Анализ неопределенности организационной среды

Зачастую решения приходится принимать без достаточной инфор­мации о факторах среды, и руководителям, принимающим реше­ния, трудно предсказать внешние изменения. Неопределенность обстановки повышает вероятность рисков провала стратегии орга­низации и затрудняет расчет затрат, связанных с альтернативны­ми стратегическими направлениями.

Организации стараются получить представление о неопреде­ленных условиях посредством анализа, пытаясь свести многочис­ленные факторы обстановки к модели, которая будет понятной и согласно которой можно действовать.

Неопределен­ность обстановки классифицирунтся на основе анализа двух характеристик:

• степени простоты или сложности обстановки;
• степени стабильности или нестабильности (динамичности) событий.

Неопределенность внешней обстановки возрастает с увеличе­нием динамичности или же с усложнением условий среды. Сте­пень динамичности внешней среды определяется темпом и часто­той изменений.

Измерение неопределенности внешней среды по принципу «про­стая и сложная» имеет отношение к количеству и несхожести внеш­них элементов, связанных с деятельностью организации (в слож­ной внешней среде взаимодействует множество различных внеш­них элементов, оказывающих влияние на организацию).

Сложность может возникать из различий в элементах внешней среды, с которыми сталкивается организация (например, международная организация, работающая во многих странах).

Для организаций, действующих в про­стой среде (это могут быть, например, продовольственный мага­зин или курсы обучения иностранному языку) единственными действительно важными внешними элементами яв­ляются несколько конкурентов, поставщики и потребители. Госу­дарственное регулирование минимальное, изменения в культуре имеют незначительное воздействие.

В сложной среде функционируют организации вступающие во взаимодействие с многочисленными факторами разнопланового характера, форми­рующими большее количество внешних элементов и сложную внешнюю обстановку.

Н-р в университетах пересекается целый спектр наук. Они являются местными центрами культурного обмена и обмена научными цен­ностями. Университеты вступают во взаимодействие с правитель­ством и фондовыми учреждениями, профессиональными и науч­ными ассоциациями, выпускниками, корпорациями.

Измерение неопределенности внешней среды по принципу «ста­бильная и нестабильная». Данная характеристика имеет отношение к темпам изменения внешней среды. Организации могут действовать там, где изменения одного или многих факторов происходят мед­ленно или очень быстро.

Например, компании по производству элек­тронно-вычислительной техники действуют в очень нестабильных или динамичных внешних условиях, в то время как многие муници­пальные учреждения (например, общеобразовательные школы или службы по уборке территории) работают в стабильной обстановке.

Состояние «сложная и стабильная внешняя среда» представляет, в некоторой степени, более высокий уровень неопределенности. При внешнем аудите необходимо учесть большое количество факто­ров, проанализировать и оценить их воздействие на эффективность организации. Однако в подобной среде внешние факторы не меня­ются быстро или неожиданно. Деятельность университетов, ком­паний по производству электрооборудования, страховых компаний осуществляется именно в такой сложной и стабильной среде. Имеется большое количество внешних элементов, но, хотя они и меняются, перемены относительно постепенны и предсказуемы.

Состояние «простая и нестабильная». В такой внешней обста­новке происходит дальнейшее возрастание уровня неопределен­ности. Хотя у организации может быть всего несколько внешних факторов воздействия, их изменения труднопредсказуемы и они неожиданно реагируют на инициативы организации.

Примерами организаций, действующих в таком типе внешней среды, являют­ся производители модной одежды, персональных ЭВМ, шоу-биз­нес. Действующие в этом секторе организации сталкиваются с по­стоянно меняющимися предложением и спросом.

Состояние «сложная и нестабильная». Наиболее высокий уро­вень неопределенности возникает в сложной нестабильной обста­новке. На организацию воздействует большое количество внешних факторов, они часто изменяются и резко реагируют на инициати­вы организации.

Внешняя среда становится «бурлящей», или, как ее называ­ют, турбулентной. С такой средой сталкиваются, например, элект­ронные фирмы и авиакомпании. Так, в случае с авиакомпаниями, в течение всего лишь нескольких последних лет им пришлось про­тивостоять росту числа региональных авиакомпаний, разрегулированию, войне цен, взлету цен на топливо, тесноте в аэропор­тах, изменению спроса потребителей и т.д. С подобными ситуаци­ями сталкиваются аэрокосмические корпорации, компании связи, фармацевтические фирмы и многие другие.

Показатели сложности и нестабильности внешней среды по-разному воздействуют на организационное поведение отдельных функциональных подразделений компании. Рассмотрим в качестве примера воздействие этих показателей на кадровую службу.

Простая и стабильная среда — самая простая для работы отдела кадров. Прогнозирование потребности в персонале относительно несложно, поскольку оно может основываться на прошлых тенден­циях. Необходимость изменения методов стимулирования труда и мотивации незначительны в связи с низкими уровнями конкурен­ции. Доходы от продажи и уровни прибыли, скорее всего, будут оставаться постоянными, поэтому фонд заработной платы не меня­ется. Применяются рутинные процедуры для поиска и отбора персо­нала. Оценить информацию о внешней среде относительно легко, так как количество включенных элементов невелико.

Сложная и стабильная среда. С точки зрения перспектив управ­ления персоналом, этот случай также не представляет серьезных проблем. Прогнозирование потребности в дополнительной рабо­чей силе относительно несложно в связи с высоким уровнем ста­бильности и довольно значительным постоянством рынка труда. Оценка информации гораздо сложнее из-за значительного коли­чества вовлеченных элементов. Однако серьезной необходимости для изменения политики в отношении работы с персоналом нет, так как используемые методы работы достаточно эффективны.

Простая и нестабильная среда. Этот случай представляет более значительные проблемы. В связи с высоким уровнем динамичнос­ти ситуации на рынке прогнозирование результатов работы ос­ложнено. Проблемы оценки менее значительны вследствие неболь­шого количества действующих элементов. Однако, возможно, при­дется пересматривать и совершенствовать методы отбора персонала, систему премирования, мотивации.

Сложная и нестабильная среда. Это наименее благоприятное состояние внешней среды для деятельности службы персонала. Оно делает процесс кадрового планирования чрезвычайно трудным. Прогнозировать кадровые изменения сложно из-за высокого уровня комплексности проблем, затруднений со сбором информации и невозможности основываться на прошлых тенденциях. Управле­ние персоналом, его планирование чрезвычайно осложнено из-за циклических изменений потребности в нем и нестабильности рынка. Оценить информацию очень трудно вследствие большого количе­ства включенных переменных. Вероятно, придется более широко использовать услуги кадровых агентств.

Дата добавления: 2015-08-03