Комментарий к ГК Сергеева 29 страница

Правовому статусу беженцев посвящена Конвенция о статусе беженцев и Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31 января 1967 г., а также Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам.

От беженцев следует отличать лиц, получивших временное убежище, которое предоставляется иностранному лицу или лицу без гражданства, если они имеют основания для признания их беженцами, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации либо не имеют оснований для признания беженцами, но из гуманных соображений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации. Таким лицам выдается свидетельство установленной формы. Личный закон таких лиц будет определяться не п. 6 коммент. ст., а либо п. 3, либо п. 5 в зависимости от того, является ли такое лицо иностранцем или апатридом.

Статья 1196. Право, подлежащее применению при определении гражданской правоспособности физического лица

Комментарий к статье 1196

1. В соответствии с коммент. ст., содержащей двустороннюю коллизионную норму, гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. Гражданская правоспособность в самом общем понимании - это способность лица иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК). Статья 18 ГК содержит перечень прав, составляющих содержание правоспособности граждан, который не является исчерпывающим, поскольку гражданские права и обязанности возникают также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или иными актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Конституция устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 3 ст. 62). Аналогичную норму содержит ст. 4 Закона о правовом положении иностранных граждан: иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4). Такая регламентация означает, что правоспособность физического лица определяется на основе отсылки к личному закону лица, в то время как объем правоспособности обусловлен принципом национального режима. Национальный режим - это принцип, в силу которого юридическим и физическим лицам одного государства предоставляются на территории другого государства такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются его собственным юридическим и физическим лицам (Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998. С. 402). Необходимо отметить, что национальный режим предоставляется иностранцам в Российской Федерации в безусловном порядке: без встречного требования о предоставлении аналогичного режима российским гражданам в другом государстве.

2. Вместе с тем национальный режим для иностранцев и апатридов не бывает полным. Из принципа равенства правоспособности иностранцев и граждан Российской Федерации исключения могут быть установлены законом, причем только федерального уровня. Отличия правоспособности иностранцев от правоспособности российских граждан могут выражаться: в лишении иностранцев какого-либо права; в ограничении иностранцев в каком-либо праве; в установлении дополнительной обязанности или дополнительного требования при реализации какого-либо права; в предоставлении дополнительных прав и гарантий защиты (см.: Аничкин Е.С. Особенности правоспособности иностранных граждан в Российской Федерации // Субъекты частноправовых отношений. Цивилистические заметки. Вып. III. Барнаул, 2007. С. 9). Так, иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избранными в органы власти, быть прокурорами, судьями, нотариусами, арбитражными управляющими, патентными поверенными, командирами экипажей речных, морских, воздушных судов и т.д.

3. Правоспособность иностранного физического лица и лица без гражданства ограничивается, в частности, в возможности владеть определенным имуществом на праве собственности. Земельный кодекс РФ содержит правило о том, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных особо установленных территориях Российской Федерации (п. 3 ст. 15). Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (ст. 3).

Закон об оружии устанавливает дополнительные требования при приобретении иностранными гражданами гражданского оружия на территории России: только по лицензиям, выданным органами внутренних дел на основании ходатайств дипломатических представительств государств, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими оружия из Российской Федерации не позднее пяти дней со дня приобретения оружия (ст. 14).

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица осуществляют архитектурную деятельность наравне с российскими гражданами и юридическими лицами, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. При отсутствии соответствующего международного договора иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории Российской Федерации только с архитектором - российским гражданином или юридическим лицом (ст. 3.1 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4473).

В то же время Закон об иностранных инвестициях устанавливает дополнительные гарантии для иностранного инвестора в случае изменения российского законодательства по сравнению с тем режимом, который действовал на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций, при условии что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов (ст. 9).

Закон о государственной гражданской службе устанавливает, что не могут быть государственными служащими Российской Федерации лица, вышедшие из гражданства Российской Федерации или приобретшие гражданство другого государства, а также лица, имеющие гражданство другого государства (других государств) (п. 1 ст. 16).

4. Часть четвертая ГК, посвященная правовой регламентации интеллектуальной собственности и средств индивидуализации, исключает действие на территории России иностранного права, регламентирующего исключительные права, если такая возможность применения иностранного права не вытекает из международного договора Российской Федерации. Такой ограничительный подход, результатом которого является территориальная сфера действия исключительных прав, присущ национальному праву и других государств.

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, принятая 9 сентября 1886 г., Женевская конвенция (Всемирная конвенция об авторском праве), принятая 6 сентября 1952 (ст. II); Договор ВОИС по авторскому праву от 20 декабря 1996 г. (ДАП) (ст. 3); Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций, разработанная ЮНЕСКО и принятая в Риме 26 октября 1961 г. (Римская конвенция) (ст. ст. 2, 4 - 5); Парижская конвенция по охране промышленной собственности, принятая 20 марта 1883 г. (п. 1 ст. 2) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), принятое 15 апреля 1994 г. в Марракеше (ст. 8), содержат требования о предоставлении национального режима при охране прав на соответствующие объекты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации. В ГК установлено, что к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации правила международных договоров о национальном режиме применяются в точном соответствии со всеми условиями каждого из таких правил. На территории России действуют исключительные права, установленные международными договорами Российской Федерации (абз. 1 п. 1 ст. 1231 ГК).

В отношении интеллектуальных прав, не относящихся к исключительным, например к личным неимущественным или к иным имущественным, применяется общая норма, установленная в ст. 2 ГК, о том, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Это позволяет сделать вывод, что принцип национального режима распространяется без каких-либо ограничений и изъятий на все интеллектуальные права, кроме исключительных, в отношении как иностранных граждан и юридических лиц государств, участвующих в международных договорах, так и государств, не участвующих в них (см.: Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского. М., 2008. С. 324 - 325).

Статья 1197. Право, подлежащее применению при определении гражданской дееспособности физического лица

Комментарий к статье 1197

1. Пункт 1 коммент. ст., носящий императивный характер, устанавливает, что гражданская дееспособность физического лица определяется по его личному закону, который в соответствии со ст. 1195 ГК возможен в шести вариантах в зависимости от того, является ли физическое лицо иностранцем, апатридом, лицом с двойным гражданством, гражданином Российской Федерации или беженцем (см. коммент. к ст. 1195 ГК).

Дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). Дееспособность в цивилистике традиционно складывается из сделкоспособности и деликтоспособности. Однако деликтоспособность, т.е. способность лица самостоятельно нести ответственность за деликт (причинение вреда), определяется не коммент. ст., а ст. ст. 1220 и 1221 ГК. Поэтому коммент. ст. регламентирует только отношения сделкоспособности. Дееспособность в брачных отношениях определяется брачно-семейным законодательством, а дееспособность при занятии предпринимательской деятельностью регламентируется специальной коллизионной нормой, содержащейся в ст. 1201 ГК.

Вопросы дееспособности (момент ее приобретения лицом, объем, основания ограничения и лишения, способы восполнения) по-разному решаются в законодательстве различных государств. В большинстве стран, как и в России, совершеннолетие наступает с 18 лет, однако в некоторых штатах США (Алабама, Небраска) - с 19, а в Миссисипи и Нью-Йорке - с 21 года.

2. Первоначально в международной практике сложилось правило, в соответствии с которым лицо, дееспособное по закону своей страны, признавалось таковым и за границей и, соответственно, лицо, недееспособное по праву своего государства, объявлялось недееспособным во всех других государствах (см.: Международное частное право: Учеб. / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М., 2008. С. 201 - 202). Однако применение такого правила не могло не дестабилизировать торговый оборот в тех случаях, когда лицо, заключившее сделку в другом государстве, могло ставить вопрос о ее недействительности в связи с его недееспособностью по национальному праву. Поэтому на смену этому правилу пришло новое: порядок заключения и исполнения гражданско-правовых сделок определяется по закону места совершения сделки, а не по личному закону физического лица. Физическое лицо, не обладающее дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности по праву места совершения сделки (lex loci contractus). Такое правило стало традиционным для европейского права и получило закрепление в российском законодательстве с принятием части третьей ГК.

