Лексическая тема 36

Вопросы реформы судебной системы в Испании

Текст 36. “Tenemos Pacto de Estado sobre la Justicia para cinco o seis años”

Enrique Alvarez Conde, ex-letrado del Consejo General del Poder Judicial y ex director del Instituto Nacional de la Administración Pública, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, aporta su valioso punto de vista sobre la reforma de la Justicia.

Вопрос 1: Государственное Соглашение, недавно подписанное Правительством, Народной и Социалистической партиями, в основном было встречено с одобрением. А что о нем думаете Вы, как специалист по конституционному праву?

Ответ: Cualquier Pacto de Estado sobre temas importantes tiene que merecer siempre una valoración positiva, máxime si es sobre la Justicia, que es una de nuestras asignaturas pendientes. Desde todos los sectores se reclamaba un acuerdo entre los dos grandes partidos, al que yo creo que se sumarán otras fuerzas políticas en el Parlamento. Además, este Pacto tiene unos antecedentes, como el Libro Blanco sobre la Reforma de la Justicia, elaborado por el Consejo General del Poder Judicial.

Вопрос 2: О необходимости Соглашения говорили уже давно, в его подготовке принимали участие ведущие юристы и политики. Неужели в Испании так плохо обстоят дела с правосудием, что без такого соглашения не обойтись?

Ответ: Yo no creo que todo esté tan mal. La Justicia en nuestro país funciona como cualquiera de los demás servicios públicos, lo que pasa es que la Justicia tiene una especial sensibilidad ante la opinión pública. Quizás tiene un problema de financiación, ya que, en comparación con otros servicios, como la Sanidad o la Educación, la Administración de Justicia tiene menos medios, y eso repercute en su funcionamiento.

Вопрос 3: О чем конкретно заключено Соглашение? Какие аспекты правосудия в нем отражены, какие из них Вы могли бы выделить как самые важные?

Ответ: Este Pacto tiene 23 puntos, algunos de los cuales son declaraciones de principios que necesitan un desarrollo posterior. Es difícil destacar cuál es más relevante; lo importante es cómo se van a llevar a cabo y en qué período de tiempo. En ese camino, ya se han concretado tres aspectos importantes: el acuerdo con las comunidades autónomas, el Estatuto de la Abogacía y la forma de elección del Consejo General del Poder Judicial. Pero aún quedan muchos más que realizar.

Вопрос 4: Один из самых спорных аспектов Соглашения, который очень широко обсуждается, – порядок избрания Генерального Совета Судебной Власти. Вы тоже считаете, что этот вопрос так важен?

Ответ: Este asunto se ha convertido en el tema estrella, pero, a mi modo de ver, es uno de los menos importantes. Yo, personalmente, soy partidario de la elección parlamentaria de los miembros del Consejo porque creo que es la más democrática. Pero es más importante que éste dirija la política judicial del país, en colaboración con el Gobierno y las Comunidades Autónomas. Si se le reconocen al Consejo estas competencias, el problema de la elección de sus vocales es un problema de segundo nivel.

Вопрос 5: Создается впечатление, что Соглашение уделяет мало внимания институту суда присяжных, несмотря на его относительно недавнюю историю. Вносится ли в концепцию суда присяжных что-либо новое?

Ответ: En realidad, el tema del Jurado se ha quitado del Pacto y sólo hay una referencia en el punto 17 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Creo que no se va a tocar la fórmula actual porque, además, la Ley del Jurado permite otorgar al magistrado presidente unas importantes funciones de dirección. En líneas generales, el Jurado ha funcionado razonablemente bien, lo cual no quiere decir que no se pueda mejorar técnicamente.

Вопрос 6: Не кажется ли Вам, что правосудие в Испании излишне политизировано или, наоборот, что, как считают многие, политика нередко подменяется правосудием?

Ответ: Yo creo más bien lo segundo. No podemos pretender que los jueces no tengan ideología, es lógico. Un juez es un señor normal y su concepción ideológica se va a reflejar en sus sentencias. Lo que sí ocurre, a mi modo de ver, es que la política está demasiado judicializada; es decir, a veces los conflictos políticos se trasladan a los órganos judiciales cuando se deberían resolver en el Parlamento o en acuerdos entre los partidos políticos.

Вопрос 7: Возможно ли, по Вашему мнению, что в осуществлении правосудия в Испании так же будет проявляться социальное неравенство, как это происходит, например, в здравоохранении или образовании?

Ответ: Este riesgo es puramente ficticio. Todos somos iguales ante la ley y la aplicación de la ley corresponde a los jueces y magistrados; por tener un buen abogado no se tendrán más posibilidades de conseguir una sentencia favorable. En este país el juez está muy bien formado y no le impresiona un buen abogado. El modelo americano nunca será aplicable en España. Pero los ciudadanos deben tener en cuenta que todo proceso tiene dos partes y siempre unа quedará descontentа. Sin embargo, el que se ve desfavorecido tiene derecho a recurrir esa decisión judicial. Por tanto, yo creo que no existe un riesgo de desigualdad en la aplicación de la Justicia.

Вопрос 8: Конституционный Суд призван защищать основные права граждан. Какие из них, на Ваш взгляд, в наибольшей степени нуждаются в защите в настоящий момент?

Ответ: El Tribunal Constitucional vela por el respeto de los derechos fundamentales de los españoles, pero lo hace de una forma subsidiaria, y quienes realmente velan por esos derechos son los jueces y tribunales. En cualquier caso, no hay ningún derecho que necesite más protección que otro, y, además, hay que evitar que se colapse el Tribunal Constitucional. Por eso, hay que dar la oportunidad a los tribunales ordinarios para que se pronuncien sobre derechos y libertades, y sólo excepcionalmente, cuando sea necesario, que se pronuncie el Constitucional.

Дата добавления: 2015-08-20