Попробуем раскрыть связи Казахстана с НАТО. На данный момент роль НАТО выглядит не так как раньше. У Европейского Сообщества и НАТО имеется интерес в увеличении своего влияния на республики находящиеся на просторах бывшего СССР. Однако вместе с этим, эти республики, а также Казахстан, заинтересованы в сотрудничестве с НАТО. Такая взаимная заинтересованность в обоюдном сотрудничестве сформировалась и приняла в вид Совета северо-атлантического сотрудничества (ССАС), где Казахстан является одним из его членов. Нужда в таком участии обязательно принесет пользу Казахстану, так как державы - члены НАТО пообещали передать Совету полученный ими опыт и познания по проблемам оборонного характера. Идя на сотрудничество с НАТО, Казахстан делает это не в урон своим военным связям с СНГ и обоюдным военным сотрудничествам. Сотрудничество Казахстана и НАТО координируются с желанием и интересами Казахстана по снабжению европейской безопасности. Казахстан полагает необходимым неукоснительное следование международным принципам, официально закрепленных в Хельсинском Заключительном Акте собрания по сотрудничеству и безопасности в Европе: принципов территориальной целостности и нерушимости границ государств. Именно это обусловливает потребность расширения отношений с НАТО и включения в работу Совещания (ныне ОБСЕ), членом которого Казахстан стал как один из правопреемников бывшего СССР [7].
Как и всем, казахстанцам нравится широкий спектр важных вопросов и задач, выставленных ЮНЕСКО перед человечеством в среднесрочной стратегии на пороге XXI века:
- освежение систем образования;
- содействие продвижению, повышение роли культурного наследия и поощрение творчеств;
- содействие продвижению, передаче и распространению знаний; развития коммуникаций и содействие свободному распространению информации; укрепление и поддержка демократических процессов; помощь в предотвращению конфликтов и после конфликтному мироустройству.
1.2 Общая характеристика внутренней политики Республики Казахстан
Внутренняя политика каждого государства это снабжение социальной безопасности его народа, сотворение социальной инфраструктуры, дающей равный социально-экономический потенциал развития для абсолютно всех граждан во всех регионах нашей страны, вместе с стимулированием формирования сектора НПО и учреждением внутреннего рынка капитала, услуг, товаров и рабочей силы – становится, востребована как главная часть внутренней политики страны. Эта социально ответственная внутренняя политика будет стимулировать, и детерминировать внешнеполитическое дело намного результативнее, нежели прежде. Гражданская инициативность населения, передающаяся за границами страны, - основная мотивации всей внешнеполитической деятельности страны. Социализация граждан по существу, а не по форме (это когда выдают ИИН, паспорта и т.д., но так же, без регистрации граждан по месту жительства гражданин вполне может лишиться права обратится в суд или своего избирательного бюллетеня, проигнорирован при переписи населения, ему могут не выдать кредит и т.д.), полная социализация, в значении реализации всех прав и свобод личности в каждом регионе государства, в каждом населенном пункте, способна решить историческую неприязнь между городами и деревнями, давая мотивацию устранению различий в доступности к социальной инфраструктуре и «благам цивилизации» [8].
По сути, именно так выглядит европейская социальная модель, которую требуется создать в Казахстане, она будет самой универсальной передовой, так как будет базироваться не только на правовой культуре (свободы и права), общественном и индивидуальном благосостоянии, но и на культурно - цивилизационной ответственности за судьбы мира.
Не решив эту грандиозную задачу, которая по своей сложности и финансовым расходам превосходит все нынешние совместные проекты по модернизации, реализовать переход государства на постиндустриальных основах не представляется возможным [9].
Социальная безопасность как одно из множества средств для гарантий хорошего уровня жизни граждан, к примеру, как страна влилась, в нормы ЕUROII, должна пройти через реализацию через ряда минимальных стандартов (пособие по безработице, медицинская помощь, пенсии по старости, пособие в случае получения профессионального заболевания или производственного травматизма, семейные пособия, пособия по родам и беременности, пенсии по потере кормильца и по инвалидности и т.д.), действующих на всем территориальном пространстве государства [10].
Но если взглянуть немного с другого угла, без цельной транспортной системы автомобильных и железных дорог, без национальной трубопроводной системы подачи газа, доступной для всех граждан даже отдаленных населенных пунктов, общенациональной системы телекоммуникаций, без национальной энергосистемы, интернета, национальной системы обеспечения питьевой водой и т.д., никак нельзя создать страну, которую бы уважали за проявление сильной заботы о своем народе. В связи с этим, социальная инфраструктура также должна управляться совокупностью технологических, технических, экологических, эксплуатационных, градостроительных и т.д. стандартов, как стандартов общественного развития и жизнеобеспечения. Приверженность державы к длительным целям общественного развития обязана быть подкреплена приобщением державы к Европейской социальной хартии, которая была и остается одним из самых важных документов Совета Европы.
И наконец, полная стандартизация социальной политики Казахстана по критериям Европейского Союза не может быть произведена без полноценного приобщения государства к Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека, без введения Казахстана в Совет Европы. Оно может обеспечить единственный всеобъемлющий механизм защиты прав человека в Казахстане, похожий на механизм защиты в развитых странах [11].
Именно поэтому, Казахстану, в Конституции которого продекларирована неотъемлемость свобод и прав личности, собственно такой «путь в Европу» кажется крайне необходимым. Ибо устойчивость державы Казахстан обязана обозначать «устойчивость институтов, ручающихся за демократию, права человека, правопорядок, защиту и уважение меньшинств, а также существование рабочей рыночной экономики» и, помимо этого, способы справляться с напором конкуренции и работой рыночных сил внутри сообщества близких либеральных стран.
В связи с этим, налаживание работы законодательства и гармонизация стандартов прав Казахстана и развитых государств (ЕС, США и Япония). В общем, требует смены отжившей свое, культурной парадигмы, в державе самой современной (постмодернистской и постиндустриальной). К примеру, это может быть одной из основных целей страны во времена её председательства в ОБСЕ, то которое, в свою очередь, даст нам необходимые предпосылки для действенного внутреннего формирования страны в длительной перспективе.
Вместе с этим, улучшение региональных связей Республики Казахстан с державами Центральной Азии, тюркского мира даст сильнейший толчок и видимый смысл их совместным действиям в решении совместных геополитических и социально-экономических вопросов [12].
Государство не может, обладая всеми предпосылками для вступления в клуб развитых стран, валятся на обочине мирового потока истории, сберегая отжить свой век модели управления заново формирующимся обществом. Совершенствование и реорганизация государственного аппарата уже стартовали, однако этот процесс следует проводить намного более энергично. Именно поэтому в начале этого года я взялся за реализацию стратегии основательного реформирования нашего Правительства и его личностного состава. На региональных и центральном уровне Правительство сокращается, и этот процесс и далее будет продолжаться. Наша основная цель - основать для Казахстана результативную, современную структуру управления и государственную службу, такую, которая была бы наилучшей для рыночной экономики; создать Правительство, которое может исполнить в краткие сроки приоритетные цели; воздвигнуть государство, находящиеся на страже национальных интересов. Во времена советской командной экономики держава стремилась управлять всем и вся. В итоге такой деятельности неудивительно, что оно превратилось в громоздкую структуру с мешающими друг другу звеньями. В преуспевающих, развитых государствах более 80 % того, что советское правительство старалось контролировать, вообще не вмещается в функции государства. Вслед за распадом Советского Союза проблемы государственного управления пришлось, в большей части случаев приходилось решать по-новому. Особо сильно, это затронуло обеспечение законодательно-правовой базы функционирования новоиспеченного суверенного государства, поэтапного поддержания социально-политической устойчивости. К нашему времени актуален вопрос о том, что государственное управление сложными системными реформами экономики и общества само должно стать системным. Все мы понимаем, что добиться этого возможно только шаг за шагом, и лишь в том случае, если заранее выработать последовательный и согласованный план длительного реформирования функций государства [13]. Семь главных принципов стратегии, на основе которых будет окончательно сформировано Правительство и местная власть, содержат такие пункты:
1. Профессиональное и компактное Правительство, направленное на работу над несколькими наиболее важными функциями.
2. Работа, основанная на действии программ на основе заранее подготовленных стратегий.
3. Хорошо налаженная межведомственная координация.
4. Увеличение ответственности и полномочий министров, их подотчетность и стратегического контроля над их работой.
5. Децентрализация внутри министерств, от центрального к региональным, и от государства в частный сектор.
6. Беспощадная и решительная борьба против коррупции.
7. Усовершенствование системы подготовки, найма и продвижения кадров [14].
Правительства, которые добились успеха, - компактны и направлены на несколько важнейших функций, которые в принципе может выполнить лишь государство. Сверх этого, самые результативные правительства концентрируют свое внимание узкому числу приоритетов и на выполнении стратегий по достижению этих целей. Результативность Правительства основывается на трех взаимосвязанных факторах: его стратегической координации, структурной организации, степени подготовки кадров. Нашей общей целью на ближайшее будущее будет формирование небольшого и пластичного аппарата, который будет состоять из подготовленных и преданных кадров, обладающего методами стратегического планирования. Нет, надобности говорить, что отсутствие отлаженной координации между ведомствами и министерствами, между регионами - одна из главных причин кризисных ситуаций в социально-экономической жизни. Не отвечающие друг другу объемы ответственности за решение конкретных проблем, дублирование функций и круговая порука повергают в проволочки и бюрократические междоусобицы, отписки и коллективную безответственность. Это настоящее сегодняшнего государственного управления. Основа этой проблемы - отсутствие стратегического планирования. Работа каждого ведомства или министерства, равно как и развитие регионов, должно быть подчинено общегосударственной стратегии с отчетливо назначенными целями и конкретными задачами. Однозначно, для этого потребуется применение новых подходов и методик. Финансовое программирование и стратегическое планирование, как и проектный менеджмент должны быть сутью нового государственного управления в ближайшем будущем. Межрегиональная и межведомственная координация требуется нам как воздух, как проявление политической силы к быстрому продвижению к приоритетным целям. Требуется создание единовластного координационного органа, контролирующего деятельность и усилия ведомств по реализации стратегических задач. Система координации нашего государства должна стать транспарентной и эффективной. Итоги ее работы обязаны быть доступны абсолютно всем подотчетным органам [15]. На сегодняшний день ситуация в ведомствах и министерствах такова, что уровень ответственности выше объема полномочий. Плохая сбалансированность ответственности и полномочий как в одну, так и в противоположную сторону сильно снижает эффективность управления. Большой опыт на этом проще других держав говорит, что приобретение широких полномочий по внутреннему руководству главе учреждения предоставляет много более обширные преимущества, чем потери, обусловленные возможностью злоупотреблений этой властью. Министр и аким обязаны обладать самыми широкими полномочиями, но их деятельность будет подчинена высшим органам власти и будет подвергаться постоянному контролю, не совсем всеобъемлющему, а стратегическому. Более обширные полномочия, сосредоточенные у одного человека, означают и высокую личную ответственность за невыполненные обязательства. Как уже упоминалось, любое ведомство и министерство обязано освобождаться от несвойственных ему функций, максимально отправляя их от центра к регионам и от государства в частный сектор. Чем меньше в цепи промежуточных звеньев, тем много более четкое деление на полномочия. Децентрализация власти и делегация полномочий на более низкие уровни, прямо соприкасаются с объектами их усилий, настолько очевидны, что центральные и другие государственные органы в будущем будут обязаны регулярно обосновывать на деле свою полезность и нужность. С помощью рынка мы обязаны создать и усилить соперничество между регионами по принципу: где выше уровень жизни тот регион и лучший. Производительные ресурсы должны сосредоточиваться там, где для них созданы наилучшие условия [16].
Стратегия Казахстан 2030. В 1997 году была оглашена стратегическая программа «Казахстан-2030». Стратегическая программа «Казахстан-2030» - это документ большого политического и исторического значения. В нее включается детальный анализ положения нашей республики на тот момент, была открыта «миссия Казахстана», а также прописаны такие «приоритетные долгосрочные цели», как:
1) национальная безопасность;
2) консолидация общества и внутриполитическая стабильность;
3) рост экономики, который базируется на развитии рыночной экономики с большим уровнем иностранных вложений;
4) здоровье, благополучие и образование народа Казахстана;
5) энергетические ресурсы;
6) инфраструктура, в особенности связь и транспорт;
7) профессиональное государство, ограниченное до главных функций.
Мир с соседними державами выступает задачей первостепенной важности, но она может быть решена, если государство будут раздирать внутренние споры и противоречия. Именно из-за этого наша задача состоит из того, чтобы укрепить и сохранить и национальное единство и внутриполитическую стабильность, тогда это даст Казахстану шанс претворить в жизнь национальную стратегию в течение теперешнего и последующих десятилетий [18].
Мы все едины в понимании долга перед нашими родителями и в тяге сделать жизнь наших детей лучше. Сегодня – это настоящая платформа для цельности и консолидации во имя этих конкретных целей.
Сегодня перед нами встал стратегический выбор, по какому пути мы хотим двигаться дальше. Мы – евразийская держава, обладающая своей собственной историей и своим собственным будущем. Поэтому модель нашего будущего не будет похожа, на какую либо другую. Она вбирает в себя опыт разных цивилизаций. Перед нами не будет возникать вопрос – или то, или иное. Мы будем диалектичны и начнем использовать все то, лучшие чего достигли все цивилизации, доказавшие на деле свою эффективность. Созданная нами модель будет отражать конвергенцию различных моделей общественного формирования. Согласно Конституции Казахстана, мы основываем социально-рыночную экономику [19]. Именно это то, что нам крайне необходимо. Взятая нами модель будет во многом определять наш личный путь развития, вбирая в себе элементы разных моделей, но основываясь, в частности, на наших специфических условиях, истории, новой гражданственности и устремлений, учитывая этапы нашего развития.
Экономический рост, основывающийся на открытой рыночной экономике с большим уровнем иностранных вложений и внутренних сбережений. Стратегией Казахстана является здоровый экономический рост, основанный на сильной рыночной экономике, живой роли государства и вовлечения значительных иностранных вкладов. Она основывается на таких основных принципах: небольшое вмешательство государства в экономику при его активной роли. Успехи экономических реформ и их торможения, на каких либо участках призывают переосмыслить роль государства. Власть в центре и на местах должна оборвать все типы вторжения в экономику. Государство в экономике обязано выступать в существенной, но ограниченной роли, создавая законные рамки рынка, в котором в первую очередь будет стоять частный сектор. По этим имеют ввиду завершение создания нормативной и правовой базы, снабжающей оформление прав собственности, основание конкурентных рынков и надежных средств антимонопольного управления, поддержания монетарной и фискальной политики, развитие сетей социальной защиты, обеспечения формирования необходимой инфраструктуры, здравоохранения, образования и создание компетентной экологической политики. Однако, там, где рынки пока неразвиты и слабы, где пространство рынка загромождено осколками административной системы, там государство обязано вмешаться, дабы улучшить рынок и расчистить это пространство [20]. Пока экономика находиться в промежуточной стадии нестабильного развития, регулирующая роль государства и его вмешательства должны быть адекватны. Гарантом свободной экономики должно стать государство. Его основная цель – установить рыночные правила и после этого обеспечить следование им.
Для того чтобы стать успешнейшим Азиатским барсом, в числе приоритетных целей должно быть применение лучшего международного опыта в области макроэкономических показателей. Он подразумевает собой низкую инфляцию, сильную национальную валюту, дефицит бюджета, высокую норму накопления. Этот способ успешно применяли в Японии, Корее, Тайване, Индонезии и Чили. Он точно сработает и в Казахстане.
При своде к терпимому уровню инфляции, мы переходим к стратегическим акцентам экономического роста. Однако экономическая, а тем более общегосударственная стратегия совсем не синоним монетарной политике, и на сегодняшний день мы способны на намного более адекватный и широкий охват. В таком ключе центром нашего внимания в ближайшие годы стоит выбрать реальный сектор экономики, его восстановление, увеличение и сильная социальная политика, но в условиях строгих монетарных и фискальных ограничений.
Либерализация цен, которую мы закончили, в будущем на будет подвергаться изменениям [21].
Нам необходимо сформулировать индустриальную технологическую стратегию для Казахстана продиктованную мировым опытом. Со стабильный ростом мы сможем обеспечить диверсификацию производства. Наша цель преподнести Казахстан в глазах мирового сообщества как соблазнительное место для инвестиций, энергично привлекать вкладчиков в наиболее значительные отрасли [22].
Президент РК Назарбаев Н.А. обозначил 8 внутренних сильных сторон казахстанского общества тех, что служат благоприятной почвой для осуществления Стратегии – 2030:
1. Обретенная суверенность государства, его символы и атрибуты;
2. Бесповоротный разрыв, со старой экономическо-политической системой;
3. Наличие новой политико-экономической системы;
4. Человеческие ресурсы – это хорошо образованное население с высокой степенью творческого и научного потенциала;
5.Большие природные ресурсы Казахстана;
6. Огромный сельскохозяйственный земельный фонд;
7. Сохранение политической стабильности и единства общества;
8. Терпимость казахстанцев, их гостеприимство и приветливость, что замечают все иностранцы.
В 1997 году Казахстан приступил к проведению широкомасштабных политических и экономических реформ для осуществления стратегии «Казахстан 2030» и становления нашей молодой державы. За это время нашему государству удалось сформировать успешную рыночную экономику, создать абсолютно новую политическую систему, поставить курс на социальное развитие и модернизацию человеческого капитала.
Для решения задач мы разработали новую Стратегию «Казахстан 2050», и ее озвучил Президентом Республики Казахстан Назарбаевым Н.А. в Астане 14 декабря 2012 года в ходе его представления с ежегодным Посланием народу нашей державы.
Наш обновленный экономический курс объявляет всеобъемлющий экономический прагматизм. Держава будет работать как будто она единая корпорация, где принимать решения будут только с точки зрения экономических целей и формирования глобальной конкурентоспособности Республики Казахстан.
Для заграничных инвестиций мы создадим наилучшие условия на всем Евразийском пространстве. Многократно ускорится освоение минеральных ресурсов и их экспорт на всемирные рынки в обмен на наш доступ к новейшим технологиям и организацию передовых производств на пространстве нашей державы. Республика Казахстан будет ускорять свой переход на зеленый путь развития.
Казахстан, как и всегда, будет самым энергичным участником региональной экономической интеграции, которой надлежит, основывается на принципах взаимной выгоды и коллективного решения насущных социальных и экономических проблем.
Казахстан будет примером стабильности и толерантности. Любой этнос, живущий на просторах нашей страны, всегда будет неотъемлемой частицей Казахстанской нации. Сохранение светской державы с абсолютным уважением к мировым религиям остается основной задачей для нашей общественности.
Внешнеполитический курс Казахстана по-прежнему будет основан на принципах сбалансированности, предсказуемости и последовательности. Казахстан всецело понимает свою ответственность за региональную безопасность и преднамерен энергично способствовать усилиям по укреплению безопасности, как во всей Центральной Азии, так и за ее границами. В одинаковой степени привержены развитию обеспечения глобальной стабильности и будем прилагать все усилия по укреплению режима нераспространения ядерного оружия, продвижению принципов межконфессиональной и межэтнической толерантности, действиям против терроризма и экстремизма.
Значительная часть в реализации стратегических приоритетов отводится международным партнерам Казахстана. Казахстан полностью надеется на сотрудничество и поддержку по реализации этих задач, что будет содействовать еще большему развитию сотрудничества наших народов и стран.
1.3 Интеграция как необходимое условие для Республики Казахстан
Залогом удачного развития Казахстана является интеграция и в основе своей оно делится на несколько уровней. Во-первых, требуется формировать отношения на двусторонней основе, во-вторых, важно не снижать темпов развития СНГ в рабочее объединение, готовое решать большие задачи с целью увеличения роста эффективности экономики стран- членов и улучшения обоюдного сотрудничества между этими странами. Если говорить о первой задаче, то за период, прошедший после обретения суверенности, мы наработали достаточную правовую базу двустороннего сотрудничества почти со всеми странами-членами СНГ, определили приоритеты внешней политики на пространстве бывшего Союза.
Если речь идет о приоритетах нужно отметить значение связей с Российской Федерацией. Равное и взаимно выгодное партнерство с Россией имеет стратегический характер и проявляет серьезное влияние на укрепление взаимно выгодного экономического, информационного, оборонного и гуманитарного пространства на границах СНГ. Партнерству, сотрудничеству и добрососедству с Россией другого варианта не существует. Также, исходя из фундаментальной посылки о том, что демократические формирование России является нужным условием безопасного и стабильного развития Республики Казахстана. Дружелюбные казахстанско-российские отношения - сильнейший фактор стабилизации ситуации на большой части евразийской территории, весомый вклад в мировую безопасность и стабильность. Не стоит обделять вниманием и такую часть казахстанско-российских отношений, как проживание в Казахстане миллионов этнических русских и появляющиеся в связи с этим псевдо конфликтные обстоятельства [23].
Историческое единство, взаимосвязанность экономики двух держав составляют основу казахстанско-российских отношений. Также требуется учесть и то, что Россия в сейчас и в перспективе выступает в роли наиболее широкого и надежного рынка для разнообразной казахстанской продукции, и напротив, источник приобретения необходимых для нас технологий и товаров. Динамичное развитие казахстанско-российских отношений в новый исторический период обеспечивается серьезной договорно-правовой базой. Основу составляет Договор о сотрудничестве, дружбе и взаимной поддержке между РК и Российской Федерацией от 25 мая 1992г. Так же договора и соглашения, подписанные в ходе первого официального визита в Россию Президента Назарбаева Н. А. в марте 1994 г.. Его рабочей встречи с Президентом Б. Н. Ельциным в январе 1995 г. и 28 марта 1994 г.. Тогда подписали пакет из 22 соглашений и договоров, в том числе 4 на уровне глав двух держав. Прежде всего - это Договор о будущем углублении экономического сотрудничества и интеграции, Договор о военном сотрудничестве, Соглашение об основных принципах использования космодрома Байконур и Меморандум по вопросам гражданства и правового статуса граждан двух стран.
Президент РК Н. А. Назарбаев и президент РФ Б. Н. Ельцин 20 января 1995 года своими подписями скрепили Договор между РК и Российской Федерацией о правовом статусе граждан обеих стран. Граждан Российской Федерации, проживающих постоянно на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан, проживающих постоянно на территории Российской Федерации. Также было подписано Соглашение между РК и РФ об упрощенном порядке получения гражданства гражданами РФ, которые прибыли с намерениями постоянного проживания в РК и гражданами РК, которые прибыли, с целью постоянного проживания в РФ. В то же время в Кремле были подписаны следующие документы;
- межправительственное Соглашение стран о единой системе регулирования внешней экономической деятельности,
- Протокол об установлении режима свободной торговли на основе объединения таможенных территорий РК и РФ, без изъятий и ограничений
- Соглашение о создании Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Беларусью.
И целый ряд других двусторонних соглашений касательно сотрудничества в военной области и в финансовой сфере.
28 января 1995 года состоялась встреча глав правительств наших государств, в ходе, которой были подписаны трехсторонние документы. Прежде всего, Программа действий правительств Казахстана, Российской Федерации и республики Беларусь касательно реализации договоренностей о значительном расширении и последующим углублении взаимного сотрудничества. Эта программа предусматривала как реальные мероприятия и сроки их воплощения по созданию Таможенного союза, так и будущие меры по улучшению законодательной основы, развитию производства и предпринимательства, а также мероприятия в области платежных отношений и финансов трех стран. Такого рода шаги отлично согласуются с интеграционными усилиями наших государств, в рамках СНГ. Был заложен фундамент для создания союзов Платежного и Экономического. В Москве начал действовать Межгосударственный экономический комитет (МЭК), который по сегодняшний день является координирующим и исполнительным органом Экономического союза. Наши страны разработали общий Концептуальный проект охраны внешних границ СНГ и согласовали единую пограничную политику [24].
На сегодняшний день можно с уверенностью констатировать, что, несмотря на некоторую противоречивость политических, и социально-экономических взглядов и различии процессов, протекавших в 1991-1993 годах, как в России, так и в Казахстане, характер двусторонних отношений между нашими двумя государствами неизменно сохранялся дружественным и добрососедским. На протяжении всего этого времени последовательно и планомерно наращивалось сотрудничества во всех сферах. Но это не значит, что в нашем двустороннем сотрудничестве не было, и нет некоторых трудностей, которые решаются не просто. До сих пор российской стороной не ратифицирован Договор о военном сотрудничестве и Соглашение о стратегических ядерных силах, расположение которых на территории Казахстана значится как временное, подписанные в марте 1994 г. Не была проведена ратификация и важных документов по гражданству. Тем не менее, Россия позитивно оценивает активную поддержку Казахстаном проекта Концепции охраны внешних границ СНГ и согласованной пограничной политики с РФ. Для того что бы стимулировать двустороннее Соглашение по товарообмену подписанное двумя странами и укрепить единство в системе управления Таможенными службами.
В феврале 1995 г, состоялось совещание, на котором были рассмотрены вопросы внешней политики государства. Президент Н. А. Назарбаев при подведении итогов внешнеполитической деятельности за трехлетний период, отметил, что на сегодняшний день на международной арене сложился имидж нашей Республики как надежного и серьезного партнера. При этом заложены фундаментальные предпосылки для вхождения Казахстана в мирохозяйственные связи. Президент так же подчеркнул что в наступившем новом витке в развитии внешних связей, всю политику нашей страны необходимо подчинить интересам динамике роста экономических и культурных внешних связей. Президент определил цели внешней политики Республики на создание и поддержание благоприятных условий для успешной реализации стратегии определения и развития Казахстана как суверенного государства [25]. В связи с этим превращение Казахстана в субъекта международного права определило абсолютно иную ситуацию в определении массового сознания не только в самой нашей Республике, но и в соседних странах. В настоящее время Россия и Казахстан – независимые, суверенные государства. В их государственном строительстве время как бы выявило новую точку отсчета. И на сегодняшний день реальностью является тот факт, что граждане Казахстана живут в своей стране. Надо отметить, что некоторые неровности в двусторонних отношениях с Россией исходят, не только из объективных отличий в подходах, которые диктуются не совсем тожественно определенными национально-государственными интересами обеих стран, но и из обусловленной разноречивости посылок в определении для себя приоритетов в международных отношениях в нынешних условиях, когда незавершённое формирование внешнеполитических доктрин. Нет никаких сомнений в подлинности, глубокой жизненной устремленности народов их тяготению к согласию и дружбе, их пониманию того, что у РФ и РК - единая судьба. Исторический период, переживаемый нами, ставит перед обществом достаточно сложные вопросы, подвергая каждого из нас серьезнейшим испытаниям. Тем не менее, нет никаких сомнений в том, что дружественные народы Казахстана и России, встречая новую эпоху вместе, с достоинством преодолеют проблемы любой сложности и войдут в 21 век, с осознанием величия задач, стоящих перед ними.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 40 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |