Читайте также:
|
Об исполнении коллективного договора, соглашения работники информируются в порядке и сроки, определенные ст. 374. Как правило, ход выполнения коллективного договора, соглашения ежеквартально рассматривается на совместных заседаниях нанимателя и профсоюза, и не реже одного раза в полугодие об этом информируются работники организации. Стороны, в частности, могут определить, что эта информация доводится через печать или на собраниях (конференциях) профсоюзом или иным представителем работников самостоятельно или совместно с нанимателем.
Статья 375. Контроль за исполнением коллективного договора, соглашения
Контроль за исполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
1. Законодательством определено, что контроль за исполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также уполномоченными органами надзора за соблюдением законодательства о труде. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.
Право на общественный контроль за исполнением коллективных договоров закреплено за первичными профсоюзными организациями, профсоюзами и их объединениями ст. 16 Закона «О профессиональных союзах».
В случае нарушения условий коллективного договора (соглашения) профсоюзы вправе направлять стороне коллективного договора (соглашения) представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в двухнедельный срок. О принятом решении сторона, получившая представление, обязана письменно информировать в указанный срок соответствующий профсоюз. В случае отказа стороны, получившей представление, выполнить требования профсоюзов или недостижения соглашения между ними в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с законодательством о разрешении коллективных трудовых споров (ст. 16 Закона «О профессиональных союзах»).
2. В целях эффективного исполнения обязательств коллективного договора контроль должен быть постоянным. Функции контроля целесообразно возложить на комиссию из представителей двух сторон.
Положения о функциях и полномочиях такой комиссии целесообразно включить в текст коллективного договора. Только в этом случае комиссия будет иметь соответствующие полномочия и сможет запрашивать у нанимателя информацию о ходе исполнения обязательств коллективного договора, требовать проведения экспертизы или приглашения независимых экспертов.
Комиссия отслеживает ход выполнения положений коллективного договора, информирует стороны о положении дел, выносит совместные отчеты профкома и нанимателя на рассмотрение конференций (собраний) работников организации.
Комиссия может вырабатывать предложения о мерах воздействия на ответственных лиц в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных в коллективном договоре.
3. Контроль за исполнением тарифных и местных соглашений осуществляют постоянно действующие отраслевые и местные советы по трудовым и социальным вопросам, создаваемые их сторонами.
4. Контроль за выполнением генерального соглашения возложен на Национальный совет по трудовым и социальным вопросам.
Статья 376. Ответственность сторон за неисполнение норм настоящей главы, коллективного договора, соглашения
За неисполнение норм настоящей главы и обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, коллективным договором, соглашением.
1. Контроль неразрывно связан с ответственностью. Однако конкретная ответственность сторон за невыполнение принятых обязательств не всегда предусматривается в содержании коллективных договоров. Как правило, дело ограничивается формулировкой «стороны несут ответственность согласно действующему законодательству».
Тем не менее стороны могут установить в коллективном договоре такие меры ответственности должностных лиц за неисполнение обязательств, как:
привлечение к дисциплинарной ответственности;
лишение полностью или частично надбавок стимулирующего характера, премий, вознаграждения по итогам работы за год, других персональных выплат;
досрочное расторжение контракта с работниками, ответственными за выполнение таких обязательств, и т. п.
Кроме того, стороны могут установить штрафные санкции в отношении друг друга за неисполнение обязательств коллективного договора, соглашения, споры о взыскании которых будут рассматриваться хозяйственными судами в соответствии с ХПК.
Для предания гласности круга лиц, подлежащих ответственности за невыполнение коллективного договора, целесообразно после каждого пункта договора указать ответственных.
2. В силу ч. 1 ст. 9.18 КоАП непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.
При явном игнорировании условий коллективного договора, имеющем общественно опасный характер, возможно привлечение виновных лиц к уголовной ответственности (например, за бездействие должностного лица).
Глава 36
Разрешение коллективных
трудовых споров
Статья 377. Коллективный трудовой спор
Коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
1. С учетом определения понятия коллективного трудового спора (далее — спор), данного в настоящей статье, можно выделить два его основных признака:
коллективный характер;
предмет спора.
Коллективный характер проявляется в том, что одной из сторон спора выступают работники, связанные определенным организационным единством (члены профсоюза или иных представительных органов, работники организации, ее филиала или представительства) и объединенные общими профессиональными (социально-трудовыми) интересами.
Второй обязательный признак, характеризующий спор, — его предмет. Спор может возникнуть по поводу:
установления и изменения социально-экономических условий труда и быта работников при отсутствии коллективного договора, соглашения;
заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
Социально-экономические условия труда и быта работников могут устанавливаться на уровне организации не только в коллективном договоре, но и в иных локальных нормативных правовых актах. Под социально-экономическими условиями труда и быта работников, в связи с установлением или изменением которых может возникнуть спор, следует понимать положения, аналогичные предусмотренным в коллективных договорах, соглашениях (ст. 360 и 364). Например, спор возможен при разработке правил внутреннего трудового распорядка (ст. 195), положений о премировании, оказании материальной помощи работникам и др.
При заключении коллективного договора, соглашения возможны разногласия по поводу включения в них тех или иных положений, определения порядка проведения коллективных переговоров, признания легитимности представителей сторон, исчисления процессуальных сроков и т. д.
Спор возможен и при внесении изменений в коллективный договор, соглашение, в том числе при их дополнении или исключении из них отдельных норм.
Предметом спора признается и исполнение коллективного договора, соглашения, в том числе толкование их норм.
Таким образом, для того чтобы неурегулированные разногласия между работниками и нанимателями были квалифицированы как спор, необходимо наличие двух указанных признаков.
2. Существующие разногласия между сторонами коллективных трудовых отношений могут именоваться спором только при наличии следующих условий:
стороны не смогли их урегулировать путем коллективных переговоров (если их проведение обязательно);
требования нанимателю были утверждены на собрании (конференции) большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции);
указанные требования наниматель отказывается удовлетворить (полностью или частично).
Спор считается возникшим с момента получения представительным органом работников сообщения нанимателя об отклонении их требований (полностью или частично), а равно истечение 10-дневного срока на такое уведомление (ст. 379).
3. Инициатором спора является коллектив работников в лице его представительного органа, действующего на основании акта законодательства.
Спор разрешается в порядке, определенном гл. 36.
Требования отдельных работников (группы лиц), в основе которых лежат нормы коллективного договора, являются индивидуальным трудовым спором и должны рассматриваться в порядке, установленном гл. 17.
Статья 378. Стороны коллективного трудового спора
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 57 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Регистрацию генеральных, тарифных и местных соглашений осуществляют соответственно республиканский орган государственного управления по труду и его местные органы. | | | Стороны коллективного трудового спора — наниматель (наниматели, объединения нанимателей) и работники в лице их представительных органов. |