Зарегистрировано в Минюсте РБ 3 сентября 1996 г. N 75
КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1996 г. N 6/3г
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ
ТРУДА ВЫШЕСТОЯЩЕГО ОРГАНА ПРЕДПРИЯТИЙ В
РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН И ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан" и Республиканской программы по охране и улучшению условий труда на 1995-1998 годы Коллегия Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Типовое положение о службе охраны труда вышестоящего органа предприятий в Республике Башкортостан;
- Типовое положение о службе охраны труда предприятия, учреждения, организации в Республике Башкортостан.
2. Министерствам, государственным комитетам, ведомствам, объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям на основе настоящих Типовых положений разработать соответствующие Положения о службах охраны труда, учитывая специфику форм собственности и хозяйственной деятельности.
3. Управлению охраны труда (Юдину В.Н.) оказывать необходимую методическую помощь вышестоящим органам предприятий, предприятиям, учреждениям, организациям в создании служб охраны труда и организации их работы.
4. Принять к сведению Постановление Министерства труда Российской Федерации от 30 января 1995 г: N 6 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации" (п. 4) о неприменении Типового положения об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 22 апреля 1982 г. N 91/П-4.
Министр
Л.М.БАКУСОВ
Утверждено
Постановлением Коллегии
Министерства труда и занятости
населения Республики Башкортостан
от 22 августа 1996 г. N 6/3г
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА ВЫШЕСТОЯЩЕГО ОРГАНА
ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Настоящее Типовое положение разработано в целях обеспечения единого порядка организации работ по охране труда в министерствах, государственных комитетах, ведомствах, компаниях, корпорациях, концернах, ассоциациях, холдингах, трестах, комбинатах и других объединениях предприятий.
Основные термины и их понятия, применяемые в настоящем Типовом положении:
охрана труда - система, состоящая из законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых, предупредительных и регламентирующих социально - экономических, организационных, технических, санитарно - гигиенических, лечебно - профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и трудоспособности работников в процессе труда;
вышестоящий орган предприятий - орган, расположенный на территории Республики Башкортостан и осуществляющий административно - хозяйственное управление или выполнение полномочий, делегируемых ему предприятиями (министерство, государственный комитет, ведомство, компания, корпорация, концерн, ассоциация, холдинг, трест, комбинат и другие объединения предприятий);
предприятие - предприятие, учреждение и организация независимо от формы собственности, организационно - правовой формы, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности, являющиеся юридическими лицами, расположенные на территории Республики Башкортостан, подведомственные вышестоящему органу;
работодатель - юридическое лицо (собственник имущества), представляемое его руководителем (администрацией), а также физическое лицо (в случае, предусмотренном законодательством), с которым работник состоит в трудовых отношениях;
администрация предприятия - представитель работодателя (должностное лицо), наделенный соответствующими полномочиями по управлению предприятием;
работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем;
служба охраны труда вышестоящего органа предприятий - структурное подразделение (отдел, бюро) в составе вышестоящего органа предприятий, состоящее из инженеров (специалистов) по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы, или инженер (специалист) по охране труда вышестоящего органа предприятий, либо лицо, уполномоченное работодателем (администрацией) выполнять функции инженера (специалиста) по охране труда;
представительные органы работников - профсоюзный орган или другие уполномоченные работниками представительные органы трудового коллектива;
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда - акты, утвержденные (принятые, изданные) государственными законодательными, исполнительными органами Российской Федерации и Республики Башкортостан, предприятиями и их вышестоящими органами, содержащие нормативные требования по условиям и охране труда в законах, указах, постановлениях, распоряжениях, приказах, стандартах Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарных правилах и нормах, гигиенических нормативах, строительных нормах и правилах, правилах устройства и безопасной эксплуатации, правилах безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности и т.д.), правилах и инструкциях по охране труда, методических указаниях и других организационно - методических документах;
условия труда - совокупность факторов, производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность человека в процессе труда.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Типовое положение о службе охраны труда вышестоящего органа предприятий разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан" и Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 сентября 1995 года N 363 "О неотложных мерах по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве".
1.2. На основе настоящего Типового положения вышестоящий орган предприятий разрабатывает положение о службе охраны труда, учитывая свою специфику и особенности предприятий.
1.3. Служба охраны труда вышестоящего органа предприятий (далее - Служба) является самостоятельным структурным подразделением, приравненным к производственно - техническим службам и подчиняется руководителю органа или его первому заместителю.
1.4. В своей деятельности Служба руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, Уставом (Положением) вышестоящего органа предприятий и Положением о службе охраны труда вышестоящего органа.
2. Основные задачи
2.1. Определение основных направлений деятельности по реализации государственной политики в области охраны труда и координация этой деятельности на предприятиях.
2.2. Совершенствование организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2.3. Организация и методическое руководство службами охраны труда предприятий.
2.4. Организация ведомственного контроля за состоянием охраны и условий труда и их соответствие нормативным требованиям. Осуществление контрольно - профилактической работы на предприятиях.
2.5. Участие в организации профессиональной подготовки работников в области охраны труда.
2.6. Участие в разработке и совершенствовании нормативных правовых актов по охране труда.
2.7. Привлечение научно - исследовательских и проектно - конструкторских организаций к решению вопросов по охране труда, требующих научной разработки.
2.8. Участие в разработке и реализации федеральных, республиканских и отраслевых программ по охране и улучшению условий труда.
2.9. Изучение, обобщение и распространение передового опыта по охране труда.
2.10. Осуществление оперативной связи с органами государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам охраны труда.
3. Функции
В соответствии с основными задачами на Службу возлагаются функции:
3.1. Разработка и реализация мер в области охраны труда по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников.
3.2. Осуществление организационно - методического руководства службами охраны труда предприятий.
3.3. Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Республики Башкортостан по охране труда.
3.4. Организация разработки и утверждения в установленном порядке отраслевых и ведомственных правил, типовых инструкций и других нормативных правовых актов по охране труда и доведение их до предприятий.
3.5. Участие в разработке и реализации отраслевых программ по охране и улучшению условий труда и в подготовке предложений для включения в соответствующие федеральные и республиканские программы.
3.6. Определение основных направлений научных исследований по охране труда и подготовка предложений для включения в отраслевые планы научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по охране труда, контроль за их выполнением.
3.7. Участие в обсуждении и согласовании вопросов охраны труда при заключении коллективных договоров, соглашений с объединениями работодателей и представительными органами работников и осуществление контроля по их выполнению предприятиями.
3.8. Анализ состояния охраны и условий труда, причин производственного травматизма, аварий и профессиональных заболеваний в отрасли (ведомстве), на предприятиях, подготовка и реализация профилактических мероприятий.
3.9. Изучение, обобщение и распространение на предприятиях передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
3.10. Организация работ по обеспечению структурных подразделений вышестоящего органа и предприятий нормативными правовыми актами, информационно - пропагандистскими и учебными материалами по охране труда, организация проведения научно - практических конференций, семинаров, выставок, отраслевых конкурсов по охране труда.
3.11. Организация в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.
3.12. Оказание практической помощи предприятиям в реализации мер по обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, участие в работе комиссий по их приемке и осуществление контроля за их использованием.
3.13. Участие в специальных расследованиях несчастных случаев и аварий, происшедших на предприятиях и осуществление контроля за соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Республике Башкортостан, выполнением мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию несчастных случаев, аварий.
3.14. Организации в соответствии с Положением о профессиональной подготовке в области охраны труда в Республике Башкортостан проведения инструктажей, стажировок, а также контроль за обучением, повышением квалификации и проверкой знаний (аттестацией) по охране труда работников вышестоящего органа и предприятий.
3.15. Анализ практики работы по предоставлению льгот и выплате компенсаций работникам предприятий за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда и участие в установленном порядке в подготовке предложений по совершенствованию этой работы.
3.16. Участие в проведении экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов производственного и санитарно - бытового назначения, новых технологических процессов и оборудования на соответствие требованиям безопасности и гигиены труда и участие в работе комиссий по приемке их в эксплуатацию.
3.17. Участие в работе комиссий по приемке детских оздоровительных лагерей, баз отдыха и других аналогичных учреждений вышестоящего органа и предприятий.
3.18. Рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений и жалоб работников по вопросам, относящимся к компетенции службы охраны труда и принятие по ним соответствующих мер.
3.19. Ведение документации и составление отчетности по охране и условиям труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
3.20. Осуществление координации взаимодействия служб охраны труда предприятий с санитарно - промышленными лабораториями и санитарными врачами предприятий при контроле за соблюдением санитарно - гигиенических норм с учетом особенностей предприятий и характера вредного воздействия производственных факторов.
3.21. Осуществление контроля за выполнением предприятиями предписаний органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам охраны (безопасности) труда.
3.22. Осуществление связи со службами охраны труда федеральных и республиканских министерств и ведомств по основным вопросам деятельности Службы.
4. Права
Для выполнения функциональных обязанностей работники Службы имеют право:
4.1. Беспрепятственно посещать предприятия, осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам охраны труда.
4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений вышестоящего органа и предприятий документы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
4.3. Проверять состояние условий и охраны труда на предприятиях (в структурных подразделениях) и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания (форма прилагается) об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
4.4. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования, инструментов и приостановить производство работ в подразделениях предприятий при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии.
4.5. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения, оборудования и механизмов, при приемке детских оздоровительных лагерей, баз отдыха и других аналогичных учреждений предприятия и принимать решение о вводе их в эксплуатацию.
4.6. Требовать от работодателей (администрации) предприятий отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы, грубо нарушающих законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда, а также требовать письменные объяснения от должностных лиц, допустивших эти нарушения.
4.7. Заслушивать руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда на предприятиях, о работе по созданию здоровых и безопасных условий труда.
4.8. Выдавать в пределах своей компетенции указания службам охраны труда предприятий и контролировать их выполнение.
4.9. Представительствовать по поручению руководства в государственных, общественных и иных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
Руководитель службы охраны труда наряду с вышеуказанными имеет право:
4.10. Привлекать по согласованию с руководством вышестоящего органа соответствующих руководителей и специалистов к проведению проверок, обследований состояния условий и охраны труда и решению вопросов по охране труда.
4.11. Вносить руководству предложения об отмене изданных приказов и распоряжений, если они противоречат действующим законодательным и иным нормативным правовым актам по охране труда.
4.12. Вносить предложения о поощрении работников предприятий, активно участвующих в работе по улучшению условий и охраны труда, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, нарушающих законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда.
4.13. Подготавливать и представлять к рассмотрению вопросы условий и охраны труда соответствующим федеральным и республиканским органам исполнительной власти.
4.14. Вносить руководству предложения по деятельности и подбору кадров Службы и осуществлять контроль за комплектованием служб охраны труда предприятий.
5. Организация работы
5.1. Служба в своей работе взаимодействует и сотрудничает в области охраны труда с органами исполнительной власти, местного государственного управления, государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля, общественного контроля, представительными органами работников и работодателей и другими организациями.
5.2. Структуру, численность и функции Службы определяет руководитель вышестоящего органа в зависимости от количества предприятий, численности работающих, а также с учетом степени опасности основного производства предприятий по согласованию с Управлением охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан (далее - Управление охраны труда).
5.3. Руководителем Службы может быть лицо, имеющее высшее профессиональное (как правило, техническое) образование и опыт работы в области охраны труда не менее трех лет. Руководитель Службы назначается и освобождается от должности руководителем вышестоящего органа по согласованию с Управлением охраны труда.
5.4. Руководитель Службы организует и планирует работу, исходя из основных задач и функциональных обязанностей службы, с работниками Службы проводит периодические обследования предприятий и совещания по обслуживанию итогов работы и задач в области охраны труда.
5.5. Организация труда работников Службы предусматривает строгую регламентацию их должностных обязанностей и закрепление за каждым из них определенных вопросов охраны труда и предприятий в соответствии с их должностными инструкциями.
Не допускается поручение работникам Службы выполнение работ, не относящихся к их прямым обязанностям.
Запрещается расторжение (прекращение) трудового договора или контракта с работниками (специалистами) Службы по инициативе работодателя (администрации) без согласования с представительными органами работников (при их наличии) и Управлением охраны труда.
5.6. Рабочее место работника Службы должно быть обеспечено современной оргтехникой, нормативно - справочной литературой, техническими средствами связи и транспортным средством (при необходимости).
5.7. Работодатель (администрация) вышестоящего органа должны обеспечить необходимые условия для выполнения работниками Службы своих должностных обязанностей.
6. Контроль и ответственность
6.1. Контроль за деятельностью Службы осуществляют руководство вышестоящего органа предприятий, государственные органы надзора и контроля и общественного контроля по охране труда.
6.2. Ответственность за деятельность Службы несут руководитель вышестоящего органа и руководитель Службы.
6.3. Работники Службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе охраны труда вышестоящего органа и должностными инструкциями.
Приложение
к Типовому положению о службе
охраны труда вышестоящего
органа предприятия в
Республике Башкортостан
Форма бланка предписания
Лицевая сторона (формат А4)
ПРЕДПИСАНИЕ
ИНЖЕНЕРА (СПЕЦИАЛИСТА) СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
__________________________________________________________________
(министерство, госкомитет, ведомство, концерн,
и другие объединения предприятий)
"___" ____________ 199___ N ________
Кому _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
В соответствии с Положением о службе охраны труда
__________________________________________________________________
(министерство, госкомитет, ведомство, концерн, и другие
объединения предприятий)
предлагаю устранить следующие нарушения:
┌──┬───────────────────────────────────┬───────────┬───────────────┐
│N │Перечень нарушений нормативных │Сроки │ Отметка об │
│п/│правовых актов с указанием │устранения │ устранении │
│п │их наименований, NN статей, пунктов│ │ │
├──┼───────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──┼───────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │
├──┼───────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │
└──┴───────────────────────────────────┴───────────┴───────────────┘
Оборотная сторона (формат А4)
┌──┬───────────────────────────────────┬───────────┬───────────────┐
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──┼───────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │
├──┼───────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │
└──┴───────────────────────────────────┴───────────┴───────────────┘
О выполнении предписания по истечении указанных сроков прошу
сообщить письменно или по телефону:
__________________________________________________________________
Предписание выдал: _______________ _____________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Предписание получил:_______________ _____________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Утверждено
Постановлением Коллегии
Министерства труда и занятости
населения Республики Башкортостан
от 22 августа 1996 г. N 6/3г
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Настоящее Типовое положение разработано в целях обеспечения единого порядка организации работ по охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - предприятия).
Основные термины и их понятия, применяемые в настоящем Типовом положении:
охрана труда - система, состоящая из законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых, предупредительных и регламентирующих, социально - экономических, организационных, технических, санитарно - гигиенических, лечебно - профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и трудоспособности работников в процессе труда;
служба охраны труда предприятия - структурное подразделение (отдел, бюро) в составе предприятия, состоящее из инженеров (специалистов) по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы, или инженер (специалист) по охране труда предприятия, либо лицо, уполномоченное работодателем (администрацией) выполнять функции инженера (специалиста) по охране труда;
предприятие - предприятие, учреждение, организация независимо от формы собственности, организационно - правовой формы, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности, являющиеся юридическими лицами, расположенные на территории Республики Башкортостан;
вышестоящий орган предприятий - орган, расположенный на территории Республики Башкортостан и осуществляющий административно - хозяйственное управление или выполнение полномочий, делегируемых ему предприятиями (министерство, государственный комитет, ведомство, компания, корпорация, концерн, ассоциация, холдинг, трест, комбинат и другие объединения предприятий);
работодатель - юридическое лицо (собственник имущества), представляемое его руководителем (администрацией), а также физическое лицо (в случае, предусмотренном законодательством), с которым работник состоит в трудовых отношениях;
администрация предприятия - представитель работодателя (должностное лицо), наделенный соответствующими полномочиями по управлению предприятием;
работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем;
представительные органы работников - профсоюзный орган или другие уполномоченные работниками представительные органы трудового коллектива;
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда - акты, утвержденные (принятые, изданные) государственными законодательными, исполнительными органами Российской Федерации и Республики Башкортостан, предприятиями и их вышестоящими органами, содержащие нормативные требования по условиям и охране труда в законах, указах, постановлениях, распоряжениях, положениях, приказах, стандартах Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарных правилах и нормах, гигиенических нормативах, строительных нормах и правилах, правилах устройства и безопасности эксплуатации, правилах безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности и т.д.), правилах и инструкциях по охране труда, методических указаниях и других организационно - методических документах;
условия труда - совокупность факторов, производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность человека в процессе труда;
рабочее место - место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности;
профессиональные заболевания - заболевания, вызванные воздействием на работников опасных и вредных производственных факторов и подтвержденные в установленном порядке;
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 108 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |