль, 2001. С. 12, 13.
<2> Уголовное право: Особенная часть / Под ред. проф. В.Н. Петрашева. М., 1999. С. 159.
<3> Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная / Под ред. проф. Л.Д. Гаухмана, проф. Л.М. Колодкина и проф. С.В. Максимова. М., 1999. С. 384.
<4> Там же. С. 93.
<5> Улезько С.И. Классификация объектов преступлений по вертикали // Пять лет действия УК РФ: Итоги и перспективы. М., 2003. С. 245; и др.
<6> См.: Мазур С.Ф. Уголовно-правовая охрана экономической деятельности. М., 1998. С. 31.
<7> См.: Тюнин В.И. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере экономической деятельности: Автореф. дис.... доктора юрид. наук. СПб., 2001. С. 21.
Представляется, что термин "межродовой объект" и вытекающее из него понятие более точно отражают специфику нового системного образования.
6. Раздел VIII УК РФ объединяет ныне ст. ст. 158 - 204; количество статей в разделе - 50 (11 статей в гл. 21 УК РФ; 35 - в гл. 22 УК РФ; 4 - в гл. 23 УК РФ), что составляет 18,2% от всего количества статей Особенной части <1>. Наглядно соотношение статей разных глав, входящих в разд. VIII, продемонстрировано на следующей диаграмме.
--------------------------------
<1> Всего статей в Особенной части УК на 20 июля 2006 г. - 275.
Диаграмма 1
Соотношение глав 21, 22 и 23 УК РФ по объему
35,70%
┌──────┐
11,22% │гл. 22│
┌──────┐ │УК РФ │
4,8% │гл. 21│ │ │
┌──────┐ │УК РФ │ │ │
│гл. 23│ │ │ │ │
│УК РФ │ │ │ │ │
└──────┴───┴──────┴────┴──────┘
7. В разделе насчитывается:
- 60 простых составов экономических преступлений, из которых 19 не имеют квалифицированных составов;
- 38 квалифицированных составов, содержащих отягчающие обстоятельства к простым составам;
- 2 квалифицированных состава, содержащих отягчающие обстоятельства исключительно к квалифицированным составам (ч. 3 ст. 174 и ч. 3 ст. 174.1 УК РФ);
- 15 особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым и (или) квалифицированным составам;
- 2 особо квалифицированных состава, содержащие особо отягчающие обстоятельства исключительно к квалифицированным составам (ч. 4 ст. 174 и ч. 4 ст. 174.1 УК РФ);
- 5 особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым, квалифицированным и (или) особо квалифицированным составам (все посягательства на собственность).
8. В разделе представлены как материальные составы преступлений, которые окончены с момента наступления последствий, так и формальные составы, моментом окончания которых является совершение действия (бездействие). Распределение составов раздела по этим основаниям представлено в следующей таблице.
Таблица 1
Материальные и формальные составы преступлений
в сфере экономики
Мате- | Ма- | Мате- | Мате- | Формальные | Фор- | Формальные | Фор- |
Глава 21 УК РФ | |||||||
ч. 1 | ч. ч. 2 - 4 | ч. 1 | ч. ч. 2 - 4 | ||||
Глава 22 УК РФ | |||||||
ч. 1 | ЧАСТЬ 2 | ч. 1 | ч. 2 | ||||
Глава 23 УК РФ | |||||||
ч. 1 | ч. 2 | ч. 1 | ч. ч. 2, 4 | ||||
ИТОГО: | |||||||
|
|
|
|
--------------------------------
<1> И материальные, и формальные составы содержатся в ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 163, ч. 3 ст. 166 УК РФ.
<2> Выделенные автором составы - это материальные квалифицированные составы к составу основному формальному. Иными словами, простой (или основной) состав экономического преступления - формальный, квалифицированный состав - материальный.
Как видно, большее количество составов экономических преступлений сформулировано как формальные (60,5%). При этом материальные составы превалируют в главе о посягательствах на собственность (их в этой главе 66,7%).
9. К 12 статьям раздела действует 17 примечаний (ст. ст. 158 и 201 УК РФ имеют сразу по нескольку примечаний), при этом:
- примечание 1 к ст. 158 УК РФ - о понятии хищения - имеет отношение ко всему уголовному закону (закон подчеркивает: "под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются...");
- примечание к ст. 169 УК РФ (о понятии крупного размера, ущерба, дохода или задолженности в крупном размере) распространяет свое действие на 18 статей гл. 22 УК РФ;
- примечание 4 к ст. 158 УК РФ (о значении крупного и особо крупного размера) относится к 8 статьям гл. 21 УК - ст. ст. 158 - 163, 165, 168;
- примечания N 2 и N 3 к статье 201 УК РФ действуют для 4 статей (для всей главы 23 УК РФ);
- примечание 2 к ст. 158 УК РФ регламентирует понятие значительного ущерба гражданину для 3 статей гл. 21 УК - ст. ст. 158, 159, 160; на 3 статьи рассчитано и примечание 3 к ст. 158 УК РФ - на ст. ст. 158, 161 и 162;
- четыре примечания распространяют свое действие каждое на 2 статьи (примечание к ст. 174 УК РФ - на ст. ст. 174, 174.1 УК; примечание к ст. 185 УК РФ - на ст. ст. 185 и 185.1; примечание к ст. 199 УК РФ - на ст. ст. 199 и 199.1; примечание 1 к ст. 201 УК РФ <1> - на ст. ст. 201, 204).
--------------------------------
<1> Заметим, что в самом примечании указано: оно распространяется на всю гл. 23 УК РФ, а также на ст. 196 УК РФ. Однако раскрываемое в примечании понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, есть только в двух названных выше статьях главы; нет его и в ст. 196 УК РФ.
10. Содержание примечаний разнится; присутствуют все возможные виды примечаний. Так, в 13 примечаниях дается толкование какого-либо криминообразующего признака состава экономического преступления. Одно примечание (примечание 1 к ст. 158 УК) определяет понятие группы преступлений, понятие хищения. Два примечания формулируют так называемый принцип диспозитивности, а именно - условия уголовного преследования за преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях (примечания 2 и 3 к ст. 201 УК РФ). В одном примечании (примечание к ст. 204 УК РФ) предусмотрены специальные условия освобождения от уголовной ответственности за экономическое преступление.
11. В настоящее время в разд. VIII УК РФ представлены все возможные категории преступлений; их соотношение наглядно представлено в таблице и диаграмме.
Таблица 2
Категории преступлений в сфере экономики
Преступления | Преступления | Преступления | Преступления | ||||
Статьи | Кол- | Статьи | Кол- | Статьи | Кол- | Статьи | Кол- |
Глава 21 УК РФ | |||||||
ч. 1 | ч. 2 | ч. ч. 3, 4 | ч. 3 | ||||
Глава 22 УК РФ | |||||||
ч. ч. 1, 2 | ч. 2 | ч. 2 | ч. 4 | ||||
Глава 23 УК РФ | |||||||
ч. 1 | ч. ч. 1, 2 | ч. 2 | - | - | |||
ИТОГО: | |||||||
|
|
|
|
Диаграмма 2
Соотношение категорий преступлений в сфере экономики
37%
29% ┌───────┐
26% ┌──────┐ │средней│
┌─────────┐ │тяжкие│ │тяжести│
8% │небольшой│ │ │ │ │
┌──────┐ │ тяжести │ │ │ │ │
│особо │ │ │ │ │ │ │
│тяжкие│ │ │ │ │ │ │
└──────┴───┴─────────┴───┴──────┴────┴───────┘
12. В период с 24 мая 1996 г. (с даты принятия УК РФ Государственной Думой) по 20 июля 2006 г. в России был принят 41 федеральный закон, направленный на изменение действующего уголовного законодательства.
Из них 13 федеральных законов имеют непосредственное отношение к разд. VIII УК РФ, поскольку вносили изменения и дополнения в его статьи:
- от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3012; 2003. N 50. Ст. 4848.
- от 9 июля 1999 г. N 158-ФЗ "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и дополнений и изменения в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР" <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3491 (с послед. изм.).
- от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3424.
- от 17 ноября 2001 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 47. Ст. 4404; 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4924.
- от 4 марта 2002 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг" <1>;
--------------------------------
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |