Работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской службе либо чрезвычайными обстоятельствами.

1. Запрещение принудительного труда вытекает из положений ст. 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, устанавливающих, что каждый человек зарабатывает себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается. Прямое ограничение, а затем и запрещение принудительного труда предусматривается конвенциями МОТ № 29 «О принудительном или обязательном
труде» и № 105 «Об упразднении принудительного труда. В статье 1 Конвенции № 105 установлено, что каждый член МОТ, ратифицирующий эту Конвенцию, обязуется упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме. В Республике Беларусь принудительный труд запрещается нормой ч. 4 ст. 41 Конституции. Юридическая ответственность за нарушение рассматриваемого запрета наряду с другими нарушениями законодательства о труде предусмотрена административным, уголовным и другим законодательством Республики Беларусь (см. комментарий к ст. 465). В то же время необходима в конкретизация юридической ответственности за использование различных форм принудительного труда и средств принуждения к нему.

2. В статье 2 Конвенции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» «принудительный или обязательный труд» определяется как всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. В части 2 ст. 13 вместо термина «наказание» приводится более точный — «насильственное воздействие» и с учетом положений ст. 1 Конвенции МОТ № 105 «Об упразднении принудительного труда» определяются четыре возможные формы такого воздействия. В то же время не приводится такая (пятая) предусмотренная Конвенцией форма возможного принуждения к обязательному или принудительному труду, как мера дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности или вероисповедания. Тем не менее такая возможность не исключается. Следовательно, приведенный перечень насильственного воздействия в целях привлечения к принудительному труду не является исчерпывающим.

3. Принципиальное значение имеет определение в ч. 3 ст. 13 видов работ, которые не признаются принудительным трудом. Так, в соответствии с п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ № 29 не считается принудительным трудом работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законности при исполнении судебных приговоров. При этом должно быть учтено также требование Конвенции о том, что осужденные не могут быть переданы для трудовой деятельности в распоряжение частных лиц, компаний или обществ. Это положение нуждается в строгом правовом обеспечении.

В части 3 ст. 13 установлено также, что работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской службе либо чрезвычайными обстоятельствами, не считается принудительным трудом. Однако при этом следует учитывать, во-первых, что вышеназванный Конвенцией МОТ № 29 труд военнослужащих допускается только для проведения работ чисто военного характера, а во-вторых, что чрезвычайные обстоятельства не могут трактоваться неоправданно широко и должны характеризоваться как ставящие под угрозу или могущие поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Статья 14. Запрещение дискриминации в сфере трудовых отношений

Дискриминация, то есть ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального происхождения, языка, религиозных или политических воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей, запрещается.

Дата добавления: 2015-08-27