72. Коллизии юридических норм, способы разрешения в процессе применения права. Реализация права - осуществление в поведении субъектов права предписаний правовых норм. В реализации права выражается внешнее поведение людей. Мотивы, воля, цели здесь не имеют юридического значения. Применение — властная деятельность компетентных государственных органов по разрешению юридического дела, направленная на установление, изменение, прекращение правоотношений, определения точного объёма субъективных прав и юридических обязанностей их участников и их закрепление в специальных индивидуальных решениях. Юридические коллизии - это противоречие между существующими правовыми актами, правопорядком и притязаниями, действиями по их изменению, признанию или отторжению. (Тихомиров Ю.А.). В данном понятии юридическая коллизия определяется как не только противоречие между нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения, но и шире - как конфликт между различными субъектами права по поводу их реализации. Причины возникновения юридических коллизий могут быть как объективными, так и субъективными: принятие нормативно-правовых актов для регулирования изменившихся, новых общественных отношений без отмены прежних; ошибки в правотворческой деятельности, несвоевременная систематизация нормативных актов и т.д. К наиболее распространённым видам коллизий относятся: между конституцией и всеми иными актами - разрешается в пользу конституции как акта наивысшей юридической силы; между законами и подзаконными актами - разрешаются в пользу законов как актов высшей юридической силы; федеральные конституционные законы, существующие в России, занимают следующее после Конституции место и по юридической силе выше, чем ФЗ; между общефедеральными актами и актами | СРФ - разрешаются в соответствии со ст. Конституции РФ; нормативный акт СРФ имеет приоритет, если принят в пределах ведения субъекта, иначе приоритет остаётся за общефедеральными актами; между актами одинаковой юридической силы, но принятыми в разное время - применяется нормативный акт, принятый позднее; между актами, принятыми разными органами – действует акт, обладающий более высокой юридической силой; юридическая сила зависит от места и роли органа в системе государственной власти; К основным процедурам разрешения юридических коллизий относятся: 1) правотворчество: а) принятие нового акта; б) отмена старого акта; в) внесение изменений в действующие акты; систематизация нормативных актов; согласительные процедуры; толкование права и др.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
73. Аналогия закона и аналогия права: условия применения. Пробелы в праве — это отсутствие необходимых для регулирования общественных отношений правовых норм или их неполнота. Пробелом в праве является ситуация, когда отсутствует норма для юридической квалификации установленных фактических обстоятельств. Пробелы возникают по двум основным причинам: 1) в результате постоянного появления новых общественных | ва. Например, не урегулированная в УПК процедура отвода общественного обвинителя осуществляется по аналогии с процедурой отвода государственного обвинителя, нашедшей должное законодательное закрепление. Аналогия права — это решение юридического дела на основе общих начал и смысла права. При этом особую роль играют принципы права, в которых в концентрированном виде и заключается дух, смысл права. Аналогия широко применяется, например, в имущественных отношениях, но существуют сферы правового регулирования, в которых она запрещена. Прямой запрет на аналогию содержится в уголовном праве, не допускается она также в связи с административным правонарушением. Другое. В процессе толкования права в ряде случаев обнаруживается необходимость прибегнуть к аналогии закона и права. Аналогия закона и права — допускаемые законодательством способы восполнения пробелов в нормативных актах в процессе применения права. Для осуществления аналогии закона и права правоприменительным органом должно быть установлено наличие пробела в нормативных актах, т. е. ситуации, когда рассматриваемое дело носит правовой характер, затрагивает существенные интересы сторон общественного отношения, но их права и обязанности прямо не определены юридическими нормами. При наличии пробела в нормативных актах, правоприменительный орган решает дело по аналогии закона, применяя к нему юридические нормы институтов и отраслей права, регулирующих сходные по предмету общественные отношения. При отсутствии и таких норм, т. е. невозможности применить аналогию закона, применяется аналогия права и дело рассматривается на основе общего смысла и принципов той отрасли права, в предмет правового регулирования которой включаются данные отношения. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
74. Применение права. Содержание, соотношение с простыми формами реализации права. Реализация права - осуществление в поведении субъектов права предписаний правовых норм. В реализации права выражается внешнее поведение людей. Мотивы, воля, цели здесь не имеют юридического значения. Применение — властная деятельность компетентных государственных органов по разрешению юридического дела, направленная на установление, изменение, прекращение правоотношений, определения точного объёма субъективных прав и юридических обязанностей их участников и их закрепление в специальных индивидуальных решениях. Стадии применения права. Процесс применения права представляет собой ряд последовательных и взаимосвязанных этапов рассмотрения и разрешения компетентными органами конкретного дела. Чаще всего говорят о трёх основных этапах. 1) Установление фактических обстоятельств дела. На этой стадии с | 3) Принятие решения. Применение права как особая форма его реализации. В простых формах реализации права субъекты самостоятельно и добровольно осуществляют свои права и обязанности. Применение права является сложной формой реализации, в отличие от простых форм, имеющей следующие признаки: 1) Особый субъект - специально уполномоченный компетентный гос. орган или д/л. В некоторых случаях это может быть общественная организация. 2) Гос.-властный характер, т.е. предписания уполномоченного органа являются обязательными для лиц, которым они адресованы. 3) Осуществляется в закреплённом в нормах права процессуальном порядке. 4) Состоит из нескольких последовательных стадий. 5) Связано с принятием индивидуального правового акта. Применение права требуется, когда: 1) Правоотношение не может возникнуть без властного решения компетентного органа (установление права на получение пенсии). 2) В силу особой социальной значимости отношение контроли 3) требуется с позиций законности (регистрация брака). 4) Возникает необходимость в официальном установлении юридически значимого факта (признание человека безвестно отсутствующим). 5) Есть спор о праве (раздел супругами имущества). 6) Возникает необходимость в государственном принуждение. Особой разновидностью этого случая является привлечение правонарушителя к юр. отв. Применение права должно соответствовать: Законность - правоприменитель решает дела в пределах своей компетенцией, со строгим соблюдением процессуального порядка в соответствии с избранной нормой права. Обоснованность заключается в полном и всестороннем исследовании всех относящихся к делу фактических обстоятельствах. Целесообразность - принятие решения с учётом особенностей конкретного дела. |
75. Правовое государство и его признаки. В современной российской юридической науке под правовым государством понимается государство, основанное на ряде основополагающих принципов, к которым обычно относят верховенство права, наличие у человека прав и свобод и разделение властей. Принцип верховенства права означает, что вся деятельность государства должна строится на основе права и не противоречить ему. Особую роль при этом играют законы - нормативные акты, принимаемые высшими представительными государственными органами. Все наиболее важные, устойчивые отношения в обществе должны регулироваться законами, а все иные нормативные акты принимаются на основе и во исполнение законов. Кроме этого, этот принцип означает, что сами законы должны быть справедливыми, выражая интересы всего общества, а не каких-либо отдельных социальных групп. Принцип наличия у человека прав и свобод означает, в первую очередь его правовую защищённость, а также наделение правами и свободами в соответствии с современными международными стандартами, учитывающими национальные особенности различных государств. Уже упоминаемый принцип разделения властей, сегодня необходимо понимать не как механическое разграничение всей государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а как определённую систему сдержек и противовесов, с одной стороны, сдерживающей произвол отдельных ветвей власти, а с другой - обеспечивающей их эффективность и функциональность. Другое. Высокий уровень правовой культуры общества является необходимой предпосылкой для формирования правового государства. Правовое государство — одна из качественных характеристик современного цивилизованного государства, деятельность которого основана на признании права как определяющей социальной ценности и приоритете права над полити | кой. Формирование правового государства — результат достаточно длительного развития государственно-правовой системы, предпосылкой которого является достижение такого уровня правовой культуры общества, на котором право признается всеми его субъектами как основа и цель социального прогресса. В правовом государстве: высшим источником власти может быть только демократически выраженная воля народа; аппарат, все органы и должностные лица связаны правом и действуют только в его рамках; утверждается верховенство Конституции и законов над всеми иными нормативными актами; поддерживается незыблемость основ конституционного строя; гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными цивилизацией нормами; взаимодействие органов государственного аппарата основывается на безусловном соблюдении принципа разделения властей, самостоятельности органов местного самоуправления. Существенным признаком правового государства является также наличие независимой от административного аппарата и справедливой системы правосудия. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
76. Стадия принятия решения в процессе применения права. Реализация права - осуществление в поведении субъектов права предписаний правовых норм. В реализации права выражается внешнее поведение людей. Мотивы, воля, цели здесь не имеют юридического значения. Применение — властная деятельность компетентных государственных органов по разрешению юридического дела, направленная на установление, изменение, прекращение правоотношений, определения точного объёма субъективных прав и юридических обязанностей их участников и их закрепление в специальных индивидуальных решениях. Стадии применения права. Процесс применения права представляет собой ряд последовательных и взаимосвязанных этапов рассмотрения и разрешения компетентными органами конкретного дела. Чаще всего говорят о трёх основных этапах. 1) Установление фактических обстоятельств дела. На этой стадии с помощью системы доказательств устанавливаются и процессуально закрепляются фактические обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела. К ним предъявляются требования необходимости и достаточности для объективного и законного рассмотрения дела. 2) Установление юридической основы дела. На этой стадии правоприменитель проводит: а) юридическую квалификацию, т.е. правовую оценку того или иного жизненного случая, а именно, выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение; б) проверку юридической нормы, т.е. выясняет подлинность юридической нормы, которая удостоверяется официальным изданием, проверяет её действие во времени, в пространстве и по кругу лиц; в) толкование нормы права - т.е. деятельность по уяснению и, в случае необходимости, разъяснению её истинного смысла. 3) Принятие решения - то есть фиксирование в необходимой процессуальной форме следствий, вытекающих из юридической | квалификации установленных фактических обстоятельств, и определение порядка реализации субъективных прав и обязанностей сторон правоотношения. Другими словами, принимается обязательный для исполнения правоприменительный акт. Стадия принятия решения — заключительная стадия процесса применения права. Она базируется на установленных фактических обстоятельствах дела и его юридической квалификации. Главная задача этой стадии заключается в том, чтобы в соответствии с установленным смыслом юридической нормы четко определить субъективные права и субъективные обязанности сторон правоотношения, а также необходимые формы и порядок их реализации. Основой принятия решения являются фактические и юридические основания. Само решение представляет собой логический процесс, в ходе которого фактические обстоятельства подводятся под соответствующую норму права и из их сопоставления делаются правовые выводы. Процедура принятия решений в процессе применения права законодательно регламентирована. Например, порядок вынесения приговора или решения судом определен соответственно уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным кодексами Российской Федерации. Необходимыми компонентами процедуры принятия решения являются его обоснованность, законность, целесообразность и справедливость. Принятие решение — это завершающий акт процесса применения права, в ходе которого проявляется его государственная властная природа. Решение правоприменительного органа по данному делу является обязательным для участвующих в нем сторон. Стадия принятия решения находит свое формальное выражение в акте применения права, содержание которого доводится до сведения лиц, участвующих в деле.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
77. Акты применения права: содержание, форма, виды. Правоприменительные (индивидуальные) акты — это предписания государственных органов или должностных лиц, адресованные конкретным лицам или организациям и обязательные для исполнения ими. Как и нормативные акты, индивидуальные акты являются правовыми, поэтому имеет ряд схожих признаков: исходят от компетентных органов; носят государственно-властный характер; имеют определённую, установленную в нормах права форму; принимаются в соответствии с закреплённой в нормативных актах процедурой. Главное отличие же заключается в том, что правоприменительные акты всегда носят индивидуальный (персонифицированный) характер, они всегда адресованы конкретным субъектам в конкретных обстоятельствах, и содержат не норму права, а указание на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями. Кроме того, правоприменительные акты всегда непосредственно влекут юридические последствия, т.е. являются юридическими фактами (юридическими актами). В основном, для правоприменительных актов характерна пятиэлементная структура: вводная часть (содержит наименование акта и органа его принявшего, время и место его принятия, указание на предмет дела); описательная часть (указывает на установленные фактические обстоятельства, имеющие юр. значение для дела); мотивировочная часть (содержит анализ собранных доказательств, юридическую квалификацию дела, её мотивацию); резолютивная часть (содержит решение по делу, т.е. точный объём субъективных прав и юр. обязанностей сторон правоотношения); заключительная часть (содержит необходимые реквизиты дела – соотв. печать, подписи). В зависимости от критерия правоприменительные акты делятся на различные виды. По издающим их субъектам они подразделяются на: | а) акты государственных органов; 6) акты муниципальных органов; в) акты, издаваемые субъектами управления различных организаций. По функциям права: а) регулятивные - направлены на реализацию, содержащихся в нормах права предписаний в связи с нормальной реализацией субъектами правоотношений своих прав и обязанностей (приказ о назначении на должность); б) охранительные - издаются, как правило, в связи с совершёнными |
78. Правовое поведение. Содержание, объективные и субъективные факторы формирования. Поведение людей делится на правовое и юридически безразличное. Юридически безразличное поведения правом не регулируется (например дружеские отношения) – оно регулируется нормами морали и т.д. Правовое поведение делится на правомерное и неправомерное. Неправомерное поведение делится на правонарушение и объективно противоправные деяния (например, маленький ребенок поджигает дом или злоупотребление правом (право на иск)). Правомерное поведение — социально-положительное, соответствующее предписаниям юридических норм сознательно-волевое поведение субъектов права, находящееся под защитой государства. Правомерное поведение представляет собой основную массу юридически значимого поведения, посредством его осуществляется нормальная жизнедеятельность общества. Признаки правомерного поведения: социально-положительное поведение, т.е. соответствует общественным интересам и целям; соответствует предписаниям правовых норм, т.е. находится в сфере правового регулирования и не противоречит требованиям правовых норм; сознательно-волевое поведение, т.е. является осознанным поведением, характеризующимся внутренним психическим отношение лица к возможным последствиям. В зависимости от критериев правомерное поведение делится на различные группы. По степени социальной значимости: необходимое - является социально полезным и закрепляется в праве в качестве обязанности (служба в армии); желательное - является социально полезным, но не закрепляется в праве в качестве обязанности (вступление в брак, рождение детей); допустимое — является социально вредным, но не запрещается в праве (развод). По внешнему выражению: 1) действие; 2) бездействие. По формам реализации права: 1) использование; 2) исполнение; 3) соблюдение. По | субъектам: 1) индивидуальное; 2) коллективное (совместная деятельность членов трудового коллектива). По субъективной стороне: 1) социально-активное поведение - отличается высокой степенью ответственности, убеждённости в его необходимости, значимости для реализации не только личных, но и общественных интересов, базируется на развитом правосознании; законопослушное поведение - также отличается ответственностью и добровольностью, основывается на надлежащем правосознании; конформистское поведение - характеризуется низкой степенью ответственности, мотивами личного удобства и безопасности; 4) маргинальное поведение - совершается из-за страха перед возможным наказанием.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |