Народ защищал свою страну, не щадя жизни. В начале войны за-
хватчики оккупировали часть нашей территории. Государству пришлось
решать задачу по эвакуации наших заводов на восток, по налаживанию
их работы. Проводилась грандиозная работа по переводу экономики на
военные рельсы. В тылу врага действовали партизаны. Страна находи-
лась в тяжелом экономическом положении. Были введены карточки.
Нашествие фашистских войск нанесло громадный урон экономике ок-
купированных районов страны. Государство принимало титанические
усилия по восстановлению экономики освобожденных регионов. Значи-
тельную роль в решении этой задачи сыграло постановление СНК СССР
и Т ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. "О неотложных мерах по восстанов-
лению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации".
Молниеносный план разгрома СССР, зашифрованный под названием
"План Барбаросса", рассчитанный на ликвидацию нашей страны в тече-
ние 6-8 недель, провалился. Изнурительная, почти четырехлетняя война
закончилась в мае 1945 г. капитуляцией фашистской Германии.
Однако массовые репрессии продолжались и в эти годы. Страдали
уже целые народы. Первыми пострадали немцы, жившие на территории
нашей страны многие десятилетия и даже века. Была ликвидирована
автономная республика Немцев Поволжья, а сами они были выселены в
восточные регионы страны. Следующей жертвой произвола стали кал-
мыки. В 1943 г. НКВД в соответствии с Указом Президиума Верховного
Совета СССР и постановлением СНК СССР от 28 октября 1943 г. про-
вел переселение их в восточные районы страны. Была ликвидирована их
государственность. Такая же участь постигла в начале ноября 1943 г.
карачаевцев, в феврале 1944 г. чеченцев и ингушей, в марте 1944 г. -
балкарпев, в мае 1944 г. - крымских татар, а также представителей дру-
гих национальностей. Из пограничных районов Грузии в 1944 г. было
выселено несколько тысяч турок, курдов, хамшилов. Репрессии косну-
лись миллионов безвинных людей. Только по Указу Президиума Вер-
ховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. было выселено свыше 1
млн. немцев Поволжья. Следует отметить, что подобные акции в годы
войны проводили и другие государства. Так, США заключили в концен-
трационные лагеря всех японцев, проживавших тогда в США.
Внешнеполитическая деятельность советского государства была на-
правлена на создание и укрепление антигитлеровской коалиции госу-
дарств и изоляцию на международной арене фашистской Германии. Уже
12 июля 1941 г. было подписано советско-английское соглашение о со-
вместных действиях в войне против Германии, об оказании помощи
друг другу в этой борьбе. Стороны обязались не заключать мира и пе-
ремирия с Германией без обоюдного согласия. 26 мая 1942 г. между
СССР и Великобританией заключается договор о союзе в войне против
фашистской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и
взаимной помощи после войны. 11 июня 1942 г. между СССР и США
подписывается соглашение о принципах взаимной помощи в ведении
войны против агрессоров. США оказывали помощь СССР вооружени-
ем, военными материалами, оборонной информацией и т.д. 1 января
1942 г. 26 государств подписали декларацию Объединенных Наций, ко-
торая значительно расширила рамки антифашистского блока. К концу
войны этот блок охватывал уже большинство государств. В декабре
1943 г. был заключен договор о дружбе, взаимной помощи и по-
слевоенном сотрудничестве между СССР и Чехословакией, рассчитан-
ный на 20 лет. 10 декабря 1944 г. был заключен договор о союзе и вза-
имной помощи между СССР и Францией. 11 апреля 1945 г. был подпи-
сан договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничест-
ве между СССР и Югославией. 21 апреля 1945 г. аналогичный договор
был заключен между СССР и Польшей.
В ноябре - декабре 1943 г. проходила Тегеранская конференция глав
правительств СССР, США и Великобритании, где решались вопросы
совместных действий в войне и в последующее время. В частности, бы-
ло принято решение об открытии второго фронта против Германии во
Франции в мае 1944 г. В феврале 1945 г. состоялась Ялтинская конфе-
ренция глав этих же государств, где решалась судьба фашистской Гер-
мании, создание Организации Объединенных Наций. На этой конферен-
ции СССР дал согласие вступить в войну с Японией через два - три
месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе.
