9) запрашивает информацию от организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом Управлением регулирования цен и тарифов городского округа;
10) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
11) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, и вносит их для утверждения Думой городского округа; рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, и вносит их для утверждения Думой городского округа; разрабатывает и вносит в Думу городского округа проекты решений Думы городского округа об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, о внесении изменений в указанные программы и решения;
(п. 11 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.12.2013 N 169)
13) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
14) устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера платы;
15) исключен. - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 23.01.2014 N 1;
16) представляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;
16.1) на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, организует в пятидневный срок проведение внеплановой проверки финансовой деятельности управляющей организации;
(п. 16.1 введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 N 75)
17) согласовывает проекты инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.04.2014 N 37)
17.1) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
(п. 17.1 введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 24.04.2014 N 37)
18) утверждает схему теплоснабжения городского округа, принимает решения о внесении изменений в схему теплоснабжения или об отказе внесения в нее изменений;
18.1) утверждает схему водоснабжения и водоотведения городского округа, вносит в нее изменения и дополнения;
(п. 18.1 введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 24.04.2014 N 37)
19) устанавливает цены и тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 31.05.2012 N 63)
20) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений, направление ответов в установленный законодательством срок;
21) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством для органа местного самоуправления, регулирующего тарифы, надбавки и размер платы за помещения в многоквартирном доме.
7. Положение об Управлении регулирования цен и тарифов городского округа принимается Думой городского округа.
8. Полномочия начальника Управления регулирования цен и тарифов городского округа прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
8) по истечении срока полномочий;
9) в иных случаях - по решению Думы городского округа, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством.
9. Информация о деятельности Управления регулирования цен и тарифов городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, не является юридическим лицом, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием.
Число членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса составляет 12 человек.
Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет. Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии городского округа, применяется в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий". Срок полномочий избирательной комиссии городского округа, сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года.
2. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округа на основе предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.04.2014 N 37)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) других политических партий и иных общественных объединений;
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.04.2014 N 37)
4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава.
3. Дума городского округа обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.
4. Дума городского округа обязана назначить половину от общего числа избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края.
5. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава.
6. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
7. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей городского округа.
8. Избирательная комиссия городского округа:
1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения выборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; при обнаружении правонарушений члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то избирательной комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) обеспечивает единообразную реализацию нижестоящими избирательными комиссиями федерального и краевого законодательства о муниципальных выборах, референдумах в границах городского округа;
11) организует разъяснение законодательства о муниципальных выборах и местных референдумах;
12) заслушивает сообщения нижестоящих избирательных комиссий по вопросам, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов и референдумов на территории городского округа;
13) определяет общие результаты муниципальных выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
(п. 13 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 23.01.2014 N 1)
14) назначает повторные и дополнительные выборы;
15) утверждает формы и текст избирательных бюллетеней по муниципальным выборам, бюллетеней для голосования на референдумах городского округа, бюллетеней для голосования по отзыву депутатов Думы городского округа и Главы городского округа, передает бюллетени участковым избирательным комиссиям;
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 N 75)
16) изучает избирательную практику, проводит работу, направленную на совершенствование законодательства о муниципальных выборах и референдумах, вносит соответствующие предложения субъектам права законодательной инициативы;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
9. Председатель Избирательной комиссии городского округа действует без доверенности от имени Избирательной комиссии городского округа в пределах ее компетенции.
10. Избирательная комиссия городского округа осуществляет свою деятельность гласно и открыто.
11. Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии городского округа, и ее материально-техническое обеспечение осуществляет администрация городского округа за счет бюджета городского округа.
Статья 43. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в городском округе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Правовое регулирование муниципальной службы на территории городского округа осуществляется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 44. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае".
Статья 45. Обеспечение равного доступа жителей городского округа к муниципальной службе
1. На территории городского округа все граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы городского округа при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в городском округе и порядок ее формирования устанавливаются решением Думы городского округа.
Статья 46. Статус муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Забайкальского края.
Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городском округе
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением "Об аттестационной комиссии муниципальных служащих городского округа "Город Чита", принимаемым решением Думы городского округа.
Статья 48. Социальные гарантии муниципального служащего городского округа
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом.
Муниципальным служащим городского округа при условиях, определенных нормативным правовым актом Думы городского округа, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) компенсация на санаторно-курортное лечение;
4) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления городского округа либо сокращении должностей муниципальной службы;
5) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего;
6) ежегодная диспансеризация в учреждениях здравоохранения;
7) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом Думы городского округа.
2. При ликвидации органов местного самоуправления городского округа или сокращения их штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с законодательством.
3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде за изъятиями, установленными федеральным законодательством о муниципальной службе.
Глава VI. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 49. Система муниципальных правовых актов городского округа
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные акты Думы городского округа;
3) правовые акты Главы городского округа, администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты городского округа, Управления регулирования цен и тарифов городского округа.
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 N 75)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.
3. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, настоящему Уставу, правовому акту, принятому на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 24.04.2014 N 37)
5. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, или на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.
6. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) производится путем размещения его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, или на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа в сети Интернет.
7. Официальное опубликование нормативных правовых актов в сокращенном изложении не допускается.
8. В печатном средстве массовой информации могут быть официально опубликованы любые нормативные правовые акты.
Нормативный правовой акт публикуется в одном номере печатного издания. В случае, если значительный по объему нормативный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере печатного издания, такой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта является день выхода номера, в котором завершена его публикация.
9. На официальном сайте администрации городского округа могут быть официально опубликованы нормативные правовые акты об утверждении бюджета городского округа и отчета о его исполнении; ежегодный отчет Главы городского округа, руководителя администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа; об утверждении положения об органах администрации городского округа; о принятии программ и планов развития городского округа; об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги); значительные по объему нормативные правовые акты, которые по техническим причинам не могут быть опубликованы полностью в одном номере печатного издания, а также нормативные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 N 75)
10. Официальным опубликованием нормативного правового акта, изменяющего нормативный правовой акт, считается его первая публикация в том печатном или электронном издании, в котором был опубликован нормативный правовой акт, в который вносятся изменения.
11. В случае если нормативный правовой акт не опубликован официально до указанной даты вступления в силу, днем его вступления в силу является следующий день после дня его официального опубликования.
12. Для официального опубликования (обнародования) направляется заверенная копия муниципального правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
13. Контроль за официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов возлагается на администрацию городского округа.
14. Порядок направления нормативных правовых актов для официального опубликования (обнародования) устанавливается администрацией городского округа.
Статья 50. Устав муниципального образования
1. Устав городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 20 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |