Стимулирование инновационного поведения 3 страница

Анализируя Реестр и опыт уже осуществленных инновационных проектов, можно выделить основные тенденции их размещения:

- инновационные производства размещаются в местах, максимально приближенных к местам потребления готовой продукции. Например, фармацевтическая фабрика, заводы по производству стройматериалов.

- инновационные производства тяготеют к энерго-сырьевой базе. Например заводы по переработке древесины, нефтепродуктов, рыбокомбинаты, электростанции.

- инновационные производства располагаются вблизи источника инноваций (наукоград, технополис). Например, завод по производству элементов солнечных батарей.

- инновационные производства никак не привязаны к пространственно-территориальным условиям. Например, Ханты-Мансийский алмазообрабатывающий завод, завод по производству жидкого азота.

Выбор варианта обуславливается следующими факторами:

- потребность в инновациях и инновационной продукции;

- сложность трансфера (переноса) инноваций;

- потребность в ресурсах для организации инновационного производства;

- риск размещения инновационного производства;

- транспортабельность (мобильность) инновационной продукции;

- наличие инфраструктуры (транспортной, научно-технической, социально-бытовой);

- административно-правовые факторы (правовая защита инноваций, заинтересованность органов власти, вмешательство);

- экономическая эффективность того или иного варианта.

Как уже отмечалось, сырьевые регионы отличаются наличием больших объемов энергоресурсов, большими объемами сырья, неразвитостью инфраструктуры. Соответственно основными типами инновационных производств, которые предпочтительнее для размещения в таких регионах, являются производства, требующие больших объемов нетранспортабельного или плохотранспортабельного сырья, требующие больших энергозатрат при производстве, имеющие легкотранспортабельную конечную продукцию, и в основе которых лежат легкопереносимые на неподготовленную базу инноваций.

Однако это не означает, что сырьевые регионы ограничены в выборе инновационных производств на свих территориях. При наличии достаточных финансовых ресурсов возможно развитие собственной научно-технической инфраструктуры, что снимет ограничение по трансферу инноваций. Также, при высокой экономической эффективности предполагаемого инновационного проекта, возможен выбор менее эффективного варианта размещения на территории сырьевого региона при условии, что затраты на внедрение инновационного производства все-таки окупятся и данный проект позволит в комплексе решать и другие проблемы региона: научно-технические, социальные, экологические и т.д.

Детальный анализ инновационной активности организаций в ХМАО-Югре проведен на примере вертикально-интегрированных нефтяных компаний. Выбор данной группы организаций обусловлен с одной стороны, преобладанием этих организаций в показателях инновационной деятельности, а с другой стороны, наличием четких объективных критериев для сравнения уровня инновационного развития (таблица 13).

Таблица 13

Основные показатели деятельности вертикальных интегрированных нефтяных компаний, действующих на территории УрФО в 2009 году *

Показатели	Рос-нефть	ЛУКОЙЛ	ТНК-ВР	Сургут-нефтегаз	Газпром-нефть	Слав-нефть	Русс-нефть	В целом или в среднем по отрасли
Добыча нефти, млн.т.	110,1	97,6	70,4	59,6	50,2	19,6	12,7
Доказанные запасы нефти, млн.т.							213,2
Обеспеченность добычи запасами, лет	22,0	19,3	15,3	9,3	22,1	40,7	16,8	22,0
Доля в добыче нефти в России	22,3	19,8	14,3	12,1	10,2	4,0	2,6	х
Средний дебит 1 скважины, т в сутки	13,7	10,5	12,9	10,2	24,0	14,8	н.д.	15,2
Среднегодовая выручка, млрд.р.	1190,5	817,9	994,5	548,6	724,5	161,2	116,1	х
Среднегодовая прибыль от продаж, млрд.р.	356,5	141,0	231,4	128,7	136,5	25,8	17,7	х
Рентабельность продаж, %	29,9	17,2	23,3	23,5	18,8	16,0	15,3	22,8

*Таблица рассчитана автором на основе сведений из годовых отчетов компаний

Нефтяные компании в таблице расположены в порядке убывания объемов добычи нефти. Как видно, наилучшие показатели у компании "Роснефть", которая является на сегодня крупнейшей нефтедобывающей компанией в России и, одной из ведущих в мире. За второе место борются Группа компаний "ЛУКОЙЛ" и "ТНК-ВР", причем, если первая впереди по натуральным показателям, то вторая - по финансовым. Приблизительно одинаковые показатели у следующих двух компаний: Сургутнефтегаз и Газпромнефть. Значительно отстают по своим показателям Славнефть и Русснефть, причем как по показателям добычи, так и по финансовым показателям. Только по обеспеченности запасов Славнефть находится в лучшем положении, чем даже некоторые лидеры отрасли. В следующей таблице приведены показатели инновационной активности указанных компаний (таблица 14)

Таблица 14

Основные показатели инновационной активности вертикальных интегрированных нефтяных компаний *

Показатели	Рос-нефть	ЛУК-ОЙЛ	ТНК-ВР	Сургут-нефте-газ	Газ-пром-нефть	Слав-нефть	Русс-нефть	В среднем по отрасли
Среднегодовой объем финансирования НИОКР, млн.р.								х
Доля прибыли, направляемой на НИОКР, %	0,19	1,51	0,04	0,78	0,04	0,00	0,00	0,38
Успешность поисково-разведочного бурения, %	н.д.					н.д.	н.д.	х
Доля нефти, добытой за счет повышения нефтеотдачи пластов и новых технологий, %	20,0	23,6	13,9	58,0	9,4	13,5	2,3	19,7
Степень утилизации попутного нефтяного газа, %
Доля неработающего фонда скважин, %
Наличие собственных НТЦ и НИИ								х
Глубина переработки нефти, %	65,6	74,8	65,5	75,0	65,8	65,8	н.д.	71,4
Достигнутый класс топлива						н.д.		х

* Таблица рассчитана автором на основе сведений из годовых отчетов компаний

Анализ данных таблицы показывает, что лидером по инновационному развитию является ОАО "Сургутнефтегаз", которая занимает первые позиции по большинству показателей: успешности поисково-разведочного бурения, доле нефти, добытой за счет повышения нефтеотдачи пластов и новых технологий, степени утилизации попутного нефтяного газа, доле неработающего фонда скважин, глубине переработки нефти. Лишь по объему финансирования НИОКР компания отстает от ЛУКОЙЛа, а по количеству НТЦ и НИИ - от Роснефти. На втором месте по показателям инновационной активности стоит ЛУКОЙЛ, на третьем месте - Роснефть.

Сравнивая показатели данной таблицы с предыдущей, можно заметить наличие зависимости показателей инновационной активности от двух основных факторов: во-первых - от масштабов компании, т.к. мелкие компании (Славнефть и Русснефть) практически не занимаются инновациями целенаправленно, для них эта деятельность имеет эпизодический характер; во-вторых - от обеспеченности добычи запасами, так, наибольшую инновационную активность проявляет не Роснефть, обладающая набольшими возможностями для этого, а Сургутнефтегаз, имеющий наибольшую выработанность месторождений. Таким образом, инновационность нефтяных компаний зависит от степени выработанности запасов нефти и масштабов деятельности.

2 ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА: ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА И ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Уральский федеральный округ образован Указом Президента РФ В.В.Путина в качестве новой формы территориального управления России в числе 7 федеральных округов для обеспечения реализации Президентом РФ своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти. Центр -- город Екатеринбург. Площадь занимаемой территории - 1788900 км«(10,5 % от РФ). Земельный фонд на 1 января 2000 года - 182 млн. га. Население по данным переписи 2002 г. - 12 млн. 373 тыс. 926 чел., что составляет 8,52 % населения России. Средняя плотность - 6,8 чел./км«. Доля городского населения - 80,1 %.Количество субъектов - 6. Количество городов - 112. Количество муниципальных образований - 1164.

В УрФО проживает более 20 народностей России, из которых 81 % -- русские, около 11 % -- татаро-башкирское население, около 3 % -- украинцы, 1% -- немцы. В Ханты-Мансийском и Ямало- Ненецком округах около 5 % населения составляют коренные народ Севера -- ханты, манси, ненцы, селькупы.

Уральский федеральный округ - крупнейший регион в России по размеру территории и уровню экономического развития. В его состав входят Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Наиболее высокой степенью урбанизации характеризуются Свердловская и Челябинская области. Наибольшей плотностью населения отличается центральная и южная части федерального округа, где плотность достигает 42 чел/км«. Такое положение дел объясняется особенностями географического положения регионов и структурой их промышленного производства.

Уральский федеральный округ расположен на стыке двух частей света - Европы и Азии, различных по своим природным и экономическим условиям. Крупнейший регион вытянут в меридиональном направлении на тысячи километров от Северного ледовитого океана и Полярного Урала до степей Южного Урала и Казахстана. Территория УрФО охватывает все восточные склоны Северного, Полярного и Приполярного Урала, а также громадные пространства Западно-Сибирской равнины, от складчатого Урала на западе до границ бассейна р. Енисей - на востоке; от горной полосы Южного Урала с лесостепными и степными равнинами Зауралья и Предуралья на юге до побережья Карского моря с прибрежными островами - на севере.

Протяжённость сухопутной государственной границы -- более 1300 км, плюс морская граница на севере.

Юго-восточная граница Уральского федерального округа является частью государственной границы Российской Федерации с новым независимым государством Центральной Азии - Республикой Казахстан. Челябинская, Курганская и Тюменская области в своей южной части являются приграничными регионами, через которые осуществляются экономические и культурные контакты с районами Казахстана, а через них - с регионами Центральной и Юго-Восточной Азии.

На юго-западе граница УрФО проходит по регионам Приволжского федерального округа: Оренбургской области, республике Башкортостан. На северо-западе УрФО граничит с Пермским краем, а также регионами Северо-Западного федерального округа - республикой Коми и Ненецким автономным округом Архангельской области.

На востоке УрФО граничит с регионами Сибирского федерального округа - Омской и Томской областями. Северо-восточной является граница с Красноярским краем и Таймырским (Долгано-Ненецким) автономным округом в составе этого края.

Северной границей УрФО является шельф Карского моря. Крайний северо-запад Уральского федерального округа является "воротами" в Арктику.

Евразийское положение УрФО приобретает большое геоэкономическое значение в условиях увеличения товарообмена между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), между странами АТР и Центральной Азией. Географическое положение УрФО обуславливает мощный международный транзитный потенциал региона.

Занимая менее 11 % территории России, где проживает 8,5 % населения РФ, округ производит 16 % валового национального продукта и 20 % всей промышленной продукции страны. Здесь собирается около 42 % налогов в федеральный бюджет. УрФО занимает первое место в Российской Федерации по запасам полезных ископаемых.

Большинство субъектов УрФО обладает крупными месторождениями минерального сырья. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах разведаны и эксплуатируются нефтяные и газовые месторождения, относящиеся к Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции, в которой сосредоточено 66,7 % запасов нефти РФ (6 % -- мировых) и 77,8 % газа РФ (26 % мировых запасов).

В регионе сосредоточено почти 1/6 железных руд, почти 10 % запасов древесины, около 56,5 % разведанных запасов российского газового конденсата, 4,5 % руд цветных металлов. Территория УрФО богата бокситами, хромитами, цветными и редкими металлами, фосфатами, баритами, известняками, строительными материалами, а также водными и лесными ресурсами.

В УрФО добывается 92,2 % газа, 68,1 % нефти России, включая газовый конденсат. Здесь производится около 40 % общероссийского объема стали и проката черных металлов, 45 % рафинированной меди и 40 % алюминия, почти 10 % всей отечественной машиностроительной продукции. Концентрация промышленного производства на Урале в 4 раза выше, чем в среднем по России. Основу экономики округа составляют топливно-энергетический комплекс, металлургия и машиностроение.

По лесистости округ уступает только Сибири и Дальнему Востоку. Уральский федеральный округ располагает 10 % общероссийских запасов лесонасаждений. В структуре леса преобладают хвойные леса. Потенциальные возможности заготовки древесины свыше 50 млн. куб. метров.

Уральский федеральный округ сумел успешно преодолеть период реформирования экономики начала 1990-х гг. в базовых отраслях промышленности. Восстановлен уровень добычи нефти и газа, наблюдается стабильный промышленный рост в машиностроении, химической отрасли, стройиндустрии, электроэнергетике. В сфере услуг наиболее динамично развиваются отрасли торговли и общественного питания. Рост валового регионального продукта (ВРП) стабильно превышает 6% ежегодно.

Увеличиваются инвестиции в экономику УрФО. Объем инвестиций в основной капитал стабильно превышает среднероссийский уровень. Объем иностранных инвестиций вырос в 2 раза и составил более 5 млрд. долл. США. Осуществляется активное международное сотрудничество и работа с зарубежными партнерами. Увеличиваются государственные инвестиции в развитие инфраструктуры УрФО: дорожное, водное хозяйство (включая берегоукрепление и строительство дамб). В крупнейших городах - Екатеринбурге и Челябинске - ведется строительство метрополитенов. В ходе начатой реализации масштабного проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" проектируется строительство транспортного коридора вдоль восточного склона Уральских гор в направлении Северного ледовитого океана.

УрФО сосредоточена важнейшая, стратегически значимая часть национальной экономики России, сопоставимая по валовым показателям со многими государствами мира (таблица 15). При этом УрФО находится на 1-м месте по поступлению налогов и сборов в бюджетную систему РФ, на 2-м месте по стоимости основных фондов и по объему инвестиций в основной каптал, 3-м месте по таким показателям, как площадь территории, среднемесячная заработная плата. уровень безработицы. Что касается динамики основных макроэкономических показателей, то до 2007-2008 гг. наблюдалось улучшение практически по всем показателям (кроме численности населения). В 2008 году начали проявляться последствия кризиса, которые явно проявили себя в 2009 году.

Таблица 15

Макроэкономические показатели УрФО [63,64,65]

Показатели	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г. в % к 2001 г.	Удельный вес в 2009 г. в показа-телях по РФ
Валовый региональный продукт, трлн.р.	1,12	1,34	1,66	2,23	3,09	3,72	4,28	4,86	...	433,6	14,2
Численность населения, млн. чел.	12,4	12,4	12,3	12,3	12,2	12,2	12,2	12,3	12,3	98,9	8,7
Уровень безработицы, %	9,2	8,1	7,5	7,5	6,7	6,8	4,9	5,5	8,1	х	8,4*
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, тыс. руб.	5,17	6,59	8,09	9,69	11,68	14,31	17,84	21,83	22,27	430,9	119,5
Реальные денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	111,9	107,5	113,8	110,6	114,5	113,3	114,9	109,9	96,1	х	101,0*
Количество предприятий и организаций, тыс. шт.	267,8	286,7	310,9	335,0	365,3	350,2	372,8	406,0	421,1	157,2	8,6
Стоимость основных фондов, трлн.р.	3,84	5,07	5,81	6,27	7,94	9,21	10,96	13,27	14,52	377,8	17,6
Степень износа основных фондов, %	41,3		49,3	50,4	52,4	53,5	53,7	54,1	55,3	х	44,3*
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций, млрд.р.	253,4	208,6	224,1	593,5	687,6	1145,7	895,0	798,0	816,9	322,3	18,4
Удельный вес убыточных организаций, %	40,7	46,3	45,4	39,2	36,9	30,9	24,6	28,4	34,3	х	32,0*
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.										386,7	16,1
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ, млрд.р.										380,0	15,9

*В среднем по Российской Федерации в 2009 году

В пределах Среднего и Южного Урала (Свердловская, Челябинская области) расположен мощный производственный комплекс УрФО, включающий крупнейшие в России предприятия металлургии, машиностроения, химической, горнодобывающей промышленности. Ресурсы этой части округа уже длительное время вовлечены в хозяйственный оборот. Южные и юго-восточные районы Курганской и Тюменской областей - ведущие сельскохозяйственные территории России и УрФО зерноводческой и животноводческой специализации. Экономика северных территорий округа - Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов - определяется развитием мощного нефтегазодобывающего комплекса с перспективой освоения твердых полезных ископаемых Полярного Урала и развитием традиционных направлений сельского хозяйства Севера - рыболовства, охотничьего хозяйства и оленеводства. Таким образом, по структуре экономики регион является самодостаточным (таблица 16).

Таблица 16

Отраслевая структура экономики в 2009 году, % [65]

Отрасли	Россий-ская Федера-ция	УрФО	Курганская область	Свердловская область	Тюменская область	Челябинская область	ХМАО - Югра	ЯНАО
Сельское хозяйство; охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство	1,9	0,8	3,4	1,3	1,4	1,9	0,0	0,1
Добыча полезных ископаемых	9,3	33,4	1,4	2,6	2,8	1,1	65,8	63,4
Обрабатывающие производства	27,4	26,2	41,0	42,1	59,0	53,9	2,9	1,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	9,5	9,4	26,0	12,5	2,9	9,8	9,7	7,0
Строительство	4,2	4,6	5,0	3,1	4,7	3,1	4,4	10,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны	31,8	12,9	18,9	24,7	18,7	18,4	2,3	11,0
Транспорт и связь	9,7	9,4	1,3	8,7	5,5	8,6	13,2	4,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	5,4	2,7	1,7	4,3	4,2	2,6	1,5	1,8
Прочие	1,0	0,5	1,3	0,7	0,8	0,7	0,2	0,4
Итого	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

По структуре экономики УрФО отличается от средних показателей по России только преобладанием добывающих отраслей при менее развитой торговле и сфере услуг. Что касается отдельных регионов УрФО, то большая их часть является регионами с преобладанием (более 50%) одной главной отрасли: в ХМАО-Югре и ЯНАО - это добыча полезных ископаемых, а в Тюменской и Челябинской областях - обрабатывающие производства.

Благодаря развитой промышленности некоторые регионы УрФО обладают привлекательностью для потенциальных инвесторов, что подтверждается высокими значениями инвестиционного рейтинга (таблица 17).

Таблица 17

Инвестиционный рейтинг и инвестиционный потенциал регионов УРФО в 2009 году [66,67]

Регион	Рейтинг	Динамика	Ранг потенциала	Ранг риска
Курганская область	3B2	подтвержден
Свердловская область	1B	подтвержден
Тюменская область	3B1	подтвержден
Челябинская область	2B	подтвержден
ХМАО-Югра	2B	подтвержден
ЯНАО	2B	повышен

В соответствии с рейтинговой шкалой (приложение Д) наивысшей инвестиционной привлекательностью из регионов УрФО (высокий потенциал - умеренный риск) обладает Свердловская область, три региона: Челябинская область, ХМАО-Югра и ЯНАО, несмотря на значительно различающуюся структуру экономики, имеют примерно одинаковый рейтинг инвестиционной привлекательности (средний потенциал - умеренный риск). Курганская и Тюменская области хоть и имеют умеренный уровень риска, но при этом отличаются примерно одинаково низким потенциалом.

Что касается инновационного потенциала, то здесь ситуация несколько иная (таблица 18). Стабильно высокий инновационный потенциал имеют Свердловская и Челябинская области, однако по динамике его развития лучше выглядят Тюменская область, ХМАО-Югра и ЯНАО. Последний регион имеет самый низкий ранг среди регионов УрФО, но в то же время развивает инновационный потенциал самыми быстрыми темпами. Динамику развития Курганской области не представляется возможным, т.к. она включена в данное обследование сравнительно недавно.

Таблица 18

Инновационный потенциал регионов УРФО [67]

Регион	Ранг в 2001-2002 гг.	Ранг в 2009-2010 гг.	Изменение
Курганская область	...		...
Свердловская область
Тюменская область			+4
Челябинская область			-1
ХМАО-Югра			+3
ЯНАО			+6

Основу инновационного развития любого региона определяет степень развитости собственной научно-технической базы. Уральский федеральный округ занимает одно из ведущих мест по научному потенциалу. Более 100 научных учреждений самых разных направлений ведут исследовательские работы. Академическая наука представлена Уральским отделением РАН. На территории УрФО более 12 тыс. учреждений начального, среднего и высшего образования, в которых обучается более 3 млн. человек. Ежегодно абитуриентам двери открывают ведущие вузы России: Уральский Федеральный университет (на базе УГТУ-УПИ), ЮУРГУ, Тюменский и Сургутский государственные университеты и др. Одним из существенных изменений в сфере образования явилось развитие многовариантности образовательных программ в государственных и коммерческих учебных заведениях, увеличилось количество платных образовательных услуг.

Дата добавления: 2015-08-29