Коммент. ст. применяется в том случае, если контрагент по сделке является добросовестным. Недобросовестность контрагента, если другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии у него дееспособности, означает, что можно ставить вопрос о недействительности сделки, при этом недобросовестность не предполагается, а должна быть доказана. Подход, основанный на привязке к территориальному закону, сегодня стал преобладающим не только в законодательстве государств, но и в Международных соглашениях. В Женевской конвенции о переводном и простом векселе 1930 г. установлено, что способность лица обязываться по переводному или простому векселю определяется его национальным законом. Лицо, не обладающее дееспособностью согласно национальному закону, тем не менее несет ответственность, если подпись была совершена на территории страны, по законодательству которой это лицо было бы дееспособно. Аналогичное положение содержится в Единообразном законе о чеках 1931 г., который хотя никогда и не применялся непосредственно на территории России, но оказал значительное влияние на развитие российского чекового законодательства.

3. Коммент. ст. предусматривает одностороннюю коллизионную норму: признание в Российской Федерации физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву, т.е. осуществляется по правилам ст. ст. 29 - 31 ГК. Такой подход можно объяснить тем, что признание физического лица ограниченно дееспособным или недееспособным в национальных законодательствах имеет многочисленные различия: например, в определении оснований (алкоголизм, наркомания, расточительство), порядка признания и последствий. Поэтому на территории России признание недееспособными или ограниченно дееспособными как российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства должно осуществляться по российскому законодательству.

Это правило не применяется, если международный договор содержит иное. Так, Минская конвенция 1993 г. в п. 1 ст. 24 устанавливает, что по делам о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным компетентным является суд страны, гражданином которой является это лицо. Поэтому российский суд не вправе решать вопрос о признании граждан государств - участников Минской конвенции недееспособными или ограниченно дееспособными. В то же время в Минской конвенции содержится положение о том, что если суду государства - участника Конвенции станут известны основания признания ограниченно дееспособным или недееспособным лица, проживающего на его территории, но являющегося гражданином другого государства - участника Конвенции, он уведомляет об этом суд государства, гражданином которого является данное лицо. Если суд, получивший такие сведения, в течение трех месяцев не начнет дело или не сообщит свое мнение, дело о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным будет рассматриваться судом государства, на территории которого это лицо имеет место жительства. Решение о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным направляется компетентному суду государства, гражданином которого является это лицо. Эти же нормы применяются и к восстановлению дееспособности (п. п. 2 - 4 ст. 24).

Статья 1198. Право, подлежащее применению при определении прав физического лица на имя

Комментарий к статье 1198

1. Право на имя относится к личным неимущественным правам, т.е. индивидуализирует личность и является неотчуждаемым. Право на имя согласно Конвенции о правах ребенка приобретается с момента рождения (ст. 7), "государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи" (ст. 8). Право на имя в коммент. ст. понимается широко и включает: собственно право на имя, т.е. возможность приобретать и осуществлять права и обязанности под своим именем; право переменить имя в установленном порядке; право на защиту имени.

Коммент. ст. появилась в российском законодательстве с принятием части третьей ГК, ранее этот коллизионный вопрос не был урегулирован. Коллизионной привязкой является личный закон физического лица.

2. Для российских граждан имя включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая (п. 1 ст. 19 ГК). Семейное законодательство устанавливает, что имя ребенку дается по соглашению родителей (ст. 58 СК). Родители вправе дать ребенку любое имя, которое они пожелают. Отчество ребенку присваивается по имени отца, а в случае если отцовство не установлено, то отчество дается по имени лица, записанного в свидетельстве о рождении ребенка в качестве его отца. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а если у родителей разные фамилии, то по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. В случае разногласия между родителями по поводу имени или фамилии ребенка спор разрешается органами опеки и попечительства. Порядок регистрации имени, фамилии и отчества определяется Законом об АГС.

В законодательстве иностранных государств право на имя в большинстве случаев также определяется личным законом. Например, ст. 37 Закона Швейцарии о международном частном праве указывает, что правовой режим имени лица, имеющего место жительства в Швейцарии, определяется по швейцарскому праву, а лица, имеющего место жительства в другом государстве, - по праву, на которое указывают нормы международного частного права этого государства. Статья 1106 Гражданского кодекса Республики Беларусь устанавливает, что право физического лица на имя, его использование и защиту определяется его личным законом. В Грузии правоотношения, связанные с именем физического лица, определяются правом страны, к которой это лицо принадлежит.

Иное решение коллизионных вопросов права на имя может быть установлено ГК и другими законами. Так, в случае причинения вреда неправомерным использованием имени применению подлежит ст. 1219 ГК, предусматривающая применение права страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда.

3. Иное решение коллизионных вопросов о праве на имя также содержится в нормах об интеллектуальной собственности. Здесь право автора на имя заключается в предоставлении автору права по своему выбору использовать или разрешать использование произведения под своим подлинным именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, т.е. анонимно (ст. 1265 ГК). Это право, как и право авторства, является личным неимущественным; оно неотчуждаемо и непередаваемо, т.е. остается у автора как в случае предоставления им права использования произведения другому лицу, так и в случае передачи исключительного права на произведение другому лицу (см.: Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского. М., 2008. С. 389).

По Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений автор имеет личные неимущественные права: право авторства и право на защиту своего произведения от изменений, а также от посягательств, способных нанести ущерб чести или репутации автора (ст. 6 bis). Согласно части четвертой ГК право на имя также принадлежит исполнителю (право на указание своего имени или псевдонима на экземплярах фонограммы и в иных случаях использования исполнения); публикатору (право на указание своего имени на экземплярах обнародованного им произведения и в иных случаях его использования, в том числе при переводе или другой переработке произведения); изготовителю фонограммы (право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования); изготовителю баз данных (право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковке своего имени или наименования). Личные неимущественные права, к которым относятся право на имя, признаются за иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами и апатридами и действуют на территории России во всех случаях независимо от международных договоров Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом. При переходе произведения в общественное достояние право на имя автора также охраняется.

4. Кроме того, иное регулирование вопросов, связанных с именем, содержится в семейном законодательстве.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства - законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Если же у них не было совместного места жительства, то такие права и обязанности определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации (ст. 161 СК). Права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок (ст. 163 СК).

Статья 1199. Право, подлежащее применению к опеке и попечительству

Комментарий к статье 1199

1. Закономерным последствием признания лица недееспособным или ограниченно дееспособным является установление над ним опеки или попечительства. В коммент. ст. содержатся коллизионные нормы, определяющие право, подлежащее применению при установлении опеки и попечительства. В зависимости от круга регулируемых общественных отношений, а также условий, при которых действуют применяемые правила, это может быть личный закон лица, в отношении которого учреждается опека или попечительство; личный закон опекуна (попечителя) и, наконец, даже право страны, учреждение которого назначило опекуна (попечителя) (lex loci actus, lex fori). Как отмечается в юридической литературе, здесь "впервые за всю предшествующую практику международного частного права в регулировании применены инструменты поистине "революционные" (Международное частное право: Учеб. / Под ред. Т.К. Дмитриевой. М., 2008. С. 208). Имеется в виду нововведение - при наличии указанных в п. 3 ст. 1199 ГК обстоятельств осуществляется сравнение содержания материальных норм иностранного и российского права с целью определения более благоприятного режима для лица, находящегося под опекой или попечительством.

В Российской Федерации отношения, связанные с опекой и попечительством, регламентируются ГК, Законом об опеке; особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются СК и иными нормативными актами, содержащими нормы семейного права. Опека - это форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 20 ГК (ст. 2 Закона об опеке).

2. В п. 1 коммент. ст. содержится двусторонняя коллизионная норма о том, что вопросы установления и отмены опеки и попечительства должны решаться по личному закону лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство. В других государствах вопросы установления и отмены опеки и попечительства могут решаться по закону суда; по личному закону лица, в отношении которого устанавливается опека или попечительство; по праву страны гражданства недееспособного или ограниченно дееспособного лица либо по закону страны домицилия или места пребывания такого лица (см. подробнее: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частям первой, второй и третьей / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. М., 2008. С. 974).

Коллизионные вопросы опеки и попечительства содержатся в ст. 33 Минской конвенции 1993 г. и двусторонних международных договорах России о правовой помощи, которые устанавливают коллизионную привязку не к личному закону гражданина, а к праву страны гражданства физического лица, над которым устанавливается опека. Минская конвенция 1993 г. предоставляет возможность передачи опеки и попечительства компетентному органу другого государства, если недееспособное или ограниченно дееспособное лицо имеет место жительства, место пребывания или имущество на территории последнего. Орган, принявший опеку, осуществляет ее в соответствии со своим национальным законодательством. Поскольку международные договоры обладают высшей юридической силой, то согласно п. 5 ст. 3 Закона об опеке, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

3. Пункт 2 коммент. ст. устанавливает, что обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется личным законом лица, назначаемого опекуном (попечителем). Минская конвенция 1993 г. содержит иное правило: при определении обязанности стать опекуном или попечителем следует применять право страны гражданства назначаемого лица, при этом опекуном или попечителем гражданина одной договаривающейся страны может быть назначен гражданин другой договаривающейся страны, если последний проживает на территории страны, где должны осуществляться опека или попечительство.

Законодательство различных стран предъявляет к опекунам и попечителям различные требования. По российскому законодательству опекунами могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного (ст. 35 ГК). Германское Гражданское уложение устанавливает, что суд по делам опеки должен выбрать лицо, которое по своим личным качествам и имущественному положению, а также в соответствии с иными обстоятельствами способно выполнять обязанности по опеке. При выборе опекуна или попечителя из числа нескольких подходящих кандидатур необходимо принимать во внимание предполагаемую волю родителей, личные привязанности подопечного, родство или свойство с подопечным и вероисповедание подопечного (§ 1779. Кн. 4. Семейное право). Общие положения гражданского права КНР устанавливают, что обязанности опекунов в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных душевнобольных лиц выполняют следующие лица: 1) супруг; 2) родители; 3) совершеннолетние дети; 4) близкие родственники; 5) прочие состоящие в близких отношениях родственники и друзья (ст. 17).

4. Пункт 3 коммент. ст. посвящен регламентации отношений между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), и содержит специальную коллизионную норму, отсылающую к праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя). Если лицо, находящееся под опекой (попечительством), имеет место жительства в Российской Федерации, то к отношениям между опекуном и опекаемым применяются нормы российского права, содержащиеся в ГК, СК, Законе об опеке, если они более благоприятны для лица, находящегося под опекой (попечительством). Поэтому при применении этого положения необходимо обратиться к сравнению последствий, возникающих в результате применения иностранного или российского права, и выяснить, какое из них более благоприятно для лица, находящегося под опекой (попечительством). Поскольку каких-либо объективных критериев благоприятности не предусмотрено, следует, по всей вероятности, учитывать уровень правовой защищенности опекаемого. Как уже отмечалось, такая регламентация отношений в международном частном праве является крупным нововведением, ранее не существовавшим.

Минская конвенция 1993 г. при определении отношений между опекуном и опекаемым содержит правило, аналогичное п. 3 ст. 1199 ГК, и отсылает к праву страны, учреждение которой назначило опекуна, однако не содержит изъятия о применении российского права, если оно более благоприятно для лица, находящегося под опекой (попечительством).

Статья 1200. Право, подлежащее применению при признании физического лица безвестно отсутствующим и при объявлении физического лица умершим

Комментарий к статье 1200

1. Институт признания физического лица безвестно отсутствующим и объявления физического лица умершим присущ далеко не всем государствам. Так, законодательство Франции не допускает возможности объявления лица умершим, что можно исторически объяснить экспансионистской политикой, которая проводилась Францией на протяжении веков, и поэтому, когда бы ни вернулись французские граждане, осваивавшие чужие территории, у них должна быть уверенность, что за ними сохранены все гражданские права, и прежде всего право собственности. Право Великобритании и США также не знает института признания лица безвестно отсутствующим. Поэтому в этих странах возможны лишь в рамках судебного производства по конкретному делу признание безвестного отсутствия или установление презумпции смерти, имеющие значение только для рассматриваемого дела, но не для иных отношений.

Дата добавления: 2015-09-28