Гарантом социальной справедливости и социального равенства может выступать только правовое государство.
Социальное государство – демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующее достойные условия для жизнедеятельности и свободного развития личности.
В Республике Беларусь принят ряд законов по социальному обслуживанию граждан: «О пенсионном обеспечении», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов РБ», «О государственных минимумах социального страхования».
Приоритеты социальной политики государства закреплены в статьях 41-49 Конституции РБ:
· право на труд как более достойный способ в самоутверждении человека;
· справедливая доля вознаграждений в экономике результатов труда в соответствии с его количеством, качеством, общественным значением;
· гарантия каждому права на собственность и содействие в его приобретении;
· право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения;
· право на социальное обеспечение старости в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности и др.;
· каждый имеет право на образование, гарантируется доступность и бесплатность общего, среднего и профессионально-технического образования, среднеспециального и высшего в бюджетной сфере на конкурсной основе.
Цель социальной политики РБ: создание стабильного и высокоразвитого общества, в котором отсутствует нищета, социальные противоречия разрешаются на правовой основе без острых конфликтов.
44. Экономическая политика. Основные направления экономической политики РБ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - система методов, инструментов и форм государственного воздействия на социально-экономические процессы, реализующая тот или иной тип экономической стратегии.
Структура экономической политики:
1. субъекты (государство, политические партии, движения, общественные организации и т. д.);
2. объекты (экономическое состояние общества и экономические процессы, протекающие в нем);
3. способы воздействия субъектов на объекты (экономико-правовые категории: налоги, процентные ставки, цены и т. д.).
Функции государства в рыночной экономике:
1. создание правовой основы для рыночного хозяйства;
2. обеспечение макроэкономической сбалансированности;
3. воздействие на распределение ресурсов и условия производства с целью повышения эффективности;
4. перераспределение доходов в целях обеспечения социальной справедливости.
Современная рыночная экономика включает в себя государственное регулирование, являющееся противопо-ложностью рынка. Последний основан на законе стоимости, обмене эквивалентов, а государство изымает налоги и оказывает помощь без всякого эквивалента. Рынок и государственное регулирование — противоположности, которые находятся в реальном единстве. Современная экономика является смешанной и включает в себя государственное регулирование.
Главные объекты государственного регулирования:
1. объем производства;
2. занятость населения;
3. уровень цен на свободном рынке;
4. внешний баланс;
5. фискальная политика;
6. денежная политика;
7. регулирование доходов.
Содержание экономической политики можно проверять, изменять и корректировать только на основе обоб-щения практического опыта.
На современном этапе своего развития белорусское государство призвано обеспечить устойчивую жизнеспособность и эффективную национальную экономику, устойчивое социально-экономическое развитие. Его важнейшими задачами являются:
- Обеспечение постепенного перехода к постиндустриальному информ обществу на основе реализации достижений науки и новых высокоэффективных технологий;
- Повышение благосостояния народа до уровня европейских стандартов и формирование социального и духовного развития человека;
- Создание эффективного правового государства в органическом единстве с формированием и развитием гражданского общества.
Экономическая политика белорусского государства – формирование белоруской модели экономики, которая предусматривает:
· Сильная и эффективная государственная власть – основа гос управления и безопасности граждан.
· Равноправное функционирование частного и государственного секторов экономики.
· Приватизацию следует рассматривать как повышение эффективного производства, качества жизни, уровня доходов.
· Развитие интеграционных процессов со странами СНГ, РФ, диверсификация экономики, что будет способствовать инновационному характеру развития и созданию конкурентоспособных рынков.
· Сильная социальная политика, направленная на повышение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала.
Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь:
- эффективное развитие внешнеэкономических связей, рост доходов за счет экспорта;
- устойчивое развитие экономики, повышение ее рентабельности;
- решение социальных вопросов и в первую очередь обеспечение граждан страны жильем;
- обеспечение энергетической безопасности страны;
- устойчивый рост развития народного хозяйства, экономики, подъем зарплаты и благосостояния граждан.
45. Этнополитика. Этнополитическое развитие Беларуси.
Этнополитика- целенаправленная деятельность по регулированию взаимоотношений между нациями, этническими группами, закрепленная в соответствующих политических документах и правовых актах государства. Этнополитика - это последовательное государственное регулирование коллективных прав этнических сообществ на территориях их исторического проживания и институционализация этого регулирования через принятие соответствующих законодательных актов и создание государственных органов, ответственных за этническую составляющую внутренней политики государства. Суть этнополитики должна состоять в координации усилий всех государственных органов в деле решения проблем этнических общностей, в организации их диалога с властью, в позитивном межобщинном диалоге, в согласовании действий всех заинтересованных сторон при урегулировании этнополитических и этнических конфликтов. Государство как политический институт призвано поддерживать внутреннюю и внешнюю стабильность сообщества, на базе которого оно возникло и развивалось. В мировой практике принято считать моноэтническим государством такое, в котором 95 и более процентов населения составляют представители одного этноса. Но таких государств в мире очень немного (Исландия, Норвегия, Португалия, Албания, Мальта, Ямайка, Йемен, Венгрия), а преобладают страны, в составе населения которых несколько или даже множество, этнических групп и этносов. Такие государства являются полиэтничными.
В Конституции РБ вообще отсутствует термин национальное меньшинство. Она оперирует понятием национальная общность. А их, согласно переписи 1999 г., более 130. Поэтому на территории нашей
страны работают школы не только на русском и белорусском языках, как государственных, но и на польском, на литовском, на украинском, на еврейском.
Вовремя созданная демократическая законодательная база,регулирующая этнические отношения, нашла для своего воплощения вБеларуси адекватную социально-психологическую базу. Менталитет белорусского народа, его толерантность позволили создать в стране
стабильную, контролируемую и прогнозируемую ситуацию в сфере межэтнических отношений. В настоящее время эти проблемы курирует Государственный комитет по делам религий и национальностей Республики Беларусь. В его ведении
три направления деятельности: регулирование государственно-церковных и межконфессиональных проблем; курирование проблем национальных
общностей Беларуси; решение вопросов белорусов зарубежья, а также выходцев из нашей республики других национальностей.
46. Демографическая политика. Демографическая политика РБ
Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуру. В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, семьи определённых типов..
Цели демографической политики: 1.В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв — снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах. 2. В экономически развитых странах — повышение уровня рождаемости и естественного прироста благодаря ссудам молодожёнам, пособиям на рождение каждого ребёнка, льготам на жильё, длительного отпуска для беременных.
Меры демографической политики
• экономические: 1. оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества 2. ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — для повышения рождаемости 3. преимущества для малодетных семей — для понижения рождаемости
• административно-правовые: 1.законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин
• воспитательные, пропагандистские: формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения; определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям; политика планирования семьи; половое образование молодёжи; гласность по вопросам половых отношений;
Демографические процессы в Белоруссии характеризуются снижением рождаемости, ростом смертности, прогрессирующим ростом численности детей, рождающихся вне брака, ростом отрицательного сальдо миграции населения и другими негативными демографическими процессами. Нарастает процесс депопуляции, дает сбои семейная и государственная демографическая политика, что властными структурами и научной общественностью оценивается как серьезная угроза устойчивому развитию и национальной безопасности страны. В результате на рубеже ХХ-ХХI столетий проблемы преодоления негативных демографических процессов становятся приоритетными. Белоруссия вошла в первую тройку европейских стран с самой низкой продолжительностью жизни граждан. Белорусские мужчины доживают в среднем до 63 лет, а женщины - до 71.22% населения Белоруссии составляют пенсионеры, а 13% перешагнули 65-летний рубеж. Как и в прошлые годы в Белоруссии продолжает расти доля женщин. Главные задачи: стабилизировать рождаемость; улучшение здоровья (снижение смертности и увеличение продолжительности жизни); укрепление института семьи; социальная политика.
47. Конфессиональная политика. Особенности конфессиональной политики в РБ
Как субъект политики, религия конкурирует со светской властью или сотрудничает с нею в своем воздействии на субъект политики – граждан страны. В обществе она выполняет ряд социально и политически значимых функций: мировоззренческую, регулятивную, коммуникативную, компенсаторную и интегративную. Роль религии в обществе во многом зависит от того, каким функциям она отдает приоритет. А выбор ею приоритетных функций определяется внутренней и внешней политикой государства, в том числе и политикой в сфере религии. Так, в годы войны обычно патриотически настроенная религия уделяет особое внимание интегративной функции, призывая верующих и неверующих для борьбы с врагом. В этой ситуации актуализируется и регулятивная функция, так как много внимания уделяется формированию ценностей патриотизма и норм поведения, соответствующих военному времени. В мирные годы больше внимания церковь уделяет функциям мировоззренческой, коммуникативной, компенсаторной, если государство не препятствует ее деятельности.
С а к р а л и з а ц и я означает санкционированное государством вовлечение в сферу религиозного регулирования разных форм общественного и индивидуального сознания, социальных отношений, деятельности учреждений и людей. Этот процесс иллюстрирует рост
влияния религии, расширение ее функций в обществе. С е к у л я р и з а ц и я, наоборот, означает процесс освобождения различных сфер общественной жизни от влияния религии. Он выражается
в изменении ее места в обществе, сужении круга выполняемых функций, в отчуждении церковной собственности в пользу государства, освобождении от религиозного санкционирования государственно-правовых отношений, изъятия образования из ведения церкви, развитии светского искусства, морали и т.д. Конфессиональная политика -комплекс стратегий и шагов светского государства по отношению к религиозным конфессиям, находящимся в равном положении, направленные на урегулирование отношений между ними и государством, а также между религиозной и нерелигиозной частями общества; политические меры по обеспечению прав и свобод граждан на исповедание любой религии или не исповедание никакой (атеизм);сознательная деятельность государства, его аппарата, с целью достижения определенных целей в религиозной сфере, властными инструментами.
Сфера конфессиональной политики включает политику государства в отношении религиозных организаций, политическую активность религиозных организаций и участие общества в развитии отношений государства и религиозных организаций. Статус религиозных организаций близок к статусу общественных организаций. Стратегия сотрудничества общества, государства и религиозных организаций характерна для большинства развитых стран. Сам факт существования в обществе религии и ее институтов требует от каждого государства выработки и реализации хорошо продуманной, научно обоснованной модели политики по отношению к религиозным организациям: с одной стороны оказывая им разнообразную поддержку, с другой - осуществляя контроль за их деятельностью.(26 конфессий)
48. Понятие международных отношений: определение, типы, субьекты, современные тенденции.
МО – это совокупность политических, экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей и отношений между субъектами МО.
Международные отношения, как и высшая политика отдельных государств, зависят от ряда факторов:
1Географический фактор - место расположения государства.
/Экономический фактор - в него включается уровень и содержание развития экономики, экспортные возможности государства.
3Этнический фактор - весь состав населения: национальный, социальный, профессиональный и образовательный, а также возрастной показатель.
4Фактор общественного и политического строя.
5Исторические традиции.
6Уровень культуры населения этого государства
Типы международных отношений:
1) Глобальные международные отношения.
2) Межрегиональные международные отношения.
3) Региональные международные отношения.
4) Локальные международные отношения.
5) Двусторонние международные отношения
Субъектами МО в первую очередь являются государство, оно определяет развитие всех форм государственных отношений, однако сейчас большое влияние приобретают межгосударственные и международные организации (двусторонние и многосторонние коалиции, экономические и военно-политические блоки, региональные и международные организации).
Государство выступает на первый план, так как это единственный субъект, который обладает суверенитетом. Это означает, что данный субъект не признает к себе никакой власти, кроме собственной, никаких обязательств, кроме тех, которые взял на себя добровольно или под влиянием некоторых обстоятельств. Государство обладает на своей территории всей полнотой политической власти.
В современном мире обозначилась объективная тенденция расширения участников МО и все более важными субъектами являются межгосударст. объединения. Они создаются для реализации определенных целей государств-участников, чаще всего для реализации какого-то общего интереса. В таких объединениях может сложиться ситуация, когда чей-то интерес лидирует, а союзники обещают свою поддержку лидеру в обмен либо на покровительство либо на его поддержку в осуществлении своих собственных целей.
Как субъект МО, международные организации более сложные структуры, чем межгосударственные. Они могут быть межправительственными и неправительственными, а также смешанного типа, куда входят и правительственные организации, общественные организации и индивидуальные члены.
Как субъект МО, междунар. организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени, и от всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растет. Деятельность междунар. организаций носит многосторонний характер. В современных условиях к сфере их деятельность можно отнести проблемы войны и мира, защиту природной среды, проблемы населения и ресурсов и т.д. Международн. организации имеют постоянные органы управления с определенной компетенцией, полномочиями и функциями. Они, как правило, создаются на основе многостороннего договора или специального соглашения, где определены цели, полномочия, функции, структура и обязанности членов организации. Первой междунар. организацией является Всемирный почтовый союз.(1875). Центральный орган в Брюсселе. Междун. организации охватывают разные аспекты: экономика, политика, культура – имеют определенные особенности и специфику. Например, Европейское экономическое сообщество, Лига арабских государств, организации экономического характера: европейская ассоциации свободной торговли, Международный банк реконструкции и развития, МВД. Самую значительную роль играет ООН. Она стала первым в истории механизмом широкого взаимодействия различных государств в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.
49. Внешняя политика: определение, цели, средства.
Вне́шняя поли́тика — общий курс государства в международных делах. Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, а также общественных и политических организаций вне национальных границ по осуществлению своих потребностей и интересов. Внешняя политика регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, достигаемыми применением различных средств и методов. Важнейшее средство внешней политики — дипломатия.
Основные субъекты: -гос-во, его институты, главы гос-в. – неправомерные организации, политические партии и движения, неполитические объединения и союзы.
Цели: повышение материального и духовного уровня жизни.
- повышение экономического и политического могущества
-обеспечение безопасности, национального суверенитета и территориальной целостности
-недопустимость вмешательства во внутренние дела
-повышение престижа и роли государства
-защита политических и экономических позиций
Средства:
– информационно-пропагандистские(идеологич.)
-политические(переговоры, визиты, международные организации)
-экономические(внешняя торговля, импорт, экспорт, займы)
-военные средства
Функции - охранительная -представительско - информационная
-организаторская -идеологическая
-координация усилий по решению глобальных проблем.
Беларусь — первая в мире страна, которая добровольно отказалась от
размещения на ее территории ядерного оружия. Высшими органами управления внешнеэкономической деятельностью в РБ являются Президент, Парламент и Совет Министров.
Одним из приоритетных принципов внешней политики белорусского государства является планомерное строительство Союзного государства России и Беларуси. Беларусь выступает за скорейшее формирование Единого экономического пространства в рамках Содружества. Республика Беларусь неизменно проводит многовекторную внешнюю политику, выступает за укрепление Содружества Независимых Государств, что обусловлено общностью наших совместных интересов. Так же формирование «пояса добрососедства», развитие отношений с Украиной является одной из основных задач внешней политики белорусского государства. Задача укрепления экономики Беларуси как фундамента благосостояния народа выдвинула в число важнейших приоритетов внешней политики экономическую дипломатию. Возросший объем международных связей, задачи интеграции белорусской экономики в систему современных мирохозяйственных связей и эффективного использования имеющегося отечественного научно-технического потенциала, настоятельно требуют обновления основных производственных фондов, внедрения новейших зарубежных технологий.
Основными направлениями политики на международной арене являются:
V вхождение в мировое сообщество в качестве равноправного суверенного независимого государства;
V активное взаимодействие с международными, прежде всего европейскими, структурами и организациями;
V участие в многостороннем международном экономическом сотрудничестве;
V энергичное сотрудничество в международных организациях, прежде всего системы ООН.
Не имеет пограничных споров с соседями, межрелигиозных
конфликтов, дискриминации граждан по языковому признаку.
50. Глобализация и антиглобализм: теория и практика.
Основн тенденцией в 20в стала тенд глоб-ции, Глобализация – род политики (геополитики), направленный на распространение своего культурного влияния со стороны какой-либо страны или нескольких стран на весь мир
Под глобализацией мы понимаем политику, которая направлена на культурное доминирование какойлибо страны или нескольких стран в мире. Ее творцами являются конкретные политические деятели, которые опираются на определенную идеологию (теорию) – глобализм или мондиализм. Такими политиками были, например, Александр Македонский и Чингисхан, Наполеон и Адольф Гитлер.
Современный этап глобализации характеризуется стремлением к культурному (и политическому – в особенности) доминированию в мире со стороны Запада. вестернизация. американизация, поскольку в настоящее время США играют ведущую роль в мире. Средства полный захват мировой власти и использование четыре типа оружия – информационное, военное, экологическое и финансово-экономическое.
Информ глоб– установление нового мирового порядка, при котором на привилегированном положении должны оставаться страны «золотого миллиарда». Информационная глобализация охватывает все сферы культуры – религию, науку, искусство, нравственность, политику и т.д. Задача здесь не хитрая: национальные культурные ценности следует подменить на американские или западноевропейские. сектанты сатанисты
Воен глоб военное присутствие США во всех регионах нашей планеты
Черты: общечеловеческий характер и всемирный хар-р.
-комплексный, всеобщный хар-р- необходимы совместные усилия,
-постоянно развивается во времени и пространстве
-смешанная социоприродная сущность
Глобальная проблема- совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс и сохранность цивилизаций; проблемы которые характеризуются динамизмом и требуют объединённых усилий.
Типология.(Самойлов)
1-ый класс. Суперглобализм (перестройка международных отношений- ракетно-ядерной войны, развитие экономической интеграции)
2-ой класс. Общепланетарный (экологический, демографический, энергетический, продовольственный, использование космоса)
3-ий класс.Общечеловеческий (демократизация отношений общества и личности (ликвидирование эксплуатации, нищеты; здравоохранение; образование; уровень качества жизни; гарантирование прав человека.)
Геополитика- научное направление,изучающее зависимость внешней политики государств и характера международных отношений от системы политических, экономических и военных стратегий, обусловленное географическим положением страны и рядом природных, экономических, географических и других факторов.
Сущность глобализации 1. нарушение эколог баланса, угроза всеобщей гибели подталкивает процесс глобал-ии 2. развитие коммуникаций, инфраструктур, отношений до уровня, когда исчезают не вовлечен территории и этнич группы 3. появление 1-х субъектов в мир эк и политике, межправительствен орг-ции и появление гос-в (сша) 4. появление монополистич конкуренции центров силы.
Антиглобали́зм —политическое движение, направленное против определённых аспектов процесса глобализации в её современной форме, в частности против доминирования глобальных транснациональных корпораций и торгово-правительственных организаций, таких как Всемирная торговая организация(ВТО). Антиглобалисты регулярно проводят в разных странах мира социальные форумы, различные акции протеста.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 22 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |