Провинциальные и местные органы власти

В сферу их полномочий входят такие важные для дипломатии экономические проблемы, как инвестиции (инвестиционный климат в отдельно взятом регионе), сфера государственного заказа на раз­витие инфраструктуры, регулирование сферы страхования, финан­совых услуг, здравоохранения и качества продуктов питания. В раз-

28 Д. Н. Барышников, Р. В. Костюк, С. Л. Ткаченко. Эффективность дипломатии

Глава вторая. Что такое современная дипломатическая служба?

витых странах до 70% расходов на размещение государственных за­казов определяется региональными органами власти, а госзаказ в среднем составляет 10 процентов ВВП государства. Мерой измере­ния успешности дипломатической работы одного государства на территории другого в этом случае становится возможность полу­чить выгодные контракты для компаний своей страны, а также про­движение торгово-инвестиционных интересов национального биз­неса в отдельно взятом регионе другого государства.

Провинциальные (региональные) правительства

Часто они выступают акторами от собственного имени, а не по поручению национального правительства, но только в сфере эконо­мической дипломатии. Региональные органы власти открывают свои представительства в других государствах, как правило, в горо­дах (регионах), с которыми установлены побратимские связи. Мы считаем, что при оценке эффективности дипломатической службы отдельно взятого государства фактор деятельности региональных органов власти на международной арене следует обязательно учи­тывать при оценке эффективности экономической (коммерческой) дипломатии. В качестве примера назовем открытые в течение по­следнего десятилетия представительства Санкт-Петербурга в Нью-Йорке, Лондоне, Гамбурге и других городах.

Местное (муниципальное) управление

Органы местного управления контролируют предоставление ус­луг населению, а также определяют меры по регулированию хозяй­ственной жизни на принадлежащих им территориях. Они также адаптируют решения органов национальных и региональных прави­тельств к местным условиям и нуждам. Местные органы власти участвуют в реализации государственного заказа и регулировании предоставления на вверенной им территории услуг, реализации ин­фраструктурных проектов частным бизнесом и национальными пра­вительствами. Они играют важную роль в формировании инвести­ционного климата в стране и потому важны для дипломатической службы. Относительно новой, но крайне перспективной тенденцией стало развитие экономических «кластеров», например, автомобиль­ного кластера в Санкт-Петербурге или информационно-коммуника­ционных кластеров в Бангалоре и Дублине.

Дата добавления: 2015-08-10