Комментарий к ГК Сергеева 23 страница

Хотя Закон о крестьянском хозяйстве 1990 г. утратил силу в 2003 г., созданные в соответствии с ним хозяйства вправе сохранить статус юридического лица вплоть до 1 января 2013 г., в отношении таких хозяйств нормы действующего Закона о крестьянском хозяйстве 2003 г. и другие нормативные акты Российской Федерации, регулирующие деятельность хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из: а) федерального закона; б) иных нормативных актов Российской Федерации; в) существа правоотношения (п. п. 2, 3 ст. 23 Закона о крестьянском хозяйстве 2003 г.). Поэтому сегодня и вплоть до 1 января 2013 г. возможно существование двух типов хозяйств: а) образца 1990 г., являющихся юридическими лицами; и б) образца 2003 г., не обладающих этим статусом.

2. В целях обеспечения устойчивости дворов (хозяйств) ст. 560 ГК 1964 г. запрещала наследование в имуществе колхозного (единоличного крестьянского) двора, а затем и хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве. Имущество члена двора (хозяйства) наследовалось, только если после его смерти других членов двора (хозяйства) не оставалось, т.е. при прекращении двора (хозяйства). И лишь в 1996 г. это признали неконституционным (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности ч. ч. 1 и 2 ст. 560 ГК РСФСР в связи с жалобой гражданина А.Б. Наумова" и Особое мнение судьи Н.В. Витрука // СЗ РФ. 1996. N 4. Ст. 408). Сегодня наследование имущества члена хозяйства регулирует ст. 1179, а Закон о крестьянском хозяйстве (см. ст. ст. 10, 22) лишь отсылает к ГК, ограничиваясь единственным специальным правилом: если не осталось ни одного из членов хозяйства или их наследников, желающих продолжить хозяйство, последнее прекращается. Согласно п. 1 ст. 1179 после смерти любого члена хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях (см. коммент. к ст. 1111 ГК). И хотя в п. 1 ст. 1179 сказано о необходимости соблюдения правил только о совместной собственности (ст. ст. 253 - 255 ГК) и о самом хозяйстве (ст. ст. 257 - 259 ГК), о совместной собственности идет речь и далее в предложении 1 п. 2 ст. 1179; в пользу необходимости распространительного толкования этих правил (в отношении хозяйств с любым имущественно-правовым статусом) говорит следующее.

(1) Право совместной собственности - законный режим имущества хозяйства (на что, видимо, и ориентировался законодатель), выход на правила о долевой собственности и на хозяйства с долевой собственностью членов обеспечивают п. 3 ст. 254 и п. 1 ст. 257 ГК (упоминаемые в п. 1 ст. 1179).

(2) Действие правил п. 2 ст. 1179, обеспечивающих устойчивость хозяйства путем сбережения его имущества, едва ли по замыслу законодателя должно зависеть от вида общей собственности членов; иное повлечет "внутрихозяйственную дискриминацию", меньшую устойчивость хозяйств с долевой собственностью членов, а то и вовсе поставит под вопрос целесообразность их существования.

(3) В хозяйствах с комбинированным режимом имущества было бы нелогичным связывать правила п. 2 ст. 1179 только с частью такого режима (правом совместной собственности).

(4) Наконец, согласно ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве 1990 г. имущество хозяйств образца 1990 г. принадлежало и, по всей видимости, в соответствующих случаях принадлежит их членам именно на праве долевой собственности и только при соответствующем единогласном решении членов хозяйства - на праве совместной собственности.

С учетом сделанных замечаний перейдем к анализу ст. 1179, особенности внутренней организации которой таковы, что правила ее п. 2 посвящены хозяйствам, представляющим собой организацию граждан, а правило п. 3 - всем хозяйствам.

3. Наследование имущества умершего члена хозяйства зависит от двух обстоятельств: а) организационного устройства хозяйства и режима его имущества; б) членства наследника в хозяйстве. Так, если умерший был единственным членом хозяйства, наследуется все его имущество (включая хозяйственное). Наследник может продолжить хозяйство, которое при условии соблюдения формальностей новируется по субъектному составу. Несколько наследников, пожелавших продолжить хозяйство, должны заключить соглашение (ст. 4 Закона о крестьянском хозяйстве).

(1) Если наследники получили хозяйственное имущество по закону или по завещанию, в котором не указано конкретное наследуемое каждым из них имущество, они имеют на него право долевой собственности (ч. 1 ст. 1164 ГК), а значит, аналогичным будет и режим имущества продолжаемого ими хозяйства. О режиме совместной собственности здесь можно говорить только после раздела хозяйственного имущества (ст. 1165 ГК), прекращения в результате этого долевой собственности и последующего нового объединения имущества теперь уже раздельными собственниками согласно общему правилу п. 1 ст. 257 ГК. Дело в том, что: а) возникшая в силу ст. 1164 ГК общая собственность наследников может быть только долевой, что не в силах изменить даже соглашение (ср. п. 5 ст. 244 ГК); б) возникшая в силу ст. 1164 ГК долевая собственность не противоречит п. 1 ст. 257 ГК, в котором говорится, что исключение из общего правила о совместной собственности может предусматривать закон (и, кстати, не соответствует п. 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве, где говорится о возможности ее установления только соглашением членов хозяйства).

(2) Если наследники получили хозяйственное имущество по завещанию, в котором указано на конкретное наследуемое каждым из них имущество, они являются субъектами раздельной собственности и, продолжая хозяйство, должны определить правовой режим его имущества, выбрав между общей совместной, долевой или комбинированной собственностью.

При отсутствии у наследника (наследников) желания (возможности) продолжить хозяйство (в том числе если членству в хозяйстве препятствуют правила ст. 3 Закона о крестьянском хозяйстве или если единственный наследник по завещанию - юридическое лицо, которое не может быть членом хозяйства) хозяйство прекращается, а его имущество подлежит разделу (п. 3 ст. 1179).

Напротив, если умерший был одним из членов хозяйства, наследование его личного имущества регулируют общие правила, тогда как наследование имущества хозяйства (п. п. 2, 3 ст. 257 ГК, п. п. 1 - 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве) требует соблюдения правил об общей собственности (п. 1 ст. 1179), а также п. 2 ст. 1179, назначение которого - сберечь имущество хозяйства и тем самым обеспечить его устойчивость. Поэтому наследование имущества члена хозяйства (неважно, идет ли речь о рядовом члене хозяйства или о его главе) зависит от двух обстоятельств: а) является ли сам наследник членом данного хозяйства; б) если нет - вступает ли он в члены данного хозяйства. Подробнее об этом см. далее.

4. Если наследник не является членом хозяйства (и не вступает в члены), при наследовании он имеет право на компенсацию, соразмерную наследуемой им доле (см. предложения 1 - 3 п. 2 ст. 1179).

(1) Вопрос о приеме наследника в состав членов хозяйства решается на основании его письменного заявления при условии соблюдения требований закона к составу членов хозяйства и взаимного согласия членов хозяйства (см. п. 2 ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 14 Закона о крестьянском хозяйстве). Учитывая последнее обстоятельство, как и то, что предложение 1 п. 2 ст. 1179 посвящено праву наследника на компенсацию (а не принятию его в члены хозяйства), у наследника нет права претендовать на членство в хозяйстве (в том числе оспаривать отказ, который возможен по любым причинам и даже без их объяснения). Но именно потому, что наследник имеет право на компенсацию, он вправе требовать ее получения, даже если члены хозяйства из-за нежелания (невозможности) ее выплаты готовы принять его в хозяйство.

(2) Исходя из смысла и императивности редакции п. 2 ст. 1179 выплата компенсации возможна только в денежной форме: во имя обеспечения устойчивости хозяйства и стабильности выполняемых им функций хозяйственное имущество должно быть защищено от уменьшения, а значит, наследник не должен иметь право на его получение в натуре. Именно о денежной компенсации говорят сходные правила п. 2 ст. 9 Закона о крестьянском хозяйстве, сберегающие имущество хозяйства при выходе из него члена. Впрочем, исключением из сказанного может стать случай, когда речь идет о не реализованном умершим членом хозяйства праве на личный доход, который по соглашению между членами хозяйства может выплачиваться в денежной и (или) натуральной форме (п. 2 ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве).

(3) Вопрос о фигуре должника при выплате наследнику (кредитору) денежной компенсации зависит от типа хозяйства. В хозяйствах образца 1990 г., сохраняющих согласно п. 3 ст. 23 действующего Закона о крестьянском хозяйстве статус юридического лица, должник - само хозяйство как юридическое лицо (к которому и следует обращаться с требованием, а также предъявлять иск). В хозяйствах образца 2003 г., являющихся неправосубъектными организациями, должник не хозяйство, а все его члены. Согласно ст. 321 ГК, формулирующей общее правило, а также учитывая денежный характер подлежащей выплате компенсации (а значит, делимость предмета обязательства) и несвязанность обязанности членов хозяйства по ее выплате с осуществлением ими предпринимательской деятельности (ст. 322 ГК), члены хозяйства выступают перед наследником в качестве долевых должников. Этот вывод, связанный с решением обязательственного вопроса, является общим и не зависит от вещно-правового режима конкретного хозяйства (т.е. из того, что имущество хозяйства обычно находится в совместной собственности его членов, вовсе не следует, будто бы они являются солидарными должниками, долевыми же должниками они будут при долевой собственности). В то же время та или иная разновидность в хозяйстве права общей собственности небезразлична при осуществлении членами хозяйства расчетов с наследником.

(а) Поскольку при совместной собственности доли членов хозяйства в данном вещном праве обычно признаются равными (п. 3 ст. 258 ГК), при исполнении обязанности по выплате компенсации каждый член хозяйства - должник наследника в пределах его доли, размер которой в силу принципа равенства долей зависит от количества членов. Так, если наследник претендует на компенсацию в 1 млн. руб., то каждый из двух оставшихся в хозяйстве членов должен заплатить ему по 500 тыс. руб., каждый из четырех - по 250 тыс. руб., каждый из пяти - по 200 тыс. руб. и т.д.

(б) В двух других случаях: а) при неравенстве долей членов хозяйства в совместной собственности и б) при долевой собственности членов хозяйства - объем долга каждого члена хозяйства перед наследником определяет соглашение членов о распределении долей. Так, если после смерти одного из членов хозяйства в хозяйстве осталось два члена, при этом с учетом перераспределенной доли умершего один получил 60%, а другой - 40%, то компенсация в размере 1 млн. руб. должна выплачиваться наследнику каждым членом пропорционально его доле, т.е. 600 и 400 тыс. руб.

(в) Наконец, при комбинированном режиме имущества хозяйства доля каждого члена хозяйства при выплате наследнику компенсации зависит от соотношения между совместной и долевой собственностью (с учетом сказанного для того и другого вида).

(4) Вообще говоря, наследник и члены хозяйства должны согласовать два основных вопроса - срок выплаты компенсации и величину наследуемой доли, определяющей ее размер, в то же время несогласование этих вопросов несущественно, так как: а) при несогласовании первого срок выплаты определяет суд (однако, будь то соглашение или решение суда, выплата должна состояться в течение одного года со дня открытия наследства); б) при несогласовании второго доля считается равной долям других членов хозяйства (см. соответственно предложения 2 и 3 п. 2 ст. 1179). Впрочем, предусматриваемое в предложении 3 п. 2 ст. 1179 соглашение между наследником умершего члена хозяйства и другими членами хозяйства по поводу величины доли наследодателя для выплаты денежной компенсации если и имеет смысл в принципе, то разве что в тех случаях, когда имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, доли которых в данном праве согласно общему правилу п. 3 ст. 258 ГК равны. Дело в том, что в двух других случаях: а) при долевой собственности членов хозяйства в отношении имущества хозяйства и б) при совместной собственности членов хозяйства в отношении имущества хозяйства с неравенством их долей в данном праве - доля устанавливается (определяется) соглашением (п. 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве), а будучи известной заранее, она может быть предметом не согласования, а пересмотра. Опять-таки, даже если распространить данное соглашение только на случаи общей совместной собственности членов хозяйства с равенством их долей, это едва ли будет соответствовать правилу п. 3 ст. 258 ГК, согласно которому прерогатива в определении размера доли в праве совместной собственности принадлежит только членам хозяйства.

Другое дело, если на момент открытия наследства наследник уже является членом хозяйства или вступает в его члены. В этом случае он наследует долю умершего в праве общей собственности (но не конкретное имущество, соответствующее этой доле и подлежащее определению, в частности при разделе имущества хозяйства - п. 3 ст. 1179), а потому не имеет права на какие-либо компенсации (см. предложение 4 п. 2 ст. 1179). Примечательно, что закон (п. 3 ст. 258 ГК), предусматривая в праве совместной собственности равенство долей в качестве общего правила (в том числе и для случаев наследования доли одного члена хозяйства другим членом хозяйства), в то же время: а) не требует безусловного равенства долей; б) позволяет регулировать пропорцию долей соглашением без раздела имущества и вне связи с разделом. Теоретически, основываясь на потенциале п. 3 ст. 258 ГК, в результате наследования доли в праве совместной собственности в хозяйстве может сохраниться как режим совместной собственности, так и равенство долей всех его членов. Однако с точки зрения практической наследование доли в праве совместной собственности с равенством долей, скорее всего, потребует ревизии правового режима имущества хозяйства: а) перехода от совместной собственности к долевой или б) отказа от равенства долей при сохранении совместной собственности. В этом заинтересован тот наследник, который усиливает свое присутствие в хозяйстве относительно других членов (в последующем это может сказаться при выходе из хозяйства). Наследование доли в праве долевой собственности в гораздо большей степени влияет на пропорцию долей и изменение соглашения (исключением могут стать лишь те случаи, когда долю наследуют все члены хозяйства при сохранении изначальной пропорции их участия в хозяйстве). Для хозяйств с комбинированным режимом имущества уместны оба сделанных замечания.

Итак, п. 2 ст. 1179, различая наследование имущества члена хозяйства наследниками, не являющимися (не ставшими) членами данного хозяйства, и наследниками, являющимися (ставшими) членами данного хозяйства, связывает это различие с наследуемым объектом: первые наследуют денежную компенсацию доли в праве общей собственности, вторые - саму эту долю. Поэтому если, например, умерший член хозяйства имел супругу (также члена данного хозяйства), однако завещание на долю в праве на имущество хозяйства совершил в отношении постороннего лица (не являющегося членом данного хозяйства соседа), наследником, во всяком случае, будет сосед, супруга же умершего лишь вправе блокировать членство соседа в хозяйстве (см. п. 2 ст. 14 Закона о крестьянском хозяйстве), а значит, предрешить вопрос в пользу наследования им не доли в праве, а получения взамен денежной компенсации.

5. В отличие от предприятия, которое разделу между наследниками не подлежит и поступает в их долевую собственность (и только сами наследники могут изменить это диспозитивное правило, в том числе разделить предприятие, - см. коммент. к ст. 1178 ГК), возможность раздела имущества хозяйства, прекратившегося из-за смерти гражданина, предусматривает закон (п. 3 ст. 1179). При совместной собственности членов доля в праве на общее имущество, причитающаяся каждому члену (включая наследника умершего члена), должна быть предварительно определена, при этом если соглашением членов хозяйства не предусмотрено иное, такие доли признаются равными (ст. 254, п. 3 ст. 258 ГК). После этого общее имущество делится между всеми управомоченными лицами пропорционально их долям. При долевой собственности членов имущество хозяйства подлежит разделу согласно долям, определенным соглашением. При разделе имущества хозяйства в условиях его комбинированного режима уместны оба замечания. Имущество хозяйства делится по соглашению заинтересованных лиц, в противном случае - по решению суда, при этом несоразмерность между величиной доли и выделяемым в натуре имуществом устраняется выплатой денежной или иной компенсации (ст. 252 в связи с п. 3 ст. 254 ГК). Об особенностях раздела земельного участка см. коммент. к ст. 1182 ГК.

6. К хозяйствам образца 1990 г., сохраняющим статус юридического лица, применяются правила нормативных правовых актов Российской Федерации (в том числе ГК и действующего Закона о крестьянском хозяйстве), однако исключить их применение могут: а) федеральный закон; б) иные нормативные акты Российской Федерации; в) существо правоотношения (абз. 2 п. 3 ст. 23 Закона о крестьянском хозяйстве). При применении к таким хозяйствам ст. 1179 следует исходить из того, что согласно ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве 1990 г. имущество таких хозяйств принадлежало их членам на праве долевой собственности и только при соответствующем единогласном решении членов - на праве совместной собственности.

Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

Комментарий к статье 1180

1. Коммент. ст. посвящена особенностям наследования ограниченно оборотоспособных вещей. Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК большинство объектов гражданских прав отчуждается или переходит от одного лица к другому в порядке наследственного правопреемства либо иным способом свободно. Некоторые объекты (прямо указанные в законе) изъяты из оборота (в том числе из сферы наследования - абз. 1 п. 2 ст. 129 ГК), другие же (определенные в порядке, установленном законом) ограничены в обороте; последние закон делит на две категории: а) объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота; б) объекты, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК). Упоминание в ст. 1180 об оружии, сильнодействующих и ядовитых веществах, наркотических и психотропных средствах (п. 1), а также о необходимости получения специального разрешения на унаследованные вещи, ограниченные в обороте (п. 2), в первом приближении свидетельствует о том, что имеется в виду вторая категория объектов, ограниченных в обороте, т.е. объекты, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. И все же содержащаяся в п. 1 ст. 1180 ссылка на другие ограниченно оборотоспособные вещи (и в связи с этим на абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК) позволяет сделать вывод, что не являются исключением и те вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, а значит, законодатель не исключает обе категории вещей, ограниченных в обороте. Итак, ст. 1180 распространяется на следующие ограниченные в обороте объекты гражданских прав.

(1) Оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием. В зависимости от целей использования, а также по основным параметрам и характеристикам оружие бывает: а) гражданским; б) служебным; в) боевым ручным стрелковым и холодным (подробнее см. ст. ст. 1 - 5 Закона об оружии).

(а) Гражданское оружие - оружие: а) самообороны; б) спортивное; в) охотничье; г) сигнальное; д) холодное клинковое. Огнестрельное гражданское оружие должно: а) исключать стрельбу очередями и б) иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой (казачья шашка, казачья шашка кавказская, кинжал), а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутику которых определяет Правительство РФ, подробнее см. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2001 г. N 648 "О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой" (СЗ РФ. 2001. N 37. Ст. 3690).

(б) Служебное оружие - а) огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж; б) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, спецкорреспонденции. Всякое служебное оружие (как и оружие гражданское) должно: а) исключать стрельбу очередями; б) иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов; в то же время в) служебное нарезное оружие должно отличаться от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского - по следообразованию на пуле и гильзе; в свою очередь, служебное огнестрельное гладкоствольное оружие должно отличаться от гражданского оружия по следообразованию на гильзе. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации.

(в) Боевое ручное стрелковое и холодное оружие - оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение государственных военизированных организаций, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, конструктивные параметры которых относительно уже принятых на вооружение аналогов не увеличивают их поражающую силу, а также холодное оружие принимаются на вооружение руководителями государственных военизированных организаций в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством РФ. Подробнее см. Постановление Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314 "Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях" (с изм.) (СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4790).

Согласно ст. 20 Закона об оружии граждане вправе совершать сделки с гражданским оружием, принадлежащим им на праве собственности на законных основаниях (в частности, продавать его). Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника (одаряемого) лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия последнее до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. Впрочем, два последних правила ст. 20 Закона об оружии едва ли соответствуют ст. 1180, которая устанавливает, что оружие наследуется на общих основаниях; что же касается лицензии, она, если быть точным, относится не к наследованию оружия (и не к возникновению у наследника права собственности в отношении оружия), а к тому, может ли наследник оставаться собственником унаследованного оружия (и, следовательно, подлежит ли возникшее у него в отношении данного оружия право собственности сохранения или принудительного прекращения) (п. 2 ст. 1180). Согласно ст. 20.1 Закона об оружии и правилам Постановления о награждении оружием граждан особый правовой режим имеет наградное оружие, которое может быть гражданским (т.е. оружием самообороны, спортивным, охотничьим, сигнальным, холодным клинковым) или боевым (короткоствольным ручным стрелковым и холодным), полученным гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании: а) указа Президента РФ; б) постановления Правительства РФ; в) наградных документов глав и глав правительств иностранных государств; г) приказов руководителей государственных военизированных организаций. Награждение таким оружием может быть только прижизненным (не может быть посмертным). Отчуждательные сделки, а также наследование возможны только в отношении наградного гражданского и боевого холодного оружия. В отношении наградного боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия и патронов к нему отчуждательные сделки, а также наследование не допускаются. После смерти гражданина принадлежавшее ему наградное гражданское и холодное оружие вместе с разрешением на хранение и ношение подлежит изъятию (сдаче) органом внутренних дел, поставившим это оружие на учет; данное оружие находится в органе внутренних дел до решения вопроса о его наследовании или дальнейшем использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации (здесь также уместно замечание, сделанное выше в отношении двух последних правил ст. 20 Закона об оружии); напротив, принадлежавшее умершему наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие вместе с разрешением на хранение и ношение подлежит изъятию (сдаче) органом внутренних дел до решения вопроса о его дальнейшем использовании.

(2) Согласно ст. 1 Закона о наркотических средствах: а) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.; б) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.; в) прекурсоры - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Согласно ст. 2 Закона о наркотических средствах и существующему Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (см. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198) наркотические средства и психотропные вещества в зависимости от применяемых государством мер контроля делятся на четыре группы (списка): а) Список I - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; б) Список II - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; в) Список III - психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; г) Список IV - прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-09-28