Форма постановлений Уложения отличается ясностью и определенностью, за что так хвалила этот кодекс Екатерина II. Этим Уложение обязано своему конкретному приему выражения (но не "казуистическому", как говорят нередко).
Значение Уложения. Несмотря на чужие источники и на свои новые статьи, Уложение есть не более как итог всего предшествующего законодательства Московского государства, свод его.
Новоуказные статьи. Как ни казалось Уложение полным, как ни старались его составители воплотить в нем все правовые нормы, но опыт тотчас показал, что оно (как и вообще какой бы то ни был кодекс) не может ни обнять всю сумму действующих норм, ни остановить дальнейшее развитие юридической жизни народа. В самом деле, в Уложении вовсе нет многих главных частей права (например, так называемых основных законов, законов о государственных учреждениях, как центральных, так и местных; нет семейного права, общего наследственного права и др.). Во 2-й половине XVII в. возникают, во-первых, законы, дополняющие и изменяющие Уложение (новоуказные статьи в точном смысле); во-вторых, законы - уставы уже с реформаторским направлением.
а) Новоуказными статьями в широком смысле называются все законы, изданные после Уложения; но в узком смысле этим названием обозначаются законы, касающиеся вопросов, уже вошедших в Уложение, но дополняющие и изменяющие постановления о них этого кодекса. Таковы: 1) Новоуказные статьи о разбойных и убийственных делах 1669 г. (Поли. собр. зак.6 № 441) - уголовный кодекс, превышающий своей полнотой уголовную часть Уложения и существенно дополняющий его; в нем уголовный закон, хотя и постоянно обращается к греко-римским источникам, но значительно смягчает ту строгость кар, которая в Уложении была навеяна кормчей и статутом; 2) новоуказные статьи о поместьях 1676 г. (П. С. 3., № 633) и новоуказные статьи о поместья v и вотчинах 1677 г. (там же, № 700) показывают, что не всегда законодательство неуклонно идет к усовершенствованию: первый из упомянутых законов во многом без нужды отменяет постановления Уложения, второй - большей частью восстанавливает вотчинное право Уложения; 3) писцовый наказ 1684 г. (там же № 1074) и 4) новоуказные статьи о чернослободских и бело-месщовых дворах 1686 г. (там же № 1157) дополняют вотчинное право Уложения. Первый составлен на основании прежних наказов.
б) Уставы представляют собой новую форму закона преимущественно учредительного характера; они служат уже предвестием петровских регламентов. Уставом именуется законодательный акт, устанавливающий что-либо новое по теоретическому усмотрению законодателя. Дух реформы начинает веять уже вскоре по издании Уложения; таковы уставы финансовые: Уставная грамота 1634 г. (там же, № 122), в которой законодатель заявляет, что он действует "на лучшее преуспевающе, якоже Богу угодно и нам", и старается искоренить "злодейство, превзошедшее в обычай"; сама форма этого закона имеет характер церковного поучтш. Новоторговый у став 1677 г. (там ж, № 408), хотя издан "по всенародному слезному челобитию", заключает в себе полную реформу торгового права и управления "всех государств окрестных", именно по системе меркантилизма. Но вполне реформаторский дух и формы принимает наше законодательство со времени царствования Федора Алексеевича; в 1682 г. задуман закон о призрении "по новым еуропским обычаям". С того времени (в период империи) закон идет впереди права, создает его, а не следует за ним, фиксируя его, как было на протяжении всего Московского периода.
ПЕРИОД ТРЕТИЙ - ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО ИМПЕРИИ
Отношение к предыдущему периоду
Существенные черты периода империи (с нач. XVIII в.) заключаются в том, что, соединив в себе постепенно обе половины Руси, став государством общерусским, империя стремится изменить московский государственный строй через усвоение западноевропейских и западнорусских форм, путем реформаторского законодательства; почти все учреждения Московского государства уничтожаются и заменяются новыми; различные классы смыкаются в сословия, сама верховная власть получает новые основания; государство из вотчинного и патриархального превращается в полицейское. Из этого, однако, не следует, что период империи не имеет никакой исторической связи с предшествующим: напротив, при слиянии двух русских государств в одно преобладающим в нем остался тип, выработанный в Московский период *.
______________________
* Так как нормы государственного права 3-го периода входят большей частью в состав действующего права и излагаются в науке русского государственного права, то здесь мы ограничиваемся изложением явлений преимущественно таких, которые уже вышли из состава действующих норм, т. е. не переходим за XVIII в.
______________________
А. ТЕРРИТОРИЯ
Существенное изменение прежней территории, повлиявшее и на перемену внутренних свойств государства, составляет расширение его на запад, Петр I, стремясь овладеть берегами Балтийского моря, столкнулся со Швецией; борьба за гегемонию на севере между двумя государствами (!700-1721) кончилась в пользу России; тогда были присоединены Лифляндия, Эстляндия, Ингрия, часть Карелии (древнее достояние В. Новгорода) и часть Финляндии. Это ввело Россию непосредственно в круг европейской жизни. Но для внутренней жизни государства гораздо важнее было воссоединение Западной Руси с Восточной. Оно началось еще в XVII в, присоединением Малороссии: сначала (в 1654 г.) всей, т. е. целой Юго-Западной России, а потом только по правый берег Днепра (по Андрусовскому договору 1667 г.). Остальная часть Западной России присоединена при Екатерине II (в 1772 г. северная и восточная части Белоруссии; в 1793 г. - остальная часть Белоруссии и Юго-Западная Русь, а в 1795 г. - Литва и Курляндия). Дальнейшее расширение русской территории на западе было лишь следствием двух указанных направлений, данных Петром Екатерине, а именно: при Александре I присоединена вся Финляндия (1809), часть бывшей Польши (Варшавское герцогство) под именем царства (1815). Относительно всех этих европейских приобретений (за исключением екатерининских) нужно заметить, что присоединяемым странам давались льготы, или удерживавшие за ними прежние их учреждения, или даже создаваемые для них вновь при самом присоединении (отчего империя не получила, однако, характера союзного государства): Малороссия пользовалась самостоятельным (выборным) управлением и судом и прежними (литовскими) законами; право внешних сношений первоначально (при Богдане Хмельницком по пунктам 1654 г.) было ограничено (с Польшей и Турцией сноситься вовсе запрещено; послов прочих государств принимать, но тотчас давать знать в Москву; этими правами пользовались и астраханские воеводы в Московском государстве), а в 1674 г. совсем отнято. За Лифляндией, Эстляндией, а потом и Курляндией удержаны были особенности этих учреждений в качестве местных; для Финляндии и Польши созданы самой Россией особые престолы - великокняжеский и царский с особенными учреждениями государственного характера (собственной законодательной властью, высшим управлением и военной силой). Но затем эти особенности уступали место общему единодержавному складу государства. Так, еще при Петре I фактически прекратилось избрание гетманов Малороссии (после смерти Скоропадского); хотя при Петре II вновь был избран гетман (Апостол), а затем после нового перерыва, при Елизавете - Разумовский, но эти гетманы были уже не более как особый вид губернаторов: все важнейшие вопросы управления разрешались центральным правительством, а в местном генеральном суде участвовали чиновники, назначенные от короны. Государственные права Польши утрачены ею после восстания 1831 г., а местные особенности - после восстания 1863 г. Государственные отличия сохранились только в Финляндии, а местные особенности - в Остзейском крае. Движение территории на юг было продолжением явлений 1-го периода русской истории; уже Петр В. стремился овладеть берегами Азовского и Черного морей (Азовские походы 1695-1696 гг.). Продолжателями его в этом направлении явились императрица Анна Иоанновна (Белградский мир 1739 г.) и в особенности Екатерина II, при которой Кучук-Кайнарджийский мир 1774 г. предоставил России берега Азовского моря; в 1783 г. присоединен весь Крым, а по Ясскому договору 1791 г. Россия получила, наконец, северный берег Черного моря до устьев Днепра; при Александре I по Бухарестскому миру 1812 г. к России была присоединена Бессарабия. Это движение на юг, не имея значения для внутреннего склада государства, важно для международной роли империи: оно дало ей миссию стать на защиту славянских наций и содействовать их государственному возрождению, что и составляло до сих пор единственное удельное значение Российской империи в Европе.
Движение на восток было продолжением политики Московского государства; уже Петр В. (1722 г.) начал поход на Персию через Кавказ. При Екатерине II грузинские цари были уже в фактическом подчинении России; при Александре I Грузия присоединена окончательно; с тех пор велась постоянная борьба с горцами Кавказа до царствования Александра II (1864), при котором также последовало завоевание Средней Азии (Туркестана - 1865, Коканда - 1876) с фактическим подчинением Бухары и Хивы (1873) и расширение границ Сибири до Амура (1858). Это движение на восток дало империи весьма важную роль в Азии, разделяемую с ней там только Англией. Громадное государство осталось и теперь особым миром между Европой и Азией.
Б. НАСЕЛЕНИЕ
Уже при Петре В. начинается образование из прежних служилых и тяглых классов нескольких сословии или состояний: из некоторых разрядов служилых людей образуется шляхетское (дворянское), из тяглых городских - мещанское сословие, из низших разрядов служилых лиц и тяглых людей сельских - состояние казенных крестьян, из прикрепленных и холопов - крепостное состояние, из детей белого духовенства - духовное сословие. История образования сословий делится на две половины от Петра В. до Екатерины: при Петре государство, образуя сословия, оставляет за ними прежний служилый характер; Екатерина хотела создать сословия не только по форме, но и по духу западных европейских сословий. Однако это не вполне удалось и тогда в связи с противоречием сословного строя древнему Московскому строю и с тем, что момент заимствования в России сословных порядков совпал с отменой их в самой Западной Европе.
1) Шляхетство, или дворянство
а) При первоначальном образовании дворянского сословия Петром оно получило наименование царедворцев (до 20-х гг. XVIII в. так именовались не придворные чины, а все будущие шляхтичи: см., например, указ 23 марта 1719 г.), потом шляхетства, по примеру Польши и Литвы. Назвать его дворянским в то время нельзя было потому, что в Московском государстве дворянами именовался низший чин служилых людей и такое название для боярина было бы оскорблением. Наименование "шляхетство" держалось до Екатерины II, хотя в частных случаях начал употребляться титул дворянства, который окончательно утверждается манифестом 1762 г. и актами комиссии 1767 г.
б) Врет и способ образования шляхетства не поддается точному определению, ибо общего указания об этом не было дано. "И только известно, что перемена сия последовала по возвращении государя из первого в чужие края путешествия", - говорит Миллер. Прежние московские чины были определены Петром указами 1695-1703 гг., но имевшие "донашивали" их в первой четверти XVIII в. Положительной мерой к образованию шляхетства нужно считать указ о единонаследии 1714 г., которым поместья присвоены шляхетству на праве собственности, т. е. положено основание первой и важнейшей привилегии дворян владеть поместьями независимо от службы. Вторым актом образования дворянского сословия был манифест Петра III 18 февраля 1762 г. об освобождении дворян от обязательной службы, после чего все, чем они вознаграждались за службу, стало их привилегиями. Окончательная организация сословия дана жалованной грамотой Екатерины II 1785 г., содержание которой основано на петициях самих дворян, заявленных ими при воцарении императрицы Анны и в законодательных комиссиях Елизаветинской и Екатерининской.
в) Элементы, из которых создано шляхетство, суть придворно и военно-служилые разряды Московского государства, но, во-первых, не исключительно, а во-вторых, не все: в состав шляхетства вошли дьяки и подьячие, верстанные прежде поместьями и владевшие вотчинами; архиерейские дворяне и дети боярские, если их деды и отцы были в том же чине (ук. 1721 г. - П. С. 3., № 3854). В дворянство введены члены фамилий малороссийской старшины (генеральной, полковой и сотенной), сначала фактически - посредством владения крестьянами, а потом, с 1839 г., законодательным путем; впрочем, еще в 1735 г. жалованная грамота была распространена и на Малороссию. Далее, к дворянству приобщены князья и мурзы татарские (ук. 1784 г. П. С. 3. № 15866); грузинские и бессарабские местные дворяне (1818 и 1850 гг.). Невошлав шляхетство целая половина древних московских дворян и детей боярских, особенно поселенных целыми массами на окраинах государства (Северской Украины и Сибири), где из них образовался особый класс однодворцев, примыкавший к состоянию казенных крестьян (П. С. 3. № 3794). В Екатерининской комиссии 1767 г. тамбовский депутат Веденеев упоминал, что Белгородский и Севский разряды, состоявшие из дворян и детей боярских, рейтаров, копейщиков и пр., в 1724 г. были переименованы в государственных крестьян, и ходатайствовал о возвращении им названия детей боярских, но члены нового сословия отвергли такие притязания (Сборн. рус. ист. общ., IV, стр. 177; ср. Болтин. "Прим. на Леклерка" II, стр. 434). В Сибири, напротив, до 2-й половины XVIII в. по-прежнему производили из казаков в дети боярские, а из них - в дворяне не путем пожалования от верховной власти, а простым повышением по службе.
г) Способы приобретения шляхетства (до Екатерины) указывают на смешанный сословно-служилый характер нового сословия. Первым и важнейшим была выслуга. По "табели о рангах" (П. С. 3., № 3890) 1722 г. получивший чин не ниже 8 класса, какого бы он происхождения ни был, причисляется "в вечные времена лучшему старшему дворянству", т. е. приобретает потомственное дворянство (с детьми, рожденными после получения этого чина, а о рожденных раньше позволялось ходатайствовать). Получившие чины ниже 8 класса суть личные дворяне (явление невозможное в сословных государствах). В Елизаветинском уложении (неутвержденном) было постановлено (ч. III, гл. XXII, п. 5), что выслугой не приобретаются права потомственного дворянства. Подобным же образом высказывалась и Екатерининская комиссия: в проекте "о правах благородных" источниками дворянства признаны только рождение и пожалование. Такой же проект был представлен комитетом 1826 г. Но эти сословные притязания не были утверждены правительством. Екатерина открыла дорогу для яичного дворянства к потомственному, если дед, отец и сын были личными дворянами (Жалов. гр., § 21). Последующими узаконениями размеры действия выслуги постепенно сокращались: чин, дающий дворянство, все отодвигался выше(1845 и 1856 гг.). К выслуге относится также приобретение дворянства через получение ордена (Жал. гр. § 92). К этим двум источникам, в которых отражается служилый характер сословия, присоединяются два новых, обозначающих новый собственно сословный строй - это пожалованье (таб. о рангах, § 16). К пожалованью приравнен и индигенат иностранцев (там же, § 5), т. е. и здесь требуется особый акт, подтверждающий иностранное дворянство. Самый же важнейший источник дворянства есть рождение. Актом, укрепляющим принадлежность к дворянству, стало внесение в так называемую бархатную книгу, заведенную еще в 1682 г. по уничтожении местничества, а с издания дворянской грамоты 1785 г. - внесение в местные (губернские) дворянские книги, разделенные на 6 частей по источникам дворянства (пожалование, военная выслуга, гражданская, индигенат, титул, давность). Сословие подчинен® особому ведомству герольдмейстера (впоследствии, в 1848 г. - департамент герольдии) при сенате.
д) Права и преимущества дворянства (корпорации) и дворян. Дворянство стало корпорацией ("корпусом"), члены которой взаимно равны, хотя фактически аристократия неохотно сближалась с неимущими провинциальными дворянами, а последние с завистью взирали на первую. Всему дворянству и только ему принадлежал титул благородства (прежде принадлежавший лицам царской фамилии), право иметь гербы (утвержденные табелью о рангах и затем манифестом 1762 г.). Важнейшее корпоративное право дано законодательством Екатерины (учрежд. о губ. 1775 г. и жал. гр. 178 5 г.) и со стоит в праве составлять дворянские общества и собрания (губернские) и избирать должностных лиц как для специально сословного (предводителей и депутатов), так и для общего (государственно-местного) управления (почти по всем отраслям администрации и суда). Как общество, дворянство каждой губернии есть и гражданское юридическое лицо (с правами имущественными). К предметам действия дворянских сословий относится право петиций (принадлежащее только им).
Что касается личных и имущественных прав и обязанностей, то жалованной дворянской грамотой установлена для дворян свобода от телесных наказаний *, но взамен этого усилены прочие уголовные наказания специально для дворян за некоторые виды преступлений, "основаниям дворянского достоинства противные". Дворянам были предоставлены многие преимущества на государственной службе. Указом 1746 г. воспрещено владение землей в уезде купцам, цеховым, казакам и прочим разночинцам. Только дворянам было оставлено право владения населенной землей, а до Александра I и ненаселенной (с некоторыми исключениями для среднего сословия, которые будут указаны). Когда еще крепостное право не вполне определилось, то (по 1-й ревизии) крепостные люди записывались за лицами всех состояний (посадскими, приказными, попами, крестьянами и пр.; см. указ 28 февраля 1721 г. 10 мая и 1 июня 1722 г.). Но с 1739 г. определено, что крестьянами могут владеть только дворяне, церковные учреждения и фабрики (П. С. 3., № 8836). Дворовыми людьми продолжали владеть и после этого лица недворянского происхождения (инстр. рев. 1743 г., § 7), что воспрещено указом 1746 г. Дворяне лично были освобождены от податей и повинностей.
________________________
* По воинскому уставу 1716 г. дворяне не подвергались пытке ни по каким делам, кроме дел об убийствах и государственных преступлений. По проекту Елизавет, комиссии, дворянин "освобождается от всякого неприличного его природе наказания" как-то: кнута, кошек, батогов и плетей.
________________________
2) Мещанское сословие
Первоначальным наименованием среднего сословия было граждане (Регл. гл. магистр., гл. 7), затем мещане, по образцу Польши и Литвы. Мещанское сословие создано путем узаконений, касающихся управления городов, а именно: регламентом главного магистра 1719 г., наказом Екатерины II 1767 г. и грамотой на права и выгоды городам Российской империи 1785 г. (жалованной грамотой городам). До издания регламента Петр, учреждая бурмистерскую палату, еще не отделял посадских людей от черных крестьян округа. По регламенту, объем нового сословия определен уже точными границами немецкого бюргерства: "граждане" - это "банкиры, знатные купцы, доктора, аптекари, шкиперы", которые составляют 1-ю гильдию; затем ремесленники, которые входят во 2-ю гильдию и называются "подлыми гражданами", они делились на цехи; наконец, прочие "подлые люди", рабочие, "между регулярными гражданами не считаются". Вообще жители городов, не принадлежащие к мещанскому сословию, именуются нерегулярными гражданами. По наказу Екатерины (XVI, 380), к "среднему роду людей (т. е. горожанам) относятся все те, кои, не быв дворянином, ни хлебопашцем, упражняются в художествах, в науках, в торговле, в мореплавании и в ремеслах". Такое же понятие о городском сословии дает жалованная грамота 1785 г. (стр. 77) *. Приведенными узаконениями определяются элементы, долженствовавшие войти в мещанское сословие, двоякого рода: одни действительные, другие мнимые. Действительным материалом нового сословия послужили: а) гости и посадские люди, б) их крепостные люди (П. С. 3. № 4812), в) люди низших военных служб (пушкари, воротники и пр. - П. С. 3. № 4336); г) вольные гулящие люди (П. С. 3. № 1972); д) помещичьи крестьяне могли только временно приписываться к посаду с согласия помещика, платя ему оброк; крепостные крестьяне, по освобождении, могли проситься в сословие мещан, но прием их не был обязателен для города; е) переход казенных крестьян в мещане обставлен известными условиями (см. П. С. 3. № 15,559); ж) иностранцы. К мнимым элементам мещанства (на самом деле не вошедшим в него) относятся: "кадеты", т. е. младшие сыновья дворянских фамилий (П. С. 3. № 2789, III, 1 и 15), люди ученых профессий (медицинской, художественной и др.), которые через службу вошли в класс личных дворян, а не мещан. Принадлежность к сословию закрепляется внесением в городскую обывательскую книгу, разделенную, подобно дворянской, на 6 частей (домовладельцы, купцы, ремесленники, иногородние и иностранцы, именитые граждане, в том числе ученые, и посадские).
_______________________
* Хотя к городскому самоуправлению привлечены и жители города, принадлежащие к другим сословиям (см. ниже о муниципальном управлении).
_______________________
Права и обязанности мещан и мещанского сословия определяются их сословной исключительностью: это, во-первых, исключительное право на торговлю и ремесла. Возбуждение в 1711 г. вопроса о праве всякого рода лиц торговать в городах не привело ни к какому результату; лишь розничная торговля в Москве дозволена всем (П. С. 3., № 2770). Наказ Екатерины (гл. XIII) полагает, что торговля дворян в городах "противна существу самодержавного правления". Наоборот, мещане должны были отступить от дворянского права владения населенной и ненаселенной землей. Из этого Петром В. было сделано исключение в пользу владельцев фабрик и заводов, причем крестьяне были приписаны к заводам, а не к лицу владельца; но и это право исчезло во 2-й половине XVIII в. Владение крепостными людьми без земли продолжалось за некоторыми лицами городского сословия до 1746 г. (П. С. 3., № 9276. Ср. Поленов "Истор. сведения о Екатерин, ком.", II, 77, 85, 92-95, 98). Лица городского состояния обязаны жить в городах, а не в уездах или, по крайней мере, приписываются к тому или другому городу. За мещанским сословием сохраняется тяглый характер, но купцы не подлежат подушной подати и рекрутчине, что и послужило причиной разделения сословия на два класса (за податным классом утвердилось собственно название мещан). (П. С. 3., № 14275). Корпоративное право сословия состоит в сословном самоуправлении каждого города, через городского голову и думу (представительное учреждение). Что это самоуправление сословное, на это указывает судьба его до 1870 г. (см. нашу статью о сочинении Дитятинав "Унив. изв."., 1878).
3) Состояние сельских обывателей и крепостное право
Прежние классы черноволостных крестьян, дворцовых, крестьян церковных или экономических (после отобрания церковных имуществ), ясачных инородцев сливаются в состояние казенных крестьян; при этом "казна" есть частноправовое лицо, а не государственный союз. Поэтому зависимость казенных крестьян есть также крепостное состояние; разница между государственными и частными крестьянами, столь явная впоследствии, возникает не из права, а из фактического различия характера владельцев.
Собственно крепостное состояние относится к частновладельческим крестьянам. Начало его образования заметно в XVII в., нов период империи оно существенно изменяется: становится частной зависимостью (а не государственным учреждением) и поглощает в себе прежнее холопство. Единственное отличие его от холопства заключается в признании за крестьянами значения тяглых людей (обложенных податями). Законов, образующих это состояние, дано не было (хотя дворянство настаивало на этом и в Елизаветинской, и Екатерининской комиссиях); оно косвенным образом возникло из узаконений о ревизиях и тех законов, которыми определялось дворянское состояние, в особенности из манифестов об освобождении дворян от обязательной службы 1762 г., после чего крестьяне подчинены владельцам по личному праву этих последних. Впрочем, основанием крепостного права и в XVIII в. все еще считалась не личная зависимость, а земельная.
Элементы, вошедшие в состав крепостного состояния:
а) прежние частные прикрепленные крестьяне, половники северных уездов (т. е. крестьяне, жившие на землях людей тяглых и сохранившие еще право перехода) и посессионные крестьяне (т. е. принадлежавшие фабрикантам и заводам); б) холопы полные и кабальные. Прежде всего с крестьянами слились задворные холопы (поселенные на земельных участках: указ 22 января 1719 г.), а потом и дворовые; по указу 1720 г. велено вносить в перепись подданных частных владельцев (термин, заимствованный из польского и западнорусского права). Холопство как отдельный институт исчезает, хотя наименование кабальных людей еще встречается до 1737 г. (П. С. 3. № 7438). С того времени все источники частной зависимости сливаются в крепостном состоянии. По законам о ревизии, все, живущие на землях владельца, приписываются ему для вечного платежа подушных податей, с чем и соединялось вечное укрепление. Так, в) дети священно-церковнослужителей, оставшихся за штатом, записывались за владельцем, а при 2-й ревизии сами обязаны избрать себе владельца; если впоследствии кто-либо из них (с согласия владельца) будет посвящен в духовный сан, то такие попы и дьяконы не исключались из подушного оклада и оставались, так сказать, полукрепостными. Причетники (по указам 5 и 19 января 1720 г.), отставные попы и дьяконы (по указам 1722 и 1723 гг.) подлежат записи в подушный оклад за местными владельцами. Обращение лиц духовного происхождения в крепостное состояние прекращено Екатериной II. г) Малолетние неизвестного происхождения, незаконнорожденные и подкидыши записывались: первые - за желающими, вторые - за теми, кому подкинуты (инструкц. ревиз. 1743, § 26), что продолжалось до указа Екатерины II1765 г. (П. С. 3., № 12340), по которому приемыши отдаются в услужение до 20 или 30 лет. д) Лица свободного состояния ("вольные гулящие"), как те, которые пребывали в городах без определенных промыслов, так и все, которых застала ревизия на частных землях, записываются за частными владельцами, причем иногда желающие владеть ими вызывались через публикацию.
Так как крепостное состояние поглотило в себе прежнее холопство, то источниками пополнения его сделались все прежние источники холопства, как-то: брак до указа Екатерины II 1781 г.; договор займа-кабала в отношении к инородцам до указа 1743 г. (П. С. 3., № 8792); купля инородцев и иностранцев азиатского происхождения и вымен их на товары, что поощрялось в видах обращения в христианскую веру (и что пресечено указом Екатерины II 1776 г.); наем в услужение: по 2-й ревизии все партикулярно служащие у кого-либо записывались за владельцем вечно, кроме иноземцев, принявших христианскую веру; плен: пленников раздавали частным лицам в вечную крепость (указ 19 апреля 1737 г.), что прекращено Екатериной II (указом 17 октября 1776 г.); преступление, именно бунт (например, раздача бежавших ногайцев в 1743 г.). Как видно из вышесказанного, все новые источники крепостного состояния пресечены Екатериной В., при которой (сенат, ук. 1780 г.: П. С. 3., № 14294 и 15070) вообще свободному человеку запрещено записываться в крепостное состояние. Но зато именно Екатерина более всех других государей увеличила фактический объем крепостного состояния через пожалование государственных населенных земель частным лицам. Таким путем узаконено возникшее фактически вновь крепостное право в Малороссии (где оно вполне было уничтожено при Богдане Хмельницком); здесь, впрочем, и без пожалования крепостное право вводилось простыми полицейскими мерами через воспрещение бродяжничества (перехода от одного владельца к другому), ради удобнейшего взыскания податей. Пожалование населенных имений прекращено Александром I в 1801 г.
Юридическое положение крепостных. Благодаря различию характера владельцев (казны и частных лиц), юридическое положение казенных крестьян обособилось от положения крестьян частновладельческих. Первые разделяют со вторыми почти полностью бесправное положение в имущественных отношениях: в 1730 г. им запрещено приобретать недвижимую собственность в городах и уездах, в 1731 г. - вступать в подряды и откупа, в 1761 г. - обязываться векселями и вступать в поручительства; простые заемные обязательства допускаются с разрешения их правителей; оставалось только право собственности на движимые вещи. Зато личные права казенных крестьян не подвергались таким ограничениям, как права крестьян частновладельческих. В связи со смешением в крепостном состоянии холопства и прикрепления в правах владельцев смешиваются прежние права господ с правами землевладельцев. 1) Крепостная зависимость вечна, вопреки временному характеру старого кабального холопства и согласно с характером вотчинного права на землю. 2) Право распоряжения крепостными перешло от прежних прав господина на полных холопов: владельцы продавали, меняли на другие предметы крепостных поштучно (без земли и отдельно от семей). Хотя Петр В. (в указаниях для комиссии при составлении нового уложения 1721 г. апреля 15) порицал это ("шляхетство продает людей, как скотов, чего во всем свете не водится"), но сам же он разрешил продажу людей в рекруты (указ 29 октября 1720 г.), что было единственным основанием последующей практики (ибо закон в общем не разрешал этого; см. П. С. 3., № 13074). В проекте Екатерининской комиссии о правах "третьего рода давать и уступать мужа от жены, или жену от мужа, также и малолетних их детей, коим отроду не более 7 лет". Но проект не был утвержден, и отдельная продажа людей продолжалась. Она была запрещена только в 1843 г. 3) Право хозяйственного пользования крепостными не было ограничено законом (вопреки желаниям лучших людей того времени, например. Посошкова - "О скудости и богатстве", гл. XII и самой Екатерины II - Наказ, гл. XII, п. 270) до указа 1797 г; (П. С. 3., № 17904), по которому число рабочих дней в неделе на помещика ограничено тремя, но закон этот не вошел в практику. Прежнее различие видов труда между холопами (дворовая служба) и крестьянами (земледелие) уничтожается: владелец всегда имел право перевести крестьянина во двор (до закона 1858 г.). Он имел также право передать свою власть над крепостными кому угодно (по арендному контракту на землю и лично по передаче отдельных крестьян во временное пользование). Закон прекращал лишь передачу крестьян лицам, не имеющим права владеть крепостными (ук. 1617 г., П. С. 3., № 30040 и 2-е П. С. 3., № 27405). Владелец мог переселять своих крестьян с одной земли на другую, впрочем, с позволения начальства: камер-коллегии (П. С. 3., № 4533), а потом земского суда (П. С. 3., № 15549). Самим крестьянам не принадлежало никаких имущественных прав: всякое их имущество есть имущество владельца. В вышеупомянутом проекте Екатерининской комиссии (ч. 3-я, ст. 48) было постановлено: "все движимое имение принадлежит им собственно"; при взыскании недоимок (в пользу казны или помещика) оценка имущества крестьян производится выборными из крестьян. Но это не вошло в закон. 4) Право устраивать брачную судьбу крепостных перешло из права господ холопов, и вмешательство закона с целью ограничить произвол владельцев в этом отношении (указ 5 янв. 1724 г., в П. С. 3., № 4406) не имело никаких последствий. 5) Право суда и наказания первоначально вовсе не регулировалось законом; не разрешалось лишь применение смертной казни. Помещикам предоставлялось право ссылки крестьян в каторгу на срок, определенный самим владельцем (указ 1765 г. П. С. 3., № 12311); это право отменено в 1807 г. (П. С. 3., № 23530). В своде законов у помещиков отнято право суда и наказания лишь по преступлениям, ведущим к лишению прав состояния; телесные наказания ограничены 40 ударами розог или 20 ударами палок, а тюремное заключение в сельской тюрьме от 1 дня до 2-х месяцев; впрочем, владельцам предоставлено право отсылать виновных в смирительный дом от 2 недель до 3 месяцев и в арестантские роты от 1 до 6 месяцев (т. IX, ст. 1052). Право ссылать своих крестьян на поселение не за преступления, а за пороки и проступки дано помещикам самими законодателями в целях скорейшей колонизации Сибири (П. С. 3., № 11166 и 11216; указ 1760 г.); хотя эту меру отменяли Екатерина II (в 1773 г.) и Александр I (в 1802 г.); но она вновь восстанавливалась. Ссылка регулировалась в 1827 г. - Единственным ограничением крепостных прав, по сравнению с прежними правами на холопов, было запрещено ставить крестьян вместо себя на правеж.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |