|
Читайте также: |
├>│Указание на решение суда, которое обжалуется │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, │
├>│приносящего представление, а также основания, по которым они │
│ │считают решение суда неправильным <9> │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└>│Перечень прилагаемых к жалобе (представлению) документов <10> │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<8> В апелляционной жалобе, представлении не могут содержаться материально-правовые требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 322 ГПК). Если они содержатся, судья, руководствуясь ч. 1 ст. 323 ГПК, выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления указанного недостатка. Однако судья не вправе оставить без движения апелляционные жалобу, представление, содержащие материально-правовые требования, ранее не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, но которые суду первой инстанции с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ следовало разрешить по своей инициативе в случаях, предусмотренных ФЗ. Например, по делам о лишении и об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка (п. 3 ст. 70 и п. 5 ст. 73 СК); при удовлетворении искового требования о признании сделки недействительной суд решает вопрос о применении последствий недействительности сделки (п. 2 ст. 166 и ст. 167 ГК); при удовлетворении требований потребителя суд решает вопрос о взыскании штрафа с изготовителя (исполнителя, продавца и т.д.) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей").
Срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суд назначает с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств. По ходатайству заявителя суд первой инстанции может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления (ст. 111 ГПК). Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции (признак модели неполной апелляции).
<9> Если в жалобе, представлении не указаны требование лица и основания, по которым оно считает, что решение является неправильным, судья первой инстанции выносит определение об оставлении жалобы (представления) без движения и назначает разумный срок для исправления недостатков (ч. 1 ст. 323 ГПК).
<10> К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, количество которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Схема 5. Порядок рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции <11>
--------------------------------
<11> Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам двух процессуальных режимов: производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК, и по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных названной главой. Суд апелляционной инстанции обязан извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.
Пленум разъяснил судам, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 ГПК, не принимаются и не рассматриваются (к примеру, требование о компенсации морального вреда). Вместе с тем названные выше ограничения не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 330 ГПК переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА <12> │
└┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Доклад судьи-председательствующего или одного из судей: │
│ │излагаются обстоятельства дела, содержание решения суда первой │
│ │инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших │
├>│относительно них возражений, содержание представленных в суд новых │
│ │доказательств, а также сообщаются иные данные, которые суду │
│ │необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Заслушивание объяснений явившихся в судебное заседание лиц, │
│ │участвующих в деле, их представителей: первым выступает лицо, │
├>│подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, │
│ │если им принесено апелляционное представление, а в случае обжалования │
│ │решения суда обеими сторонами первым выступает истец │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Оглашение имеющихся в деле доказательств (при наличии соответствующих │
├>│ходатайств) (по инициативе суда при необходимости) │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├>│Исследование новых принятых судом доказательств (при их наличии) <13> │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Предоставление лицам, участвующим в деле, возможности выступить в │
└>│судебных прениях (в той же последовательности, в какой они давали │
│объяснения) │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<12> В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным гл. 21 ГПК.
<13> В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц (ч. 6 ст. 327 ГПК). Названные ограничения не распространяются на случаи, когда суд в соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 330 ГПК переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК.
Если суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК, установит, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении заявленного в соответствии со ст. 39 ГПК ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении) размера исковых требований либо рассмотрел исковое заявление без учета заявленных изменений, на что указывалось в апелляционных жалобе, представлении, то суд апелляционной инстанции в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК рассматривает дело с учетом неправомерно неудовлетворенного либо ранее заявленного и нерассмотренного ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении) размера исковых требований исходя из особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК. Очевидна попытка Пленума ВС РФ минимизировать количество дел, рассматриваемых в апелляции по правилам суда первой инстанции.
Схема 6. Действия суда первой инстанции после получения
апелляционной жалобы, представления (ст. 325 ГПК)
| Оставление апелляционной жалобы, представления без движения | Возвращение апелляционной жалобы, представления <14> | Направление жалобы, представления в суд апелляционной инстанции |
| При подаче апелляционной жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ГПК, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу <15> | 1. Невыполнение в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения. 2. Истечение срока обжалования, если в жалобе (представлении) не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. 3. Апелляционная жалоба возвращается судьей также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции | Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный срок и соответствующих требованиям ГПК, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ним документов <16>. Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий по количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой (представлением) и возражениями относительно них. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции |
--------------------------------
<14> Возвращение апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, представления прокурору осуществляется на основании определения судьи, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, принесения представления прокурором (ст. ст. 324, 331 ГПК).
<15> Пленум ВС РФ разъяснил судам, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств. По ходатайству заявителя суд первой инстанции может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления (ст. 111 ГПК, п. 13 Постановления). Необходимо иметь в виду, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд первой инстанции необходимых документов, а апелляционные жалоба, представление - поданными в день первоначального поступления их в суд (ст. 323).
На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в суд апелляционной инстанции (ст. 331 ГПК).
<16> Суд первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и документов в сопроводительном письме должен установить разумный срок для представления на них возражений. Срок для представления возражений, учитывая время подачи апелляционных жалобы, представления (например, апелляционные жалоба, представление поданы в последний день срока обжалования) может быть определен судом за пределами установленного месячного срока апелляционного обжалования.
При поступлении возражений на апелляционные жалобу, представление после направления дела в суд апелляционной инстанции возражения незамедлительно досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам, участвующим в деле.
Схема 7. Действия суда апелляционной инстанции после
получения дела с апелляционной жалобой, представлением
| Принятие апелляционной жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции | Возвращение дела с апелляционной жалобой, представлением в суд первой инстанции <17> |
| При поступлении дела с апелляционными жалобами, представлением, поданными в установленный ст. 321 ГПК срок и соответствующими требованиям ст. 322 ГПК, принимает апелляционные жалобы, представление к производству суда апелляционной инстанции и проводит подготовку дела к судебному разбирательству. В случае необходимости в подготовке дела к судебному разбирательству выносит определение, содержащее указание на перечень процессуальных действий, которые суд апелляционной инстанции намерен совершить, а также на действия, которые необходимо совершить лицам, участвующим в деле, и иным лицам, сроки их совершения | При поступлении дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными с пропуском установленного срока (ч. 2 ст. 321 ГПК) и (или) не соответствующими установленной процессуальной форме (ч. ч. 1 - 3 и 5 ст. 322 ГПК), суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, перечень которых предусмотрен ст.ст. 323, 324, 325 ГПК (сопроводительным письмом). ПРИ НАЛИЧИИ ИНФОРМАЦИИ ОТ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ О ПОСТУПЛЕНИИ ДРУГИХ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ ЖАЛОБ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ: 1) возвращает дело сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 323, 324, 325 ГПК, ЕСЛИ РАНЕЕ ПОСТУПИВШИЕ АПЕЛЛЯЦИОННЫЕ ЖАЛОБА, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции; 2) откладывает разбирательство дела применительно к ст. 169 ГПК и возвращает дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 323, 324 и 325 ГПК, о чем выносит соответствующее определение <18>. В названных случаях сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, установленные ст. 327.2 ГПК, исчисляются со дня поступления в суд апелляционной инстанции дела с последними апелляционными жалобой, представлением |
--------------------------------
<17> Порядок действий суда апелляционной инстанции после поступления дела с апелляционной жалобой, представлением в ГПК урегулирован фрагментарно, что потребовало необходимость дачи соответствующих разъяснений Пленума ВС РФ (подробнее п. п. 17 - 20).
<18> В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ) суд апелляционной инстанции при отложении разбирательства дела вправе не направлять его в суд первой инстанции, если установит, что вновь поступившие апелляционные жалоба, представление поданы в установленный срок (например, апелляционная жалоба была направлена по почте в установленный ст. 321 ГПК РФ срок, а в суд поступила по истечении срока апелляционного обжалования) и соответствуют всем требованиям ст. 322 ГПК РФ, выполнив действия, предусмотренные ч. 1 ст. 325 ГПК лично (путем направления лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов).
Схема 8. Отказ от апелляционной жалобы (представления),
отказ истца от иска, признание иска ответчиком и
мировое соглашение в суде апелляционной инстанции
| Действия лица, подавшего апелляционную жалобу, представление | Форма выражения | Срок | Процессуальные последствия |
| Отказ от апелляционной жалобы <19> | Заявление в письменной форме | До вынесения судом апелляционного определения (в любое время) | Прекращение производства по соответствующей апелляционной жалобе <20> |
| Отказ от апелляционного представления прокурором | Заявление в письменной форме (новелла). Ранее ГПК не устанавливал требование к форме отзыва представления | До вынесения судом апелляционного определения (новелла) | Прекращение производства по соответствующему апелляционному, представлению |
| Отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы. Отказ истца от иска, заявленный в судебном заседании в суде апелляционной инстанции | Заявление в письменной форме. Заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно истцом | До принятия определения судом апелляционной инстанции | При принятии отказа от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу |
| Признание иска ответчиком, совершенное после принятия апелляционной жалобы. Признание иска ответчиком, заявленное в судебном заседании в суде апелляционной инстанции | Заявление в письменной форме. Заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно ответчиком | До принятия определения судом апелляционной инстанции | При признании иска ответчиком и принятии его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований |
| Мировое соглашение, совершенное после принятия апелляционной жалобы, представления. Мировое соглашение, заявленное сторонами в судебном заседании | Заявление в письменной форме. Заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно сторонами | При утверждении мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу |
--------------------------------
<19> Вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором суд обязан проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.
Представитель также вправе отказаться от поданных им апелляционных жалобы, представления, если в соответствии со ст. 54 ГПК в доверенности специально оговорено его право на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции и если в доверенности специально не оговорено иное, что обязывает суды внимательно изучать соответствующие доверенности. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК, не вправе отказаться от поданной им в интересах ответчика апелляционной жалобы.
Если отказ от апелляционных жалобы, представления поступил в суд апелляционной инстанции до рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению, то в соответствии со ст. ст. 14 и 16 ФЗ от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация об отказе от апелляционных жалобы, представления должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер. После прекращения апелляционного производства в связи с отказом от апелляционных жалобы, представления обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции вступает в законную силу, если оно не обжалуется в апелляционном порядке другими лицами.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 60 | Нарушение авторских прав