Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

московский государственный университет 16 страница



7.5. МНОГОСТОРОННЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

В современном мире внешнеторговая политика любой стра­ны выстраивается не только исходя из национальных интересов, но и под влиянием сложившейся системы многосторонних со­глашений. Отдельные экономики все более тесно интегрируют­ся в глобальное мировое хозяйство, взаимодействие национальных экономик поэтому в растущей мере подчиняется унифицирован­ным правилам, которые разрабатываются самими странами со­вместно в рамках международных экономических организаций. Более того, многостороннее согласование торговой политики приняло в последние десятилетия такие масштабы, что можно говорить о создании единой системы международного регули­рования мировой торговли с унифицированными правовыми, ад­министративными и организационными правилами, по отноше­нию к которой страновые торговые режимы выступают как от­дельные торговые подсистемы.

Большую роль в формировании такой системы сыграла и продолжает играть Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), созданная в 1964 г. и ставшая позднее международной организацией с постоянно действующим Секретариатом. Боль­шое число исследований по различным аспектам мировой тор­говли во взаимосвязи с проблемами экономического развития и рекомендации, принятые регулярными конференциями по ре­зультатам этих разработок придали этой организации статус ав­торитетного органа из семейства ООН по согласованию и совмест­ной разработке основных принципов и подходов государств в области торговой политики и связанных с нею вопросов соци­ального и экономического развития.

Однако ведущую роль в многостороннем регулировании ми­ровой торговли играет Всемирная торговая организация (ВТО). ВТО сегодня — это важнейшая межправительственная междуна­родная организация в сфере международной торговли, разраба­тывающая ее основополагающие нормы и принципы, фиксиру­ющая их в международных договорах и устанавливающая согла­сованные правила их реализации и применения важнейших инструментов торговой политики. Поскольку в переговорах, от­стаивая свои интересы, принимают участие десятки стран и пред­метом переговоров является очень широкий круг вопросов, в основу их положен принцип раундов, для каждого из которых согласованно определяются цели и круг задач. Раунды длятся годами, но достигнутые в них соглашения содержат ключевые договорные обязательства, которые являются универсальными для всех членов организации. К настоящему времени насчитывает­ся 20 соглашений и около 40 таких общих договоренностей.



В ходе раундов и между ними проходят сотни и тысячи дву­сторонних переговоров и консультаций по предварительному согласованию позиций участвующих стран, в том числе по ус­ловиям присоединения к организации новых стран-членов. Зап­рашиваются и готовятся многочисленные документы по отдель­ным аспектам торговых отношений. ВТО является также местом разрешения многочисленных торговых споров и разбирательств. Детально проработанная структура органов и процедур деятель­ности свидетельствует о высоком уровне институциональной организации этого международного форума. К началу 2003 г. ВТО насчитывала 145 стран-членов, а около 30 стран, включая Рос­сию, ведут переговоры о присоединении.

В числе общих соглашений наибольшее значение имеют Ге­неральное соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ), Генераль­ное соглашение по торговле услугами (ГАТС), пакет соглашений по инвестиционным мерам в торговле (ТРИМС), пакет соглаше­ний по защите прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и др.

Как пакет основополагающих соглашений и как международ­ная организация ГАТТ было создано в 1947 г. и до января 1995 г., т.е. до создания собственно ВТО, почти полвека было основным регулятором международной торговли. Войдя в ВТО как одно из его важнейших соглашений, оно «передало» в эту универсальную организацию весь предыдущий результат своей деятельности — упомянутую выше организационно-правовую систему междуна­родной торговли.

До своего вхождения или преобразования в ВТО ГАТТ как международная организация провело восемь раундов многосто­ронних переговоров, последние четыре из которых наиболее по­казательны по тарифным уступкам (табл. 7.1). В результате этих раундов переговорами было охвачено около 50 тыс. товаров, а уровень таможенных пошлин снижен на 25%.

В конце 2001 г. на министерской конференции ВТО в г. Дохе (Катар) достигнута договоренность о начале нового раунда пе­реговоров теперь уже в рамках ВТО. Содержание и формат это­го раунда на момент выхода в свет учебника еще не определе­ны. Однако уже известно, что в рамках этого раунда США, на­

пример, выдвинули предложение об устранении к 2015 г. всех тарифов на потребительские и промышленные товары, что мог­ло бы привести к бестарифной торговле в размере 91% всей мировой торговли товарами. Существуют предложения ЕС и других участников. Результаты пятого раунда переговоров будут достигнуты примерно к 2010 г.

Несомненным достижением деятельности ГАТТ/ВТО явля­ется выработка важнейших норм, обеспечивающих реализацию основополагающих принципов международной торговли, таких, как взаимность, недискриминационность, либерализация, углуб­ление свободной конкуренции и др. Отказ от дискриминации обеспечивается, в частности, режимом наибольшего благоприят­ствования во внешнеторговых операциях и национальным режи­мом применительно к импортным товарам во внутренней тор­говле. Принцип соблюдения предсказуемого и расширяющего­ся доступа к рынкам предусматривает связанность тарифов, т.е. невозможность их повышения в одностороннем порядке без ком­пенсаций, справедливые условия для конкуренции, транспарен­тность национального законодательства, касающегося внешне­торговой политики, и другие меры. Уругвайским раундом пере­говоров фактически определены условия, оправдывающие защиту национальных рынков, в частности, в области текстиля и сель­хозпродуктов, допустимые уровни защиты и установлен режим многостороннего контроля за применением защитных мер.

Вместе с тем преобразование ГАТТ в ВТО стало необходи­мым шагом для дальнейшего углубления международного тор­гово-экономического сотрудничества. Свою историческую миссию по либерализации торговли товарами, которая, собственно го­воря, и была областью ее компетенции, ГАТТ выполнило. Меж­дународное сообщество стало нуждаться в более универсальных механизмах совместного регулирования международных хозяй­ственных связей, способных к тому же противостоять вызовам времени. К концу столетия 2/з суммарного ВВП мира уже при­ходилось на услуги, экспорт которых также стал опережать экс­порт товаров. Развитие транснационального капитала породило необходимость регулирования международных инвестиций, вне­сших серьезные изменения в организацию межстрановых пото­ков товаров и услуг, увеличились масштабы недобросовестной конкуренции, в частности фальсификации товаров и присвое­ния результатов научных исследований и опытно-конструктор­ских разработок (НИОКР). К традиционным нормам и прави­лам торговли товарами необходимо было добавить общие нор­мы регулирования международной торговли услугами, торговых аспектов инвестиционной политики и прав интеллектуальной соб­ственности. Так появились ГАТС, ТРИМС, ТРИПС и другие со­глашения, составившие костяк ВТО.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) — первое многостороннее соглашение по вопросам торговли и ин­вестиций в сферу услуг вступило в силу 1 января 1995 г. Дей­ствие его распространяется на сектора экономики, доля экспорт­ных операций которых превышает четверть всего мирового эк­спорта. Эта часть экономики включает в себя 12 секторов услуг (деловые, телекоммуникационные, строительные, услуги в об­ласти здравоохранения, образования, защиты окружающей сре­ды, дистрибьюторские, финансовые, туристические, транспорт­ные, услуги по организации досуга, культуры и спорта).

В отличие от ГАТТ, которое регулирует только трансграничное перемещение товаров, ГАТС определяет четыре способа торговли услугами: «трансгранично», «потребление за рубежом» (напри­мер, туризм), «коммерческое присутствие» (например, дочерняя фирма), «присутствие физических лиц» (например, услуга кон­сультанта). Поскольку соглашение серьезно затрагивает внутрен­нее регулирование рынков услуг всех стран, то миру предстоит длительная адаптация норм этого регулирования к нормам меж­дународного обмена услугами путем выработки и согласования компромиссного баланса своих обязательств и временных огра­ничений или изъятий из общих правил.

Сближение национальных экономик как проявление глобаль­ной интернационализации хозяйственной жизни определяет глав­ный вектор деятельности ВТО, суть которого состоит в том, что национальные правительства не должны дискриминировать то­вары, услуги, капитал, информацию и технологии иностранно­го происхождения в пользу внутренних или других иностранных поставщиков. Поэтому они должны предоставлять национальный режим для всех трансграничных экономических сделок и про­тиводействовать любым попыткам противодействия рыночной конкуренции. Достигнув определенного уровня многостороннего регулирования торговли товарами и услугами, ВТО расширяет регулирующую функцию на сферу инвестиций, поставив задачу выработки общих правил, касающихся мер ограничения, разре­шения и стимулирования вложений зарубежного капитала, в пер­вую очередь в связи с торговлей товарами и услугами. Эту зада­чу призван решать пакет соглашений по инвестиционным ме­рам в торговле (ТРИМС), который также предполагает приведение национальных норм, регулирующих инвестицион­ные процессы, в соответствие с многосторонними правилами. К числу перспективных следует отнести и пакет соглашений по защите прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), призван­ный устранять преграды на пути трансграничного использова­ния новых возможностей информационных и иных технологий.

В активно дискутируемом вопросе присоединения России к ВТО определяющим аргументом является растущее признание того, что ее экономическое возрождение невозможно в изоля­ции, а эффективная включенность в мировую экономику невоз­можна без активного вовлечения в работу международных эко­номических организаций, и прежде всего ВТО. Вступление в ВТО предполагает увеличение открытости экономики, главным об­разом либерализацию импорта в обмен на более широкий дос­туп на зарубежные рынки отечественных товаров. Однако некон­курентоспособность большинства отраслей преимуществами от­крытости воспользоваться не позволит, в то время как открытость внутреннего рынка реально приведет к кризису многих предпри­ятий. Со временем некоторая часть предприятий, претерпев ре­структуризацию и реконструкцию, сможет выйти на рынки, од­нако значительное их число этого сделать не сможет. Долгосроч­ное позитивное влияние на экономику будет сочетаться с краткосрочными весьма негативными последствиями. Однако присоединение к ВТО даст стимул к дальнейшему, более пос­ледовательному реформированию экономики в целях оживления инвестиционной активности, структурной реорганизации, созда­ния конкурентной среды и более качественного взаимодействия с мировой экономикой. Расчет на эти преимущества связан также с применением к России режима наибольшего благоприятство­вания на рынках товаров и услуг всех стран — участниц ВТО, пра­вил и стандартов регулирования торговли и разрешения споров.

Однако издержки присоединения могут быть также велики. Россия, очевидно, не может пойти сразу на полную либерали­зацию своей экономики. Условия вступления ее в ВТО должны предусматривать переходные периоды для постепенной адапта­ции к новым правилам хозяйствования и взаимодействия с дру­гими экономиками. При этом постепенность не должна превра­щаться в чрезмерное затягивание с присоединением, экономи­ческие и политические последствия которого весьма велики. Критерием здесь могут быть более правильно оцененные наци­ональные интересы страны.

 

Выводы

1. Торговая политика любой страны всегда есть противоречи­вый набор принципов и аргументов за свободную торговлю и аргументов, оправдывающих протекционизм в интересах за­интересованных групп, часто выдаваемых за общенациональ­ные интересы.

2. При очевидном общем благотворном влиянии внешней тор­говли на экономическое развитие аргументы за свободную торговлю могут быть сформулированы как самостоятельная категория. К наиболее общим из них относится отрицатель­ное воздействие протекционизма на благосостояние. Наиболее наглядно это видно на примере тарифа.

3. Другими отрицательными последствиями протекционистских мер являются угнетающее воздействие на занятость, ухудшение платежного баланса, подрыв торгового сотрудничества и уве­личение риска осложнения торговых отношений, вплоть до возникновения торговых конфликтов.

4. Одним из распространенных и недоказуемых аргументов в пользу применения протекционизма является аргумент защиты и стимулирования отечественного производства. Наличие альтернативных и менее дорогостоящих мер стимулирования, например субсидирования производства, при этом явно не учитывается.

5. В этом же ряду аргументов протекционистов находится ар­гумент защиты молодых отраслей, который также оказыва­ется неубедительным из-за невозможности точно определить отрасли с потенциальными сравнительными преимущества­ми и ввиду риска неэффективности их развития в тепличных условиях.

6. Аналогичным образом скорее теоретическое, чем практичес­кое, значение имеет аргумент улучшения условий торговли.

7. Более сложным и на первый взгляд убедительным аргумен­том применения протекционистских мер является аргумент дефектов рыночного регулирования. Однако и этот аргумент подвергается серьезной критике, в частности, по причине того, что всегда имеется более прямой и эффективный путь решения проблемы несовершенства рынка, а меры протекционизма ока­зываются лишь «вторым лучшим» средством.

8. Весьма распространенным в мире является аргумент увели­чения доходов бюджета, однако столь же широко распрост­ранено и мнение, что фактическое использование этого ар­гумента — удел развивающихся стран и стран с переходной экономикой, не имеющих отлаженной системы сбора нало­гов.

9. Наряду с экономическими аргументами защиты протекцио­нистской политики в современном мире широкое хождение имеют и аргументы внеэкономического характера, например безопасность, обороноспособность, сохранение культурных традиций и др. При внимательном анализе способов реше­ния проблем, лежащих в их основе, оказывается, что лучше все-таки использовать экономические рычаги, однако вне пределов торговой политики.

 

10. Торговая политика развивающихся стран, хотя все они су­ществуют на поле мировой экономики и вовлечены в меж­дународный товарообмен, носит все же некоторые специфи­ческие черты, связанные с особым положением и особым характером проблем их социально-экономического развития. К числу таких проблем относится сырьевой характер экспорта и обусловленная им нестабильность экспортной выручки, необходимость выбора стратегии развития, не всегда согла­сующейся с логикой сравнительных преимуществ, например политика импортозамещения, дуализм экономики многих стран.

11. Большим своеобразием отличается торговая политика Рос­сии, где началу рыночных реформ предшествовали открытость во внешний рынок, благодаря которому удалось смягчить ос­троту кризисной ситуации старта переходного периода. До­статочно длительная протяженность переходного состояния обусловила противоречивость торговой политики, которая, с одной стороны, подчиняется императивам открытости и ли­берализации, а с другой — необходимости широкого исполь­зования протекционистских мер, не свойственных рыночной экономике развитого типа. Протекционизм ради фискальных целей должен быть заменен умеренным протекционизмом в интересах структурной перестройки национальной экономики в рамках общей ее ориентации на интегрированность в ми­ровую глобальную экономику.

12. Во внешнеторговой политике всех стран все более значитель-
ное место играют нормы и правила, разработанные совмест-
ными усилиями стран в ходе гармонизации их интересов в
рамках международных экономических организаций, в част-
ности Всемирной торговой организации — ВТО.

13. В структуре ВТО особое место занимает Генеральное согла­шение по торговле и тарифам (ГАТТ), полувековая история которого отмечена серией раундов переговоров по важней­шим вопросам регулирования международной торговли и зна­чительным уровнем либерализации торговли товарами.

14. В связи с ростом удельного веса услуг в ВВП и экспорте большинства стран, возрастанием роли зарубежных инвести­ций и большим размахом недобросовестной конкуренции возникла потребность в создании более универсальных ме­ханизмов недискриминационных сделок иностранными по­ставщиками капитала, услуг, информации и технологий. Это обусловило появление других пакетов соглашений и преоб­разования ГАТТ в ВТО.

15. Вступление России в эту организацию связано с поиском компромиссных вариантов баланса краткосрочных и весьма ощутимых издержек и долгосрочных преимуществ и выгод, требует усилий по предоставлению приемлемых для всех ус­ловий и переходных периодов по адаптации.

 

Основные понятия

• Торговая политика

• Аргументы за свободную торговлю

• Аргументы в пользу протекционизма

• «Второе лучшее» решение проблемы

• Фискальная функция тарифа

• Нестабильность экспортной выручки

• Подчинение торговой политики стратегическим целям эко­номической политики

• Дуализм экономики

• Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

• Всемирная торговая организация (ВТО)

• Генеральное соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ)

• Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)

• Соглашения по инвестиционным мерам в торговле (ТРИМС)

• Соглашение по защите прав интеллектуальной собственнос­ти (ТРИПС)

• Раунды многосторонних переговоров

• Режим наибольшего благоприятствования (РНБ)

• Связанность тарифов


 

Вопросы для закрепления материала

11.) Каковы современные представления о противоборстве фрит­редерства и протекционизма? Охарактеризуйте понятия «от­крытость экономики» и «либерализация торговли».

Каковы аргументы за свободную торговлю? Изложите вза­имосвязь импорта и экспорта и взаимную зависимость стран-партнеров как аргумент за свободную торговлю.

В чем состоит привлекательность и слабость аргумента за­щиты и стимулирования отечественного производства при проведении политики протекционизма? Почему при этом не учитывается возможность применения других мер сти­мулирования, в частности субсидирования?

В чем суть и слабость аргумента защиты молодых отраслей?

Объясните суть аргумента улучшения условий торговли и какие возможности его применения существуют у разных стран.

В чем суть аргумента дефекта рыночного регулирования и почему он оказывается аргументом «второго лучшего»?

7.

Почему экономисты скептически оценивают фискальную роль торговой политики при выдвижении аргумента увели­чения доходов бюджета?

В чем состоит ошибочность аргумента улучшения торгово­го баланса?

9. Какие внеэкономические аргументы выдвигаются для обо­снования протекционистской политики и насколько они убе­дительны?

|То~1 В чем состоят и чем обусловлены особенности торговой политики развивающихся стран?

11. В чем особенность и противоречивость российской торго­вой политики и в чем это проявляется?

12. Какое место в разработке внешнеторговой политики разных стран занимают нормы и правила, созданные многосторон­ними усилиями стран в рамках международных экономи­ческих организаций и почему?

13-1 Какова роль ВТО в международном регулировании торго­вых потоков товаров, услуг, капитала, информации и тех­нологий и какие важнейшие пакеты соглашений разработаны для этого в рамках ГАТТ/ВТО?

14. Каковы издержки и преимущества присоединения России к ВТО?

 

Задания

1. Развивающиеся страны пользуются преференциальным ре-
жимом на рынках многих экономически развитых стран. В то же
время совокупный ущерб развивающихся стран от дискримина-
ции их товаров со стороны развитых стран исчисляется десят-
ками миллиардов долларов в год.

Какое объяснение вы дадите этому явлению?

2. Какие аргументы в пользу внешнеторгового протекционизма характерны именно для развивающихся стран, которые в боль­шей степени, чем развитые страны, защищают свои внутренние рынки от иностранной конкуренции?

3. По данным международной статистики, в последние годы сократилась роль мировых цен на сырье в формировании экс­портных доходов развивающихся стран. Экономика этой груп­пы государств в меньшей степени, чем прежде, зависит от ко­лебания цен на мировых рынках сырья. В то же время лишь 27 стран из 103 стран — типичных представителей группы раз­вивающихся смогли преодолеть сырьевую зависимость экономики и экспорта и обеспечить экономический рост на основе разви­тия отраслей промышленного производства.

Чем вы объясните такую консервативность отраслевой и эк­спортной структуры развивающихся стран по отношению к вне­шним факторам?

4. В настоящее время черная металлургия является своеоб-
разным водоразделом в отношениях России с внешним миром,
поскольку наша страна испытывает серьезные ограничения при
экспорте продукции данной отрасли. Торговые споры, или так
называемые «стальные войны», стали приобретать в последние
годы значительный размах. Основным оружием в таких войнах
стали антидемпинговые пошлины.

Может ли способствовать снятию ограничений на российский стальной экспорт присоединение страны к ВТО? Прокомменти­руйте свой ответ.

5. Экспортная деятельность стала в 1990-х гг. одним из ре-
шающих факторов национального хозяйственного развития Рос-
сии. Рост экспортных поставок за годы реформ поддержал «на
плаву» целый ряд отраслей промышленности и тем самым пре-
дотвратил ее окончательный развал. В то же время он не решил
задачи повышения конкурентоспособности отечественной про-
дукции на зарубежных рынках.

В чем вы видите причину такого явления?

6. Импортная экспансия на российском потребительском рын-
ке продолжалась вплоть до конца 1998 г. В частности, удельный
вес импортных изделий в общем количестве торгуемых товаров
приблизился к 100% по таким позициям, как видеомагнитофо-
ны и цветные телевизоры; превышал 50—70% по обуви, одежде,
холодильникам, молочным продуктам.

а) Что послужило причиной последующего улучшения пози-
ций отечественных товаропроизводителей на внутреннем рын-
ке России?

б) Под действием каких факторов происходит «вытеснение»
зарубежных товаров с отечественного рынка?

7. Некоторые специалисты и представители отечественного
бизнеса считают, что Россия сейчас не готова к открытию сво-
их рынков в соответствии с нормативами ВТО, что присоеди-
нение к организации окончательно подорвет российскую промыш-
ленность, сельское хозяйство и сферу услуг, еще больше увели-
чит сырьевую направленность экспорта и зависимость страны от


внешних факторов. Поэтому вступать в ВТО, по их мнению, надо только после перехода российской экономики в фазу устойчи­вого роста, когда она будет более готова противостоять иност­ранной конкуренции.

Согласны ли вы с данным утверждением? Прокомментируйте свой ответ.

8. В ходе переговоров о присоединении России к ВТО стра-
нами — членами этой организации было выдвинуто требование
о необходимости нивелирования внутренних и мировых цен на
топливно-энергетические ресурсы. По мнению экспертов дру-
гих стран, низкие цены на газ и электричество на внутреннем
рынке России — форма скрытого субсидирования ее нацио-
нальных производителей, благодаря которому экспортеры полу-
чают «нечестное» преимущество перед конкурентами.

а) Согласны ли вы с подобным требованием? Приведите ар-
гументы в защиту вашей точки зрения.

б) Каковы могут быть последствия устранения разницы между
экспортными и внутренними ценами для отдельных отраслей
национальной промышленности?

9. Значительная часть нового строительства осуществляется
в России иностранными компаниями. Правительство намерено
помочь российским строительным компаниям занять большую
долю на рынке.

Какой инструмент экономической политики — импортную пошлину, импортную квоту на поставки из-за рубежа стройма­териалов или внутреннюю субсидию строительным компаниям — вы бы посоветовали использовать для этого и почему?


Раздел III Международная валютная система

 

В предыдующих разделах были рассмотрены теоретические аспекты и практика международного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы, что составляет материальную основу экономических связей между странами. Представленные в раз­личной физической форме эти конкретные элементы междуна­родной экономики приводятся к общему знаменателю в виде стоимостной оценки. Товары и услуги продаются по известной цене, кредит, стоимость акций или облигаций выступают в виде определенной суммы денег, рабочий-иностранец получает зара­ботную плату также в виде конкретной суммы денег, часть ко­торой переводит в свою страну на содержание семьи. Таким об­разом, можно говорить о международном движении не только физических элементов, но и движении стоимостей.

Движение стоимостей внутри страны осуществляется с по­мощью национальной денежной единицы. За предлагаемые то­вары и услуги покупатель выплачивает определенную сумму этих денег. Если же товар продается за границу, продавца интересу­ет не только, какую сумму он получит в иностранной валюте, но и как эта сумма будет выглядеть в местных деньгах. А это будет зависеть от обменного курса. В свою очередь, этот курс обуслов­ливает, будут ли увеличиваться или сокращаться импорт и экс­порт страны и, соответственно, будет ли ее платежный баланс сводиться с отрицательным или положительным сальдо, а в ко­нечном счете будет ли экономика в целом находиться в устой­чивом состоянии.

В этом разделе рассматриваются вопросы, связанные с валют­ным курсом и рынком, на котором он формируется, и показа­но, как обменный курс может быть использован для достиже­ния определенных макроэкономических результатов. Начинается анализ международных валютных отношений с платежного ба­ланса, поскольку в нем прямо или косвенно отражены объемы всех операций, осуществляемых с валютой.

[лава 8

 

платежный баланс

 

Все легальные перемещения стоимостей между хозяйствую­щими субъектами разных стран записываются по определенной форме и образуют итоговый документ, именуемый платежным балансом. В зависимости от того, за какой период этот документ составляется, он может отражать международные сделки за ме­сяц, квартал, год. Большинство стран публикует платежный ба­ланс за год.

Из платежного баланса можно узнать, является ли страна в большей мере экспортером или импортером, какой вид услуг преимущественно экспортирует или импортирует, выплачивает больше процентов на капитал иностранцам или сама получает больше от инвестиций за рубежом, увеличилась или уменьши­лась внешняя задолженность, увеличились или уменьшились валютные резервы и много другой информации, весьма полез­ной при принятии решений о международном сотрудничестве.

 

8.1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА

* Эти рекомендации не остаются неизменными. После первой публи­кации в 1948 г. они были существенно улучшены и в переработан­ном виде опубликованы в 1950 г. Затем усовершенствованные вер­сии были опубликованы в 1961 и в 1977 гг. В настоящее время ис­пользуются методические рекомендации последней, пятой версии, принятые МВФ в 1993 г.


В платежном балансе отражаются экономические отношения данной страны с другими странами. Очень важно, чтобы форма производимых в нем записей имела относительно высокую сте­пень унификации и давала возможность производить сопостав­ления. Поэтому при составлении странами платежного баланса за основу принимаются методические рекомендации Междуна­родного валютного фонда*. Согласно п. 13 ч. II рекомендаций


МВФ, «платежный баланс представляет собой статистическую сводку, системно суммирующую экономические сделки страны с остальным миром за определенный период». Это самое про­стое и самое лаконичное определение термина «платежный ба­ланс». Далее в этом же параграфе методических рекомендаций дается расширенная трактовка платежного баланса, в которой от­мечается, что он показывает «операции между резидентами и не­резидентами, касающиеся товаров, услуг и доходов, финансовых обязательств и требований данной страны к остальному миру, а также дары, классифицируемые как трансферты...».

При составлении платежного баланса все участники между­народных сделок делятся на две категории — резидентов и нере­зидентов. С позиций конкретной страны все остальные ее парт­неры по международным экономическим сделкам являются не­резидентами и, соответственно, резидентами своих стран. Понятия «резидент» и «нерезидент» отражены в соответствующих законо­дательствах каждой страны. В Российской Федерации согласно Закону «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г. резидентами являются:

а) физические лица, имеющие постоянное местожительство
в России, в том числе временно находящиеся за рубежом;

б) юридические лица, созданные в соответствии с законода-
тельством РФ, с местонахождением в Российской Федерации;


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 31 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.025 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>