ставительствовать от их имени по всем вопросам труда и быта.
По КЗоТ 1922 г. вместо социального обеспечения вводилось соци-
альное страхование. Социальное страхование распространялось на всех
лиц наемного^труда. Страховые взносы вносились предприятиями, уч-
реждениями, хозяйствами или лицами, пользовавшимися наемным тру-
дом, без права обложения страхуемого и без вычета их из заработной
платы. Социальное страхование охватывало: оказание лечебной помо-
щи, выдачу пособий при временной утрате трудоспособности, выдачу
дополнительных пособий (на кормление ребенка, предметы ухода, по-
гребение), выдачу пособий по безработице, инвалидности, членам семей
трудящихся по найму в случае смерти или безвестного отсутствия их
кормильца.
В 1925-1928 гг. появились общесоюзные нормативные акты, регули-
ровавшие трудовые отношения в некоторых отраслях хозяйства, отдель-и
ных категорий работников. В 1925 г. отменяется обязательное посред-|:
ничество бирж труда при найме рабочих и служащих. Манифест ЦИК8
СССР от 15 октября 1927 г. объявил о переходе в ближайшие годы с 8(
часового рабочего дня к 7-часовому без уменьшения заработной платы.
Этот переход был осуществлен за 1928-1932 гг.
Земельное право. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. состоял из ос-
новных положений (ст. 1-8) и трех частей: о трудовом землепользова-
нии, о городских землях и государственных земельных имуществах, о
землеустройстве и переселении. Основное" внимание он уделил Право-
вому режиму сельскохозяйственных земель. Как было сказано в Кодек-
се, право частной собственности на землю, недра, воды и леса в преде-
лах РСФСР "отменено навсегда". Земля составляла собственность госу-
дарства. Право непосредственного пользования землями сельскохозяйст-
венного назначения из состава единого государственного земельного
фонда на установленных законом основаниях предоставлялось трудовым
земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государствен-
ным учреждениям и предприятиям. Право на пользование землей для
ведения сельского хозяйства имели все граждане РСФСР без различия
пола, вероисповедания, национальности, желавшие обрабатывать ее
своим трудом. Это право было бессрочным и могло быть прекращено
только на основаниях, указанных в законе. Запрещались покупка, про-
дажа, завещание, дарение, залог земли. Такие сделки признавались не-
действительными, а виновные наказывались в уголовном порядке и ли-
шались земли, находившейся в их пользовании. При определенных ус-
ловиях допускалась трудовая аренда. В тех случаях, когда трудовое
земледельческое хозяйство по состоянию своей рабочей силы или ин-
вентаря не могло выполнить своевременно сельскохозяйственные рабо-
ты, допускалось применение наемного труда с соблюдением норм об
охране и нормировании труда в сельском хозяйстве. Допускались раз-
личные формы землепользования, но предпочтение отдавалось коллек-
тивным формам. Кодекс регулировал правовое положение обществ кре-
стьян-землепользователей, крестьянских дворов, условия и порядок тру-
дового землепользования. В условиях нэпа государство разрешило по-
становлением СНК СССР от 18 апреля 1925 г. применение подсобного
наемного труда в крестьянских хозяйствах, подробно оговорив права
батраков и батрачек. В 1925 г. бывшие помещики были лишены права
землепользования в своих прежних имениях. 15 декабря 1928 г. ЦИК
СССР принял "Общие начала землепользования и землеустройства
Союза ССР и союзных республик", которые регулировали принципи-
альные отношения землепользования, землеустройства, переселения,
землепользования совхозов. Особенно большое внимание было уделено
коллективным формам землепользования.
Уголовное право. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. состоял из вве-
дения и двух частей: Общей и Особенной. Каждая часть делилась на
главы, а последние - на статьи. Всего было 227 статей. Кодекс исходил
из классовых позиций. Задачей УК являлась правовая защита государст-
ва трудящихся от преступлений и общественно опасных элементов пу-
тем применения к нарушителям наказания или других мер социальной
защиты. Действие УК распространялось на все преступления, совер-
шенные в пределах РСФСР как ее гражданами, так и иностранцами, не
пользовавшимися правом экстерриториальности. Действие УК распро-
странялось на граждан РСФСР и в том случае, если они совершили
преступление за пределами республики, а также на пребывавших в
РСФСР иностранцев, совершивших вне РСФСР преступление против
основ государственного строя и военной мощи РСФСР. Преступлением
признавалось всякое общественно опасное действие или бездействие,
угрожавшее основам советского строя и правопорядку, установленному
рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунизму период вре-
мени. Целью наказания и других мер социальной защиты являлось об-
щее предупреждение новых нарушений со стороны как нарушителя, так
и других неустойчивых элементов общества; приспособление нарушите-
ля к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия.
