Задания для самостоятельной работы и задачи

1. Гражданка В., имеющая нетрудоспособную мать – гражданку РФ и проживавшая в течение 2,5 лет на территории Санкт-Петербурга, 18 августа 2002 года обратилась в паспортно-визовую службу с заявлением о приеме её в гражданство РФ в упрощенном порядке. Ей было отказано в приеме заявления на том основании, что она должна обратиться в паспортный стол по месту жительства её родителей и не ранее истечения 4-х летнего срока проживания в РФ, поскольку срок постоянного проживания может сокращаться органами внутренних дел максимум на 1 год.

Можно ли обжаловать отказ в приеме заявления и если да, то по каким основаниям?

2. Гражданин Грузии Р. Батулия в 1993 году оставил место своего постоянного проживания в г. Гагры (Абхазия) и прибыл в Краснодарский край к родственникам жены. В июле 1993 года он обратился в миграционную службу Краснодарского края с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца, ссылаясь на то, что был вынужден покинуть Абхазию в связи с межнациональными разногласиями.

Спустя неделю он получил ответ, в котором Миграционная служба отказывала гр-ну Батулии в предоставлении статуса на том основании, что сообщения в печати и радио опровергают доводы заявителя о продолжающихся погромах и разбоях в отношении лиц грузинской национальности. В отказе было также указано, что гр-ном Батулией не представлены доказательства, свидетельствующие о реальной угрозе подвергнуться насилию как причины выезда его из республики Грузия. Кроме того, отказ был мотивирован тем, что для признания гражданина беженцем в Краснодарском крае нужно предоставление данных о наличии в крае близких родственников, имеющих постоянную прописку на территории Краснодарского края. Эти требования, установленные Постановлениями и решениями правительства и руководства края, не противоречат законодательству РФ.

Каким образом должны подтверждаться обстоятельства, дающие право лицу получить статус беженца. На ком лежит обязанность по установлению этих обстоятельств? Какое решение должно быть принято в отношении гр-на Батулии?

Литература к разделу 4.

Нормативная:

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. Международные пакты о правах человека.

3. ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 12.02.97 г. // Российская газета, 1997 г., 4 марта; СЗ РФ, 1997. № 9.

4. Федеральный закон от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19 апреля 2002) // Российская газета. 05 июня 2002.

5. Федеральный закон от 25 июля 2002 № 115-ФЗ (ред. от 30 июня 2003) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21 июня 2002) // Российская газета. 31 июля 2002; Российская газета. 01 июля 2003.

6. Федеральный закон от 20 декабря 2002 № 175-ФЗ (ред. от 23 июня 2003) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 20 ноября 2002) // Российская газета. 25 декабря 2002, Российская газета. 25 июня 2003.

7. ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.93 г. (с изменениями и дополнениями от 15.11.95 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. 1993. № 19; СЗ РФ, 1995. № 51.

8. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 г. // Российская газета, 1995 г. 5 апреля.

9. О правовом положении иностранных граждан в СССР. Закон СССР от 24.06.81 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 26.

10. ФЗ «О беженцах» от 19.02.93 г. (в ред. 23.05.97 г.) // Ведомости РФ. 1993, № 12; СЗ РФ 1997. № 26.

11. ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.93 г. (в ред. от 22.11.95) // СЗ РФ. 1995. № 52.

12. Договор между Российской Федерации и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.98 г. // Российская газета, 1998, 26 декабря.

13. О ратификации Соглашения между Российской Федерации и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в республику Казахстан и гражданами республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию ФЗ от 26.05.97 7. // Российская газета 1997 г. 29 мая.

14. ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.93 г. (с изменениями и дополнениями от 15.11.95 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР, 1993. № 19; СЗ РФ, 1995. № 51.

15. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18.07.96 г. // СЗ РФ, 1996. № 34; 1998. № 30; Российская газета, 1999, 30 июня.

16. ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 г. // Ведомости, 1993. № 32.

17. ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 19.09.97 г. // СЗ РФ, 1997. № 39.

18. ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г. с изменениями и дополнениями от 17.05.97 г. // СЗ РФ, 1995 г. № 21; 1997. № 20; 1998. № 30.

19. ФЗ «О чрезвычайном положении» от 17.05.91 г. // Ведомости Верховного Совета и Съезда народных депутатов РСФСР, 1991. № 22.

20. ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.99 г. // Российская газета, 1999 г. 1 июня.

21. Договор между Российской Федерацией и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 07.09.96 г. // Российская газета 1996 г. 18 декабря.

22. Закон РФ «О милиции» от 18.04.91 г.

23. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. 18 ноября 2002, № 46, ст. 4571, Российская газета. 19 ноября 2002.

24. Постановление Правительства РФ от 04 января 2001 № 4 «О порядке въезда в Российскую Федерацию, пребывания на ее территории и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике» // СЗ РФ. 08 января 2001, № 2, ст. 190, Российская газета. № 6, 12 января 2001

25. Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 21.07.97 г. // Российская газета. 1997, 29 июля. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.91 г. в ред. от 18.01.95 г. // СЗ РФ 1995 г. № 7.

26. Положение «О порядке рассмотрения вопросов гражданства» Утв. Указом Президента РФ от 10.04.92 г. в ред. от 27.12.93 г.

27. Инструкция «Об организации работы органов внутренних дел при рассмотрении вопросов гражданства» // Приложение № 1 к приказу МВД РФ от 30.06.94 г. № 330.

28. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.96 г. // Вестник Конституционного Суда, 1996. № 3; Российская газета, 1996, 28 мая.

29. О программе мер по предупреждению соотечественников за рубежом. Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 1996. № 21.

Специальная:

1. Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт // Вестник МГУ, 1999, Серия 11. № 1.

2. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.

3. Вопросы гражданства // РЮЖ, 1993. № 1, 2.

4. Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса. Омск, 1996.

5. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10.

6. Кашицын С.С. Некоторые вопросы требования и регистрации иностранных граждан на территории Свердловской области // РЮЖ. 1996. №4

7. Клеандров В.Н. О судебном механизме защиты прав россиянцев в пространстве СНГ // Московский журнал международного права. 1998. № 2.

8. Кокотов А.Н. Конфессионально-публичное право // Проблемы науки конституционного права. Екатеринбург, 1998. Гл.7.

9. Марышева Н.И., Хлестова И.О. Правовое положение российских граждан за границей (вопросы и ответы). М., 1994.

10. Михайлов В.В. Права и свободы человека и гражданина в конституциях и уставах субъектов Федерации // Журнал российского права. 1997. № 5.

11. Невинский В.В. Обеспечение достоинства человека как условие упрочения духовности и правопорядка в России // Сборник материалов международной конференции 27-29 октября 1998 г. г.Екатеринубрг.

12. Романов С.В. О теоретических основах правового регулирования статуса иностранцев в Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1996. № 2.

13. Румынина В.В. Нужен ли России закон об эвтаназии? // Основы государства и права, 1999. № 2.

14. Сивопляс А.В. Институт гражданства в Российской Федерации // Проблемы науки конституционного права. Екатеринбург, 1998. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

15. Тагиева Т.Ю. Российское законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях: перспективы развития и реализации // Российский юридический журнал, 1999. № 1.

16. Фисенко И.В. Беженцы и вынужденные переселенцы в СНГ: определение понятий // Там же, 1997. № 4.

17. Чеботарев А.С. Конвенция 1979 года о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (к 20-летию со дня принятия) // Вестник МГУ. 1998. Серия 11. Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности: территория и гражданство // Государство и право. 1996. № 11.

Раздел 5. Государственное устройство Российской Федерации.

Тема 18. Российская федерация – единое, суверенное, федеративное государство.

Время – 2 часа

Вопросы

1. Территория Российского государства и конституционно-правовое обеспечение ее целостности.

2. Принцип государственного единства России: содержание и правовое закрепление.

3. Суверенитет Российской Федерации: понятие и свойства. Суверенные права России.

4. Современная модель федеративного устройства Российского государства и ее закрепление.

5. Конституционный статус России. Государственно-правовые признаки Российской Федерации как единого, суверенного и федеративного государства.

6. Компетенция Российской Федерации: понятие и виды.

7. Государственные символы Российской Федерации (России).

Контрольные вопросы

1. Как соотносятся между собой понятия «территории Российской Федерации» и «территория субъекта Федерации»?

2. Что представляют собой понятия государственный, народный и национальный суверенитет?

3. Какие характерные признаки отражают федеративную природу Российской Федерации?

Дата добавления: 2015-07-11