Правовая основа государственной службы РФ

Конституция РФ, ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», ФЗ от 07.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «Об утверждении федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы РФ (2009 - 2013 годы)» и другие НПА РФ и субъектов РФ.

ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, СОДЕРЖАНИЕ

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы закреплены в ст. 3 ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Принцип федерализма обеспечивает единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Принцип федерализма означает, что государственная служба представляет собой систему должностей, учреждаемых в единой системе государственных органов.

Принцип законности означает необходимость соответствия Конституции РФ и федеральному закону подзаконных нормативных актов и индивидуальных правовых актов в сфере государственной службы. Все коллизии и противоречия разрешаются в пользу Конституции РФ и федерального закона.

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина означает их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты. При функционировании института государственной службы права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов. Недопустима дискриминации граждан со стороны государственных служащих и самих государственных служащих по признакам пола, социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности.

Принцип равного доступа граждан к государственной службе означает, что каждый гражданин РФ должен без какой бы то ни было дискриминации и без неоправданных ограничений допускаться на общих условиях равенства к государственной службе.

Организационно-функциональные принципы государственной службы включают принципы единства правовых и организационных основ государственной службы, взаимосвязи государственной службы и муниципальной службы, открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, профессионализма и компетентности государственных служащих, защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих предполагает:

профессионализм государственных служащих, то есть исполнение ими своей должности в качестве основного занятия;

компетентность, то есть знание порученной службы, опыт работы;

квалифицированность, то есть соответствие государственного служащего замещаемой им должности по уровню образования, стажу, знаниям и навыкам работы;

эффективное и добросовестное исполнение должности;

ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения и надлежащее ис-полнение служебных обязанностей.

Дата добавления: 2015-08-21