Назначение наказания производилось судебными органами по их социа-
листическому правосознанию с соблюдением руководящих начал и ста-
тей данного Кодекса. УК вводил аналогию: "В случае отсутствия в УК
прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры
социальной зашиты применялись согласно статьям УК, предусматри-
вавшим наиболее сходные по важности и роду преступления, с соблю-
дением правил Общей части сего Кодекса". Уголовная ответственность
наступала с 14 лет. Однако в отношении несовершеннолетних от 14 до
16 лет возможно было ограничиться мерами медико-педагогического
воздействий. УК устанавливал следующие меры наказания: изгнание из
пределов РСФСР на срок или бессрочно, лишение свободы со строгой
изоляцией или без таковой, принудительные работы без содержания под
стражей, условное осуждение, конфискация имущества - полная или
частичная, штраф, увольнение от должности, общественное порицание,
возложение обязанности загладить вред. По делам, находившимся в
производстве революционных трибуналов, когда в статьях УК определя-
лась высшая мера наказания, применялся расстрел. Обязательным усло-
вием применения наказания являлось виновное отношение преступника
к содеянному, т.е. наличие умысла или неосторожности.
В Особенной части УК на первом месте стояли наиболее опасные
государственные преступления - контрреволюционные. В ст. 57 УК го-
ворилось, что контрреволюционным признавалось всякое действие, на-
правленное на свержение завоеваний пролетарской революцией власти
рабоче-крестьянских Советов и существующего на основании Консти-
туции РСФСР рабоче-крестьянского правительства, а также действия в
направлении помощи той части международной буржуазии, которая не
признавала равноправие приходящей на смену капитализма коммуни-
стической системы собственности и стремилась к ее свержению путем s-l
интервенции или блокады, шпионажа, финансирования прессы и т.п.
средствами. Затем в УК следовали главы о преступлениях против по-
рядка управления, должностные преступления, хозяйственные, против
жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, имущественные пре-
ступления и воинские. Особая глава III была посвящена нарушениям
правил отделения церкви от государства.
В октябре 1924 г. принимается ЦИК СССР общесоюзный акт
"Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных
республик", которые отказались от термина "наказание" и установили
термин "меры социальной защиты", что впоследствии было признано
ошибочным. 22 ноября 1926 г. ВЦИК принял новый Кодекс РСФСР,
который не внес серьезных изменений в УК РСФСР 1922 г. В 1927 г.
был издан общесоюзный нормативный акт о государственных преступ-
лениях.
Уголовный процесс. Как уже отмечалось, ВЦИК 25 мая 1922 г.
принял первый УПК, а 15 февраля 1923 г. ВЦИК утвердил новый УПК,
который, по оценкам специалистов, являлся новой редакцией Кодекса
1922 г. УПК РСФСР 1923 г. состоял из шести отделов, которые дели-
лись на 32 гаавы, а последние — на 465 статей. В Кодексе были зафик-
сированы такие принципы уголовного судопроизводства, как гласность
и публичность заседаний, устность судопроизводства, ведение процесса
на русском языке или на языке большинства населения данной местно-
сти. В необходимых случаях приглашался переводчик. Суд не был огра-
ничен никакими формальными доказательствами и от него зависело, по
обстоятельствам дела допускать или нет те или иные доказательства.
Присяга как доказательство не допускалась. В Кодексе подробно регу-
лировался порядок дознания и следствия. При производстве предвари-
тельного следствия следователь обязан был выяснить и исследовать все
обстоятельства, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого.
При вынесении приговора все вопросы решались простым большинст-
вом. Судья, оставшийся в меньшинстве, вправе был изложить в пись-
менном виде свое особое мнение, которое приобщалось к приговору, но
оглашению не подлежало. Отменялась апелляция и устанавливался кас-
сационный порядок обжалования приговоров. В Кодексе имелись нормы
об исполнении приговора.
31 октября 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизвод-
ства Союза ССР и союзных республик, которые устанавливали единые
принципиальные положения для судопроизводства. Исследователи пола-
гают, что они не внесли существенных изменений в процессуальное
право.
Гражданский процесс. Осуществление нэпа, развитие гражданского
оборота настоятельно требовали усиления судебной защиты граждан-
ских прав. НКЮ РСФСР издает в январе 1923 г. временную инструк^
пию "Об основных нормах гражданского процесса". 10 июля 1923 г.
ВЦИК принимает ГПК, который вводился в действие с 1 сентября 1923 г.
ГПК РСФСР 1923 г. состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей. Гра-
жданский процесс также основывался на началах устности и гласности,
публичности производства, ведения дела на языке большинства населе-
ния данной местности. В необходимых случаях приглашался перево-
дчик. Суд должен был стремиться к выяснению всех обстоятельств дела
и не ограничиваться доказательствами, представленными сторонами.
Суд приступал к рассмотрению дела не иначе как по заявлению заинте-
ресованной в том стороны. Прокурор был вправе как начать дело, так и
вступить в дело в любой стадии процесса. Стороны по ходу процесса
могли изменять основание иска, увеличивать или уменьшать свои иско-
вые требования. Стороны могли вести дело в суде лично или через сво-
их законных представителей. От суда зависело признание необходимым
участие прокурора, в таком случае его участие являлось обязательным.
На решение суда лицами, участвовавшими в процессе, могла быть пода-
на кассационная жалоба в губернский или Верховный суд по принад-
лежности. Основаниями к отмене решения могли служить нарушение
или неправильное применение действующих законов или явное проти-
воречие решения фактическим обстоятельствам дела, установленным
судом. Регулировался порядок исполнения судебных решений и опреде-
лений.
Исправительно-трудовое право. СНК РСФСР 28 ноября 1921 г.
принял декрет "Об использовании труда заключенных в местах лишения
свободы и отбывающих принудительные работы без лишения свободы",
где труд выдвигался на первое место в перевоспитании осужденных. 16
октября 1924 г. ВЦИК утвердил Исправительно-трудовой кодекс
РСФСР (ИТК). Он состоял из общих положений и 10 отделов. Кодекс
ставил своей задачей осуществление на территории РСФСР "начал уго-
ловной политики путем соответствующей организации лишения свободы
и принудительных работ без содержания под стражей". Он регулировал
организацию и режим содержания осужденных. Кодекс ставил задачи
наказания и перевоспитания преступников, изоляции их от общества с
целью предупреждения совершения ими преступления, а также преду-
преждения преступлений со стороны неустойчивых элементов общества.
Содержание в исправительно-трудовых учреждениях "должно быть це-
лесообразно и не должно иметь целью причинение физических страда-
ний и унижение человеческого достоинства", говорилось в ИТК. В Ко-
дексе отмечалось, что вместо тюрем нужно усовершенствовать и мак-
симально развивать сеть "трудовых сельскохозяйственных, ремесленных
и фабричных колоний и переходных исправительно-трудовых домов,
устраиваемых преимущественно вне городов".
ИТК исходил из классовых позиций. Режим содержания заключен-
ных был различным в зависимости от классовой принадлежности. Труд
заключенных из трудящихся засчитывался из расчета два дня работы за
три дня. В особую категорию выделялись профессиональные преступни-
ки и нетрудящиеся, совершившие преступления вследствие своих клас-
совых привычек, которые содержались в условиях более строгого ре-
жима. Контроль за местами заключения и в перевоспитании осужден-
ных осуществляла общественность через распределительные и наблюда-
тельные комиссии. В деятельности исправительно-трудовых учреждений
бьши серьезные недостатки: бытовая неустроенность, невозможность по
объективным причинам организовывать труд всем заключенным, частое
нарушение правила раздельного содержания различных категорий за-
ключенных и т.д.
Глава 14. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
В ПЕРИОД КОРЕННОЙ ЛОМКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ (КОНЕЦ 20-х ГОДОВ - 1941 г.)
Долгое время в советской науке господствовала концепция, согласно
которой в СССР в середине 30-х годов закончился переходный период
от капитализма к социализму; новая экономическая политика заверши-
лась построением в основном социалистического общества. Экономиче-
скую основу составляла общественная собственность на средства произ-
водства, политическую основу - власть трудящихся при руководящей
роли рабочего класса во главе с Коммунистической партией. С ликви-
дацией многоукладной экономики были ликвидированы эксплуататор-
ские классы и эксплуатация человека человеком. В СССР были осуще-
ствлены коллективизация, индустриализация, культурная революция.
Изменился классовый состав населения. Значительно увеличился рабо-
чий класс, по существу новым классом стало колхозное крестьянство.
Изменилась и интеллигенция, которая почти на 90% состояла из выход-
цев из рабочих и крестьян. В стране сложилось морально-политическое
единство советского народа. По объему промышленной продукции
СССР вышел на 2-е место в мире после США. По структуре промыш-
ленного производства СССР вышел на уровень развитых стран мира.
В последние годы высказываются мнения в литературе, что в СССР
был построен не тот социализм, о котором писали и говорили
К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, что этот социализм ничего общего
не имеет с научным социализмом, и называют его по-разному: феодаль-
ный социализм, казарменный, бюрократический, государственный, пар-
тийно-государственный социализм и т.д. Имеются взгляды о том, что
можно ли вообще говорить о социализме, когда в стране был диктатор-
ский режим Сталина, когда проводились массовые репрессии против
невинных людей. Оппоненты возражают, заявляя, что при социализме,
как и при капитализме, могут быть различные формы правления, раз-
личные политические режимы - и демократические и тоталитарные.
Высказываются суждения, что следует основательно изучить и осмыс-
лить, что же все-таки было тогда построено.
В конце 20-х - начале 30-х годов Сталин и его окружение берут
курс на сворачивание нэпа и на форсирование темпов индустриализа-
ции и коллективизации. Сталин объявил 1929 г. годом великого пере-
лома. Осуществляется это командно-административными методами, иг-
норируя экономические законы. Была проведена корректировка пяти-
летнего плана в сторону усиления темпов развития промышленности. В
декабре того же 1929 г. Сталин на конференции аграрников-марксистов
выдвинул положение о переходе к политике ликвидации кулачества как
класса. Эта политика нанесла серьезный удар по экономике сельского
хозяйства. В результате были репрессированы ни в чем не повинные
члены семей кулаков, часть середняков и кулаков. Политика коллекти-
визации проводилась зачастую с нарушением принципа добровольности
в отношении крестьян, которые не хотели идти в колхозы. Некоторые
исследователи отмечают, что было бы ошибкой не замечать и глубокой
тяги значительной части крестьян к коллективному хозяйству.
Усиливается централизованное плановое руководство экономикой
страны. Ликвидируются элементы хозрасчета, усиливается налоговое
бремя на частные предприятия, к 1930 г. исчезают концессии, предос-
тавленные иностранным предпринимателям. Вместе с тем благодаря в
основном героическим трудовым усилиям трудящихся за период с 1928
по 1941 г. было построено примерно 9 тыс. крупных промышлен-
ных предприятий. Промышленность по отраслевой структуре, техниче-
скому оснащению, возможностям производства важнейших видов ору-
дий находилась в основном на уровне показателей развитых стран.
Впервые был осуществлен массовый выпуск самолетов, грузовых и
легковых автомобилей, тракторов, комбайнов, синтетического каучука
и т.д.
В 30-е годы сложился культ личности Сталина, режим его личной
диктатуры. В результате политики произвола и беззакония в той или
иной форме пострадали миллионы невиновных людей. Принижалась
роль судов и органов прокуратуры. Органы НКВД были выведены из-
под контроля партийных и государственных органов и наделялись пра-
вом внесудебного решения дел. Было создано Особое совещание при
НКВД, а также внесудебные органы: "тройки", "двойки". Попиралась
презумпция невиновности. Выступавший на ряде процессов А.Я. Вы-
шинский в качестве государственного обвинителя шельмовал обвиняе-
мых, подводил "теоретическую базу" под судебный произвол, строил
свое обвинение в основном на признании обвиняемых, которое из них
выколачивали, широко применяя пытки и другие незаконные методы
ведения дознания и предварительного следствия. Сталин еще в 1928 г.
обосновал тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения
страны к социализму.
Сложилась своеобразная, но исторически оказавшаяся неизбежной
модель нового строя. Эффективность этого строя снижалась, но не сво-
дилась на нет культом личности И.В. Сталина. Какие бы ни были в те
годы жестокость, беззаконие, какими бы чудовищными ни были на-
прасные потери, как бы тяжела и неискупаема ни была вина руководи-
телей - безнравственно и политически неразумно марать на этом осно-
вании поколение строителей нового общества, подготовивших страну к
великой схватке с фашизмом, превративших страну в великую индуст-
риальную державу.
В 1929 г. капиталистический мир вступил в полосу экономического
кризиса. В 1933 г. к власти в Германии пришли фашисты. 16 ноября
1933 г. США и СССР обменялись нотами об установлении дипломати-
ческих отношений. По приглашению значительного числа государств -
членов Лиги Наций в 1934 г. СССР стал членом этой организации. Он
проводил политику создания системы коллективной безопасности и за-
ключил договоры с Францией и Чехословакией. Так, согласно договору
о взаимной помощи между СССР и Чехословакией от 16 мая 1935 г.
стороны договорились взаимно оказывать друг другу немедленно по-
мощь и поддержку в случае нападения со стороны какого-либо евро-
пейского государства. Однако было оговорено, что эти обязательства
будут действовать, если помощь стороне - жертве нападения будет ока-
зана со стороны Франции.
В 1936-1941 гг. происходит дальнейшее осложнение международной
обстановки. В октябре 1935 г. Италия напала на Эфиопию. СССР вы-
ступил с осуждением агрессии, но правительства западных стран не
поддержали Советский Союз. В августе 1936 г. фашистские правитель-
ства Германии и Италии открыто вмешались во внутренние дела Ис-
пании, поддерживая мятежников Франко. Осенью 1936 г. Япония и фа-
шистская Германия заключили так называемый антикоминтерновский
пакт, который был направлен не только против СССР, но и против сил
демократии во всем мире. К этому пакту вскоре присоединилась и
Италия. Летом 1937 г. Япония напала на Китай. Советский Союз в ав-
густе 1937 г. заключил с Китаем договор о ненападении и оказал ки-
тайскому народу большую помощь в борьбе с агрессором. Японские
агрессоры неоднократно совершали в этот период военные нападения на
СССР и Монгольскую Народную Республику. В июне 1938 г. японские
войска вторглись в пределы СССР в районе озера Хасан, но были раз-
громлены советскими вооруженными силами. В мае 1939 г. Япония на-
пала на МНР в районе реки Халхин-Гол. Советский Союз согласно пак-
ту о взаимной помощи, заключенному с МНР в 1936 г., выступил в за-
щиту МНР. Агрессоры и на этот раз были биты.
Германский фашизм рвался к мировому господству. В марте 1938 г.
фашистские войска оккупировали Австрию. Безнаказанность захвата
Австрии поощрила германских фашистов. Они открыто стали угрожать
Чехословакии. Советское правительство заявило о готовности оказать
ей помощь, если ее окажет Франция, как этого требовали условия дого-
вора о взаимопомощи. Но Франция отказалась от переговоров о таких
совместных действиях. Тогда СССР заявил, что готов оказать военную
помощь Чехословацкой республике независимо от решения этого во-
проса Францией. Однако правительство Чехословакии отвергло предла-
гаемую помощь. В сентябре 1938 г. состоялась Мюнхенская конферен-
ция глав правительств Германии, Англии, Франции, Италии, на которой
было принято решение о передаче Германии западных районов Чехо-
словакии. Правящие круги Англии и Франции, проводя мюнхенскую
политику уступок фашизму, стремились отвести удар от себя, подтолк-
нуть гитлеровскую Германию к войне с СССР, чтобы разгромить или
ослабить Советский Союз, а заодно ослабить и Германию и таким обра-
зом избавиться от нее как от опасного конкурента на мировых рынках.
Правительствам западных держав ценой мюнхенского предательства не
удалось, однако, оградить свои интересы и достичь прочного сговора с
Гитлером. Фашистское правительство Германии, даже формально не
поставив в известность Лондон и Париж, весной 1939 г. захватило ос-
тальную часть Чехословакии, отторгло от Литвы Мемельскую область и
предъявило наглые ультимативные требования Польше о территориаль-
ных уступках в пользу Германии. Гитлер все настойчивее требовал воз-
вращения бывших немецких колоний, захваченных Англией и Францией
после поражения Германии в первой мировой войне.
С марта по август 1939 г. между СССР, Англией и Францией велись
переговоры об оказании договаривающимися странами конкретной
взаимопомощи, в том числе и военной, в случае нападения фашистских
агрессоров на одну из них. Однако эти переговоры не дали конкретных
результатов. В этих условиях правительство Германии предложило за-
ключить Пакт о ненападении, который был подписан в Москве 23 авгу-
ста 1939 г. Согласно ему СССР и Германия брали на себя обязательства
воздерживаться от нападения друг на друга, разрешать споры мирными
средствами, а также соблюдать нейтралитет, если одна сторона будет
вовлечена в военные действия. Следует отметить, что аналогичные со-
глашения Германия подписала с Польшей в 1934 г., с Англией и Фран-
цией - в 1938 г., с Литвой, Латвией и Эстонией - в 1939 г. В современ-
ной литературе по-разному оценивают этот пакт. Одни исследователи
считают, что в тех конкретных исторических условиях у СССР не было
иного выхода. Руководство страны должно было принять меры для
обеспечения безопасности государства, оттянуть начало войны, исполь-
зовав это время для укрепления обороноспособности. Другие полагают,
что это был просчет советской стороны, давшей фашистской Германии
возможность основательно подготовиться к нападению на нас в 1941 г.
Ряд ученых полагают, что Сталина больше интересовал не сам пакт, а
секретные протоколы к нему, где Сталин и Гитлер договаривались о
разделе сфер влияния, что дало возможность ввести войска в прибал-
тийские республики, в Польшу, Бессарабию и в перспективе в Финлян-
дию. Подлинники этих секретных протоколов ни в наших, ни в зару-
бежных архивах не сохранились. Однако само развитие событий и ряд
других материалов, по мнению этих авторов, свидетельствуют о наличии
таких секретных протоколов. Пакт о ненападении от 23 августа 1939 г.
многими осуждается и с нравственных позиций, ибо не следовало всту-
пать в какие-либо соглашения с фашистским правительством вообще.
Многие считали серьезным просчетом Сталина заключение 28 сентября
1939 г. между СССР и Германией договора о дружбе и границе между
Германией и СССР, следовало ограничиться Пактом о ненападении от
23 августа 1939 г.
Захватив Австрию и Чехословакию, германские фашисты решили
покончить и с Польшей. 1 сентября 1939 г. фашистская Германия напа-
ла на эту страну. Так началась вторая мировая война. С 30 ноября
1939 г. по 12 марта 1940 г. шла советско-финляндская война. По мне-
нию ряда специалистов, эта война показала всему миру военную сла-
бость СССР и ускорила нападение Германии на Советский Союз.
Военный пожар в Европе все разрастался. Весной 1940 г. немецко-
фашистские войска оккупировали Данию, Норвегию, Голландию, Бель-
гию, Люксембург и в мае вторглись во Францию. Правящие круги
Франции не готовили страну к обороне и уже в июне 1940 г. объявили
о капитуляции. Поставив себе на службу громадные ресурсы оккупиро-
ванных стран Европы, гитлеровская Германия уже со второй половины
1940 г. вела непосредственную подготовку к войне против Советского
Союза. 6' сентябре 1940 г. в Берлине был подписан пакт трех держав:
Германии, Италии и Японии, в котором правительства этих стран дого-
ворились о разделе мира. В конце 1940 г. был утвержден план молние-
носной войны против СССР, известный под названием "План Барбарос-
са". Гитлеровцы ввели свои войска в Финляндию, Болгарию, Румынию,
Венгрию, реакционные правительства которых стали вассалами фаши-
стской Германии. Весной 1941 г. гитлеровскими войсками были окку-
пированы Греция и Югославия.
Таким образом, к весне 1941 г. сложился агрессивный фашистский
блок против СССР и возникла непосредственная военная угроза для
нашей страны.
§ 1. КОНСТИТУЦИИ СССР 1936 г. и РСФСР 1937 г.
Государственное строительство и развитие права в эти годы в значи-
тельной степени определялись Конституцией СССР 1936 г. В стране
произошли серьезные изменения, о которых шла речь в начале данной
главы. В связи с этим Пленум ЦК ВКП(б) принял решение внести от
имени ЦК ВКП(б) на VII съезде Советов СССР предложение об из-
менении Конституции Союза ССР в направлении: а) дальнейшей демо-
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 34 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |