--------------------------------
<*> См.: Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. С. 500; Киселев И.Я. Международно-правовое регулирование труда (международные стандарты труда): Учебное пособие. М., 1995.
Формально-юридическим выражением международно-правового регулирования труда являются нормы (стандарты) труда, закрепленные в актах, принятых международными организациями, и в двусторонних договорах и соглашениях отдельных государств.
Современное российское трудовое законодательство старается максимально учесть мировой опыт, международно-правовые акты. Более того, в соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются нормы международного договора.
Международные договоры РФ с зарубежными государствами и международными организациями заключаются от ее имени уполномоченными федеральными органами. После официального признания, ратификации и одобрения международные договоры в установленном порядке приобретают обязательную силу на всей российской территории.
Таким образом, в Конституции РФ закреплен принцип приоритета международно-правовых норм перед нормами национального законодательства. Аналогичный принцип фиксируется и в отраслевых законах. Эта новая для правовой системы России ситуация предполагает знание и умение применять международно-правовые нормы российскими судами, органами государственной власти и управления.
Кроме того, Конституция РФ (ст. 46) закрепляет право каждого гражданина в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Теперь это не просто теоретическое положение. Так, в результате присоединения Российской Федерации к Факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., который содержит механизм защиты прав человека Комитетом по правам человека, граждане могут использовать и эту возможность <*>. Практическая реализация этой конституционной нормы в перспективе может привести к нестандартным для сегодняшней правовой системы ситуациям.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) (под ред. Л.А. Окунькова) включен в информационный банк согласно публикации - М.: Издательство БЕК, 1996.
<*> См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994. С. 152.
Вступление в 1996 г. России в Совет Европы дает российским гражданам дополнительные гарантии для защиты своих прав и налагает на государственные органы дополнительные обязанности по соблюдению прав человека (в том числе и в сфере трудовых отношений).
"Проникновение" норм международно-правового регулирования в трудовое законодательство России происходит по двум направлениям: во-первых, путем ратификации конвенций и иных актов международных организаций и их органов, участником (членом) которых является Россия, и, во-вторых, путем заключения Россией двусторонних и многосторонних международно-правовых договоров с другими государствами <*>.
--------------------------------
<*> См.: Трудовое право России / Под ред. А.С. Пашкова. СПб., 1994. С. 272.
Первое направление связано с нормотворческой деятельностью Организации Объединенных Наций, Международной организации труда, европейского регионального объединения государств Совета Европы, Содружества Независимых Государств (в первую очередь, это конвенции и рекомендации МОТ); второе - с совместной нормотворческой практикой двух или нескольких конкретных государств, заинтересованных в обоюдном или региональном урегулировании вопросов трудового законодательства.
Это, в свою очередь, приводит к изменению сложившихся стереотипов в формировании российской правовой системы и в применении правовых норм. Во-первых, становится возможным и необходимым прямое (непосредственное) применение международных норм в случае их ратификации РФ. Во-вторых, происходит включение международно-правовых норм в российское законодательство, в структуру конкретных законов. Наконец, в-третьих, имеет место реализация положений, закрепленных в международно-правовых нормах через принятие соответствующих актов российской правовой системы и через правоприменительную практику.
Таким образом, международно-правовое регулирование трудовых отношений становится одним из важнейших разделов науки российского трудового права и трудового права как учебной дисциплины.
18.2. Источники международно-правового регулирования труда
Источниками международно-правового регулирования труда являются правовые акты различного уровня, в той или иной степени регулирующие вопросы отношений в сфере труда, принятые различными международными организациями. Эти акты распространяют свое действие на страны, их подписавшие и (или) признающие.
Принципиальное значение среди этих актов имеют акты ООН. Это, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека <*> и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах <**>.
--------------------------------
<*> См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 302.
<**> См.: там же. С. 308.
Эти акты отличаются по юридической силе. Всеобщая декларация прав человека одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. в виде резолюции. Она не имеет обязательного характера. Это в большей мере программный, политический документ, однако именно он заложил краеугольный камень в международную защиту прав и свобод человека.
Во Всеобщей декларации прав человека выделен и сформулирован пакет основных неотъемлемых и неотчуждаемых трудовых прав человека:
право на труд;
право на свободный выбор работы;
право на защиту от безработицы;
право на справедливые и благоприятные условия труда;
право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации;
право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения;
право создавать профессиональные союзы и вступать в профессиональные союзы для защиты своих интересов;
право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г. По своей юридической природе это многосторонний международный договор (конвенция), ратифицированный огромным большинством государств - членов ООН, в том числе и СССР. Он обязателен для России как правопреемницы СССР <*>.
--------------------------------
<*> См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. М., 2004. С. 789 - 790.
Среди других актов, принятых на уровне ООН, можно отметить Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, принятую в 1990 г.
Специализированным учреждением ООН является МОТ. Эта организация была создана еще в 1919 г. Сегодня она объединяет 176 государств.
Высшим органом МОТ является ежегодно созываемая Международная конференция труда, состоящая из представителей - членов МОТ. Каждое государство представлено четырьмя делегатами: двумя - от правительства, по одному - от предпринимателей и от работников.
Важную роль в МОТ играет Международное бюро труда (МБТ), выполняющее роль секретариата МОТ. МБТ не является субъектом международно-правового регулирования труда, но оно выполняет свою роль, занимаясь подготовкой конвенций и рекомендаций МОТ и наблюдением за их применением.
Важнейшими документами, регламентирующими ее деятельность, являются Устав <*> и Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда <**>.
--------------------------------
<*> См.: Устав Международной организации труда. Женева, 1986.
<**> См.: Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации. Женева, 1998.
Декларация основополагающих принципов и прав в сфере труда, принятая в июне 1998 г., сформулировала четыре основных принципа, соблюдение которых является обязательным для всех государств - членов МОТ независимо от ратификации ими конвенций. К ним относятся:
а) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
б) упразднение всех форм принудительного труда;
в) действенное запрещение детского труда;
г) недопущение дискриминации в области труда и занятий.
В качестве приложения к Декларации утвержден механизм ее реализации.
Главным принципом работы МОТ является трипартизм, означающий, что формирование почти всех ее органов базируется на основе трехстороннего представительства - от правительств, представителей работников и предпринимателей.
Смысл существования МОТ указан в преамбуле к ее Уставу. Она должна способствовать установлению всеобщего и прочного мира на основе содействия и развития социальной справедливости. В соответствии с этой идеей определены основные задачи, стоящие перед организацией, выработана программа действий с целью реализации идеи социальной справедливости.
Деятельность МОТ многообразна, но традиционно в основе задач МОТ лежали нормотворческая деятельность и сотрудничество с государствами-членами, а также с организациями предпринимателей и трудящихся.
Акты, принятые МОТ, являются одним из главных источников международно-правового регулирования труда. К настоящему времени МОТ приняты 184 конвенции и 194 рекомендации, касающиеся самых различных аспектов труда.
Процедура принятия конвенций и рекомендаций МОТ является достаточно сложной. До принятия они должны дважды (последовательно) обсуждаться на Международных конференциях (сессиях МОТ), чему предшествуют доклады МБТ, базирующиеся на обобщении законодательства и практики различных стран. Каждая конвенция или рекомендация обсуждается специальной комиссией, сформированной конференцией. Эти документы требуют одобрения большинства в 2/3 присутствующих на конференции делегатов.
При одинаковых требованиях к процедуре принятия конвенции и рекомендации как источники международно-правового регулирования имеют различный правовой статус.
Конвенция приобретает статус многостороннего международного соглашения после ратификации ее как минимум двумя государствами - членами МОТ и с этого момента она налагает определенные обязательства как на ратифицировавшие, так и на не ратифицировавшие ее государства. Но для отдельно взятого государства - члена МОТ положения конвенции становятся юридически обязательными только после ратификации ее высшим органом государственной власти (конвенции содержат правила и о порядке их денонсации).
Факт ратификации конвенции налагает на государство ряд обязательств. Во-первых, оно обязано принять законодательные или иные акты, гарантирующие проведение ее в жизнь. Во-вторых (и это является особо сдерживающим фактором), регулярно представлять в МОТ доклады относительно принятых мер по эффективному применению ратифицированной конвенции. Такие доклады представляются раз в 2 - 4 года.
По отношению к нератифицированным конвенциям государство все же обязано информировать МОТ по запросам ее Административного совета о состоянии национального законодательства и практики в отношении нератифицированной конвенции и о мерах, которые предполагается принять для придания ей силы.
Рекомендация также содержит международно-правовые нормы, но в отличие от конвенции она не требует ратификации и рассчитана на добровольное ее применение в национальном законодательстве государства - члена МОТ. Следует согласиться с мнением проф. И.Я. Киселева, что рекомендация является источником информации и моделью для совершенствования национального законодательства. Она детализирует, уточняет, а иногда и дополняет положения конвенции, делает их содержание более полным и гибким, расширяет возможности выбора для государств при решении вопроса о заимствовании международных норм <*>.
--------------------------------
<*> См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. С. 794.
Ратификация также подлежит рассмотрению компетентными властями для принятия решения о возможностях ее использования в национальной системе права. Государства - члены МОТ должны давать по рекомендациям такую же информацию, как и по нератифицированным конвенциям.
Устав МОТ предполагает возможность пересмотра устаревших международных актов, а также включает положения о контроле за соблюдением (применением) конвенций и рекомендаций.
Довольно сложный механизм принятия конвенций и рекомендаций является гарантией от принятия поспешных решений. В то же время на государства - члены МОТ налагаются серьезные обязанности по отчетности перед этой организацией, что, по-видимому, не вызывает большого энтузиазма в деле взятия на себя подобных обязательств (особенно эта позиция заметна по отношению к ратификации конвенций).
В настоящее время Россией ратифицированы 53 конвенции МОТ, из них действуют 46 (семь конвенций были по различным причинам денонсированы) <*>. В то же время желательно было бы ратифицировать некоторые конвенции МОТ, особенно относящиеся к основным правам человека и к условиям труда.
--------------------------------
<*> Перечень Конвенций, ратифицированных Российской Федерацией, приведен в Приложении.
И хотя Россия ратифицировала не все нормативные акты МОТ, применение их в практике разработки и принятия нормативных актов (как принимаемых централизованно, так и локальных, в том числе и коллективных договоров) может оказать предпринимателям и представителям работников большую помощь <*>. Это тем более важно, что конвенции и рекомендации МОТ зачастую выходят за пределы регулирования "чисто" трудовых отношений и включают в себя положения по вопросам социального обеспечения, профобразования, социально-бытового обслуживания работников и т.д.
--------------------------------
<*> Подробнее см.: Иванов С.А. Применение конвенций МОТ в России в переходный период // Государство и право. 1994. N 8 - 9. С. 66 - 74.
Кроме МОТ, нормативные положения в сфере труда принимаются и другими международными организациями. Кроме актов ООН (информацию о них см. выше) следует отметить акты, принимаемые, в частности, на региональном уровне.
Так, в Европе источниками международно-правового регулирования труда являются акты, принятые Советом Европы (СЕ) и Европейским союзом (ЕС). СЕ принял более 130 конвенций.
В число этих документов входит также Европейская социальная хартия, принятая в 1961 г. и пересмотренная в 1996 г. (вступила в силу в 1999 г.). Хартия практически фиксирует универсальные права человека в социальной и экономической сферах, которые закреплены в документах ООН и МОТ, учитывая при этом в определенной степени региональную специфику. Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2000 г. Россия одобрила предложения о подписании данного документа, однако Европейская социальная хартия нашей страной пока еще не ратифицирована.
Подписывая Хартию, государства констатируют, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его участниками во имя обеспечения и реализации идеалов и принципов, составляющих их общее наследство и облегчающих экономический и социальный прогресс и в особенности укрепление и дальнейшую реализацию прав человека и основных свобод. Безусловно, документ учитывает наличие такого важного условия существования региональной организации, как общий рынок, функционирование которого базируется на признании равноправия всех его участников.
Стороны признают целью своей политики, проводимой путем использования как национальных, так и международных по своему характеру средств, достижение условий, при которых были бы эффективно реализованы определенные права и принципы.
Значительная часть этих прав и принципов (их перечислено 31) в той или иной степени относятся к основной сфере человеческой деятельности - сфере труда. Это, в частности, следующие права и принципы:
каждый должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь путем свободного выбора профессии и занятий;
все работники имеют право на справедливые условия труда;
все работники имеют право на здоровые и безопасные условия труда;
все работники имеют право на справедливое вознаграждение, достаточное для поддержания достойного уровня жизни самих работников и их семей;
все работники и предприниматели имеют право на свободу объединения в национальные и международные организации для защиты экономических и социальных интересов;
все работники и предприниматели имеют право на ведение коллективных переговоров;
дети и молодежь имеют право на специальную защиту от физических и моральных рисков, которым они подвергаются;
работающие женщины-матери имеют право на особую защиту;
каждый имеет право на пользование соответствующими возможностями в области профессиональной ориентации с целью выбора занятий, соответствующих личным способностям и интересам работников;
каждый имеет право на соответствующие возможности в области профессионального обучения;
все работники и члены их семей имеют право на социальное обеспечение;
граждане любого государства - участника Хартии имеют право на любую приносящую доход работу на территории другого государства - участника Хартии на началах равенства с гражданами последнего, если только ограничения не вызваны существенными экономическими и социальными причинами;
работники-мигранты - граждане государства - участника Хартии и члены его семьи имеют право на защиту и помощь на территории любого другого государства - участника Хартии;
все работники имеют право на равные возможности и на равное обращение в сфере занятости без дискриминации по признаку пола;
работники имеют право на информацию и на консультации в рамках предприятий;
работники имеют право участвовать в определении и в улучшении условий труда и производственной среды на предприятии;
все работники имеют право на защиту в случае прекращения занятости;
все работники имеют право на защиту их претензий в случае банкротства предпринимателя;
все работники имеют право на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
все лица с семейными обязанностями, поступающие или желающие поступить на работу, имеют право сделать это, не подвергаясь дискриминации и по возможности не вступая в конфликт со своими семейными обязанностями;
представители работников на предприятиях имеют право на защиту от действий, наносящих им вред, и им должны быть предоставлены соответствующие возможности для осуществления их функций;
все работники имеют право на информацию и консультации в ходе осуществления коллективных увольнений.
Далее каждое из перечисленных прав и каждый из принципов уточняются и детализируются в соответствующих статьях Хартии.
Рано или поздно для России встанет вопрос о ратификации этого документа и нужно быть готовым к приведению нашего трудового законодательства в полной мере к международно-правовым стандартам.
СЕ принял также Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
ЕС в 1989 г. принял Хартию основных прав работников, провозглашающую социальные и экономические права.
Российская Федерация как государство - член СНГ является участницей многосторонних соглашений, некоторые из которых включают регулирование трудовых отношений, прав человека и гражданина в трудовой и социальной сферах. Примером таких документов является, в частности, Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, заключенное в Москве 15 апреля 1994 г., участниками которого являются 12 стран - участников СНГ. В настоящее время принят Федеральный закон о ратификации данного Соглашения, который подписан Президентом РФ 24 апреля 1995 г.
Российская Федерация является также участницей значительного количества двусторонних межгосударственных соглашений по регулированию отношений в сфере трудовых и социальных отношений. Так, например, в 1993 г. заключено Соглашение "О трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации и Украины, работающих за пределами границ своих государств". Аналогичные соглашения заключены с Беларусью, Молдавией, Китаем.
Примером двусторонних документов могут быть два парафированных соглашения между правительствами РФ и ФРГ: "О занятости работников российских предприятий в рамках выполнения договоров подряда" и "О занятости лиц, работающих по найму, с целью повышения их профессиональных и языковых знаний" (Соглашение о занятости гостевых работников).
По содержанию международно-правовые акты можно классифицировать следующим образом:
акты, осуществляющие защиту основных прав и свобод человека в области труда;
акты, относящиеся к обеспечению занятости, защите от безработицы;
акты, регулирующие условия труда;
акты по безопасности и гигиене труда;
акты, регулирующие труд работников, нуждающихся в повышенной правовой защите;
акты, регулирующие труд отдельных категорий работников;
акты, регулирующие сотрудничество организаций работников, работодателей, государства, мирные способы разрешения трудовых конфликтов <*>.
--------------------------------
<*> См.: Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. С. 505.
Ниже дается общая характеристика международно-правовых нормативных актов в сфере труда <*>.
--------------------------------
<*> См.: Конвенции и рекомендации, принятые МОТ. 1919 - 1966 гг. Женева, 1966; Конвенции и рекомендации, принятые МОТ с 1967 года. Женева, 1983; Резюме международных трудовых норм. Женева, 1988; Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л.Н. Шестаков. М., 1990.
18.3. Защита основных прав и свобод человека
в области труда
Впервые право на труд как важнейшее право человека, признанное международным сообществом, было закреплено во Всеобщей декларации прав человека. В значительно более расширенном виде оно стало составляющей частью Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого ООН 16 декабря 1966 г. Дальнейшее развитие это право получило в Европейской социальной хартии.
В частности, в ст. 6 указанного выше Международного пакта государства признают, что право на труд включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается. Пакт фиксирует не только признание этого права, но и обязанность государств предпринять надлежащие шаги к его обеспечению. На это же нацелена и Европейская социальная хартия, которая обязывает государства обеспечить эффективное осуществление права на труд (в том числе ставя своей целью достижение полной занятости).
Международно-правовые акты особо акцентируют внимание на запрете принудительного труда. Об этом, в частности, говорится в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом ООН также 16 декабря 1966 г. В ст. 8 указанного Пакта содержится правило о том, что никто не должен принуждаться к принудительному труду.
При этом, однако, следует иметь в виду, что в соответствии с этой нормой не считается принудительным трудом: а) работа или служба, выполняемая на основании вступившего в законную силу приговора суда; б) военная служба (или альтернативная ей служба); в) работа в условиях чрезвычайных обстоятельств (например, стихийных бедствий); г) работа или служба, которая входит в обыкновенные гражданские обязанности.
Вопросам принудительного труда посвящены также две конвенции МОТ - Конвенция N 29 "Относительно принудительного или обязательного труда" (1930 г.) и Конвенция N 105 "Об упразднении принудительного труда" (1957 г.), а также две Рекомендации (N 35 и N 36).
Общий принцип международного права закрепляет равенство в отношении осуществления прав и свобод человека, равное право каждого на защиту со стороны закона. Это в полной мере относится и к правам в области трудовых и социальных отношений. Данные вопросы регулируются рядом конвенций и рекомендаций МОТ. К ним, в частности, относятся: Конвенция N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (1958 г.) - наиболее общий документ, принятый в этой сфере; Конвенция N 117 "Об основных целях и нормах социальной политики" (1962 г.); Конвенция N 156 "О трудящихся с семейными обязанностями" (1981 г.); Конвенция N 100 "Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности" (1951 г.).
Равенство в труде предполагает исключение дискриминации, под которой понимается всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного или социального происхождения, приводящие к уничтожению или нарушению равенства возможностей, или обращения в области труда и занятий.
Например, Конвенция N 100 "Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности" предусматривает, что государство при помощи средств, соответствующих действующим методам установления ставок вознаграждения, поощряет и в той мере, в какой это совместимо с указанными методами, обеспечивает применение в отношении всех трудящихся принципа равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности. Конвенция затрагивает основную заработную плату и другие вознаграждения, предоставляемые прямо или косвенно в деньгах или в натуре предпринимателем трудящемуся в силу выполнения последним какой-либо работы. Она определяет "равное вознаграждение" за труд равной ценности как вознаграждение, определяемое без дискриминации по признакам пола.
Этот принцип может применяться путем национального законодательства, всей системы определения вознаграждения, установленной или признанной законодательством, коллективных договоров либо сочетания этих различных способов. Одним из методов, призванных способствовать применению настоящего принципа, является объективная оценка различных обязанностей на основе выполняемой работы.
Конвенция предусматривает, что правительства сотрудничают с организациями предпринимателей и трудящихся с целью проведения в жизнь положений настоящей Конвенции.
Кроме документов, фиксирующих принцип равенства и запрещающих дискриминацию, действуют конвенции и рекомендации МОТ, относящиеся к отдельным категориям трудящихся: лицам с семейными обязанностями, пожилым работникам, трудящимся-мигрантам, работникам отдельных сфер хозяйства.
18.4. Защита прав в области занятости, трудоустройства
и защиты от безработицы
Международно-правовые документы всегда тесно увязывают права человека в сфере труда с защитой от безработицы, с достижением полной производительной занятости как средства обеспечения на практике права на труд.
Важнейшим документом здесь является Конвенция N 122 "О политике в области занятости" (1964 г.), которая провозглашает в качестве главной цели государственной деятельности активную политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости трудоспособного населения в целях стимулирования экономического роста и развития, повышения уровня жизни, удовлетворения потребностей в рабочей силе и решения проблем безработицы. Эта политика должна иметь целью обеспечение продуктивной работой всех, кто готов приступить к работе и ищет ее, свободы выбора занятости и самых широких возможностей приобрести необходимую квалификацию для выполнения работы, к которой он пригоден, избегая при этом дискриминации.
Конвенции N 2 "О безработице" (1919 г.) и N 88 "О службе занятости" (1948 г.) обязывают государство создавать бесплатные бюро занятости с целью обеспечить воздействие на рынок труда для достижения и поддержания полной занятости.
В последние годы МОТ были приняты документы, относящиеся к деятельности частных агентств занятости. Это Конвенция N 181 (1997 г.) и Рекомендация N 188 (1997 г.). Эти акты, с одной стороны, допускают и легализуют деятельность различных по характеру частных бирж труда, а с другой - предусматривают меры, направленные на обеспечение социальной защиты работников, пользующихся услугами этих организаций.
Одним из условий стабильной занятости, недопущения произвола предпринимателей является создание правовых гарантий в области прекращения трудовых отношений. Этому посвящена Конвенция N 158 "Прекращение трудовых отношений" (1982 г.), целью которой является защита от прекращения трудовых отношений без законного основания.
Конвенция определяет нормы обоснования прекращения трудовых отношений (необходимость законного основания, связанного со способностями или поведением трудящегося или вызванного производственной необходимостью предприятия или службы). В ней перечисляются причины, которые не являются законным основанием для прекращения трудовых отношений. Например, такими причинами могут быть:
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |