Конституционное право (Часть 1). 5 страница

· Для жизнедеятельности населения (населенные пункты).

3. По учету национального состава населения.

· Национальные территориальные единицы (национальные районы).

· Создаваемые без учета национальности населения.

4. По учету режима открытости.

· Открытые территориальные единицы.

· ЗАТО.

Система государственных органов в Российской Федерации.

Органы государства: понятие.

Орган государства – обособленная организация, создаваемая народом непосредственно, его представителями или иным органом государства в целях реализации функций государства или в целях содействия такой реализации.

Существуют 2 подхода к определению «государственного органа»

1. ГО – орган государства, имеющий своим предназначением содействие выполнению функций других органов государства или реализации функций государства в целом.

2. ГО – понятие равнозначное понятию «орган государственной власти».

Орган государственной власти – организационно обособленная организация государства, обладающая публично-властными полномочиями, в целях реализации функций государства.

Признаки органа государственной власти:

1. Организационная обособленность – ОГВ обладает всеми признаками организации:

· Собственный штат (состав).

· Иерархия сотрудников (членов).

· Выступление сотрудников с другими субъектами права от лица ОГВ.

· Отдельное финансирование (сметное).

2. Наличие публично-властных полномочий – ОГВ обладает полномочиями, «властность» (обязательность) которых распространяется на третьих лиц (не имеющих трудовых или гражданско-правовых отношений с ОГВ).

3. Предназначением деятельности ОГВ является реализация функций государства – ОГВ создается для обеспечения выполнения определенной части функций государства как социального института.

Система органов государства.

Система органов государства – внутренне упорядоченная совокупность органов государства.

Критерии:

1. В зависимости от обладания властными полномочиями:

· Государственные органы, не обладающие публично-властными полномочиями.

· Государственные органы, обладающие публично-властными полномочиями.

Избирательное право и процесс.

1. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. №67-ФЗ.

2. ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №19-ФЗ.

3. ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20.02.2014 г. №20-ФЗ.

4. ФЗ «О государственной автоматизированной системе «Выборе»» от 10.01.2003 г. №20-ФЗ.

5. ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001 г. №95-ФЗ.

1. Выборы и избирательное право: понятие.

Выборы – это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Конституция РФ о выборах.

1. Свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа наряду с референдумом (ч.3 ст. 3 Конституции РФ). В этом же контексте выборы являются формой осуществления местного самоуправления (ч.2 ст. 130 Конституции РФ).

2. Выборы являются формой реализации конституционного права граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления (ч.2 ст. 32 Конституции РФ).

3. Выборы являются способом формирования отдельных органов государственной власти и местного самоуправления (ч.2 ст. 32, ч.1 ст. 81, ч.1 ст.96, ч. 2 ст.130 Конституции РФ).

Также термин «выборы» может пониматься в следующих смыслах:

1. День голосования по избранию органа или должностного лица.

2. Совокупность организационно-правовых мероприятий по избранию депутатов и выборных должностных лиц. В этом значении выборы отождествляются с избирательным процессом, выборной кампанией.

Избирательное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по реализации конституционного права граждан РФ избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Избирательное право имеет следующую структуру:

1. Общая часть.

· Предмет регулирования, понятия, структура.

· Источники избирательного права.

· Принципы избирательного права.

· Избирательные комиссии

· Избирательный процесс.

1.1. Назначение выборов.

1.2. Образование избирательных округов и участков.

1.3. Регистрация и составление списков избирателей.

1.4. Формирование избирательных комиссий.

1.5. Выдвижение кандидатов.

1.6. Агитация.

1.7. Голосование.

1.8. Подведение итогов выборов.

2. Особенная часть:

· Федеральные выборы.

2.1. Выборы Президента РФ.

2.2. Выборы депутатов Государственной Думы.

· Выборы в субъектах РФ.

3.1. Выборы ВДЛ субъекта РФ.

3.2. Выборы депутатов ЗОГВ субъекта РФ

3.3. Выборы мировых судей субъекта РФ.

3. Муниципальные выборы

· Выборы должностных лиц МО

· Выборы членов выборных органов МО.

Источники избирательного права.

Источники избирательного права.

Источники – нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет избирательного права.

1. Акты федерального уровня.

· Конституция РФ.

· Международные источники.

· Федеральные законы.

· Указы президента РФ.

· Акты избирательных комиссий.

2. Акты субъектов РФ.

· Конституция или устав субъекта РФ.

· Законы субъекта РФ.

3. Муниципальные правовые акты.

· Устав муниципального образования.

· Акты органов местного самоуправления (глава МО, глава местной администрации, ПОМО).

Избирательные системы.

Избирательная система – это совокупность организационно-правовых мероприятий избирательного процесса, включающих способ организации избирательных округов, способ голосования, определения результатов голосования и распределения мандатов.

Основные виды:

1. Мажоритарная избирательная система (МИС).

· Образуется один округ для избирания одного должностного лица.

· Образуется один округ для избрания нескольких должностных лиц (один многомандатный округ).

· Образуются несколько округов (выборы в депутатские собрания (парламенты), каждый из которых может быть одномандатным или многомандатным (общее правило – максимальное количество мандатов в одном округе не может быть более пяти).

· Голосование происходит за конкретную личность. В одномандатном округе голосуют за одно лицо из нескольких кандидатур. В многомандатном округе голосуют по каждой избираемой должности отдельно, то есть выбирают одно лицо из нескольких кандидатов по каждой должности.

· Избранным считается лицо, набравшее определенное количество голосов избирателей:

1.1. МИС относительного большинства – набрал больше голосов избирателей, чем каждый из остальных кандидатов.

1.2. МИС абсолютного большинства – набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах.

1.3. МИС квалифицированного большинства – набрал определенное, нормативно установленное количество голосов избирателей.

2. Пропорциональная избирательная система (ПИС).

· Одни выборы – один округ (единый избирательный округ), включающий всю территорию, на которой проводятся выборы.

· Голосование происходит за списки кандидатов (за политические партии, избирательные объединения).

· Голоса, поданные за каждый из списков кандидатов суммируются и в процентом отношении определяется по отношению к числу избирателей принявших участие в выборах. Списки, которые преодолели заградительный барьер, допускаются к распределению мандатов. Для выборов депутатов Государственной Думы этот процентный порог составляет 5 %, при условии, что преодолевших 5 % порог списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

· Подсчитывается сумма голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенных к распределению мандатов.

3. Смешанная избирательная система (СИС).

· Мажоритарная и пропорциональная системы совмещаются.

Избирательное право в субъективном смысле: понятие и принципы.

Избирательное право в субъективном смысле – есть конституционное право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления (ч.2 ст. 32 Конституция РФ).

Избирательное право состоит из двух прав:

1. Активное избирательное право. Право избирать в ОГВ и ОМС.

2. Пассивное избирательное право. Право быть избранным в ОГВ и ОМС.

Принципы избирательного права – основные нормативные начала, служащие императивом для всех норм избирательного права и раскрывающие основное содержание конституционного права граждан избирать и быть избранными в ОГВ и ОМС.

1. Всеобщее избирательное право – в выборах имеют право участвовать все граждане РФ.

· Ценз гражданства – в федеральных и гражданских выборах имеют право участвовать только граждане РФ. На муниципальных выборах избирательными правами на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, обладают также постоянно проживающие в РФ иностранные граждане. Не имеют права быть избранными в ОГВ граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства.

· Возрастной ценз. Для активного избирательного права достичь возраста 18 лет. Для пассивного избирательного права не менее 18 лет. Президент РФ избирается – не моложе 35 лет. Для выборов депутатов государственной думы – не моложе 21 года. Для выборов ВДЛ субъекта РФ – не моложе 30 лет. Для депутатов ЗОГВ субъекта РФ – законом субъекта от 18 до 21 года. В ОМС – законом субъекта РФ от 18 до 21 года. Максимальный возраст для кандидата устанавливать в силу ФЗ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ (п.8 ст. 4) не допустимо.

· Ценз оседлости. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Ценз оседлости пассивного избирательного права устанавливается только Конституцией РФ и только для выборов Президента РФ – кандидат должен постоянно проживать в РФ не менее 10 лет. Разновидностью ценза оседлости для пассивного избирательного права – «не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства».

· Ценз судебного решения. Не имеют права избирать и быть избранными: граждане, признанные судом недееспособными. Граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Не обладают ПИП граждане, в отношении которых есть вступившее в силу решение суда о лишении их права занимать государственные и/или муниципальные должности в течение срока, на который присуждено лишение права. Осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. Осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, и имеющие неснятую судимость.

Подвергнутые административному наказанию за следующие правонарушения:

· Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо символики экстремистских организаций.

· Производство и распространение экстремистских материалов.

В отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 53 ФЗ №67 (экстремистская, нацистская или дискриминационно-направленная агитация). Либо совершение действий, предусмотренных подп. «ж» п. 7 и подп. «ж» п. 8 ст. 76 ФЗ № 67 – ФЗ (призывы к совершению экстремистских деяний, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства).

· Ценз числа сроков полномочий. Президент РФ – не более 2 сроков подряд. ВДЛ субъекта РФ – не более 2 сроков подряд. Глава муниципального образования – согласно ФЗ такого ограничения нет, но уставом МО оно может вводиться.

· Ценз рода деятельности. Депутаты, работающие на постоянной основе, выборные должностные лица не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты ГД и ОГВ субъектов РФ не могут замещать иные государственные должности, выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных представительных ОГВ или ПОМО.

Гарантии всеобщего избирательного права:

1. Создание избирательных участков наиболее приближенно к избирателям. Для этой цели избирательные участки создаются исходя из числа избирателей не более 3 тысяч на каждом участке.

2. Возможность граждан РФ, проживающих или находящихся за пределами территории РФ участвовать в федеральных выборах.

3. Составление списков избирателей и возможность ознакомления с ними, а также обжалования этих списков.

4. Возможность досрочного голосования избирателей.

5. Возможность получения открепительного удостоверения для голосования на другом избирательном участке.

6. Возможность голосования избирателями вне помещения для голосования в случае невозможности прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (состояние здоровья, инвалидность).

2. Равное избирательное право – в выборах граждане РФ участвуют на равных основаниях.

· Каждый избиратель обладает одним голосом.

· Граждане РФ обладают не только равным правом избирать и быть избранным, но и всеми иными равными, так называемыми производственными избирательными правами:

11. Право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов.

1.2. Право участвовать в предвыборной агитации.

1.3. Право участвовать в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий.

1.4. Право участвовать в других избирательных действиях.

3. Кандидат при проведении одних выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

Ограничения:

1. Соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 %, а в труднодоступных или отдаленных местностях – не более чем на 30 %.

2. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на одни депутатский мандат. Отклонение не может превышать 10 %, а в труднодоступных или отдаленных местностях – 15 %.

3. При образовании избирательных округов на определенных законом субъекта РФ территориях компактного проживания КМН допустимое отклонение в соответствии с законом субъекта РФ может составлять до 40 %.

4. Указанные выше требования могут не соблюдаться при выборах в ФОГВ, если ФЗ устанавливается обязательность образования не менее 1 избирательного округа на территории каждого субъекта РФ (выборы депутатов Государственной Думы – п. 4 ст. 12 ФЗ от 22.02.2014 г. №20-ФЗ).

Гарантии равного избирательного права.

1. Получение избирателем только одного избирательного бюллетеня.

2. Погашение испорченных и неиспользованных бюллетеней с составлением акта об этом.

3. Возможность наблюдения за ходом избирательных действий, направления наблюдателей, участие в формировании избирательных комиссий.

4. Гражданин РФ включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

5. Запрет на злоупотребление служебным положением:

· Кандидат и иные лица не вправе использовать преимущество своего должностного или служебного положения.

· Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск СМИ, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей.

6. Установление предельных размеров расходования средств избирательных фондов.

7. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определенном жеребьевкой.

Прямое избирательное право – в выборах граждане РФ участвуют лично, голосуя непосредственно.

1. Голосование за других избирателей не допускается.

2. Бюллетени выдаются избирателям по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, открепленного удостоверения.

3. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта, могут быть внесены в список избирателей членом УИК с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность и ставит свою подпись.

4. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя.

5. Законом субъекта РФ может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте. При этом учитываются голоса избирателей, поступившие в соответствующую комиссию не позднее окончания времени голосования в день проведения голосования.

Тайное голосование – голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением граждан.

1. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

2. Нумерация бюллетеней не допускается.

3. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

4. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

5. Бюллетень, заполненный проголосовавшими досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. В день голосования председатель УИК в присутствии членов УИК, наблюдателей предъявляет запечатанные конверты. После этого председатель вскрывает поочередно каждый конверт. После этого, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.

Свобода волеизъявления избирателей – избиратель самостоятельно определяет свое отношение к кандидатам без принудительного воздействия со стороны и отражает свой выбор в бюллетене для голосования.

Обязательность и периодичность выборов.

Выборы проводятся в обязательном порядке и с установленной периодичностью.

Максимальный срок полномочий выборных органов и должностных лиц не может быть более 5 лет (исключение в отношении Президента РФ – 6 лет).

В период военного или чрезвычайного положения срок полномочий продлевается до окончания действия указанных положений.

Гласность выборов.

На обеспечение гласности выборов направлена целая группа норм избирательного законодательства, посвященная одной из стадий избирательного процесса – агитационному периоду.

Особую роль в обеспечении гласности играет институт наблюдателей.

Принцип альтернативности и состязательности выборов.

o Если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше 2 – ух, проведение голосования откладывается на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов.

o В случае наступления указанных выше обстоятельств голосование по одной кандидатуре проводится:

o При повторном голосовании.

o На выборах депутатов ПОМО (если это предусмотрено законом субъектов РФ). При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 % избирателей.

Президент Российской Федерации.

1. ФКЗ от 17.12.1997 г. № 2- ФКЗ «О правительстве РФ».

2. ФЗ от 10.01.2003 г. № 19 – ФЗ «О выборах Президента РФ».

3. ФЗ от 12.02.2001 г. № 68 – ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

4. Указ президента РФ от 23.05.1996 г. № 763.

5. Указ президента РФ от 31.12.1996 г. № 1791.

6. Указ президента РФ от 13.05.2000 г. № 849.

7. Указ президента РФ от 22.06.2004 г. № 792.

8. Положение о Совете Безопасности РФ (от 07.06.2004 г. №726).

9. Указ президента РФ от 01.09.2000 г. № 1602.

10. Указ президента от 03.03.2008 г. № 295.

11. Постановление КС РФ от 31.07.95 г. № 10-П.

12. Постановление КС РФ от 30.04.96 г. № 11-П.

13. Постановление КС РФ от 06.07.99 г. № 10-П.

14. Постановление КС РФ от 11.07.2000 г. № 12-П.

1. Место президента в системе ОГВ РФ.

Президент РФ – избираемый народом глава государства, выполняющий функции представительства РФ, гаранта Конституции РФ, прав и свобод личности, охраны суверенитета, обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, находящейся в отношениях независимости и координации с органами законодательной и судебной властей, а с органами исполнительной власти РФ в отношении субординации.

Элементы конституционно-правового статуса президента РФ.

1. Природа статуса Президента РФ.

Предназначением установления института президентства является необходимость выполнения целого ряда функций в государстве:

o Представительство государства во внешних отношениях.

o Промульгация законов.

o Руководство исполнительной властью.

o Руководство вооруженными силами государства.

o Помилование и др.

Место Президента РФ в системе разделения властей.

Конституция РФ в ст. 10 определяет лишь 3 вида государственной власти:

o Законодательная ветвь власти.

o Исполнительная ветвь власти.

o Судебная ветвь власти.

Конституция РФ ст. 80 Президент РФ определяет как «глава государства»

o Обеспечивает гармонизацию всех ветвей власти.

o Является арбитром между ветвями власти.

Президент РФ наделен полномочиями, которые могут быть отнесены к каждой из ветвей власти.

Законодательная власть. – Право Президента РФ на издание нормативных указов, имеющих силу закона.

Судебная власть. – Право на помилование; формирование судейского корпуса.

Исполнительная власть. – Назначение Председателя и всех членов Правительства РФ, непосредственное руководство отдельными ФОИВ.

2. Избрание Президента РФ, приостановление и прекращение полномочий.

3. Функции Президента РФ.

4. Полномочия Президента РФ.

5. Правовые акты Президента РФ.

6. Отношения с иными органами государственной власти.

Функции Президента РФ как главы государства.

1. Гарант Конституции России.

Президент должен обеспечивать все формы реализации Конституции.

o Использование Конституции.

o Соблюдение Конституции.

o Исполнение Конституции.

o Применение Конституции.

2. Гарант прав и свобод человека и гражданина.

o Издание нормативных актов, направленных на реализацию и обеспечение прав человека (в т.ч. равных по силе ФЗ).

o Обеспечение реализации конституционного права осужденных за преступление просить о помиловании.

o Обеспечение реализации конституционных прав личности на гражданство Российской Федерации.

o Предоставление политического убежища. Для реализации данной функции в структуре Администрации Президента создано Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан.

3. Охрана суверенитета.

o Президент обеспечивает осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории РФ (ч.4 ст. 78).

o Президент вправе приостанавливать действия актов ОИВ субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом (ч.2 ст. 85).

4. Обеспечение согласованного функционирования и взаимности ОГВ.

В рамках данной функции Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти. Между несколькими ОГВ РФ. Между несколькими ОГВ субъектов РФ. Между ОГВ РФ и ОГВ субъекта РФ.

5. Определение основных направлений внутренней и внешней политики государства.

o Реализуя данную функцию, Президент РФ выступает с ежегодным посланием Президента РФ «О положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства».

o Утверждение Президентом РФ военной доктрины РФ.

6. Представительство Российской Федерации.

o Внутри страны.

1.1. Представительство в отношениях с субъектами РФ, муниципальными образованиями, общественными и иными организациями.

1.2. Награждение государственными наградами, присваивание почетных званий, высших воинских и высших специальных званий от имени всего государства.

o В международных отношениях.

2.1. Ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации.

2.2. Подписывает ратификационные грамоты.

2.3. Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.

2.4. Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Полномочия Президента РФ.

Классификация полномочий Президента:

1. Как главы государства.

o Указанные уже конституционные полномочия президента РФ.

o Временное отстранение высшего должностного лица субъекта РФ от должности.

o Отрешение высшего должностного лица субъекта РФ от должности.

o Временное возложение на ФОГВ и/или на их должностных лиц отдельных полномочий ОГВ субъектов РФ.

o Представление для назначения и отрешения от должности генерального прокурора РФ, его заместителей.

o Назначение Руководителя Следственного комитета РФ.

o Временное отстранение Генерального прокурора РФ от должности, в случае возбуждения в отношении него уголовного дела.

o Расходование средств Резервного фонда Президента РФ.

2. В сфере законодательной власти.

3. В сфере исполнительной власти.

4. В сфере судебной власти.

Полномочия президента РФ как главы государства.

o Принятие решения о направлении за пределы территории России отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности.

o Назначение референдума Российской Федерации

o Назначение 5 из 15 членов Центральной избирательной комиссии РФ.

Полномочия в сфере законодательной власти.

1. Назначает выборы Государственной Думы.

2. Роспуск Государственной Думы.

3. Вносит законопроекты в Государственную Думу.

4. Промульгирует федеральные законы – подписывает и обнародует.

5. Может созвать на первое после избрания заседание Государственную Думу ранее 30 дня.

6. Может отклонить проект федерального закона.

7. Имеет право на внесение предложений о поправках и пересмотре положении Конституции РФ.

Полномочия президента РФ в сфере исполнительной власти.

1. Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ.

2. По предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Правительства РФ, федеральных министров.

3. Принимает решение об отставке Правительства РФ.

4. Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ.

5. Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ.

6. Может отменять акты Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, ФЗ и указам Президента РФ.

7. Руководит деятельностью ФОИВ, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по представлению Председателя Правительства РФ положения о них и назначает их руководителей.

Дата добавления: 2015-11-04