Управление куры города Амурска с Амурским районом 2 страница

Так же обстоит дело в современной России с определением этнической принадлежности, которая зависит от личного желания индивида. Ученые-этнологи предлагают внедрять в практику многоуровневую идентичность, особенно для человека, родившегося в межнациональной семье. Общество не навязывает нам жесткие критерии определения национальности (этнической принадлежности), отменена обязательная ее фиксация в паспорте. В 2002 г. впервые после переписи 1897 г. в Приморском крае была получена численность лиц, которые отнесли себя к казакам — 84 чел., в целом по России их учтено 140 ты­сяч. Эта цифра вызвала разочарование у многих казаков и экспертов, которые прогнозировали более высокую численность этой категории населения. Есть мнение, что если бы при под-ведении результатов переписи учитывалась двойная идентичность, то, возможно, количество казаков увеличилось бы. В сло­варь национальностей для кодирования ответов населения на вопросы переписного листа в состав «русских» включены русскоязычные казаки с присвоением самостоятельного кода и в со­став «украинцев» — казаки с родным украинским языком с присвоением самостоятельного кода. При существующем подходе — фиксировать только односложный ответ о «национальности» — ответы типа «русский казак» приравнивались к ответу «русский». А казаки, которые определили своим родным языком украинский, калмыцкий, башкирский или бурят­ский, вероятно, были отнесены к соответствующим национальностям. Таким образом, только несколько десятков человек в Приморском крае идентифицировали себя с субэтносом (этнической казачьей общностью). На самом деле численность участ­ников казачьего (организованного) движения в Примор­ском крае к мо­менту проведения переписи составляла более 1,5 тыс. чел.3.

Анализ результатов рассмотренного выше социологи­ческого исследования позволил ученым определить общую численность участников казачьего движения. Она составила чуть более 2 млн. чел. Эти данные совпадают с расчетом юристов, но расходятся с оценкой антропологов (5 млн. чел.) и историков (4,5 млн. чел.)4. Объясняется это различными критериями идентификации. Юристы подходят к их выбору статистически формально, а антропологи и историки учитывают весь спектр возможных признаков и факторов, в том числе исторических и этно­культурных, которые позволяют населению солидаризироваться с казачеством. Именно два последних критерия яв­ляются предметом споров и связаны с решением сложной проблемы социального статуса казачества. Попытаемся рассмотреть ее на примере уссурийского казачества.

Вопрос об определении этносословного статуса казачества неоднократно дискутировался в дореволюционной, советской и современной исторической науке. Обобщая различные точки зрения на эту проблему, С. К. Сагнаева, автор статьи «Казаки» в Энциклопедии народов России, фундаментальном коллективном труде российских этнологов5, считает, что в зависимости от позиции авторы нередко по-разному рассматривали про­исхождение и историю казачества. Определение казачества, с од­ной стороны, как военно-служилого сословия не могло объяснить его этнокультурного своеобразия, особенностей этнического и исторического самосознания в прошлом. С другой стороны, определение его только этнической общностью без учета социального статуса также сужало понимание специ­фики образа жизни и в целом места казачества в социально-политической структуре Российского государства6.

В советской этнографии казачество чаще всего характеризовалось как субэтнос русского этноса, т.е. как особая часть русского народа (Ю. Бромлей, Т. Жданко, Л. Заседателева7 и др.). В современной историографии наиболее распространена точка зрения, сформулированная С. К. Сагнаевой, она считает казачество этносословной группой, своеобразие которой исторически сложилось под влиянием конкретной совокупности социальных, этнических, политических, географических и прочих факторов. Это способствовало формированию этнокультурных особенностей населения отдельных казачьих войск. В числе их характерных черт выделяются специфика культуры и быта, связанная с военной службой, двойственное самосознание и др.8. В этническом отношении казачество представляло собой этносословную группу с доминированием отдельных восточнославянских народов (русских, украинцев).

Таким образом, у исследователей-этнографов не стоит проблема, считать ли казачество этносом (народом) или сосло­вием (внеэтническим добровольным сообществом). Прин­ципиальным является вопрос, считать ли казачество частью русского этноса или этносословной группой, в составе которой могут быть и восточнославянские, и другие этносы. В отношении общей этнокультурной характеристики казачества наи­более верной, на наш взгляд, является последняя формулировка, хотя в каждой конкретной группе казаков соотношение восточно­славянских традиций может быть разным. Например, в состав забайкальского казачества входили бурятские и эвенкийские этнические элементы, что прослеживается и на конфессиональном уровне забайкальцев (христиане — 170336 чел., лама­исты — 26350 чел.). Очевидно, что в этнографическом плане нельзя относить все забайкальское казачество к рус­скому этносу.

История создания Уссурийского казачьего войска хорошо изучена. Дальневосточные исследователи В.Н. Абеленцев, Г.Г. Ермак, Л. И. Галлямова, В.Д. Иванов, А.А. Киреев, А.И. Коваленко, М.А. Кутузов, С. И. Лазарева, Е.А. Лыкова, С. Н. Савченко, О.И. Сергеев, Л. Е. Фетисова освещали в своих трудах различные аспекты истории и культуры региональ­ного казачества9.

Первые казаки на Амуре и Уссури появились в середине XVII в. Однако окончательно обосноваться на этих землях удалось лишь в середине XIX в. Для увеличения численности дальне­восточного казачества правительство переселяло в регион казаков из разных войск России.

Забайкальцы составляли 50% состава уссурийских казаков10. Наблюдая жизнь этих казаков в 70-е годы ХIХ в. П.А. Ро­винский, увидел, что они «по сю пору будто еще не совсем усвоили себе качества, необходимые для земледельческой жизни, и колеблются между звериным промыслом и земледе­лием»11. У такого русского казака во внешнем облике было много монголоидных черт: выдающиеся скулы и широкий нос, жиденькая бородка, узкие серые с косым разрезом глаза12. Указанный антропологический тип старожилов Забайкалья появился благодаря смешанным бракам русских землепроходцев с женщинами бурятского и тунгусо-маньчжурского происхождения. К.Д. Логиновский считал, что влияние «жен-инородок» распространилось на мировоззрение, язык, обычаи, одежду и другие элементы традиционной культуры этой группы казачества13.

Переселенцы с Дона составляли 14,2% населения УКВ14. Донское казачество формировалось в ХVI-ХVII в. из разнородных русских, украинских и восточных компонентов. Дон­ские казаки издавна составляли два историко-культурных типа: «верховые» казаки и «низовые», различавшиеся по типу традиционного жилища, костюму, хозяйственному быту, фольк­лору15. Они отличались друг от друга по своему внешнему облику. «Верховые» казаки — русые и сероглазые, крепкого сложения. «Низовые» — брюнеты, черноглазые и черноволосые, ловки и проворны. Современные исследователи выделяют три основных компонента. Первый — восточнославянский, который уже в ХVII в. преобладал на Дону в численном, политическом и культурном отношении, определяя облик всего сообщества. В литературе и обыденном сознании именно его имеют в виду, когда речь идет о казачестве. Можно сказать, что это казаки в узком понимании этого слова. Второй по численности группой были донские (базовые, юртовые) калмыки. К началу ХХ в. большая их часть, сохраняя культурно-бытовое своеобразие, жила на территории отдельного Сальского округа. Возможно, именно переселенцы-донцы этой группы основали в Уссурий­ском войске поселок Сальский. Третья — это наиболее древняя, нежели калмыцкая, группа казаков-мусульман (так на­зываемые донские, базовые, юртовые татары). Большинство их проживало в отдельной станице с 1800 г. в хуторе Татарском16. Кроме того, жили на Дону и иногородние, или «русские», и крестьяне-украинцы. К сожалению, на данном этапе исследования не удалось выяснить, какое население области Войска Донского переселялось на Дальний Восток. Но по косвенным признакам можно предположить, что это были коренные донские казаки первых двух групп, более склонные к различным промыслам, нежели к земледельческому труду, как типичные представители служилого сословия.

Одновременно с донцами в Приморье появились оренбург­ские казаки (12,5%)17. Характеристику данного этнического компонента можно найти в работе Д. Зеленина «У оренбург­ских казаков», на примере которых исследователь проследил процесс сложения своеобразной этнографической группы. Хронологические рамки процесса, конец которого был зафиксирован Зелениным в начале ХХ в., равен 80 годам. В начале этого срока на левом берегу р. Урала в районе Оренбургской станицы появились первые обитатели — русские крестьяне из Самар­ской, Тамбовской, Тульской и, вероятно, других губерний, состоявшие из православных и староверов, украинцы, мордва. Были казаки, из которых часть была перемещена правительством с р. Волги (г. Самара), другая часть переселена из разных мест за преступления, третьи поселились добровольно. Из украинцев («хохлы» из Черкасс) некоторые считали себя потомками запорожских казаков. На первых порах среди смешанного населения сохранялась обособленность. Так, не вступали в браки с украинцами («хохлами»), но затем были установ­лены связи даже с соседним поселком, где проживали кре­щеные татары (нагайбаки18). Всеми был воспринят русский язык. Только старики-украинцы еще говорили с украинским акцентом.

Кубанское казачество (7,1%)19 возникло в результате территориального, сословного и административного объединения различных групп русского и украинского этносов. Заселение рассматриваемой области происходило как на добровольной основе, так и в принудительном порядке. Так, в конце ХVIII в. в Прикубанье укреплялись станицы Старой Линии «выселенцами» с Дона. Ими было создано 12 селений. Преобладали в них украинцы, но были и русские, болгары, молдаване, по­ляки, сербы, албанцы и др.20. Восточные районы заселялись преимущественно русскими. Этнический состав первых ка­зачьих поселенцев в значительной степени определил характерные этно­графические особенности населения. В быту и культуре прослеживались украинские и южнорусские этнические традиции21.

Выходцы из украинских губерний составляли в УКВ 12,5%22. В 1906 г. полтавский губернатор вынес на обсуждение правительства вопрос о переселении в Уссурийский край «малороссийских» казаков для пополнения состава Уссурийского ка­зачьего войска. Желающих переселиться на Дальний Восток было много. Привлечение на российские восточные окраины именно этой категории переселенцев было выгодно всем. Приравненные к числу сельских обывателей малороссийские казаки в губерниях Полтавской и Черниговской, по свидетельству полтавского губернатора, продолжали идентифицировать себя с казачеством, сохранив многие черты войскового со­словия. Поэтому, переселившись в Южное Приморье и при­писавшись к уссурийскому казачеству, они вновь обретали желанный сословный статус. А уссурийцы, в свою очередь, по­лучали не только количественное, но и качественное боевое пополнение. Кроме того, территория выхода мигрантов вы­игрывала от решения землеустроительных задач, освободившись от части малоземельного и безземельного казачьего населения23. Переселенцами-крестьянами из Полтавской и Черниговской губерний в 1894 г был основан пос. Павло-Федоровский, в 1895 г. бывшими малороссийскими казаками был основан пос. Ново-Михайловский24.

Подводя итог, можно отметить, что представители разных территорий России формировали новое войско со всей совокупностью присущих им этнических, социальных и конфессиональных черт. Забайкальцы в этнографическом плане были носи­телями северорусской культуры, но на протяжении всего времени испытывали влияние со стороны других народов, в том числе аборигенных, населявших Приамурье и Приморье. Донцы, кубанцы, отчасти оренбуржцы и малороссийские казаки были носителями преимущественно южнорусской и украин­ской традиций. Наметившиеся процессы интеграции были искусственно прерваны репрессивной политикой государства в от­ношении казачества25. Именно поэтому нельзя определять историческое уссурийское казачество, самое молодое из всех россий­ских казачьих обществ, как единый особый народ или этнос.

Все генетически родственные исторические дальневосточные казачьи войска (Забайкальское, Амурское, Уссурийское) были сформированы волей российского правительства из представителей разных сословий, национальностей и вероисповеда­ний. За короткий срок, в тяжелой борьбе за освоение не­обжитых дальневосточных территорий, в героических сражениях военных кампаний начала ХХ в. каждое из войск постепенно превращалось в единую общность со своими традициями, праздниками, символами. Очень важно современным казакам знать эти особенности истории становления казачества. Тогда на нашу Приморскую землю по призыву отечества и по зову души, покинув обжитые места, ехали в казачье войско и крестьяне, и мещане, но это не помешало им с честью нести звание казака и выполнять все возложенные на них задачи. Сегодняшние уссурийские казаки — люди разного возраста, разных профессий, не все они имеют казачьи корни. Может быть, поэтому странно слышать от некоторых лидеров, особенно здесь на Дальнем Востоке, безапелляционное утверждение, что казаки — это народ, а казак — это национальность, как русский, украинец, татарин.

Возрождение уссурийского казачества в Приморье началось с Учредительного круга по созданию культурно-патриотического землячества уссурийских казаков, который состоялся во Владивостоке 9 июня 1990 г. 34 потомственных казака из Владивостока, Артема, Уссурийского района Приморского края приняли устав землячества, программу деятельности на 1990-1995 гг., избрали правление и его председателя — Михаила Борисовича Скокленева. На круге было принято решение о возрождении, сохранении и развитии традиций, присущих историческому Уссурийскому казачьему войску, главной из них яв­ляется государственная служба26.

30 марта 1991 г. образуется Приморский отдел землячества (атаман Р.Б. Самарин). 8 июня 1991 г. создается Владивостокский округ Приморского отдела (атаман В.А. Полуянов). По­сле формирования основных структур землячества, развер­нулась активная работа по образованию станиц и хуторов в крае. К концу 1991 г. в Приморском отделе уже были организованы и работали 6 округов: Владивостокский, Уссурийский, Гродековский, Донской, Артемовский, Полтавский.

21 декабря 1991 г. состоялся Большой круг Уссурийского казачьего войска, на котором культурно-патриотическое землячество уссурийских казаков и аналогичная хабаровская организация были реорганизованы в Единое войско. Войсковым атаманом войска избрали Виталия Алексеевича Полуянова. С этого времени началась работа по организационному, право­вому, кадровому, хозяйственно-экономическому, информационному становлению уссурийского казачества.

Казаки Приморского отдела УКВ (Уссурийского казачьего войска) приняли активное участие в 1992 г. в патриотической акции «Курилы — русская земля», направленной на поддержку губернатора Сахалинской области В.П. Федорова в вопросах сохранения территории России в существующих границах на Дальнем Востоке. В этом же году казачество края выступило в поддержку акции коренных народов Приморья удэгейцев по защите от варварской вырубки леса южнокорейской фирмой «Хендэ» в верховьях реки Бикин. Отряд казаков-добровольцев во главе с атаманом Владивостокского округа УКВ В.В. Милосердовым высадился в тайге и совместно с охотниками-удэгейцами из поселка Красный Яр установил пикет.

Летом 1993 г. уссурийские казаки были одними из первых, кто поднял голос против отторжения свыше 1,5 тыс. гектаров приморских земель при демаркации российско-китайской границы в Ханкайском, Уссурийском и Хасанском районах. УКВ обратилось в государственные органы всех уровней власти РФ с обращением, в котором четко определило свою позицию, выраженную в названии документа «Не допустить разбазаривания русских земель!». В апреле-мае 1995 г. состоялся конный пробег «Казачье пограничье», посвященный 50-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Поворотным событием в истории казачества в крае стал 5-й Большой круг УКВ (20 июля 1996 г.). На круге атаманом УКВ В.А. Полуяновым был озвучен доклад «От патриотического землячества — до Государственного реестра казачьего Войска». После бурного обсуждения Круг принял решение о вхождении войска в государственный реестр казачьих войск Российской Федерации и выразил готовность взять на себя конкретные обязанности государственной службы.

Дальнейшее развитие ситуации показало, что реализация Указа Президента от 9 августа 1995 №835 «О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации» имеет ряд проблем и трудностей т.к. все казачьи войска до издания указа Президента РФ входили в Союз казаков России. Верховный атаман этого Союза (Александр Гаврилович Мартынов) на момент издания Указа был также и депутатом Го­сударственной Думы РФ второго созыва. Данный указ фактически выводил большую часть казаков, организованных в войс­ка, из-под подчинения Союза казаков России. Поэтому с самого начала Верховный атаман Мартынов начал борьбу с вхождением казаков в реестр. Как результат этой деятельности в 1997 г. в Приморье образовалось новое движение среди ка­заков, которое выступало против вхождения в казачий реестр РФ.

Лидером этих казачьих общин выступил атаман Владивостокского округа Приморского отдела Уссурийского казачьего войска Г.С. Пастухов. Он собрал свой Большой круг казаков Приморья, где была организована новая общественная организация «Уссурийское казачье войско Союза Казаков России». Это общество стало активно выступать против идеи реестра казачьих войск РФ. С 2003 г. по 2006 г. атаманом «общественников» был Николай Николаевич Григораш. 23 июня 2007 г. атаманом УКВ Союза казаков России стал Владислав Борисович Цепляев, майор погранвойск в отставке, атаман Славянского казачьего общества. Сразу после своего избрания он пере­регистрировал свое общество и назвал его «Приморское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Союз казаков»27.

В 2007 г. атаманом Владивостокского округа УКВ Союза казаков России был избран А.Н. Маланин, который начал активную работу по вхождению в казачий реестр. Для того чтобы начать юридическое оформление вхождения в реестр ка­зачьих войск России, он зарегистрировал некоммерческую организацию «Владивостокское городское казачье общество «Войс­ко Уссурийских Казаков» Союза казачьих войск России и за­рубежья». 28 марта 2009 г. на круге «Владивостокского городского казачьего общества «Войско Уссурийских Казаков» Союза казачьих войск России и зарубежья» был избран новый атаман Виктор Феодосьевич Бутко.

На сегодня в Приморье действует три организации казаков: Уссурийское войсковое казачье общество (атаман Виталий Алексеевич Полуянов), Приморское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Союз казаков» (атаман В.Б. Цепляев) и Владивостокское городское казачье общество «Войско Уссурийских Казаков» Союза казачьих войск России и зарубежья (атаман В.Ф. Бутко).

Уссурийское войсковое казачье общество (УВКО) возглавляет Виталий Алексеевич Полуянов — войсковой атаман, казачий генерал. УВКО располагается по адресу: ул. Володар­ского, д. 19. Распоряжением Президента Российской Федерации Виталий Алексеевич Полуянов утвержден атаманом Уссурийского войскового казачьего общества.

В Приморское отдельское казачье общество УВКО (атаман — Валерий Игнатьевич Сафронов) входят 10 казачьих обществ, объединяющих около 500 человек (по информации самих казаков, более 1500 чел.).

Уссурийское казачье войско Общероссийской общественной организации «Союз казаков России» (УКВ «СКР») возглавляет Владислав Борисович Цепляев — войсковой атаман. На данный момент помещений под штаб нет. В составе УКВ «СКР» входит 10 казачьих округов, включающих более 1200 казаков. По данным на 1 января 2009 г., — это самое многочисленное казачье общество Приморья.

Владивостокское городское казачье общество «Войско Уссурийских Казаков» Союза казачьих войск России и за­рубежья (ВГКО «ВУК») возглавляет Виктор Федосьевич Бутко — войс­ковой атаман. Располагается по адресу: ул. Муравьева-Амурского 11/13. В состав ВГКО «ВУК» входит 10 станиц, общее число казаков — около 500 человек (по информации самих казаков, более 1000 чел.).

По состоянию на 10.04.2009 в ведомственном реестре за­регистрированных некоммерческих организаций в Приморском крае содержатся сведения о 17 казачьих обществах, действую­щих в соответствии с Федеральным законом «О государст­венной службе российского казачества».

В ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Приморского края содержатся также сведения о 8 общественных организациях казаков, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях». Зарегистрировано в Приморском крае 956 казаков, в том числе по реестру — 75128.

Как видим, эта краткая информация о событиях и фактах возрождения уссурийского казачества высвечивает весь спектр проблем, характерных для развития всего казачьего движения России. Это и проблема определения численности (данные о количестве казаков разнятся). Это и проблема конструктив­ного взаимодействия между реестровыми казаками и казаками-общественниками. Казаки Приморского края не раз со­бирались для того, чтобы объединиться и выработать единую стра­тегию развития, поскольку, несмотря на разногласие, все они солидарны во мнении, что объединяет их главная задача — не­сение государственной службы. А это свидетельствует о том, что несение государственной казачьей службы является главным идентификационным признаком казачества не только для го­сударственных органов, но и для самих казаков29.

Основы нормативной правовой базы, регламентирующей государственную службу казачества, были заложены По­становлением Правительства Российской Федерации №355 от 22 ап­реля 1994 г. «О концепции государственной политики по отношению к казачеству». Тогда же были определены основные виды государственной службы казачества: служба в Во­оруженных Силах Российской Федерации, служба по охране государственной границы, таможенная служба, служба в опера­тивных частях Внутренних войск МВД России, служба по охра­не общественного порядка, охранная служба по сопровож­дению грузов и объектов государственного и важного народнохозяйст­венного значения, егерская и другая природоохранная служба. Следующим важным документом, формирующим правовое поле деятельности казачества, стал Федеральный закон №154-ФЗ от 5 декабря 2005 г. «О государственной службе российского казачества». Согласно данному законодательному акту, соединениям и воинским частям вооруженных сил Российской Федерации присваивались традиционные казачьи наименования. В новой Концепции государственной политики в отношении казачества становление и развитие государственной и иной службы казачества определяется как основная цель возрождения российского казачества, получившая наибольшее развитие в 1994-2007 гг. Понятие государственной службы российского казачества включает прохождение членами казачьих обществ государственной гражданской, военной и правоохранительной службы.

Согласно третьему разделу Концепции (2008 г.), казачество, осуществляя государственную службу, оказывает содействие органам власти всех уровней в решении следующих вопросов30: организация и ведение воинского учета членов казачьих обществ, военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе; реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне, природоохранной деятельности; охрана общественного порядка, обеспечение экологической и пожарной безопасности, охрана государственной границы Российской Федерации; охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, объектов обеспечения жизнедеятельности населения и сопровож­дения грузов.

Данная деятельность осуществляется казачеством на осно­ве договоров (соглашений) с федеральными органами исполнительной власти или их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Для обеспечения условий реализации этой стратегии, 12.01.2009 г. подписано распоряжение Президента Российской Федерации об организации Совета при Президенте России по делам казачества. Совет состоит из 17 постоянных комиссий. Задача профильных комиссий, которые возглавляют заместители глав министерств, участвующих в реализации концепции, — аналитика и подготовка ре­шений Совета по делам казачества. Реализацией решений занимаются окружные комиссии, во главе которых — представи­тели полпредов президента, и рабочие группы в регионах, куда входят атаманы и представители территориальных органов ми­нистерств.

В Дальневосточном Федеральном округе комиссию по во­просам казачества возглавил заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО В.М. Ильметов. В При­морье такую деятельность ведет рабочая группа по делам каза­чества под председательством вице-губернатора края Александра Шемелева. В рамках рабочей группы созданы 10 секторов, деятельность которых направлена на решение различных задач. Это секторы по организации государственной и иной службы российского казачества, по участию казачьих обществ в при­родоохранных мероприятиях, по совершенствованию сис­темы взаимодействия органов власти с казачьими общест­вами и объединениями, по становлению и развитию экономической базы казачьих обществ. В сфере внимания рабочей группы также вопросы привлечения казаков к реализации национальных проектов, государственных целевых и ведомственных программ, оказания государственной поддержки и развития самобытной казачьей культуры. Еще один комплекс вопросов — организация работы с казачьей молодежью, военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание подрастаю­щего поколения, развитие казачьего кадетского образования, а также международной деятельности казачьих обществ и объединений и совершенствования законодательной базы в отношении казаков. Казаки Приморья активно содействуют решению вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, гражданской территориальной обороне, охране общественного порядка, обеспечения государственной, пограничной и экологической безопас­ности. Закон предусматривает участие казачества и в таком важном деле, как борьба с терроризмом. Особое значение имеет опыт казачества по организации военно-патриотичес­кого воспитания молодежи, возрождению его духовных и культур­ных традиций.

О видах государственной службы и особенностях ее прохождения членами Приморского отдельского казачьего об­щества в 2007 г. сообщает «Дальневосточный казачий вестник», общественно-литературный и историко-информационный журнал Уссурийского войскового казачьего общества, зарегист­рированный Приморским территориальным управлением МПТР России 14 сентября 2001 г.31. В 2007 г. члены Приморского отдельского казачьего общества проходили военную службу по призыву — 18 казаков, по контракту — 95 казаков, на долж­ностях офицерского состава — 35, на должностях прапор­щиков — 60. В отделе велась постоянная шефская работа над 165-м Уссурийским полком морской пехоты Тихоокеанского флота. Казаки Донского станичного КО Приморского отдела УКВ прошли 45-суточные военные сборы, в результате чего 9 казаков подали рапорта о призыве на военную службу по контракту.

В охране государственной границы принимали участие 348 казаков. 137 казаков участвовали в поиске и задержании нарушителей (50 чел.). На озере Ханка сняли 60 км сетей. Казаки шефствовали над пограничным кораблем «Казак Уссурийский» и погранзаставой «Малиновая».

В охране общественного порядка принимали участие 846 казаков. С их участием выявлено более 1200 нарушений, задержано более 550 нарушителей общественного порядка, возбуждено 18 уголовных дел, поставлено на учет 137 неблагополучных семей, проведено 700 профилактических мероприятий.

Начиная с марта 2004 г. между УФСКН России по Приморскому краю и УКВ заключено соглашение о взаимодействии в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами. В 2007 г. в рамках этой деятельности было проведено более 100 совместных мероприятий, получено более 20 сообще­ний оперативно-значимой информации о местах произрастания наркосодержащих растений, уничтожено этих растений 1500 кг.

Казачьими фермерскими хозяйствами (9 хозяйств) в 2007 г. произведено овощей 2116 т, картофеля — 1650 т, а также не­мало хлебобулочных и макаронных изделий. 85% всей продукции поставлялось государству.

В 2007 г. 180 казаков участвовали в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, 26 — охраняли лес от пожаров, 160 — принимали активное участие в природоохранной деятельности, 10 — сопровождали грузы по железной дороге.

В 2008 г. было проведено совместно с казаками 279 правоохранительных мероприятий, раскрыто 61 преступление, задержано 38 преступников, выявлено 589 административных правонарушений. В I квартале 2009 г. раскрыто 11 преступлений, задержано 6 преступников, выявлено 171 административное право­нарушение.

По информации А.П. Шмелева, начальника отдела по охране государственной границы Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю, в 2008 г. совместно с казаками задержано 211 нарушителей государственной границы, за­крыто 2 канала трансграничных преступных групп. Но в этой сфере еще необходимо наладить работу по привлечению к охране границы добровольных казачьих дружин, активизировать работу по воспитанию молодежи и под­растающего поколения в приграничных поселениях, укреплению дружеских связей с гражданами приграничных территорий для уменьшения взаимо­дейст­вий между трансграничными преступными группиров­ками и стимулировать совместную работу. Пограничное Управ­ление ФСБ России по Приморскому краю готово принять до 1000 чел. на службу по контракту.

Дата добавления: 2015-07-25