СССР сдержал свое обещание. 8 августа 1945 г. он объявил войну Япо-
нии. 2 сентября 1945 г. Япония капитулировала. На Потсдамской кон-
ференции, проходившей в июле - августе 1945 г., главы трех госу-
дарств - СССР, США и Англии - решали основные принципы послево-
енного устройства мира.
Коротко о дискуссионной проблеме использования опыта государст-
венно-правового строительства периода гражданской войны и иностран-
ной военной интервенции (1918-1920 гг.) в годы Великой Отечествен-
ной войны. Высказываются два противоположных мнения. Одно сво-
дится к тому, что тот опыт не был использован. Согласно другому
взгляду этот опыт использовался. Так считают сторонники этой пози-
ции, что Государственный Комитет Обороны (ГКО) имел своим прооб-
разом Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, что военные трибуналы
во времена Великой Отечественной войны были наделены теми же
чрезвычайными полномочиями, какие были у военных трибуналов в
1918-1920 г., что тогда и теперь широко использовались такие правовые
институты, как военное и осадное положения, и т.д.
22 июня 1941 г. был принят указ Президиума Верховного Совета
СССР "О военном положении". Было введено военное положение в ев-
ропейской части СССР и объявлена мобилизация населения ряда воз-
растов.
§ 1. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ
Изменения в государственном аппарате определялись главным обра-
зом военными обстоятельствами. В стране сложилась чрезвычайная об-
становка, когда встал вопрос о самом существовании советского госу-
дарства. Поэтому создавались чрезвычайные органы или обычным орга-
нам придавались чрезвычайные полномочия.
Кроме того, продолжали действовать и обычные органы: Верховный
Совет СССР, СНК СССР, Президиум Верховного Совета СССР, обще-
союзные органы управления, республиканские и местные органы власти
и управления. Однако и их коснулись изменения. Так, при СНК СССР
был создан Совет по эвакуации, на плечи которого легла гигантская
работа по перебазированию промышленности из западных районов
страны в восточные и т.д. Кроме того, были созданы новые органы, не-
обходимость которых также вызывалась войной: Комитет по учету и
распределению рабочей силы. Управление по эвакуации населения,
Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству
семей военнослужащих и др. Были расширены права СНК союзных и
автономных республик, местных органов управления.
Ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой
мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, ве-
роломно напавшему на нашу Родину, 31 нюня 1941 г. Президиум Вер-
ховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли совместное
постановление, которым признавалась необходимость создания Государ-
ственного Комитета Обороны, сосредоточение всей полноты власти в
руках ГКО. Все граждане, партийные, советские, комсомольские и во-
енные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и рас-
поряжения ГКО. Состав ГКО был узким, вначале в него входило пять
человек, затем он был расширен до 9 человек. Возглавил его И. В. Ста-
лин. ГКО занимался всеми проблемами, связанными с решением основ-
ной задачи - разгрома захватчиков. ГКО иногда решал и локальные за-
дачи. Так, он руководил обороной Москвы и Ленинграда. Он не имел
своего аппарата и действовал, используя аппараты СНК, наркоматов,
ЦК ВКП(б). Для подготовки проектов постановлений, решения кон-
кретных вопросов, изучения и решения сложных вопросов ГКО созда-
вал комитеты, советы, комиссии. Существовал институт уполномочен-
ных ГКО, обычно уполномоченные назначались ГКО для решения опре-
деленных вопросов. В прифронтовых городах создавались городские
комитеты обороны, которые возглавлялись первыми секретарями обко-
мов или горкомов партий. В них также входили председатели областно-
го или городского исполкомов, представители военного командования,
начальники управления НКВД и другие лица. Они были созданы в Се-
вастополе, Сталинграде, Одессе, Туле, Ростове, Воронеже и в других
городах. Всего их было создано более 60. ГКО осуществлял интенсив-
ную нормотворческую деятельность. Им было издано более 10 тыс. по-
становлений. Так, 17 сентября 1941 г. ГКО издал постановление "О
всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР", по
которому с 1 октября 1941 г. вводилось обязательное военное обучение
граждан СССР мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет. Было уста-
новлено, что обязательное военное обучение должно осуществляться
вневойсковым порядком без отрыва лиц, привлеченных к прохождению
военного обучения, от работы на фабриках, заводах, в совхозах, колхо-
зах, учреждениях. Время занятий не должно было мешать нормальному
ходу работы предприятий и учреждений. Организация этого обучения
была возложена на Наркомат обороны и его органы на местах. Для это-
го в составе Наркомата обороны было образовано управление всеобще-
го военного обучения (Всеобуч), а в военных округах, областных, крае-
вых, республиканских военкоматах - отделы Всеобуча. В райвоенкома-
тах были 2-3 инструктора Всеобуча. В качестве инструкторов должны
были привлекаться командиры запаса и наиболее подготовленные рядо-
вые старших возрастов, не призванные в армию.
В местностях, объявленных на военном положении, все полномочия
государственной власти в области обороны, обеспечения общественного
порядка и государственной безопасности передавались военным советам
фронтов, армий, военных округов, а где их не было — высшему ко-
мандованию войсковых соединений. Они наделялись широкими чрезвы-
чайными полномочиями: привлечение граждан к трудовой повинности
для оборонных работ, охрана важнейших народнохозяйственных объек-
тов и участие в борьбе с различными стихийными бедствиями, установ-
ление военно-квартирной обязанности для расквартирования воинских
частей и учреждений, объявление трудовой и автогужевой повинности
для военных надобностей, изъятие необходимого для нужд обороны
имущества у организаций и отдельных граждан, регулирование времени
работы предприятий и учреждений, обеспечение порядка уличного дви-
жения, организация всякого рода массовых мероприятий, определение
порядка местожительства и передвижения. По всем вышеперечисленным
вопросам военные власти имели право издавать обязательные постанов-
ления, неисполнение которых влекло административную ответствен-
ность и даже уголовную. Военные власти имели право отдавать распо-
ряжения местным органам власти, государственным и общественным
учреждениям и организациям и требовать от них безусловного и немед-
ленного исполнения.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г.
была образована Чрезвычайная государственная комиссия по установле-
нию и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их
сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общест-
венным организациям, государственным предприятиям и учреждениям
СССР. На нее были возложены собирание документальных данных, их
проверка, подготовка материалов о злодеяниях гитлеровских преступ-
ников и материальном ущербе, причиненном советским гражданам, кол-
хозам и государству в результате оккупации советских территорий ар-
миями гитлеровской Германии и ее сообщников. Комиссии было пре-
доставлено право поручать надлежащим органам производить расследо-
вания, опрашивать потерпевших, собирать свидетельские показания и
иные документальные данные, относящиеся к насилиям, зверствам, гра-
бежам, разрушениям и другим преступным действиям гитлеровских ок-
купантов и их сообщников. Подобные комиссии были созданы в рес-
публиках, краях, областях и городах, подвергшихся оккупации. Иногда
они создавались в городах, которые не были оккупированы.
В целях обеспечения своевременного и быстрого решения оператив-
ных вопросов, связанных с выполнением в условиях военного времени
возложенных на народные комиссариаты СССР задач и в первую оче-
редь выполнением планов производства и строительства, СНК СССР
постановлением от 1 июля 1941 г. "О расширении прав народных ко-
миссаров СССР в условиях военного времени" предоставил им право:
распределять и перераспределять материальные ресурсы наркомата ме-
жду отдельными предприятиями и строительствами, разрешать директо-
рам предприятий и начальникам строек выдавать из своих ресурсов дру-
гим предприятиям необходимые материалы для выполнения производст-
венных планов и заказов по договорам, перераспределять капиталовло-
жения по сверхлимитным строительствам, разрешать пуск в эксплуата-
цию строившихся предприятий и их отдельных частей с последующим
уведомлением СНК СССР, производить затраты на восстановление раз-
рушенных военными действиями предприятий и жилищ за счет капита-
ловложений, внелимитных затрат, капитального ремонта, а при отсутст-
вии их - в счет себестоимости продукции и т. д.
Изменения в государственном аппарате в этот период были связаны с
расширением прав союзных республик. 1 февраля 1944 г. Верховный
Совет СССР принял закон "О создании войсковых формирований союз-
ных республик и о преобразовании в связи с этим народного комисса-
риата обороны из общесоюзного в союзно-республиканский народный
комиссариат". В марте - октябре 1944 г. Верховные Советы союзных
республик учредили наркоматы обороны, назначили наркомов и внесли
в связи с этим изменения в свои Конституции. Такие воинские форми-
рования были созданы и они сражались на фронтах в последние годы
войны. В тот же день 1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР принял
закон "О предоставлении союзным республикам полномочий в области
внешних сношений и о преобразовании в связи с этим народного ко-
миссариата иностранных дел в союзно-республиканский народный ко-
миссариат". В 1944 г. Верховные Советы союзных республик создали
наркоматы иностранных дел и назначили наркомов. Закон установил,
что союзные республики могли вступать в непосредственные сношения
с иностранными государствами и заключать с ними соглашения. Бело-
русская ССР и Украинская ССР участвовали в учреждении Организации
Объединенных Наций, создании и подписании Устава ООН. 22 сентября
1944 г. между правительством Литовской ССР и Польским Комитетом
национального освобождения было заключено соглашение об эвакуации
литовского населения с территории Польши и польских граждан с тер-
ритории Литовской ССР. Такие же соглашения были заключены с
Польшей, Белорусской ССР и Украинской ССР. В июне 1943 г. были
установлены ранги для дипломатических представителей СССР за гра-
ницей.
Для решения архнважной задачи обеспечения вооруженных сил но-
вейшими видами военной техники в сентябре 1941 г. был создан Народ-
вый комиссариат танковой промышленности, а в ноябре 1941 г. Нарко-
мат общего машиностроения был преобразован в Народный комиссари-
ат минометного вооружения.
Вооруженные силы. В этот период вооруженные силы являлись
главным звеном государственного аппарата в решении основной задачи -
разгромить врага. Поэтому Советское государство уделяло им особое
внимание. Были внесены серьезные изменения в управление вооружен-
ными силами. Уже 23 июня 1941 г. по решению ЦК ВКП(б) и СНК
СССР была создана Ставка Главного Командования Вооруженных Сил
СССР, вскоре переименованная в Ставку Верховного Командования, а
затем в Ставку Верховного Главнокомандования. Она должна была
осуществлять стратегическое руководство вооруженными силами стра-
ны. Возглавил этот орган С.М. Тимошенко, а затем с 10 июля 1941 г. -
И.В. Сталин. В него вошли члены Политбюро и руководители Народно-
го комиссариата обороны. 19 июля 1941 г. И.В. Сталин был назначен
Народным комиссаром обороны, а 8 августа 1941 г. - Главнокоман-
дующим Вооруженными Силами. 10 августа 1941 г. Генеральный штаб
Народного комиссариата обороны был переименован в Генеральный
штаб вооруженных сил и подчинен только Верховному Главнокоман-
дующему. Он являлся оперативным органом Ставки.
В августе 1941 г. было создано Главное управление тыла Красной
Армии, возглавляемое заместителем наркома обороны. Были созданы
военные советы фронтов, армий, флотов и флотилий. Их возглавлял
командующий, являвшийся председателем военного совета. В его со-
став, как правило, входили также член военного совета и начальник
штаба.
В июле 1941 г. по Указу Президиума Верховного Совета СССР в
вооруженных силах вводился институт военных комиссаров. Однако
военные комиссары не имели права контроля над командным составом,
как это имело место в годы гражданской войны и иностранной военной
интервенции. 9 октября 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета
СССР был упразднен институт военных комиссаров, как выполнивший
свою задачу, и в армии устанавливалось полное единоначалие.
По решению ГКО от 30 мая 1942 г. при Ставке Верховного Коман-
дования был создан Центральный штаб партизанского движения. Кроме
того, были образованы штабы партизанского движения, руководившие
партизанским движением Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эс-
тонии. В оккупированных областях РСФСР действовали областные
штабы.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 мая 1942 г. вво-
дилось гвардейское звание и был учрежден особый нагрудный знак. В
январе 1943 г. для личного состава Красной Армии вводились новые
знаки различия - погоны. В июле 1943 г." было установлено деление
военнослужащих Красной Армии на рядовой состав, сержантский, офи-
церский и генералов.
Были учреждены новые ордена: Победы, Славы, Отечественной вой-
ны, Суворова, Кутузова, Нахимова, Александра Невского и др., а также
новые медали. Президиум Верховного Совета СССР предоставил право
военному командованию награждать отличившихся в боях орденами и
медалями от имени Президиума.
Коротко о Приказе Ns 227 Народного комиссара обороны СССР от
28 июля 1942 г., который подвергся критике в печати за последние го-
ды. Им предписывалось сформировать в пределах армии 3-5 хорошо
вооруженных заградительных отрядов, поставить их в непосредственном
тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и бес-
порядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и
трусов.
Военные трибуналы. Указ Президиума Верховного Совета СССР от
22 июня 1941 г. утвердил Положение о военных трибуналах в местно-
стях, объявленных на военном положении, и в районах военных дейст-
вий. Назначение председателей, их заместителей и членов военного
трибунала производилось Народным комиссаром юстиции СССР. Пред-
седатели военных трибуналов округов, фронтов и флотилий имели пра-
во временно отстранять председателей, их заместителей и членов ниже-
стоящих трибуналов с последующим утверждением НКЮ СССР. Рас-
ширялась подсудность военных трибуналов. Они рассматривали все
преступления, совершенные военнослужащими, а также все дела о пре-
ступлениях против обороны, общественного порядка и государственной
безопасности, хищение социалистической собственности, разбой, убий-
ства, уклонение от исполнения всеобщей воинской повинности. Был
изменен в связи с войной и процессуальный порядок рассмотрения дел
в военных трибуналах: жалобы и протесты на приговоры трибуналов не
допускались. Приговоры вступали в законную силу с момента их про-
возглашения и приводились в исполнение немедленно. Лишь о пригово-
рах к высшей мере наказания сообщалось телеграммой председателю
Военной коллегии Верховного Суда СССР, и если до истечения опреде-
ленного времени она не истребовала дело, приговор приводился в ис-
полнение. В 1943 г. было объявлено военное положение на железнодо-
рожном, речном и морском транспорте. Для работников транспорта
вводилась военная дисциплина, они объявлялись мобилизованными и
закреплялись для работы на транспорте до конца войны. Дела о престу-
плениях на транспорте рассматривались в военных трибуналах и по
законам военного времени.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 сентября 1943 г.
для прокурорско-следственных работников органов прокуратуры уста-
навливались классные чины. Вводились соответствующие знаки разли-
чия, форма. В начале войны было создано Советское информационное
бюро.
§ 2. ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВЕ
Изменения в праве в этот период были обусловлены прежде всего
войной с фашистской Германией и решали проблемы, вызванные ею.
Широко использовались такие правовые институты, как военное и
осадное положения, при которых создавался такой правовой режим,
используя который государство решало прежде всего задачи обороны
страны, обеспечения государственной безопасности и общественного
порядка, а также решало другие задачи, необходимые для победы над
врагом. О военном положении уже говорилось в предыдущем параграфе
данной главы. Когда возникала угроза захвата той или иной территории
противником, вводился еще более строгий правовой режим - осадное
положение. Когда враг подошел к Москве и возникла угроза ее захвата,
Государственный Комитет Обороны 19 октября 1941 г. принял поста-
новление о введении с 20 октября 1941 г. в Москве и прилегающих к
городу районах осадного положения в целях тылового обеспечения обо-
роны Москвы и укрепления тыла войск, защищавших Москву, а также
пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других
агентов немецкого фашизма. Согласно этому постановлению воспреща-
лось всякое уличное движение как отдельных лиц, так и транспорта с
12 ч ночи до 5 ч утра, нарушители порядка должны были немедленно
привлекаться к суду военного трибунала, провокаторы, шпионы и про-
чие агенты врага, призывавшие к нарушению порядка, расстреливались
на месте и т.д.
Гражданское право. Прежде всего нужно сказать, что советские за-
коны считались действовавшими и на территории, временно оккупиро-
ванной врагом. Поэтому всякого рода гражданско-правовые сделки, со-
вершенные на какой-либо территории за время ее оккупации, если они
не соответствовали советским законам или нарушали интересы совет-
ского государства, признавались недействительными.
Расширялись права государства в отношении некоторых объектов
права личной собственности. Так, граждане были обязаны временно
сдать радиоприемники, применялись реквр?иции некоторого имущества,
например, лодок в местах переправ и т.д. Граждане освобожденных тер-
риторий обязаны были сдавать органам государства трофейное имуще-
ство, а также брошенное имущество, собственники которого не извест-
ны, все присвоенное во время оккупации имущество как государства,
так и граждан. Постановление СНК и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г.
обязало совнаркомы, облисполкомы и обкомы восточных областей и
республик возвратить колхозам освобожденных районов скот, который
в свое время был эвакуирован на восток.
В обязательственном праве четко прослеживалась тенденция на су-
жение применения гражданско-правовых договоров и расширение при-
менения административно-правовых, плановых заданий. Это касалось
прежде всего военной продукции, а также поставок нефти, угля, метал-
ла и т.д. Война не являлась основанием для неисполнения обязательств.
Естественно, в военных условиях особое внимание уделялось договору
жилищного найма. Указанием Пленума Верховного Суда СССР от 23
июня 1941 г. были приостановлены все дела по искам о выселении из
жилых помещений военнослужащих и членов их семей. Постановлени-
ем СНК СССР от 5 августа 1941 г. за военнослужащими сохранялась их
жилая площадь, которая освобождалась от квартирной платы, а плата за
площадь, занимаемую членами семей военнослужащих, взималась на
льготных условиях. Постановлением СНК СССР от 16 февраля 1942 г.
эвакуированные рабочие и служащие получали жилплощадь на новом
месте жительства, а их квартиры поступали в распоряжение исполкомов
местных Советов и предоставлялись в первую очередь рабочим и слу-
жащим оборонных предприятий, остававшихся в данном городе. В соот-
ветствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 12 но-
ября 1942 г. граждане, возвращавшиеся из эвакуации, могли в судебном
порядке требовать освобождения своей жилплощади при условии, если
их эвакуация была в свое время оформлена, квартирная плата аккурат-
но ими вносилась, а лица, поселившиеся на их площади, получили ее
хотя и в установленном порядке, но не ввиду разрушения того дома, где
они жили. В тех условиях соблюдение этих правил было делом непро-
стым. В связи с войной, когда много людей погибло, был значительно
расширен круг наследников. Кроме детей, супруга и иждивенцев, как
это было ранее. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта
1945 г. предоставил право наследования трудоспособным родителям,
братьям и сестрам. Каждый гражданин мог по завещанию оставить все
свое имущество или часть его одному или нескольким лицам из числа
упомянутых в Указе, а также государственным органам или обществен-
ным организациям. Однако завещатель не мог лишить своих несовер-
шеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников доли, ко-
торая причиталась бы им при наследовании по закону. При отсутствии
лиц, указанных в законе, имущество можно было завещать любому
лицу.
Семейное право претерпело весьма серьезные изменения, направ-
ленные на укрепление института брака, поощрение многодетных семей,
повышение рождаемости, что в условиях войны имело первостепенное
значение. Нужно было в условиях войны также позаботиться о детях-
сиротах. С 1 октября 1941 г. вводился налог на холостяков, одиноких и
бездетных граждан. Для беременных женщин выдавались дополнитель-
ные пайки. В 1943 г. были приняты нормативные акты о патронирова-
нии, опеке и усыновлении. Причем усыновляемых разрешалось записы-
вать как собственных детей с присвоением им фамилии и отчества усы-
новителей. Принципиальные изменения в семейное право внес Указ
Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. По этому Указу
устанавливалось, что только зарегистрированный брак порождал права
и обязанности супругов. Лица, фактически состоявшие в брачных отно-
шениях до издания Указа, могли оформить свои отношения путем реги-
страции брака с указанием срока фактической совместной жизни. От-
менялось существовавшее ранее право обращения матери в суд с иском
об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание
ребенка, родившегося от лица, с которым она не состояла в заре-
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 47 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |