Читайте также:
|
Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему федеральных органов, уполномоченных осуществлять от имени государства надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории России законов. Этот постулат заложен в ст. 129 Конституции РФ.
Конституционный статус - важная часть правового статуса прокуратуры. Он включает
ü конституционные нормы о деятельности прокуратуры;
ü закрепление в них места, роли и назначения органов прокуратуры в механизме разделения и взаимодействия властей;
ü полномочия по реализации возложенных Конституцией РФ функций.
В тексте Конституции РФ прокуратуре посвящена лишь ст. 129, в которой содержатся следующие элементы конституционного статуса прокуратуры:
ü организационная структура прокуратуры как единой централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ;
ü порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора РФ;
ü порядок назначения прокуроров субъектов Федерации;
ü порядок назначения иных прокуроров;
ü уровень правового регулирования деятельности прокуратуры.
Как видно из приведенного перечня, конституционное регулирование деятельности прокуратуры касается лишь организационной составляющей, в то время как функциональная составляющая в нормах Конституции РФ не содержится. Некоторые авторы видят в этом ущербность правового и конституционного статуса прокуратуры, противоречащую, по их мнению, интересам формирования подлинно демократического правового государства с сильной федеральной властью.
С данным высказыванием следует согласиться, поскольку, чтобы орган прокуратуры максимально эффективно выполнял задачи, необходимо, чтобы его конституционная основа была наполнена конкретным содержанием.
Закрепленный в Конституции РФ подход со временем может стать причиной "перекраивания" самой идеи существования прокуратуры - ее надзорного характера, что имеет место уже сегодня. Так, с созданием Следственного комитета РФ прокуратура лишилась некоторых надзорных полномочий, что с точки зрения конкретного практического работника надзорного органа привело к ослаблению влияния прокурора на обеспечение законного расследования и принятия законных решений.
Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 80 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Мая 1955 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР утверждено новое Положение о прокурорском надзоре в СССР, в соответствии с которым, | | | В свою очередь, идея действенного надзора, способного восстановить законность, является ключевой для прокуратуры, поэтому ей следует придать конституционный статус. |