Ссылки по старению населения

Ссылки по старению населения

http://www.unece.org/index.php?id=34423

http://www.rosmintrud.ru/

http://cyberleninka.ru/article/n/protsess-demograficheskogo-stareniya-suschnost-osobennosti-i-posledstviya-v-stranah-mira

Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
© Н. Н. Пономарева
УДК 911 + 314 + 316.3/.4
ПРОЦЕСС ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО СТАРЕНИЯ: СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ И ПОСЛЕДСТВИЯ В СТРАНАХ МИРА
Н. Н. Пономарева (Новосибирск, Россия)
В статье анализируется процесс старения населения. Цель статьи - показать старение населения как общемировую тенденцию демографического развития. Отмечается, что процесс старения населения идет двумя путями: как «сверху», так и «снизу». Раскрываются основные факторы, обусловившие этот процесс. Дается сравнительная характеристика старения населения в экономически развитых и развивающихся странах. Характеризуются демографические и социально-экономические последствия этого процесса.
Ключевые слова: старение населения, медианный возраст, степень демографической старости, коэффициент поддержки пожилых, пенсионный возраст.
Старение населения считают феноменом ХХ в., хотя этот процесс начал проявляться еще в XIX и неуклонно продолжается в XXI в., затрагивая уже не только экономически развитые, но и развивающиеся страны.
Экономически развитые страны еще с
ХХ в. характеризуются очень высоким уровнем демографической старости. За последние десятилетия этот процесс стал глобальным явлением и приобрел огромные масштабы. Если в 1950 г. численность пожилого населения в мире составляла 205 млн. чел., в 2000 г. - уже 600 млн чел., что в 3 раза больше, то к 2050 г. она вновь утроится за 50 лет и составит 2 млрд. человек. В мировом масштабе темпы роста численности
пожилого населения составляют 2,6 % в год, то есть значительно опережают темпы роста населения в целом, которые оцениваются в 1,1 % в год. Ожидается, что до середины
XXI в. численность пожилого населения по-прежнему будет расти опережающими темпами по сравнению с другими возрастными группами. По прогнозу в 2047 г. число пожилых людей в мире превысит число детей [5].
О нарастании демографического старения населения мира свидетельствует и увеличение медианного возраста, который делит население пополам. Если в 1950 г. медианный возраст населения мира не достигал 24 лет (т.е. половину человечества составляли люди моложе 24 лет, а другую половину - 24 года и
Пономарева Надежда Николаевна - кандидат географических наук, профессор, заведующая кафедрой экономической географии и регионоведения Института естественных и социальноэкономических наук, Новосибирский государственный педагогический университет.
E-mail: [e-mail]
© 2011-2013 Вестник НГПУ Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
старше), то в 2012 г. он составил около 30 лет, к 2050 г. он поднимется до 38 лет, а к концу века (2100 г.) - до 42 лет [6].
Все это свидетельствует о том, что старение населения носит масштабный и долгосрочный характер.
Под старением населения понимают увеличение численности пожилого населения (60 лет и старше) и уменьшение числа детей (от 0 до 14 лет включительно) в общей численности населения страны.
Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и смертности и их соотношений, а также, частично, миграции.
Различают два типа старения населения:
1) старение «снизу», которое происходит из-за постоянного сокращения численности детей вследствие снижения рождаемости;
2) старение «сверху», что вызвано увеличением числа пожилых и старых людей1 из-за сокращения смертности в старших возрастах и увеличением средней продолжительности предстоящей жизни.
Отчасти на возрастную структуру населения влияет миграция. Уезжают обычно молодые, а остаются старики. В результате в местах прибытия население «молодеет», а в местах убытия - «стареет».
И все же старение населения преимущественно связано не с миграциями, а с характером воспроизводства населения и увеличением средней ожидаемой
продолжительности жизни.
1 В настоящее время в ООН принята следующая возрастная классификация старших поколений: человека в возрасте 60-74 года следует считать пожилым, с 75 лет - старым, а с 90 лет -долгожителем.
© 2011-2013 Вестник НГПУ
Отсюда можно выделить две группы факторов, влияющих на процесс старения населения.
Факторы, влияющие на процесс старения «снизу»
К ним относится рождаемость, которая может быть выражена, прежде всего, через общий и суммарный коэффициенты рождаемости.
Среднемировой общий коэффициент рождаемости составляет 20 %% (2013 г.). В экономически развитых и развивающихся странах он существенно различается, составляя соответственно 11 % и 22 %. Высокая рождаемость в развивающихся странах объясняется экономической потребностью в многодетности в условиях преобладания аграрной экономики с ручным трудом, где семья нуждается в большом количестве рабочих рук, где отсутствует пенсионное обеспечение и дети содержат престарелых родителей. В развивающихся странах более молодая возрастная структура населения, что также является одной из причин, объясняющей более высокую рождаемость.
При этом прослеживается
закономерность - снижение рождаемости в
мире (с 1950-1955 гг. коэффициент рождаемости сократился с 37,5 %). Причем в ХХ в. снижение рождаемости в экономически развитых странах шло быстрее, чем в развивающихся. За последние десятилетия картина изменилась и в настоящее время именно в развивающихся странах наблюдается снижение коэффициента
рождаемости, в то время как в экономически развитых государствах он практически стабилизировался.
Отражением процесса старения населения «снизу» является и суммарный коэффициент рождаемости (количество
Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
детей, которое рожает в среднем одна женщина за фертильный период - 15-49 лет включительно). Для простого замещения поколений суммарный коэффициент рождаемости должен быть не менее 2,15.
Снижение суммарного коэффициента рождаемости является общемировой тенденцией. В первой половине 60-х годов ХХ века он был равен 4,95 рождений на одну женщину, т.е. находился на высоком уровне (выше 4), к 2013 г. он снизился до 2,5, обеспечивая лишь простое воспроизводство поколений. Этот показатель снижается как в развитых, так и в развивающихся странах. Но в развитых он давно уже не обеспечивает простого воспроизводства населения (в 2013 г.
- 1,6) в отличие от развивающихся
государств (в 2013 г. - 2,6).
Факторы, влияющие на процесс старения «сверху».
К ним относится смертность и средняя ожидаемая продолжительность жизни.
Основным показателем уровня смертности является общий коэффициент смертности. Он также неуклонно снижается. По миру этот коэффициент в 2013 г. составил 8% вместо 19,5% в 1950-1955 гг. В развитых и развивающихся он не сильно различается. Как не парадоксально, в экономически развитых странах он выше (10%), чем в развивающихся странах (7%). Хотя этот показатель находится в обратно пропорциональной зависимости от уровня благосостояния, здравоохранения,
профилактики заболеваний, условий труда и быта, политической стабильности и т.д. Однако более высокий показатель смертности в экономически развитых странах объясняется большей долей лиц пенсионного и предпенсионного возрастов, у которых смертность выше по естественным причинам. В развивающихся странах относительно
низкого показателя смертности удалось достичь, прежде всего, за счет массовой вакцинации населения от инфекционных заболеваний, хотя в отдельных беднейших странах и регионах этот показатель остается на очень высоком уровне - 16-18%:
Ботсвана, Сьерра-Леоне, ЦАР, ДРК, Лесото [4].
Постарение населения связано также с увеличением средней ожидаемой
продолжительности жизни, которая растет с повышением благосостояния населения, по мере роста уровня развития производительных сил, с развитием здравоохранения.
Тенденция к повышению хорошо прослеживается в общемировых показателях. Если в начале ХХ века она составляла 35 лет, в середине века - 50 лет, в 2000 г. - 64 года, то в 2013 г. - 70 лет, т.е. с начала ХХ века увеличилась в 2 раза. По развитым и развивающимся странам показатели средней ожидаемой продолжительности жизни сильно различаются - примерно на 10 лет (соответственно 78 и 69 лет). Но в развивающихся странах прирост средней ожидаемой продолжительности жизни идет быстрее, чем в экономически развитых. Так, с 2000 по 2013 гг. в экономически развитых странах продолжительность жизни увеличилась на 2 года (с 76 до 78 лет), в то время как в развивающихся странах на 5 лет (с 64 до 69 лет), в наименее развитых странах
- на 10 лет (с 51 до 61 года). В итоге, как в развитых, так и развивающихся странах с каждым годом численность пожилого населения становится все больше.
Таким образом, старение населения -это общемировой процесс, который идет как «снизу», так и «сверху». Но более динамично этот процесс в последние десятилетия наблюдается в развивающихся странах, хотя
© 2011-2013 Вестник НГПУ Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
эти страны характеризуются еще относительной демографической молодостью благодаря высокой доле детей (29%, 2013 г.) и невысокой доле пожилых людей (6%, 65 лет и старше, 2013 г.), сохраняющейся высокой рождаемости и невысокой
продолжительности жизни. В то время как экономически развитые страны давно уже переступили порог демографической старости, достигнув очень высокого его уровня. Но по прогнозам за 50 лет XXI века наиболее значительным и быстрым увеличением пожилого населения будут характеризоваться именно развивающиеся страны, где его численность увеличится в 4 раза [2, с. 2].
Для оценки степени демографической старости населения, как правило, используют два показателя - удельный вес населения в возрасте 60 лет и старше (по широко распространенной шкале Ж. Божё-Гарнье и
Э. Россета) или 65 лет и старше (по критериям ООН2) в общей численности населения.
В итоге доля пожилого населения (60 лет и старше) в мире неуклонно растет. Если в 1950 г. она составляла 8%, в 2000 г. - 10%, то к 2050 г., по прогнозам, достигнет 21%. Каждый пятый в мире будет относиться к пожилым людям. А доля детей с 2000 по 2050 гг. снизится на одну треть - с 30 до 21% [2, с. 8-9]. В свою очередь пожилое население тоже стареет. Самой быстрорастущей возрастной группой пожилого населения являются лица 80 лет и старше. Если в 2000 г. их было 70 млн чел., то за 50 лет их число увеличится более чем в 5 раз. Их численность ежегодно растет на 3,9%. Ожидается, что к 2050 г. из каждых
2 Демографами ООН построена трехступенчатая шкала: ниже 4% - молодое население, 4-7% -население на пороге старости, 7% и выше - старое
население [3, с. 113]._______
© 2011-2013 Вестник НГПУ
10 пожилых людей примерно двое будут старше 80 лет [2, с. 9; 5].
В экономически развитых странах доля пожилого населения уже составляет 20%, а по прогнозу к 2050 г. поднимется до 32% [6]. Причем с 1998 г. доля пожилого населения в этой группе стран уже превосходит долю детей. А к 2050 г. в некоторых развитых странах число пожилых людей будет превышать число детей более чем в 2 раза [2].
Наиболее высоким уровнем
демографической старости характеризуются страны Западной Европы (в Италии и Германии удельный вес населения 60 лет и старше в 2012 г. составил 27%, в Финляндии
- 26%, в Греции и Швеции - 25%) и Японии (32%) [6]. Их население относится к
интенсивно стареющим нациям. Так, во втором десятилетии XXI века доля стариков в странах Западной Европы достигнет пика, ибо в пожилой возраст вступят поколения, родившиеся в период последнего «бэби-бума» (1946-1964 гг.)
Причины старения населения в странах Западной Европы, с одной стороны, связаны со спадом рождаемости и уменьшением доли детей и молодежи, а с другой - с ростом продолжительности жизни, которая превысила 81 год (2013 г.).
Еще одной интенсивно стареющей страной является Япония. Старение населения в Японии идет гораздо быстрее, чем в других странах. Доля пожилых (60 лет и старше) в общей численности населения составила в 2000 г. 23,2%, а в 2012 г. - уже 32% (рост составил почти 138%). Более того, с 2011 г. в Японии наблюдается демографический кризис (-2%, 2013 г.).
Численность населения сокращается, при этом резко старея. Даже в тех странах Западной Европы, где также идет демографический кризис, процесс старения
Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
населения не столь интенсивен, как в Японии, благодаря иммиграции иностранной рабочей силы. Япония же имеет более строгие иммиграционные законы (даже дети, родившиеся в Японии от родителей иностранцев, не могут так просто получить японского гражданства, а также брак с гражданином или гражданкой Японии гражданства не обеспечивает) и принимает иностранцев гораздо меньше, чем другая экономически развитая страна. Отсюда ни одна из стран мира не «седеет» так быстро, как Япония и старых людей в ней значительно больше, чем молодых. К 2050 г. доля пожилого населения (60 лет и старше) возрастет до 41%.
К странам с умеренно стареющим населением можно отнести США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, где доля пожилого населения (65 лет и старше) уже достаточно высока и составляет 14-15% (2013 г.), но она все же меньше, чем во многих странах Европы и Японии. И доля детей в этих странах еще превышает долю лиц 65 лет и старше в отличие от стран Западной Европы и Японии.
В последнее время все ярче процесс старения населения стал проявляться в России, что связано с наблюдающимся демографическим кризисом в стране. В России в 2010 г. доля пожилого населения составила 12,88% (13%, 2013 г.), т.е. каждый восьмой житель находится в возрасте не менее 65 лет. В соответствие с этим показателем население России согласно критериям ООН можно назвать старым. Но, тем не менее, Россию пока еще нельзя отнести к числу самых «старых» стран, она по этому показателю уступает многим странам мира. Однако процесс старения населения как и в других странах мира постепенно прогрессирует.
Старение населения имеет серьезные демографические и социально-экономические последствия. На изменение демографической ситуации в стране процесс старения населения влияет не на прямую, а опосредованно через возрастную структуру населения. Увеличение доли лиц пожилого возраста и уменьшение доли лиц молодого возраста сказывается на снижении рождаемости, увеличении смертности по естественным причинам, а значит на уменьшении величины естественного прироста, замедлении динамики роста численности населения, а то и наступлении демографического кризиса, т.е. естественной убыли населения.
В экономической сфере старение населения ведет к постарению рабочей силы, т.е. увеличению в ней доли лиц старше 45 лет. Пожилые люди могут сохранять трудовую активность до 80 лет, а после этого возраста она практически прекращается. Трудовая активность высока у мужчин и женщин в первые пять лет после выхода на пенсию, а затем она резко сокращается. Поэтому со старением населения не только повышается доля лиц старших возрастов в рабочей силе, но и встает проблема нехватки трудовых ресурсов.
Постарение рабочей силы влияет и на ее производительность, а значит на экономический рост и развитие. С одной стороны, в связи с увеличением стажа работы растут трудовые навыки, опытность и квалификация - это положительно сказывается в традиционных отраслях экономики. Но с другой стороны, в перспективных отраслях экономики, опирающихся на информационные ресурсы, большое значение приобретают новые знания, умения адаптироваться к изменяющимся технико-технологическим
© 2011-2013 Вестник НГПУ Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
условиям; нужны, безусловно, молодые люди: они более мобильны в
образовательном, профессиональном и территориальном плане. С возрастом снижается предпринимательская активность населения. Например, по данным исследования всемирной организации Global Entrepreneurship Monitor, проведенного в 53 странах в 2007 г., открытие новых компаний в странах с высоким уровнем доходов приходится в основном на молодежь. 40% всех «новых предпринимателей» (т.е. собственников компаний, основанных до 3,5 лет назад), участвующих в опросе моложе 35 лет, а 69% - не старше 45 лет. Лишь 9% опрошенных оказались в возрасте 55 лет и старше [1].
С постарением населения встает проблема пенсионного обеспечения
пожилого населения. Жизнеспособность пенсионных систем зависит от соотношения между числом платящих в них взносы и числом получающих пенсии. В долгосрочной перспективе значение этого показателя существенно ухудшится, т.к. нагрузка на работающую часть населения большинства стран мира заметно возрастет и подчас до непосильных размеров. Об этом
свидетельствует такой показатель, как коэффициент поддержки пожилых - это отношение числа лиц в возрасте от 15 до 64 лет к числу лиц в возрасте 65 лет и старше. Он показывает количество трудоспособного населения, приходящееся на одного пожилого человека.
Страны мира сильно различаются по этому показателю. Если общемировой показатель на 2010 г. составлял 9, то в развивающихся странах он был достаточно высоким и равен 11, что говорит еще о демографической молодости населения, в то время как в экономически развитых странах он
составлял всего 4. Германия, Италия и Япония как самые «старые» страны имели
минимальный показатель - 3. Максимальный показатель наблюдался в странах
Персидского залива в ОАЭ - 79, Катаре - 78 [4].
Коэффициент поддержки пожилых по прогнозам будет продолжать падать. Так, к 2050 г. в экономически развитых странах он снизится в 2 раза, а в развивающихся - в 2,85 раза и составит соответственно 2 и 4. Это, в свою очередь, уменьшает способность общества и правительства заботиться о своем стареющем населении. Отсюда, не случайно, в ряде стран Западной Европы уже сегодня правительство принимает меры по повышению возраста выхода на пенсию.
В настоящее время в большинстве экономически развитых стран пенсионный возраст составляет 65 лет. С 2012 г. в целом ряде стран Европы пенсионный возраст повышен: в Германии, Италии, Испании, Польше - до 67 лет, в Великобритании и Ирландии - до 68 лет. Во Франции на пенсию выходят с 60 лет, но к 2013 г. возраст выхода на пенсию увеличивается до 62 лет, а к 2018 г.
- до 67 лет. В США намерены повысить пенсионный возраст в течение 2000-2027 гг. с 65 до 67 лет. В отдаленной перспективе - к 2060 г. - в Европе и США возраст выхода на пенсию собираются повысить до 70 лет как для мужчин, так и для женщин.
Причем, среди лиц пожилого возраста преобладают женщины, так как у них продолжительность жизни больше, чем у мужчин (соответственно: 68 лет и 73 года в среднем по миру, в развитых странах - 75 лет и 82 года, в развивающихся государствах - 67 лет и 71 год) [4]. В настоящее время среди населения в возрасте 60 лет и старше женщин примерно на 70 млн человек больше, чем мужчин. Среди лиц в возрасте 80 лет и
© 2011-2013 Вестник НГПУ Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
старше их почти в 2 раза больше, чем мужчин, а среди лиц в возрасте 100 лет и старше - в 4-5 раз больше [5]. Одинокие пожилые люди сталкиваются с большим риском подвергнуться социальной изоляции и экономическим лишениям и, соответственно, нуждаются в особой поддержке. В связи с более высокими показателями доживаемости и более низкой вероятностью повторного вступления в брак среди пожилых одиноких женщин больше, чем мужчин. В мировом масштабе доля одиноких среди женщин в возрасте 60 лет и старше составляет 19%, а у мужчин - лишь 8% [5].
Со старением населения связана необходимость расширения сферы
медицинского обслуживания, сети
медицинских, геронтологических учреждений,
качественной перестройки системы здравоохранения, т.к. основными их пользователями являются пожилые люди. Пенсионерам нужна лечебно-профилактическая и социальная помощь и их доступность.
Старение населения воздействует на структуру материального производства и сферы услуг, изменяя ассортимент товаров и услуг в соответствии с запросами пожилых людей. Запросам лиц старших возрастов должны отвечать возможности и удобства пользования средствами транспорта и т.д.
Таким образом, старение населения -это глубинный процесс, который сильно сказывается на всех сторонах жизни людей. И это глобальное явление, которое затронуло или затронет каждого человека в любой стране.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глобальное старение и кризис 2020-х годов. - Svargaman, 2012, 21 июля. - [Электронный ресурс]. - URL://http://goldenfront.ru/articles/view/globalnyj-krizic-stareniya-2020-h-gg (дата обращения: 14.10.2013).
2. Доклад второй Всемирной ассамблеи по проблемам старения, Мадрид, 8-12 апреля 2002 года. - ООН: Нью-Йорк, 2002. - 86 с.
3. Народонаселение: энциклопедический словарь. - М.: БРЭ, 1994. - 640 с.
4. Основные демографические показатели по всем странам мира в 2010, 2012, 2013 годах. -[Электронный ресурс]. - URL://http://www.demoscope.ru (дата обращения: 14.10.2013).
5. Старение населения мира, 1950-2050 годы. Резюме. - [Электронный ресурс]. - URL: http:// www.un.org/russian/events/olderpers (дата обращения: 14.10.2013).
6. Щербакова Е. Доля населения мира 60 лет и старше составляла 11 %, в 2050 году она поднимется до 22 %, медианный возраст повысится с 30 до 38 лет. - Демоскоп Weecly, № 531532, 12-25 ноября 2012 г. - [Электронный ресурс] - URL: http://www. demoscope.ru (дата обращения: 14.10.2013).
© 2011-2013 Вестник НГПУ Все права защищены
Электронный журнал «Вестник Новосибирского государственного педагогического университета» 6(16) 2013 www.vestnik.nspu.ru ISSN 2226-3365
© N. N. Ponomareva
UDC 911+314+316.3/.4
PROCESS OF DEMOGRAPHIC AGEING: ESSENCE, FEATURES AND CONSEQUENCES IN THE WORLD COUNTRIES
N. N. Ponomareva (Novosibirsk, Russia)
In article the author analyzes process of aging of the population. The purpose of this article is to show population aging as a universal tendency of demographic development. It is noted that the process ofpopulation aging goes two ways: both "from above”, and "from below”. The major factors which have caused this process are revealed. The comparative characteristic of population aging in economically developed and developing countries is given. Demographic and social and economic consequences of this process are characterized.
Keywords: population aging, median age, degree of the old age demographic, coefficient of elderly people support, retirement age.
REFERENCES
1. Global aging and crisis of the 2020th years. - Svargaman, 2012, on July 21. - [Electronic resource]. -URL://http://goldenfront.ru/articles/view/globalnyj-krizic-stareniya-2020-h-gg (address date: 14.10.2013).
2. The report of the second World assembly on aging problems, Madrid, on April 8-12, 2002. - UN: New York, 2002. - 86 pages.
3. Population: Encyclopedic dictionary. - M: BRE, 1994. - 640 pages.
4. The main demographic indicators over all countries of the world in 2010, 2012, 2013. - [Electronic resource]. - URL://http://www.demoscope.ru (address date: 14.10.2013).
5. World’s population aging, 1950-2050. Summary. - [Electronic resource]. - URL: http:// www.un.org/russian/events/olderpers (address date: 14.10.2013).
6. Shcherbakova E. The share of a world's population of 60 years also is more senior made 11 %, in 2050 it will rise to 22 %, the median age will increase from 30 to 38 years. - Demoskop of Weecly,
N 531-532, 12-25 of November, 2012. - [Electronic resource]. - URL: http://www. demoscope.ru (address date: 14.10.2013).

Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/protsess-demograficheskogo-stareniya-suschnost-osobennosti-i-posledstviya-v-stranah-mira#ixzz3mjeXflSU

http://cyberleninka.ru/article/n/trudovaya-deyatelnost-za-pensionnym-porogom-nuzhen-eksperiment

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗА ПЕНСИОННЫМ ПОРОГОМ: НУЖЕН ЭКСПЕРИМЕНТ!
Сегодня все элементы инфраструктуры жизни ориентированы на создание условий для полноценной жизни только одного поколения, тогда как требование на это уже предъявляют, по меньшей мере, два поколения. Созидательный, гуманный выход из положения -создание новой инфраструктуры жизни для многих поколений одновременно, для равноправного участия граждан всех возрастов в трудовой и иной деятельности, общественной и политической жизни без каких-либо проявлений возрастной дискриминации. Первым шагом в создании новой инфраструктуры является экспериментальное исследование возможностей пожилых людей, их способности к полноценному обновлению знаний и продолжительной трудовой деятельности. Рассматриваются основные вопросы методики эксперимента.
Ключевые слова: возрастные ограничения, инфраструктура жизни, методика эксперимента, обучение пожилых людей, труд в пенсионном возрасте, продолжительность жизни, профессиональное старение, психофизические возможности пожилых людей.
Итак, для практического решения задачи массового вовлечения пенсионеров в продолжение эффективной и продолжительной трудовой деятельности необходимо проведение хотя бы минимально необходимого комплекса научных исследований, из которого первоочередным является эксперимент «Исследование возможности и экономической целесообразности переобучения физически здоровых специалистов с высшим образованием и их долговременного участия в общественном производстве».
Этот эксперимент является основополагающим этапом всей совокупности необходимых ис-
следований. Только в случае его успешного проведения оправданными окажутся и другие направления работы.
Для проведения эксперимента необходимы, прежде всего, заинтересованное отношение государства к решению задачи продолжения трудовой деятельности в пенсионном возрасте, принятие ответственных политических решений, бюджетное финансирование эксперимента и тщательная подготовка к его проведению. В частности, при подготовке к проведению эксперимента необходимо учесть ряд моментов.
Обучение в высшем учебном заведении является напряженным, сложным этапом в жизни человека в любом возрасте, даже в молодости, когда студент полон сил, энергии, желаний, уверенности в себе, интереса к новым знаниям, к карьерному росту и т.д. Этот возраст, в отличие от пенсионного, ещё не омрачён ошибками и неудачами, крушением надежд и планов, материальными потерями, болезнями и другими реалиями взрослой жизни, сокращающими жизненные ресурсы человека, возможности его интеллектуального, культурного, профессионального совершенствования.
Можно только предположить, что избыток сил и энергии одних в определённой степени компенсируется жизненным опытом других (лучшей организацией личной работы, развитыми навыками обучения, умением экономно расходовать силы и т.д.). Но это предположение требует экспериментальной проверки, анализа данных, обоснования выводов и обобщений. В связи с этим постоянное обследование здоровья участников эксперимента, происходящих в его ходе изменений их психофизического состояния, исследование причин этих изменений, факторов, влияющих на результативность учебного и трудового процесса людей в пенсионном возрасте, и т.д. - всё это должно быть одной из важнейших составных частей данного эксперимента.
Объективная оценка результатов эксперимента будет практически невозможна, если перед членами экспериментальной группы студентов (ЭГС) в процессе эксперимента в ходе получения второго высшего образования будет поставлена задача
- обновление знаний по прежней специальности. Результаты исследования в этом случае будут в значительной степени зависеть не только от возрастных факторов, определяющих возможность и эффективность учебной и трудовой деятельности за пенсионным порогом, но и от ряда других факторов, влияние которых в данном исследовании должно быть элиминировано.
Так, например, на результаты исследования в той или иной мере могут влиять: место и время получения первого высшего образования, каче-
■ Беляев Ю. А.
■ ■ ■ ■______________________________________
ство обучения в конкретном высшем учебном заведении (как известно, оно разное в разных вузах, даже по одной и той же специальности), длительность работы по специальности, полученной в вузе, целый ряд характеристик конкретного места работы, характер прежней деятельности (исследования, техническая работа, организация), потребности и возможности обновления профессиональных знаний в процессе трудовой деятельности до эксперимента и т.д.
Необходимость изучения совокупности дополнительных факторов (кроме возрастных) усложняет Эксперимент, требует дополнительных материальных, трудовых, временных затрат. Кроме того, в этом случае возникает необходимость в предварительном тестировании кандидатов в состав ЭГС, в оценке исходного уровня подготовки, в отборе кандидатов с равными исходными данными. А это - новые дополнительные затраты, которые тем не менее не гарантируют получение объективных оценок и оптимальный отбор кандидатов.
Однако перечисленные трудности исчезают, если перед участниками ЭГС ставится задача - освоить новую специальность, максимально удалённую от прежнего профессионального опыта и первого высшего образования. В этом случае факторы, связанные с предшествующими образованием и профессиональной деятельностью, влияния на результаты исследования практически не окажут.
Члены ЭГС - не только студенты, но и полноправные участники эксперимента наравне с группой научного сопровождения (ГНС), включающей представителей разных научных направлений. Обе группы исследователей должны работать совместно, обмениваться информацией и идеями на одном профессиональном языке. В аналогичной ситуации находятся, например, создатели и испытатели новой авиационной техники. И совсем неслучайно последние - не только мастера пилотирования летательных аппаратов, но и инженеры, способные общаться с конструкторами, технологами, другими специалистами на одном профессиональном языке, понимать друг друга, давать профессионально грамотные оценки и рекомендации.
С целью обеспечения в предлагаемом эксперименте такой же возможности полноценного участия экспериментальной группы студентов в исследовательской части работы члены ЭГС должны обучаться по специальности — биология с включением в учебную программу необходимых курсов по психологии, основам медицинских знаний, социологии, основам методологии познания и т.д.
Учебная программа для ЭГС может и должна корректироваться в ходе всей учебной части исследования. Но в целях сокращения времени на подготовку начать эксперимент можно, воспользовавшись одной из действующих программ по биологии. В ходе эксперимента совместными усилиями двух исследовательских групп (ЭГС и ГНС) будет осуществляться корректировка программы, чтобы извлечь из эксперимента максимум полезных результатов, необходимых для практического решения задачи организации массового участия пенсионеров в трудовом процессе.
Максимально удалёнными от экспериментальной специальности на основе биологии будут, прежде всего, инженеры, экономисты, юристы, редакторы и т.д., имеющие соответствующие вузовские дипломы и длительный стаж работы по специальности, во всяком случае, не менее 10 лет.
Для того чтобы гарантировать полноценное проведение и успешное завершение исследования, нужен тщательный отбор кандидатов не только по возрастным, психофизическим и профессиональным признакам. Необходимо отобрать людей, прежде всего, умеющих добиваться поставленных целей, целеустремлённых, состоявшихся, добившихся определённого положения и материального благополучия, готовых ради науки пожертвовать положением и «устроенностью в жизни».
Только в этом случае можно будет гарантировать, что никто из членов ЭГС без форс-мажорных обстоятельств не выйдет из эксперимента до его окончания, приложит все силы, знания, умения, опыт для получения максимальных результатов, не превратит реальное исследование в имитацию с целью извлечения личной выгоды.
Нельзя упускать из виду и то обстоятельство, что проведение эксперимента не может быть встречено в обществе всеми однозначно одобрительно. Нельзя исключать возможность формирования в определённых социальных группах мнения о том, что последствия эксперимента могут представлять опасность для тех или иных групповых интересов, например, скрытое повышение пенсионного возраста - для одних, сокращение финансирования определённых научных исследований - для других, обострение конкуренции на рынке труда - для третьих и т.д. (неважно, обоснованы такие опасения или нет).
Немаловажную роль сыграют в формировании негативной реакции и утвердившиеся в обществе представления о том, в каком возрасте человеку, образно говоря, прилично «сидеть за партой», а в каком - это может вызвать сомнения в психической полноценности пожилого студента. Даже ради более интересной работы или более высокой должности и зарплаты мало кто из работающих
ПРОБЛЕМЫ УЧЁТА И ФИНАНСОВ №1(5) 2012
пенсионеров решится на серьёзный процесс обновления своих знаний. Нужна активная позиция государства, чтобы нормой стало иное отношение.
По этой, в частности, причине, а также в связи с необходимостью бюджетного финансирования эксперимента предлагаемое исследование по Программе в целом и проведение эксперимента, в частности, нуждаются в серьёзной политической поддержке, которая, по нашему мнению, должна выразиться в непосредственном политическом руководстве проведением исследований со стороны Правительства Российской Федерации.
Не менее важно при формировании научного руководства проведением работы исключить конфликт интересов. Потенциальный научный руководитель должен быть заинтересован в успехе эксперимента с позиций всех проводимых им исследований. По нашему мнению, конфликта интересов легче избежать, если к руководству экспериментом привлечь одного из известных учёных, возглавляющих исследования в области биотехнологий и создания биопрепаратов продления жизни. Проводимая такими учёными работа уже сегодня вынуждает их задумываться над вопросом, во имя чего они стараются продлить людям жизнь.
Учёт фактора конфликта интересов при выборе научного руководителя эксперимента, как представляется, будет служить серьёзной гарантией успешного проведения эксперимента, объективной оценки его результатов, формирования научно обоснованных рекомендаций.
Следует отметить, что предлагаемый эксперимент никогда и нигде не проводился: не было общественной потребности и, соответственно, научного интереса. Сегодня есть и то, и другое, но пока нет возможностей и необходимых условий.
Между тем ничего необычного в изложенном предложении нет. Выбор объекта экспериментального исследования в достаточной степени обоснован выше. Что касается метода исследований, то, как уже отмечалось, в социологии, по крайней мере в теории, он хорошо известен как «полевое исследование». А в статистике, откуда социология и другие науки заимствуют такие инструменты исследований, этот метод носит название «непосредственное наблюдение». В данном случае -непосредственное наблюдение за объектом исследований в ходе эксперимента - в специально созданных условиях. Эксперименты в изучении общественных процессов и явлений также хорошо известны. Иногда их называют «пилотными проектами», но суть дела от этого не меняется.
Цели эксперимента
Целями предлагаемого эксперимента «Исследование возможности и экономической целе-
сообразности переобучения физически здоровых специалистов с высшим образованием и их долговременного участия в общественном производстве» являются:
1. Исследование в реальных условиях возможности, целесообразности и эффективности получения людьми пенсионного возраста (участниками эксперимента) второго высшего образования, экономической целесообразности их переобучения и продолжения их трудовой деятельности.
2. Получение надёжных экспериментальных данных о психофизическом состоянии участников эксперимента в процессе обучения (трудовой деятельности), изменении их состояния под влиянием различных факторов, включая факторы, активизирующие неиспользованные резервы человеческого организма.
3. Получение впервые экспериментальных данных об эффективности и результативности учебного процесса лиц пенсионного возраста и эффективности их трудовой деятельности при исключении фактора профессиональной неполноценности (в результате качественного обновления знаний - второго вузовского образования), о влиянии на динамику результативности учёбы и труда различных факторов; в более широком плане - получение экспериментальных данных о психофизических и иных возможностях людей пенсионного возраста, живущих в XXI веке.
Ожидаемые результаты
1. Впервые экспериментальным путём будут получены объективные данные, доказывающие возможность и экономическую целесообразность массового переобучения специалистов пенсионного и предпенсионного возраста и эффективной трудовой деятельности после прохождения качественного вузовского переобучения; выявлены необходимые условия для обеспечения возможности и экономической целесообразности переобучения и продолжения трудовой деятельности указанных лиц.
2. Новая объективная научная информация о пожилых людях, на основе которой будут вноситься коррективы в кадровую, образовательную, здравоохранительную, пенсионную, бюджетноналоговую и иную политику государства, в планы социально-экономического развития страны, трудовое и гражданское законодательство, в социальные установки и общественные представления.
3. Аналитические материалы о ходе эксперимента, рекомендации и предложения по массовому вовлечению всех желающих физически здоровых людей пенсионного возраста в процесс переобучения по востребованным на рынке труда специальностям и продолжения полноценной тру-
20
■ Беляев Ю. А.
■ ■ ■ ■_______________________________________
довой деятельности, в том числе на предоставляемых государством рабочих местах по распределению.
Организация эксперимента
Организация эксперимента включает следующие основные моменты:
1. Для проведения эксперимента формируется группа студентов из числа физически здоровых лиц пенсионного возраста с первым высшим образованием и достаточно длительным опытом работы по специальности. Участники этой группы проходят вузовское обучение по новой для них специальности, максимально удалённой от их профессионального опыта и первого высшего образования.
Состав экспериментальной группы студентов (ЭГС) - 8-20 человек в зависимости от наличия других задач, возлагаемых на экспериментальную группу, и объёмов финансирования.
При отборе кандидатов в экспериментальную группу соблюдаются условия, обеспечивающие:
- доведение эксперимента до успешного конца без досрочного отсева из состава ЭГС;
- получение объективных данных по всем связанным с экспериментом вопросам;
- исключение возможности подмены целей эксперимента и изменения содержания работы.
Помимо участия в учебном процессе, члены ЭГС выполняют специальные экспериментальные задания: проходят обследования, проводят мониторинг собственного состояния и результативности учебного (рабочего - на следующей стадии эксперимента) процесса, участвуют в обработке и анализе информации, обсуждении результатов, корректировке учебного плана и плана факультативных мероприятий (научных, учебных, спортивных, культурных и т.д.), формировании документации о результатах работы и т.п.
2. Перед участниками ЭГС ставятся, как минимум, две основные задачи:
- «учебная» - пройти учебный курс по полной программе на дневной форме обучения и успешно защитить дипломные работы в установленный программой эксперимента срок;
- «рабочая» - эффективно проработать установленный экспериментальный срок на определённом программой эксперимента рабочем месте.
3. В целях повышения достоверности экспериментальных данных и усиления доказательной стороны результатов программой эксперимента период «учебной» части эксперимента ограничивается сроком 3,5 года. Период «рабочей» части эксперимента устанавливается в 5 лет (не менее).
4. Для обеспечения максимальной эффективности проведения исследования и в целях
получения максимального объёма экспериментальной информации экспериментальная учебная программа для ЭГС основывается на учебной программе по биологической специальности, дополненной необходимыми курсами по психологии, основам медицинских знаний, социологии и т.д. Учебная программа корректируется в ходе всего эксперимента.
5. С учётом экспериментальной учебной программы участники ЭГС отбираются по совокупности определённых критериев из числа пенсионеров с техническим, экономическим или иным удалённым от биологии образованием. В целях экономии времени и финансовых ресурсов участники экспериментальной группы зачисляются в отдельную учебную группу и занимаются по специальному учебному графику.
6. Для проведения эксперимента также формируется Группа научного сопровождения (ГНС), включающая представителей биологии, медицины, психологии, социологии и др. необходимых специалистов. Состав ГНС может изменяться в ходе эксперимента в отличие от ЭГС, состав которой должен быть постоянным. Обе исследовательские группы включается в состав экспериментальной лаборатории, специально создаваемой в структуре одного из федеральных ведомств или научных центров на период проведения эксперимента.
7. Условия эксперимента, права, обязанности и ответственность участников эксперимента, условия работы и т.п. фиксируются в трудовых договорах.
8. Подготовка к проведению эксперимента включает решение ряда организационных вопросов, в том числе:
- принятие решения о проведении эксперимента и источниках его финансирования (зарплата участников эксперимента, выделение дополнительных бюджетных мест на дневной форме обучения вуза, выбранного в качестве экспериментальной базы, другие расходы);
- определение порядка отбора участников эксперимента и заключения трудовых договоров с ними;
- автоматическое зачисление выбранных участников эксперимента на первый курс дневной формы обучения вуза - экспериментальной базы при заключении трудовых договоров с ними.
Руководство проведением эксперимента
Руководство проведением эксперимента, учитывая государственную важность задачи массового и на добровольной основе привлечения людей пенсионного возраста к эффективной трудовой деятельности, с одной стороны, и необходимостью
ПРОБЛЕМЫ УЧЁТА И ФИНАНСОВ №1(5) 2012
бюджетного финансирования, с другой, должно, как минимум, включать:
- политическое руководство - принятие решений о проведении эксперимента, финансировании, оценке результатов, освещении хода работы в СМИ и т.д.;
- научное руководство - принятие научных решений по возникающим в ходе проведения эксперимента вопросам, а также организация работы научных сотрудников (медиков, биологов, психологов, социологов и т.д.), обеспечивающих научное сопровождение эксперимента;
- оперативное руководство - принятие оперативных решений, связанных с выполнением ежедневных экспериментальных заданий каждым участником экспериментальной группы.
Сроки
В целях скорейшего получения результатов эксперимента, учитывая, что для проведения эксперимента в полном объёме (учебную и рабочую части) необходимо, как минимум, 8 лет, целесообразно начать проведение эксперимента в ближайшее время.
Итак, есть проблема неуклонного увеличения продолжительности жизни населения, связанная в том числе с постоянно растущими трудностями для пенсионной системы. Острота этой проблемы со временем будет только возрастать. Разрешить её одним реформированием пенсионной системы
и финансовой помощью из бюджета невозможно ни в России, ни в другой стране.
Решение проблемы лежит в иной плоскости -в создании новой инфраструктуры жизни для многих поколений одновременно, в создании новых систем: целей и ценностей, права и нравственности, бюджетных приоритетов и социальной защиты, здравоохранения, образования и т.д. Все элементы сегодняшней инфраструктуры жизни ориентированы на создание условий для полноценной жизни только одного поколения, тогда как требование на полноценные и равноправные условия жизни уже предъявляют, по меньшей мере, два поколения.
Трудности пенсионной системы - лишь одно из следствий происходящих демографических изменений и отстающей от них в своём развитии инфраструктуры жизни. Для того чтобы разрешить эту проблему разумным, созидательным образом, необходимо создание необходимых условий для массового вовлечения людей «пенсионного возраста» в продолжение эффективной трудовой деятельности и нормальной, равноправной с другими возрастными категориями человеческой жизни.
Наступает время принятия ответственных решений. И по тому, когда и какие решения будут приняты, вполне объективно можно будет судить об искренности призывов, серьёзности намерений и реальной направленности государственной социально-экономической политики.

Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/trudovaya-deyatelnost-za-pensionnym-porogom-nuzhen-eksperiment#ixzz3mjeo4A9t

http://cyberleninka.ru/article/n/uvelichenie-prodolzhitelnosti-zhizni-i-problemy-pensionnoy-sistemy

Дата добавления: 2015-10-21