Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова 46 страница

§ 3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

В ст. 47 УК предусмотрены два вида наказания: 1) лишение права за­нимать определенные должности и 2) лишение права заниматься опре­деленной деятельностью. Регламентация этих видов наказания в одной статье определяется наличием значительного числа общих признаков. В отношении несовершеннолетних может быть применено только ли­шение права заниматься определенной деятельностью (ст. 88 УК).

Лишение права занимать определенные должности состоит в запреще­нии занимать должности на государственной службе и в органах мест­ного самоуправления, т.е. конкретные должности государственных или муниципальных служащих¹.

Лишение права заниматься определенной деятельностью заключается в запрещении заниматься ойределенной профессиональной или иной деятельностью лицу, совершившему преступление, характер которого связан с этой деятельностью. Например, запрещение заниматься пе­дагогической, врачебной деятельностью, управлять транспортом и т.д.

Применение этого наказания обусловливается главным образом необ­ходимостью предупреждения рецидива со стороны лиц, преступления которых были связаны с их профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью могут быть назначены в каче­стве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве основ­ного наказания они могут быть назначены в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК, а также если не предусмотрены, но на­значаются в порядке ст. 64 или ст. 80 УК.

Лишение права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью в дореволюционной России являлось одним из элементов поражения в правах. В соответствии с Уложением

о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. поражение в правах носило сословный характер. Так, можно было лишиться права состо­ять на государственной, сословной, земской, городской или общест­венной службе, а равно поступать на таковую; состоять на службе в ар­мии и флоте и поступать в таковые; участвовать в выборах сословных собраний и быть избранным в земские, городские или общественные собрания; быть начальствующим, воспитателем или учителем в общест­венном или частном учебном заведении; быть третейским судьей, при­сяжным поверенным (адвокатом) и др.^[627] Эти поражения в правах, слу­жившие, как правило, дополнительными наказаниями, исполнялись в течение определенного срока после отбытия основного вида наказа­ния. Для приговоренных к каторге или ссылке на поселение, отбыва­нию наказания в исправительном доме этот срок составлял 10 лет, а для приговоренных к тюрьме — 5 лет после освобождения из заключения. В Уголовном уложении 1903 г. предусматривалось только лишение прав состояния, однако применение одной лишь этой меры ставило при­говоренного к ней по существу в тяжелое экономическое положение.

В УК 1922 г. лишение права занимать определенные должности и ли­шение права заниматься определенной деятельностью включались в пе­речень видов наказаний и считались разновидностями поражения от­дельных прав осужденного (ст. 40 УК). Эти наказания были известны и Основным началам уголовного законодательства Союза ССР и союз­ных республик 1924 г. (ст. 13), а также Основам уголовного законода­тельства Союза ССР и союзных республик 1958 г. (ст. 26). Основы уго­ловного законодательства, воспроизводя эти виды наказания, вместе с тем устанавливали, в каких случаях лишение права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено судом. Такого указания не содержалось в Основных на-

чалах уголовного законодательства 1924 г., которые определяли лишь максимальный срок этих наказаний. Отдельные указания об условиях их применения имелись в ст. 38 УК 1926 г.

В настоящее время, к сожалению, на протяжении ряда лет отме­чается снижение назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве ос­новных видов наказания. В 2005 г. к данным наказаниям были осужде­ны 2,7 тыс. человек, в 2007 г. — 410 человек, в 2008 г. — 246 человек, а в 2009 г. — всего 250 человек. При этом увеличилось на 39% назначение судами лишения права как дополнительной меры в 2009 г.: с 5 тыс. осу­жденных в 2008 г. до 7 тыс. осужденных в 2009 г.^[628]

В качестве одной из причин низкой эффективности рассматривае­мого наказания в литературе указывается отсутствие четкой регламента­ции их исполнения и действенной системы контроля за их отбыванием^[629].

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в ка­честве дополнительного вида наказания. В случаях, специально пред­усмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, дан­ные виды наказаний устанавливаются на срок до 20 лет в качестве до­полнительного вида наказания (ч. 2 ст. 47 УК).

Повышение срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью было связано с установ­лением дополнительных мер по защите несовершеннолетних. По мыс­ли законодателя, этот вид наказания предназначается для представите­лей тех профессий, чья работа связана с детьми, — воспитателей, вра­чей, педагогов, в случае совершения ими преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Кроме того, повышенный срок лишения права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью (до 20 лет) также предусмотрен за скло­нение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

В случае назначения лишения права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью в качестве допол­нительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок данного наказания исчисляет­ся соответственно со дня освобождения осужденного из-под ареста, из дисциплинарной воинской часта или из исправительного учреждения (ч. 2 ст. 36 УИК). В случае же назначения этого вида наказания в каче­стве дополнительного к обязательным работам, исправительным рабо­там, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

Кроме того, в литературе высказывалось мнение о необходимости уве­личения срока лишения соответствующих прав со ссылкой на Модель­ный УК для стран СНГ, УК Испании, УК Польши и Т.Д.^[630] А некоторые ис­следователи предлагали предусмотреть в законодательстве возможность бессрочного назначения права занимать должности на государствен­ной службе и службе в органах местного самоуправления за совершение тяжких или особо тяжких преступлений с использованием должности^[631].

Лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью могут назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда они не предусмотре­ны соответствующей статьей Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности ви­новного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью могут назначаться в качестве дополнительного вида наказания на основании ч. 3 ст. 47 УК, когда они указаны в санкции статьи в качестве одного из основных видов наказа­ний. Так, например, при назначении основного вида наказания в виде лишения свободы по ч. 1 ст. 286 УК (превышение должностных пол­номочий) в качестве дополнительного наказания может быть назначе­но лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, хотя санкцией данной статьи оно пред­усмотрено в качестве основного вида наказания.

В отношении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью действует общее правило, в со­ответствии с которым осужденному как за одно преступление, так и по совокупности преступлений и приговоров указанные наказания не мо­гут быть назначены одновременно в качестве основного и дополнитель­ного. За одно и то же преступление осужденному не может быть назна­чено одновременно лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве наказания и тем лицам, которые выполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица, либо к моменту постановления приговора уже не занимали должно­сти и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершен­ные преступления^[632]. То обстоятельство, что к моменту вынесения пригово­ра лицо не занимало определенной должности или не занималось опреде­ленной деятельностью, не лишает суд права назначить данные наказания^[633].

При назначении наказания в виде лишения права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью суд дол­жен указывать не какую-либо конкретную должность (напр., главы органа местного самоуправления или начальника штаба воинской части), а кате­горию должностей, определенную конкретными признаками (напр., долж­ности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйствен­ных функций). При этом суд должен четко указать срок запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии со ст. 38 УИК представители власти, государствен­ные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью, несут ответственность по ст. 315 УК «Неисполне­ние приговора суда, решения суда или иного судебного акта».

§ 4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

В ст. 48 УК фактически предусмотрено 5 видов наказания, связанных с психологическим воздействием на осужденного, а также лишением его определенных карьерных и экономических преимуществ, установ­ленных для лиц, имеющих специальное, воинское или почетное зва­ние, классный чин или государственную награду.

Эти наказания могут применяться лишь в качестве дополнительного вида при осуждении за совершение тяжкого (ч. 4 ст. 15 УК) или особо тяжкого (ч. 5 ст. 15 УК) преступления с обязательным учетом данных

о личности виновного. При изменении судом кассационной инстан­ции квалификации содеянного с тяжкого или особо тяжкого преступ­ления на преступление средней или небольшой тяжести дополнитель­ное наказание в виде лишения специального, воинского или почетно­го звания, классного чина и государственных наград не назначается.

По своему содержанию эти наказания заключаются в аннулирова­нии юридически закрепленных заслуг, поскольку факт осуждения лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом при этом личности осужденного дискредитирует указанные выше звания, классный чин, государственные награды.

Обращает на себя внимание незначительный удельный вес данно­го вида наказания в общем числе наказаний, назначаемых судом. Так, в 2008 г. к данной мере были приговорены лишь 246 человек, что соста­вило 0,03% от общего числа осужденных^[634].

Заметим, что государство регулярно устанавливало право на лише­ние своих граждан учрежденных им наград^[635]. Например, порядок ли­шения российских императорских медалей устанавливался в Своде учреждений государственных 1892 г. (кн. 8, гл. 5, отд. 7), по которому «в случае преступления медаль с изображением Его Императорского Величества снимается с пожалованного ею не иначе, как по суду уго­ловному, с Высочайшего соизволения, сообразно порядку, установ­ленному в правилах о судопроизводстве уголовном»^[636].

Возможность лишения государственных наград предусматривалась и со­ветским законодательством. Так, Общим положением об орденах Союза ССР, утвержденным Постановлением ЦИК и СНК СССР от 30 ап­реля 1930 г., определялось, что «награжденные орденами Союза ССР лиша­ются этих орденов лишь специальным постановлением ЦИК Союза ССР или его Президиума на основании судебных приговоров за порочащие данного гражданина или данный коллектив поступки и за система­тическое невыполнение обязанностей, возлагаемых на них статутом соответствующего ордена»^[637]. Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденное Указом Президиума Вер­ховного Совета СССР от 3 июля 1979 г., содержало отдельную гл. IX «Лишение государственных наград», в которой определялись основа­ния для лишения государственных наград СССР: а) осуждение за тяж­кое преступление; б) совершение лицом проступка, порочащего его как награжденного; в) лишение гражданства СССР. При этом лише­ние государственной награды при осуждении награжденного за тяж­кое преступление осуществлялось по представлению суда на основа­нии и в порядке, установленных законодательством, а за совершение лицом проступка, порочащего его как награжденного, - по представ­лению органа, обладающего правом внесения представлений о награ­ждении^[638]. Аналогичные нормы были включены в Положение о госу­дарственных наградах РСФСР^[639].

Лишение специального, воинского или почетного звания, класс­ного чина и государственных наград как виды уголовных наказаний не предусмотрены ни в одной статье Особенной части УК. Суд при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление самостоятельно решает вопрос о назначении этих дополнительных наказаний незави­симо от того, каким будет основное наказание.

Специальные звания присваиваются работникам государственной службы различных ведомств, например органов внутренних дел, ди­пломатической, таможенной, налоговой службы и др.

Воинские звания определяют служебно-правовое положение (статус) военнослужащего по отношению к другим военнослужащим. Воинские звания присваиваются в соответствии со служебным положением военно­служащего, военной или специальной подготовкой, выслугой лет, принад­лежностью к виду вооруженных сил, роду войск (службы) и заслугам. Во­инские звания устанавливаются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3^[640] «О воинской обязанности и военной службе».

Почетные звания^[641] устанавливаются в целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд в различных сферах деятельности, например в науке, литературе, искусстве.

Классный чин — это особое звание, присваиваемое гражданским слу­жащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской служ­бы в пределах группы должностей гражданской службы, установленное федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ^[642] «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Государственные награды - это ордена, медали, знаки отличия Рос­сийской Федерации, предусмотренные Положением о государствен­ных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442^[643].

В литературе высказывалось мнение о том, что невозможно лишить гражданина, удостоенного, например, медали «За спасение погибав­ших», поскольку, как бы ни сложилось в дальнейшем, та заслуга пе­ред государством, за которую его наградили медалью (спасение людей во время стихийных бедствий, на воде, под землей, при тушении пожа­ров и других обстоятельствах^[644]), не исчезла. Эту заслугу невозможно ан­нулировать, изъять из биографии награжденного лица, из жизни лица спасенного, даже судебным решением^[645].

Учитывая личность подсудимого, суд вправе принять решение о при­менении как одного, так и нескольких, указанных в ст. 48 УК, право- ограничений, например, при наличии у виновного и воинского звания, и государственных наград. При наличии нескольких званий, орденов и пр. суд вправе лишить их всех или части. В каждом таком случае ре­шение суда должно быть тщательно мотивировано.

В соответствии со ст. 61 УИК суд, назначивший лишение осужден­ного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, направляет копию приговора должност­ному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или на­градившему его государственной наградой. Должностное лицо в уста­новленном порядке вносит в соответствующие документы запись о ли­шении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих со­ответствующие звание, чин или награды. Копия приговора суда в от­ношении военнослужащего запаса направляется в военный комисса­риат по месту воинского учета.

В течение одного месяца со дня получения копии приговора соответ­ствующее должностное лицо обязано сообщить в суд, вынесший при­говор, о его исполнении.

§ 5. Обязательные работы

Обязательные работы являются новым видом наказания, ранее не­известным российскому уголовному законодательству. Несмотря на их наличие в системе наказаний (ст. 44 УК), обязательные работы в течение 8 лет после введения в действие УК 1996 г. не применялись. Они были введены в действие лишь на основании Федерального закона от 28 де­кабря 2004 г. № 177-ФЗ^[646] с 10 января 2005 г.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в сво­бодное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ (ст. 49 УК). Вид обязательных работ и объекты, на ко­торых они отбываются, определяются органами местного самоуправ­ления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями^[647]. В 2005 г. во всех субъектах РФ органами местного самоуправления был определен и согласован с уголовно-исполнительными инспекциями пе­речень предприятий для отбывания обязательных работ. В основном это муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Ви­ды работ определяются исходя из общественных потребностей конкрет­ного населенного пункта, возраста и состояния здоровья осужденного.

Обязательные работы превалируют в главах об экологических преступ­лениях (63,9%), о преступлениях против конституционных прав и сво­бод человека и гражданина (54,5%), против семьи и несовершеннолетних (46,2%); не применяются в главах о транспортных преступлениях, пре­ступлениях против военной службы, мира и безопасности человечества^[648].

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и от­бываются не свыше 4 часов в день. В основном работа заключается в убор­ке скверов и улиц, покраске и ремонте объектов ЖКХ, мойке окон, вы­носе мусора и выполнении других неквалифицированных операций.

Заметим, что в УИК установлен несколько иной порядок выполне­ния обязательных работ: осужденный должен работать не более 2 часов в будние дни и только с его согласия - 4 часа, в выходные дни — не бо­лее 4 часов (ст. 27).

Обязательные работы применяются только в качестве основного ви­да наказания за преступления небольшой (напр., ст. 115, 116, 118, ч. 1 ст. 119 УК) или средней (напр., ст. 136) тяжести.

В связи с тем что данное наказание связано с занятием трудовой деятельностью, оно не назначается лицам, признанным инвалидами

I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в воз­расте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по при­зыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по кон­тракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установлен­ного законом срока службы по призыву.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 УК в случае злостного уклонения осу­жденного от отбывания обязательных работ они заменяются принуди­тельными работами или лишением свободы. При этом время, в тече­ние которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за 8 часов обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обяза­тельные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение ме­сяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклоне­ния от отбывания наказания (ст. 30 УИК). При этом злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвест­но, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов, кото­рый в случае необходимости продлевается судом до 30 суток. В отношении злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ уголовно-испол- нительные инспекции направляют в суды представления о замене данно­го вида наказания лишением свободы или принудительными работами.

В последнее время наметилась тенденция к увеличению количества осужденных к обязательным работам. На 1 января 2006 г. в уголовно-ис- полнительных инспекциях состояло на учете 10 тыс. осужденных к обя­зательным работам, из них каждый десятый — несовершеннолетний, а на

1 января 2009 г. — уже 15 739 человек^[649]. В 2009 г. к обязательным работам было приговорено уже 66 480 человек - 7,4% от общего числа осужден­ных^[650]. В 2010 г. рассматриваемая тенденция сохранилась, и число лиц, осужденных к обязательным работам, составило 79 874 человека, что позволяет сделать вывод о высокой востребованности и отчасти при­знании судьями эффективности данного вида уголовного наказания.

§ 6. Исправительные работы

По своему содержанию исправительные работы представляют собой принудительное привлечение к труду на определенный срок осужден­ного, имеющего основное место работы, а равно не имеющего его. Осу­жденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы с удержанием определенной приго­вором суда части заработка в доход государства. Осужденный, не имею­щий основного места работы, отбывает исправительные работы в ме­стах, определяемых органами местного самоуправления по согласова­нию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК)^[651].

Наметился рост назначения данного вида наказания судами: в 2009 г. исправительные работы были назначены 5,2%^[652] осужденных, в 2008 г. - 5,4% осужденных, в то время как в 2007 г. - 4,7%^[653], в 2006 г. - 2,9%, в 2005 г. — 1,5%^[654].

Исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.

При назначении наказания по совокупности преступлений, за каж­дое из которых назначены исправительные работы, при применении принципа полного или частичного сложения наказаний сложению под­лежат только сроки исправительных работ, но не проценты удержаний из заработной платы. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам суд, назначив за последнее преступ­ление данное наказание с удержанием из заработной платы определен­ного процента в доход государства, полностью или частотно присоеди­няет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний^[655].

Исправительные работы относятся к подсистеме наказаний, огра­ничивающих трудовые и связанные с ними иные экономические права. По самостоятельности назначения они относятся к основным, по сроч­ности — к срочным видам наказания.

Исправительные работы могут применяться лишь в случаях, пред- усмотреннных санкцией статьи Особенной части УК. Кроме того, ис­правительные работы могут быть определены осужденному в поряд­ке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК), и при замене неотбытой части наказания бо­лее мягким видом наказания (ст. 80 УК).

Поскольку исправительные работы предполагают привлечение осу­жденного, как правило, к физическому труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, место его постоянного жительства и другие обстоятельства, свидетельствующие о возможности испол­нения данного наказания.

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инва­лидами I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим де­тей в возрасте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установ­ленного законом срока службы по призыву (ч. 5 ст. 50 УК).

В случае заболевания осужденного тяжелой болезнью, препятствую­щей отбыванию наказания, он может быть освобожден от отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 81 УК. В случае признания его инва­лидом I группы он подлежит освобождению от указанного наказания в силу ч. 5 ст. 50 УК. Женщина, осужденная к исправительным рабо­там, в случае наступления беременности вправе обратиться в суд с хо­датайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 82 УК, ч. 5 ст. 42 УИК, п. 17 ст. 397 УПК).

Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-испол­нительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в нее соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). УИК накладывает определен­ные ограничения на трудовую деятельность осужденного. В период от­бывания исправительных работ осужденный не может уволиться по соб­ственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполни­тельной инспекции, не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправитель­ных работ являются: а) неявка на работу без уважительных причин в те­чение 5 дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без ува­жительных причин; в) прогул или появление на работе в состоянии алко­гольного, наркотического или токсического опьянения (ч. 1 ст. 46 УИК).

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ призна­ется осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и усло­вий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в пись­менной форме за любое из вышеперечисленных нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение кото­рого неизвестно (ч. 3 ст. 46 УИК).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправи­тельных работ суд может заменить неотбытое наказание принудитель­ными работами или лишением свободы из расчета 1 день принудитель­ных работ или 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

Необходимо рассмотреть различия таких видов наказания, как штраф и исправительные работы. Штраф является в основном единовременным взысканием (за исключением случаев рассрочки платежа), а исправитель­ные работы являются протяженными во времени. В этом заключается первое отличие штрафа от исправительных работ. Во-вторых, исправи­тельные работы накладывают на осужденного определенные ограничения в трудовых отношениях, а штраф — нет. В-третьих, в случае уклонения от исправительных работ они могут быть заменены лишением свободы, а штраф — нет. В-четвертых, исправительные работы назначаются толь­ко как основной вид наказания, а штраф может быть как основным, так и дополнительным видом наказания. Кроме того, исправительные рабо­ты не могут назначаться нетрудоспособным лицам в отличие от штрафа.

§ 7. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе назначается осужденным военно­служащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 ме­сяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Кроме того, данное наказание может быть назначено тем же лидам вместо исправительных работ, предусмотренных соответствую­щими статьями Особенной части УК.

Из денежного довольствия осужденного к данному наказанию про- изводятся удержания в доход государства в размере, предусмотренном приговором суда, но не более 20%. При этом минимальный размер удер­жаний УК не определен. Кроме материальных правоограничений осу­жденный во время отбывания этого наказания не может быть повы­шен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитыва­ется в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по военной службе назначается только в качестве ос­новного наказания.

В соответствии со ст. 144 УИК установленный приговором суда раз­мер удержаний исчисляется от должностного оклада, оклада по воин­скому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнитель­ных денежных выплат.

Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоя­тельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в долж­ности, связанной с руководством подчиненными, то он по решению командира воинской части перемещается на другую должность как в пределах воинской части, так и путем перевода в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор (ст. 145 УИК).

Дата добавления: 2015-10-21