Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Комментарий к федеральному закону о полиции 24 страница



--------------------------------

<1> См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2001 г. N 648 "О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой" // СЗ РФ. 2001. N 37. Ст. 3690; 2005. N 7. Ст. 560; 2009. N 12. Ст. 1429; 2011. N 22. Ст. 3173; N 42. Ст. 5922.

 

В случае обнаружения оружия, боеприпасов, наркотических средств, взрывчатых веществ полиция вправе произвести личный досмотр, досмотр вещей, а также изъятие вещей и документов в соответствии с положениями главы 27 КоАП РФ, другими федеральными законами.

Следует учитывать, что основную ответственность за подготовку, организацию и обеспечение проведения таких публичных акций, как собрания, демонстрации, шествия, а также спортивных соревнований, концертов и других массовых мероприятий несут их организаторы. Права и обязанности организаторов публичных мероприятий определены статьями 5 и 11 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", другими законодательными актами (см. комментарий к пункту 6 части 1 статьи 12). К организаторам массовых мероприятий, проводимых на стадионах, других спортивных сооружениях или в закрытых помещениях, предъявляются дополнительные требования по обеспечению указанных мест необходимыми средствами и системами предупреждения и оповещения их участников о пожаре или возникновении иных чрезвычайных ситуаций.

 

Комментарий к подпункту 19 пункта 1 статьи 13

 

Комментируемое положение Закона предусматривает категории граждан, которых полиция вправе регистрировать в соответствующих оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетах. Регистрация перечисленных и иных категорий граждан производится полицией в том числе путем их фотографирования, аудио-, кино-, видеосъемки, дактилоскопирования, геномной регистрации. Фотографирование и видеозапись граждан и неопознанных трупов осуществляются согласно сигналетическому методу, как правило, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и экспертно-криминалистических подразделениях полиции.

Основные правила дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт определены Положением о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденным Приказом МВД России, МЧС России, Минобороны России, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России от 27 сентября 2010 г. N 688/ 472/ 1214/ 110н/ 235/ 205/ 36/ 1785/ 456/ 468/ 402/ 299.



Регистрационные данные о лицах, полученные при помощи фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, дактилоскопирования и иными средствами, сосредоточиваются в оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетах органов внутренних дел.

Основания фотографирования, аудио-, кино- и видеосъемки, дактилоскопирования лиц, перечисленных в комментируемом пункте Закона, установлены Законом об ОРД, Федеральными законами "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" и другими нормативными правовыми актами.

 

Комментарий к подпункту 20 пункта 1 статьи 13

 

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185, основаниями к остановке транспортных средств сотрудниками полиции служат:

а) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;

в) наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

д) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

е) выполнение распорядительно-регулировочных действий;

ж) необходимость использования транспортного средства (в соответствии с Законом);

з) необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

и) проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

к) проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена ПДД, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.

Ряд оснований для остановки сотрудниками полиции транспортных средств содержится в Наставлении по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240 <1>, среди которых можно выделить следующие:

--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. N 7; 2004. N 16; 2007. N 13.

 

отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля действующего талона о прохождении государственного технического осмотра;

наличие в предусмотренных местах транспортных средств нестандартных, нечитаемых или установленных с нарушениями требований ПДД государственных регистрационных знаков, а равно их отсутствие;

наличие неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (например, неисправность внешних световых приборов, стеклоочистителей, звукового сигнала и др.).

Остановив транспортное средство, сотрудник полиции должен без промедления подойти к водителю, представиться, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Сотрудник полиции вправе предложить участнику дорожного движения:

а) выйти из транспортного средства в случаях:

необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;

когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника полиции;

б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником полиции место, если:

нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;

нахождение сотрудника полиции на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника полиции;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Закон управомочил полицию осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта.

Основаниями для осмотра транспортного средства и грузов могут служить:

ориентировки, указания руководства в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;

необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;

наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;

данные о том, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена.

Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.

При осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник ГИБДД сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.

По результатам осмотра составляется акт, который подписывается лицами, участвовавшими в его проведении, и при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

В случаях отказа водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра, в том числе опломбированного груза (за исключением таможенного и специального), а также при выявлении соответствующих оснований производится досмотр транспортного средства (см. комментарий к пункту 16 части 1 статьи 13).

Закон управомочил полицию задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.

Сотрудники полиции осуществляют работу по розыску угнанных, похищенных транспортных средств, транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, а также раскрытию по горячим следам иных преступлений, связанных с использованием транспортных средств. Розыск транспортных средств осуществляется в ходе повседневной деятельности сотрудников всех служб и линий работы полиции, которая руководствуется Инструкцией по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17 февраля 1994 г. N 58 "О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства" <1>.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

 

Полиция вправе временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения.

Помимо публичных и массовых мероприятий временное ограничение или запрещение движения транспортных средств и пешеходов на дорогах может применяться полицией также при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий техногенного характера, ухудшении дорожных и климатических условий, введении карантина, т.е. специального административно-правового режима (включающего в себя особый режим въезда и выезда), установленного для определенной территории, где имеет место эпидемия либо эпизоотия, и в других случаях, угрожающих безопасности дорожного движения.

Решение о прекращении или ограничении движения транспорта и пешеходов с указанием конкретных сроков его действия в зависимости от значимости дорог в обязательном порядке доводится до сведения заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан.

Полиции предоставлено право временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.

Требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту железнодорожных переездов установлены Инструкцией по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России, утвержденной Министром путей сообщения Российской Федерации 29 июня 1998 г. N ЦП-566 <1>. В соответствии с указанной Инструкцией железнодорожные переезды - это пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями на одном уровне, которые оборудуются необходимыми устройствами, обеспечивающими безопасность движения, улучшающими условия пропуска поездов и транспортных средств.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

 

Закон управомочивает полицию выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов). Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" относит выдачу подобных разрешений к компетенции Госавтоинспекции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. N 737 "О специальных световых и звуковых сигналах" утвержден Перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 50. Ст. 5342; 2007. N 7. Ст. 884; N 26. Ст. 3190; 2008. N 9. Ст. 857; N 17. Ст. 1922; N 29 (ч. II). Ст. 3532; 2009. N 28. Ст. 3574; 2010. N 13. Ст. 1507; N 16. Ст. 1913; N 37. Ст. 4675; 2011. N 20. Ст. 2825; N 51. Ст. 7526.

 

Порядок выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов утвержден Приказом МВД России от 19 февраля 2007 г. N 167 "О выдаче разрешений на установку на транспортных средствах опознавательных знаков, устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов" <1>.

--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 13; 2008. N 39; Российская газета. 2010. 28 мая; 2011. 16 нояб.

 

При снятии транспортного средства с регистрационного учета, внесении изменений в учетно-регистрационные данные, изменении целевого назначения транспортного средства выданное разрешение аннулируется, а установленные на данном транспортном средстве специальные световые и звуковые сигналы подлежат демонтажу.

 

Комментарий к подпункту 21 пункта 1 статьи 13

 

Полиция получила право требовать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения. Закон о милиции подобное правомочие не закреплял.

Отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения регламентированы целым комплексом нормативных правовых актов, центральное место среди которых занимает Федеральный закон "О безопасности дорожного движения". В соответствии с указанным Законом под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий.

К основным направлениям деятельности юридических лиц различных организационно-правовых форм по обеспечению безопасности дорожного движения отнесены:

осуществление деятельности по организации дорожного движения; материальное и финансовое обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения;

организация подготовки водителей транспортных средств и обучение граждан правилам и требованиям безопасности движения;

проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

осуществление обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств;

лицензирование отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проведение социально ориентированной политики в области страхования на транспорте;

осуществление государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" в систему мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения также включает:

обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств;

проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств;

оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП;

обучение участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в ДТП.

Указания на необходимость осуществления государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения содержатся и в других нормативных правовых актах. Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> в случаях реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такой реконструкции, капитального ремонта и о возможных путях объезда.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. I). Ст. 3597; N 30 (ч. II). Ст. 3616; N 49. Ст. 5744; 2009. N 29. Ст. 3582; N 39. Ст. 4532; N 52 (ч. I). Ст. 6427; 2010. N 45. Ст. 5753; N 51 (ч. III). Ст. 6810; 2011. N 7. Ст. 901; N 15. Ст. 2041; N 17. Ст. 2310; N 29. Ст. 4284; N 30 (ч. I). Ст. 4590, 4591; N 49 (ч. I). Ст. 7015.

 

Следует также отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2004 г. N 567 "О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения" <1> полномочия по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения возложены на МВД России.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 43. Ст. 4225.

 

Как и Закон о милиции, комментируемый Закон предоставляет полиции право ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Однако есть существенное отличие. Закон о милиции связывал возможность реализации такого полномочия с выявлением случаев несоблюдения требований по обеспечению общественной безопасности. В результате сотрудники милиции наделялись чрезмерно широкими дискреционными полномочиями по ограничению (запрещению) проведения работ на дорогах. Теперь же запретить или ограничить проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ сотрудники полиции вправе при нарушении требований нормативных правовых актов только в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Задержание транспортного средства представляет собой самостоятельную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении и состоит во временном принудительном прекращении использования транспортного средства, включающем перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае если создаются препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным средством его водителем либо сотрудником полиции, в близлежащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой (статья 27.13 КоАП РФ).

Порядок задержания транспортных средств регламентирован Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759 <1>, Приказом МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759" <2>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2003. N 51. Ст. 4990; 2007. N 39. Ст. 4669; 2009. N 35. Ст. 4250.

<2> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 16.

 

Согласно пункту 13 указанных Правил наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения. Оценивая положения Правил, предусматривающих "формулировку о невозможности устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения", Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что они "не содержат каких-либо трудностей для понимания и не являются неопределенными, а потому не могут рассматриваться как допускающие произвол в отношении граждан" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2008 г. N 260-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тарасова Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 1 и абзацем первым пункта 13 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" // СПС "КонсультантПлюс".

 

По устранении причин задержания транспортного средства (вытрезвление водителя, представление документов, наличие лица, имеющего право на управление транспортным средством соответствующей категории, устранение технических неисправностей и т.д.) оно возвращается водителю (владельцу). Уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины задержания транспортного средства, дает разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства.

Отстранение от управления транспортным средством представляет собой самостоятельную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Оно выражается в объявлении лицу о временном запрете на управление транспортным средством, требовании покинуть транспортное средство, а в случае неповиновения такому требованию - в принудительном удалении (извлечении) из транспортного средства, а при необходимости с изъятием ключа из замка зажигания.

Водитель отстраняется от управления транспортным средством независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства, а также имеет ли он право на управление транспортным средством.

Сотрудники полиции вправе отстранять от управления транспортным средством лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения (см. комментарий к пункту 14 части 1 статьи 13).

Помимо лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что эти лица находятся в состоянии опьянения, сотрудники полиции вправе отстранять от управления транспортным средством водителей при совершении ими ряда административных правонарушений:

управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца (часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ);

управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (часть 2 статьи 12.5 КоАП РФ);

управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ);

управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ).

Отстранение от управления транспортным средством длится до устранения причины отстранения.

Помимо оснований, предусмотренных КоАП РФ, водитель может быть отстранен от управления транспортным средством сотрудниками полиции в случаях, не терпящих отлагательства, при невозможности достижения цели использования транспортного средства без отстранения водителя от управления им (см. комментарий к пункту 37 части 1 статьи 13).

Запрещение эксплуатации транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее снятие государственных регистрационных знаков.

Статья 19 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" налагает запрет на эксплуатацию транспортных средств с техническими неисправностями, создающими угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.

Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми определен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин, и условия, при которых запрещается их эксплуатация, утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090. Методы проверки установленных Перечнем параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки". В указанном Перечне систематизированы различные неисправности тормозных систем, рулевого управления, внешних световых приборов, стеклоочистителей и стеклоомывателей ветрового стекла, колес и шин, двигателя, прочих элементов конструкции.

Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759.

Отдельные процедурные вопросы запрещения эксплуатации урегулированы Приказом МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759", а также Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения".

Запрещение эксплуатации транспортного средства по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, осуществляется сотрудником полиции после составления протокола о соответствующем административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении. При этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию и хранению в подразделении полиции до устранения причины запрещения эксплуатации. Снять государственные регистрационные знаки предлагается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в случае его отказа снятие производится сотрудником полиции.


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 35 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.022 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>