Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

1. Образование и развитие системы арбитражных судов РФ 1 страница



1. Образование и развитие системы арбитражных судов РФ

В начале 90-х годов система государственного и ведомственного арбит­ража была упразднена с ее одновременным преобразованием в арбитражные суды. Потребности становления новой экономики и отказ от административно­го руководства экономики привел к появлению множества субъектов хозяйст­венной деятельности, которые находились между собой в отношениях не со­подчинения, а координации и равенства. Все это потребовало и адекватных форм правового регулирования и разрешения конфликтов между субъектами хозяйственной деятельности, необходимость создания арбитражных судов. В Конституции РФ 1993 г. было окончательно закреплено самостоятельное место арбитражных судов в системе органов судебной власти России.

Необходимость дальнейшего совершенствования арбитражного процес­суального законодательства привела к разработке и принятию в 1995 г. двух новых актов: Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», который является правовой основой действующей системы арбитражного судоустройства, и АПК, который действовал до 2002 г.

24 июля 2002 г. Президентом России был подписан новый Арбитражный процессуальный кодекс России, третий за последние десять лет, значительно усовершенствовавший и более тщательно регулирующий порядок судопроиз­водства в арбитражных судах, учитывающий международно-правовые стандар­ты справедливого и доступного правосудия. Такое развитие арбитражно- судебной системы позитивно и способствует в целом положительной динамике судебной реформы в России. Содержание нового АПК можно свести к двум ос­новным категориям - преемственность (учет сложившихся положений арбит­ражного процессуального законодательства) и развитие (стремление осовреме­нить арбитражный процесс с учетом новых социально-правовых реалий и меж­дународного опыта).

Принятие действующего АПК является значимым событием для развития не только системы арбитражных судов, но и в целом всей судебной системы нашей страны. Можно вполне констатировать то обстоятельство, что судебно- арбитражная система состоялась, заняла свое место в обшей судебной системе России, построенной на принципах функционального, а не линейного единства. При оценке того обстоятельства, что данный АПК - третий по счету, следует исходить не из количественных показателей, а из реальных общественных по­требностей, которые требуют совершенствования судебной системы как основ­ного условия постепенного движения России на пути к правовому государству. Наша страна за десятилетие прошла колоссальный путь реформ, и законода­тельство в этот период не может не носить переходного характера и требует по­стоянного обновления по мере развития материального законодательства, из­менения политической системы и самого духа времени.



Значимость совершенствования именно процессуального законодательст­ва объясняется тем, что бесконечные шлифовка и доработка материального за­конодательства будут бесполезными, если в обществе не создана система пра­вового принуждения его участников к исполнению их обязательств как перед друг другом, так и перед государством. Согласно ст. 18 Конституции России права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действую­щими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятель­ность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Поэтому в принятии нового АПК и проявляется та связь государства, права и отдельного человека, которая переводит консти­туционные положения о правозащитных функциях органов правосудия в плос­кость их практической реализации путем создания рабочих механизмов, кото­рые уже на конкретном уровне позволяют конкретному гражданину получить судебную защиту его прав и свобод, в данном случае - в сфере предпринима­тельской и иной экономической деятельности.

* В настоящее время арбитражный суд - одно из звеньев судебной власти в РФ, судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодатель­ной и исполнительной властей.

Правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденными в соот­ветствии с Конституцией РФ, а также федеральным конституционным законом.

Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ.

Систему арбитражных судов составляют: Высший Арбитражный Суд (далее ВАС) РФ, федеральные арбитражные суды округов, апелляционные ар­битражные суды, арбитражные суды субъектов РФ (т.е. арбитражные суды рес­публик, краев, областей, г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов).

ВАС РФ является высшие судебным органом по разрешению экономиче­ских споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, в предусмот­ренных федеральным законом процессуальных формах осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практи­ки.

ВАС РФ действует в составе:

- Пленума ВАС РФ;

- Президиума ВАС РФ;

- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из граждан­ских и иных правоотношений;

- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из админи­стративных правоотношений.

Пленум ВАС РФ решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в РФ и действует в составе Председателя ВАС РФ, заместителей Предсе­дателя и судей ВАС РФ. По вопросам своего ведения он принимает постанов­ления, обязательные для арбитражных судов в РФ;

Президиум ВАС РФ действует в составе Председателя ВАС РФ, замести­телей Председателя ВАС РФ и председателей судебных составов ВАС РФ. Он рассматривает: дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ; отдельные вопросы судебной практики. В ВАС РФ создаются судебные коллегии. Они рассматривают дела в

первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают программы совершенствования законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику.

В судебных коллегиях ВАС РФ образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию.

Федеральные арбитражные суды:

а) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа;

б) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа;

в) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа;

г) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа;

д) Федеральный арбитражный суд Московского округа;

е) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа;

ж) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа;

з) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа;

и) Федеральный арбитражный суд Уральского округа;

к) Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

В федеральных арбитражных судах округов создаются судебные колле­гии, которые проверяюг в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях, изучают и обобщают су­дебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбит­ражного суда (ст. 30 «Закона об арбитражных судах»),

В каждом из десяти округов РФ в соответствии с ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» действуем два апелляционных арбитражных суда, поэтому всего двадцать апелляционных арбитражных суда. Например, в Волго-Вятском окру­ге апелляционные суды находятся в г. Кирове и в г. Владимире. У каждого суда своя территориальная подсудность.

Арбитражные суды субъектов РФ.

а) рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбит­ражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ;

б) рассматривают в апелляционной инстанции повторно дела, рассмот­ренные в этом суде в первой инстанции;

в) пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные акты;

г) обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке кон­ституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом ими в любой инстанции;

д) изучают и обобщают судебную практику;

е) подготавливают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

ж) анализируют судебную статистику.

Арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие в сфере предприни­мательской и иной экономической деятельности. Споры в этой сфере могут возникать:

а) как между индивидуальными предпринимателями, гак и между ними и IOJI. Причем к числу последних относятся как коммерческие организации (на­пример, АО, ООО), так и некоммерческие (фонды, союзы, ассоциации и др.);

б) между РФ и ее субъектами, равно как и между последними;

в) между государством (т.е. РФ, а также и ее субъектами), с одной сторо­ны, и индивидуальными предпринимателями и (или) ЮЛ - с другой.

К экономическим относятся споры:

- о разногласиях по договору, передача которых на разрешение арбит­ражного суда согласована сторонами либо предусмотрена законом;

- об изменении условий или о расторжении договоров;

- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

- о признании права собственности;

- об истребовании собственником или иным законным владельцем иму­щества из чужого незаконного владения;

- о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не свя­занном с лишением владения;

- о возмещении убытков;

- о признании недействительными (полностью или частично) ненорма­тивных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

- о защите чести, достоинства и деловой репутации;

- о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

- об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или граж­данина, когда такая регистрация предусмотрена законом;

- о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными орга­нами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющи­ми контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бес­спорный (безакцептный) порядок их взыскания;

- о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуще­ствляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.

К числу иных дел, которые рассматриваются арбитражными судами, от­носятся дела:

- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

- о несостоятельности (банкротстве) граждан, индивидуальных предпри­нимателей и организаций;

- о применении к индивидуальным предпринимателям и ЮЛ налоговых санкций в соответствии;

- другие дела, отнесенные федеральными законами к ведению арбитраж­ного суда.

2. Понятие и принципы арбитражного процессуального

права

2.1. Понятие арбитражного процесса и его стадии

Арбитражный процесс - это система арбитражных процессуальных дей­ствий, осуществляемых в строгой последовательности друг за другом, в строго определенные законом сроки и объединенные общностью ближайшей единой цели.

Основной задачей арбитражных судов является защита нарушенных нрав, оспариваемых свобод и законных интересов физических и юридических лиц путем осуществления правосудия по гражданским делам в сфере экономиче­ской и предпринимательской деятельности.

Как и любой процесс, арбитражный процесс состоит из совокупности оп­ределенных этапов (стадий), которые в свою очередь состоят из совокупности процессуальных действий.

В арбитражном процессе принято выделять следующие стадии:

- возбуждение гражданского дела в арбитражном суде первой инстан­ции;

- подготовка дела к рассмотрению и разрешению по существу в арбит­ражном суде первой инстанции;

- рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу в арбит­ражном суде первой инстанции;

- обжалование судебных актов арбитражного суда первой инстанции, не вступивших в законную силу (апелляционное производство);

- обжалование судебных актов арбитражного суда первой инстанции, вступивших в законную силу (кассационное производство);

- производство в порядке надзора;

- пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов ар­битражного суда, вступивших в законную силу;

- исполнительное производство.

Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Первые три стадии направлены на разрешение спора по существу, их принято называть обязательными. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по суще­ству на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии опреде­ленных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью про­верку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции. Апелляционное и кассаци­онное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным ак­том.

Надзорное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных ак­тов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нару­шений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитраж­ного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок.

Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Исполнительное производство организаци­онно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной. В части пол­номочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов ар­битражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.

Степень сложности и количество совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии арбитражного процесса зави­сит от задач, которые выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламен­тируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого эта­па разбирательства в стадии производства в арбитражном суде первой инстан­ции. В той либо иной степени возбуждение соответствующей стадии, подготов­ка к рассмотрению и разбирательство имеют место и в последующих стадиях арбитражного процесса.

В силу того, что арбитражный процесс относится к процессуальным от­раслям права, для него характерно наличие арбитражной процессуальной фор­мы, процесс должен соответствовать арбитражному процессуальному законо­дательству.

Процессуальная форма представляет собой нормативно устанавливае­мый порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения опыта правоприменения. Процессуальной форме присущи следующие призна­ки: нормативность, непререкаемость, системность и универсальность, которые при правовом регулировании и правореализации выступают в единстве. Их раздельная характеристика возможна только для целей сугубо теоретического анализа. Основные положения, характерные для гражданской процессуальной формы, в той же степени присущи и арбитражной процессуальной форме, что лишний раз подчеркивает такое ее качество, как универсальность, способность быть применимой для разрешения самых различных категорий дел, возникаю­щих из отношений гражданского оборота и публичных правоотношений. АПК существенно развил и дифференцировал арбитражную процессуальную форму, обеспечив больший учет специфических черт отдельных категорий дел, отне­сенных к подведомственности арбитражных судов.

Виды судопроизводств в арбитражном процессе

В соответствии со ст.118 Конституции РФ судебная власть осуществляет­ся посредством конституционного, гражданского, административного и уго­ловного судопроизводства. В арбитражном процессе арбитражные суды рас­сматривают дела в порядке гражданского и административного судопроиз­водств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды произ­водств. В связи с этим до сих пор существует проблема дуализма процессуаль­ного права.

В настоящее время в соответствии с АПК РФ 2002 г. выделяют следую­щие виды судопроизводств:

- исковое производство;

- производство из административных и иных публичных правоотноше­ний;

- особое производство;

- производство по делам о несостоятельности (банкротстве) должника;

- об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

- о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

В порядке искового судопроизводства рассматривается основное количе­ство подведомственных арбитражным судам дел экономического характера. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском. В иско­вом производстве рассматриваются самые различные дела из обязательствен­ных правоотношений, о защите права собственности, о возмещении внедого- ворного вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений.

Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе воз­буждаются путем подачи заявления, здесь имеет место разрешение спора о пра­ве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции ар­битражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыва­нию, законной силы принимаемых судебных актов и ряд других.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопро­изводства возникающие из административных и иных публичных правоотно­шений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением органи­зациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельно­сти: '

- об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономиче­ской деятельности, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражно­го суда;

- об оспаривании ненормативных правовых актов органов государствен­ной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местно­го самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных орга­нов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, за­трагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предприниматель­ской и иной экономической деятельности;

- об административных правонарушениях, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринима­тельскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санк­ций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

- другие дела, возникающие из административных и иных публичных пра­воотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компе­тенции арбитражного суда.

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутству­ет спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении юриди­ческого факта (ст.ЗО, гл.27 АПК). Данные дела возбуждаются путем подачи за­явления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствие от­ветчика). Кроме того, как уже указывалось, можно говорить и о значительной дифференциации и специализации процессуальных норм, регламентирующих рассмотрение арбитражными судами дел о несостоятельности.

Особую роль в арбитражном процессе занимают категории дел о призна­нии должника банкротом, данная процедура регламентируется отдельным ФЗ (О несостоятельности (банкротстве) должника.

Арбитражное процессуальное право - это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов,-

Арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. Социальное назначение арбитражного процессуально­го права заключается в том, что через арбитражный процесс происходит реали­зация норм материального права и защита прав и интересов субъектов пред­принимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражное процессуальное право входит в систему процессуальных отраслей права наряду с гражданским процессуальным, уголовно-процессуаль­ным, административно-процессуальным, конституционно-процессуальным.

Предметом арбитражного процессуального права являются арбитраж­ные процессуальные правоотношения, складывающиеся между субъектами ар­битражного процесса, т.е. сам арбитражный процесс.

Арбитражное процессуальное право не совпадает по содержанию с одно­именной отраслью российского законодательства. Так, в арбитражный процесс включается составной частью исполнительное производство как стадия, на ко­торой происходит реализация судебных актов арбитражных судов. Вместе с тем исполнительное производство входит в систему арбитражного процессу­ального законодательства лишь по ряду отдельных вопросов (например, поря­док выдачи исполнительного листа и его дубликата, поворот исполнения). В остальной части исполнительное производство как комплексное правовое обра­зование является предметом регулирования иных отраслей права (гражданско­го, административного и др.).

Под методом правового регулирования обычно понимается совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права.

Выделяется три основных метода правового регулирования: дозволение, запрет и предписание, которые сочетаются в различных вариантах. Арбитраж­ный процессуальный (как и гражданский процессуальный) метод правового ре­гулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом. Одновременное соче­тание в арбитражном процессуальном методе правового регулирования импе­ративных и диспозигивных, публично-правовых и частноправовых начал объ­ясняется правовой природой арбитражного процессуального права.

С одной стороны, арбитражный процесс есть властная деятельность ар­битражного суда но применению норм материального и процессуального права, что предполагает соответственно и властное начало в механизме арбитражного процессуального pei-улирования. С другой стороны, арбитражный процесс есть форма принудительного осуществления субъективных прав в основном тех от­раслей права (прежде всего частного права), которые строятся на равенстве, диспозитивности их субъектов.

Источники арбитражного процессуального права - это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники арбитражного процессу­ального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подза­конные нормативные акты. Следует иметь в виду, что согласно ст.З АПК поря­док судопроизводства в арбитражных судах в РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры РФ.

Такой круг источников норм арбитражного процессуального права отра­жает характерную особенность, присущую для процессуальных отраслей права, - в качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права выступает закон. Вместе с тем. в ряде случаев в качестве источников норм гра­жданского процессуального права выступают не только федеральные законы, принятые в соответствии с АПК, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др. Только в отдельных случаях в качестве источников норм арбитражного процессуального права выступают rf подзаконные и иные акты, о чем речь пойдет далее.

Отдельные виды источников арбитражного процессуального права

1. Конституция РФ (гл.7), где закрепляются основные положения о су­дебной власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ подлежит непосредственному применению в судебной практике.

Так, именно ст.46 Конституции РФ (ч.1) как источник арбитражного про­цессуального права была положена в основу постановления Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5-П по делу о проверке конституционности ст.180, 181, п.З ч.1 ст.187 и ст.192 АПК, в котором оценивался ряд положений АПК.

В той же мере значимо постановление Конституционного Суда России от 12 марта 2001 г. № 4-11 «По делу о проверке конституционности ряда положе­ний Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, ст. 49 Федерального закона «О несо­стоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также ст. 106, 160, 179 и 191 АПК РФ в связи с запросом арбитражного суда Челябинской области. В частности, в данном постановлении установлено несоответствие ряда статей Закона о несостоятельности Конституции РФ (чЛ и 2 ст.46, ч.З ст.55, ч.З ст. 123).

В ряде постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ со­держится ссылка на Конституцию РФ как основание для вынесения решения по существу (преимущественно в материально-правовом аспекте). Например, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ приводились ссылки на ст. 15, 54, 76, 120, 123 Конституции РФ либо содержались ссылки на принципы, закрепленные в Конституции РФ.

- Федеральные конституционные и федеральные законы, непосредствен­но посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить Федеральные конституционные зако­ны «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.) и «Об арбит­ражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изме­нениями от 4 июля 2003 г.). Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй - непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из федеральных законов основным является АПК от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ, ко­торый регламентирует порядок арбитражного судопроизводства, а также Феде­ральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.

- Иные федеральные законы, которые в той либо иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права: Федеральные законы «О статусе судей в Российской Федерации», ПК РФ, ФЗ «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг», ГК и иные федеральные законы в части, содержащей процессуальные нормы.

К числу наиболее значимых источников относится и Кодекс РФ об адми­нистративных правонарушениях, который отнес к компетенции арбитражных судов целый ряд дел об административных правонарушениях.

Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются ча­стью ее правовой системы. В условиях вхождения России в мировое экономи­ческое и правовое пространство значение международных договоров по право­вым вопросам весьма значительно. Например, арбитражными судами приме­няются Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлени ем хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.), Конвенция, отменяю­щая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), и целый ряд других международных соглашений и догово­ров (подробнее см. гл. XIX).

5. Судебная практика. Источником права в современных условиях ста­новится судебная практика в самых разнообразных ее формах. Судебная прак­тика имеет как правообразующее, так и правореализационное значение. Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов право­судия, постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Концепция судебного прецедента оказывает­ся весьма плодотворной. Судебная практика не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования.

Судебный прецедент выполняет важнейшие функции, особенно во взаи­моотношениях с органами исполнительной власти, а постановления Конститу­ционного Суда РФ - с другими органами судебной власти и органами законо­дательной власти.

2.2. Принципы арбитражного процессуального права

Принципы арбитражного процессуального права - это закрепленные в нормах арбитражного процессуальною права нормативные положения, касаю­щиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражаю­щие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание право­применительной деятельности.

Значение принципов арбитражного процессуального права

- принципы являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании арбитражного процессуального законодательства;


Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.022 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>