Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Комментарий к федеральному закону о полиции 42 страница



--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 36.

 

7. Законом устанавливается, что полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый МВД России. Жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), порядок их отнесения к таковым определены статьей 92 ЖК РФ, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.

 

Полномочия федеральных органов исполнительной власти по включению и исключению жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации из специализированного жилищного фонда определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2010. N 13. Ст. 511.

 

В соответствии с указанным Постановлением федеральные органы исполнительной власти, в том числе МВД России, принимают решения по следующим вопросам:

включение жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда;

предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией указанного Постановления Правительства Российской Федерации, осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год МВД России для обеспечения его деятельности.

Служебные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897 <1>.



--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5087; 2004. N 41. Ст. 4044. Применяется в части, не противоречащей ЖК РФ.

 

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

8. Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жильем.

Данная норма обусловлена тем, что участковые уполномоченные полиции по роду своей служебной деятельности, заключающейся в охране общественного порядка на территории соответствующего муниципального образования, должны проживать в непосредственной близости от обслуживаемого населения.

Ранее участковые уполномоченные милиции обеспечивались жилыми помещениями в соответствии со статьей 30 Закона о милиции, согласно которой сотрудникам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставлялась соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Однако поскольку федеральным законодательством не был установлен порядок финансирования предоставления жилой площади сотрудникам милиции, то для надлежащего урегулирования вопроса о распределении расходов между бюджетами различных уровней данные отношения нередко становились предметом судебных споров, в результате которых из казны Российской Федерации в лице ее финансового органа взыскивались средства в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Редакция пункта 3 статьи 44 Закона, подготовленная с учетом указанной судебной практики, как представляется, позволит решить данную проблему.

В настоящее время Законом о социальных гарантиях определены правовые подходы в вопросе обеспечения жильем участковых уполномоченных полиции. Законодателем предложено три направления действий.

Территориальные органы внутренних дел предоставляют сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Когда на территории муниципального образования отсутствуют необходимые жилые помещения, территориальный орган МВД России арендует в соответствии с законодательством Российской Федерации для сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающих с ним членов его семьи иное жилое помещение.

В случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4 - 8 Закона о социальных гарантиях.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные органом местного самоуправления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, могут быть в период до 2017 г. переданы на возмездной основе в федеральную собственность в целях формирования специализированного жилищного фонда МВД России.

 

Статья 45. Право сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обслуживание

 

Комментарий к статье 45

 

Статьей 45 Закона закрепляется право сотрудника полиции на медицинское обслуживание не только в медицинских организациях МВД России, но и в иных медицинских организациях. Данное нововведение позволяет создать механизм оказания медицинской помощи сотруднику в различных медицинских организациях независимо от места службы, места жительства или иного места нахождения ведомственных медицинских организаций, а также независимо от их формы собственности.

2. Согласно комментируемому Закону сотрудникам полиции медицинское обслуживание (в том числе изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) предоставляется бесплатно в ведомственных медицинских организациях. Аналогичная норма установлена Законом о социальных гарантиях.

3. Частью 3 статьи 45 Закона закреплен исчерпывающий перечень лиц, которым помимо сотрудника полиции обеспечивается гарантированный объем бесплатного медицинского обслуживания в ведомственных медицинских организациях. Это супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении сотрудника полиции и проживающие совместно с ним. Другие родственники сотрудника полиции, хотя бы и проживающие вместе с ним, правом на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях МВД России не обладают.

Следует отметить, что нормы рассматриваемой статьи никак не ограничивают права членов семей сотрудников полиции на медицинскую помощь в иных медицинских организациях, а также прав и обязанностей, связанных с обязательным медицинским страхованием в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2010. N 49. Ст. 6422; 2011. N 25. Ст. 3529; N 19 (ч. I). Ст. 7047.

 

4. Законом о социальных гарантиях установлена возможность оплаты стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: 1) к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) ведомственной медицинской организации); 2) к месту долечивания (реабилитации) в ведомственном санаторно-курортном учреждении и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации МВД России).

5. Указанным Законом, кроме того, предусмотрен ряд иных социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей в сфере медицинского и санаторно-курортного обслуживания.

Так, сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в ведомственных учреждениях за плату в размерах, устанавливаемых МВД России.

Лица, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), и проживающие с ними члены их семей имеют право на ведомственное медицинское обслуживание.

Гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), и совместно проживающие с ним члены его семьи имеют также право на приобретение путевок для лечения в ведомственных санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях за плату в размере соответственно 25 и 50% стоимости путевки, определяемой МВД России. Данное право предоставляется один раз в год.

За лицом, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом, изделиями медицинского назначения в ведомственных медицинских организациях, а также на лечение в ведомственных санаторно-курортных учреждениях за плату в размере 25 процентов стоимости путевки, определяемой МВД России.

Сотрудник органов внутренних дел или гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), при направлении на долечивание (реабилитацию) в ведомственное санаторно-курортное учреждение непосредственно после стационарного лечения имеет право на бесплатное получение путевки в такое учреждение.

В случае если такому сотруднику либо лицу не может быть предоставлена путевка на лечение в ведомственном санаторно-курортном учреждении в соответствии с направлением медицинской организации, ему может быть приобретена путевка в иное санаторно-курортное учреждение соответствующего профиля.

Лицу, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы и ставшему инвалидом в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного во время службы, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение МВД России и обратно (один раз в год).

Сотруднику полиции, выполнявшему задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации, а также сотруднику, проходившему службу в условиях военного или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации в трехмесячный срок предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 30 суток. Медико-психологическая реабилитация сотрудника проводится бесплатно.

 

Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции

 

Комментарий к статье 46

 

1. В комментируемой статье нововведением является норма части 1, которая предусматривает обеспечение сотрудников полиции в служебных целях проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения.

2. Сотрудники полиции отнесены к категории лиц, которым места в гостиницах и проездные документы предоставляются вне очереди. На практике это означает, что при наличии свободных мест в гостиницах и проездных документов сотрудниками полиции они приобретаются вне общей очереди. Такой же порядок распространяется на бронирование мест в гостиницах и проездных документов. При этом законодатель не ограничивает данное право зависимостью от формы собственности гостиницы и (или) транспорта.

Возможность сотрудника полиции на внеочередное получение мест в гостиницах и приобретение проездных документов носит индивидуальный (личный) характер. Она не может быть предоставлена другому лицу и реализуется лишь по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы, нахождения в командировке.

Данное право сотрудника полиции активно в следующих ситуациях:

а) при следовании к новому месту службы, в служебную командировку;

б) во время следования к новому месту службы, нахождения в командировке. Названные условия должны быть подтверждены командировочным удостоверением или предписанием о направлении в распоряжение органа внутренних дел. Во всех остальных случаях сотрудник полиции рассматриваемым правом на внеочередное получение мест в гостиницах и приобретение проездных документов не обладает.

3. Отдельно законодатель закрепил социальные гарантии сотрудников полиции, связанные с проездом на транспорте. Так, сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка на железнодорожном, водном или воздушном транспорте имеет право проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах в пределах обслуживаемого им объекта (участка) без приобретения проездных документов. Обязательным условием осуществления такого проезда является выполнение служебных обязанностей.

4. Новеллой является право сотрудника полиции, предусмотренное частью 4 статьи 46 Закона, когда при выполнении служебных обязанностей по пресечению преступления или административного правонарушения, задержанию и доставлению подозреваемого (подозреваемых) лица (лиц) сотрудник пользуется правом проезда и провоза задержанного (задержанных) на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения без приобретения проездных документов, а в сельской местности - на попутном транспорте по предъявлении служебного удостоверения.

Установление указанных прав сотрудников полиции направлено на создание условий при реализации ими своих служебных обязанностей.

5. Частью 6 комментируемой статьи установлен первоочередной порядок предоставления мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности:

детям сотрудника полиции;

детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, а также умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

детям, находящимся (находившимся) на иждивении перечисленных категорий лиц.

Исключение ранее действующих положений, предусматривающих предоставление указанных мест в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации, обусловлено переходом на финансирование деятельности органов внутренних дел за счет средств федерального бюджета и направлено на недопущение различий в уровнях социального обеспечения указанных категорий граждан в зависимости от территории субъектов Российской Федерации, на которой они проживают.

 

Глава 9. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

 

Глава состоит из двух статей, регулирующих вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности полиции. Ранее указанные вопросы предусматривались разделом VII Закона о милиции, в котором также содержались две статьи, определяющие финансирование милиции и ее материально-техническое обеспечение.

Несмотря на то что структура главы не претерпела существенных изменений, источники формирования имущества полиции, необходимые для обеспечения ее деятельности, все же изменены. По-иному урегулированы вопросы использования средств, полученных полицией по договорам об охране имущества граждан и организаций, а также о предоставлении иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества. Данные средства являются доходами федерального бюджета и после возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предусмотренными условиями договоров, зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

В связи с переводом полиции на единый источник финансирования и с целью антикоррупционного воздействия в Законе отсутствуют положения статьи 36 Закона о милиции, предоставлявшие право принимать во владение и пользование от организаций транспортные средства и другую технику.

 

Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности полиции

 

Комментарий к статье 47

 

1. Положения части 1 комментируемой статьи устанавливают принципиально новый порядок финансового обеспечения полиции, при котором определен единый источник ее финансирования - федеральный бюджет. При этом к расходным обязательствам Российской Федерации отнесено финансовое обеспечение деятельности полиции в полном объеме, включая финансирование предусмотренных законодательством мер социальной защиты и поддержки сотрудников полиции.

2. Законодатель, сняв с бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обязанность по финансированию полиции, не лишает их права осуществлять расходы на реализацию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Практическое значение части 2 статьи 47 Закона заключается в том, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления при наличии реальной потребности дополнительного финансирования деятельности полиции, обусловленной теми или иными факторами, а также возможности осуществлять соответствующие расходы, обладают законно установленными полномочиями по осуществлению таких расходов.

3. Как отмечалось ранее, законодатель урегулировал возможность полиции получать денежные средства по договорам об охране имущества и объектов граждан и организаций и о предоставлении иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам, которые являются доходами федерального бюджета.

Данная норма закрепляет сложившийся порядок перечисления в федеральный бюджет средств, полученных от приносящей доход деятельности подразделений полиции в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества. Ранее эти вопросы регулировались федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Полномочия по определению порядка установления тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества, возложены на Правительство Российской Федерации. Данное нововведение позволяет унифицировать подходы и установить единую методику формирования цен на данные услуги.

 

Статья 48. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции

 

Комментарий к статье 48

 

1. Новеллой Закона является установление основ финансирования материально-технического обеспечения деятельности полиции. Предусмотрено, что эта часть обеспечения полиции осуществляется за счет ассигнований федерального бюджета на соответствующий год. Таким образом, на сегодня законодательно исключены какие-либо иные источники бюджетного финансирования, которые были предусмотрены Законом о милиции, т.е. бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и внебюджетные средства. Подобное положение приводило к тому, что материально-техническая база ряда подразделений органов внутренних дел, содержавшихся за счет субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, оставалась слабым звеном в системе тылового обеспечения системы МВД России.

Своевременное и надежное материально-техническое обеспечение полиции, создание достойных условий службы личного состава полиции во многом способствуют повышению эффективности выполнения возложенных на нее задач по защите прав личности, интересов общества и государства от преступных посягательств.

2. Используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанная норма соответствует статьям 17 и 20 ЗК РФ, статьям 296, 297 и 299 ГК РФ.

3. Федеральная собственность является необходимой материальной основой выполнения федеративным государством своих функций. К федеральной форме собственности относится имущество (недвижимое и движимое), на которое в силу закона возникло право Российской Федерации. В настоящее время это имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за органами государственной власти, федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями.

Согласно пункту 2 раздела II приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" <1> объекты МВД России отнесены исключительно к федеральной собственности.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 3. Ст. 89; Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 22. Ст. 1185; 1993. N 6. Ст. 191; N 32. Ст. 1261.

 

В настоящее время в основном закончен процесс разграничения полномочий и имущества. В собственность муниципальных образований перешло имущество, необходимое для решения вопросов местного значения и переданных государственных полномочий. С другой стороны, в соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления должны все муниципальное имущество, используемое федеральными органами государственной власти (в том числе органами внутренних дел), безвозмездно передать в федеральную собственность.

Порядок передачи в федеральную собственность объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, установлен пунктом 11 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В этом пункте определено, что основанием возникновения права собственности Российской Федерации на имущество, принимаемое от субъекта Российской Федерации, а также права собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования на передаваемое Российской Федерацией имущество, является соответствующее решение Правительства Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 25. Ст. 2734; 2009. N 3. Ст. 379; N 30. Ст. 3824; 2011. N 22. Ст. 3191.

 

Оперативное управление в соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ представляет собой право учреждения владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право оперативного управления на имущество у учреждения возникает с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ). Таким моментом можно считать дату утверждения баланса организации или поступления имущества по смете. Важным является то, что с этого момента к учреждению переходят обязанности по сохранности соответствующего имущества, закрепленного за ними собственником.

4. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что обеспечение полиции оружием, боеприпасами, специальными средствами, продовольствием и вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Правила иных видов материально-технического обеспечения полиции определяются МВД России.

Необходимый уровень материально-технического обеспечения полиции боевым оружием, боеприпасами, отдельными видами техники, комплектующими изделиями и материалами, а также импортными поставками соответствующих видов техники поддерживается за счет государственного оборонного заказа.

Порядок формирования, финансирования и исполнения государственного оборонного заказа регламентируется Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" <1>, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" <2>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 724 "О порядке разработки проекта государственного оборонного заказа и его основных показателей" <3>).


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.021 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>