Правовое регулирование финансирования расходов на социально-культурные программы и мероприятия.

Весьма значительным подразделением сметно-бюджетного финансирования являются социально-культурные мероприятия, которые охватывают науку, образование, социальное обеспечение, культуру и искусство, физическую культуру и спорт, средства массовой информации, молодежную политику.

По каждому виду социально-культурных мероприятий принят соответствующий нормативный правовой акт, регламентирующий права и обязанности граждан в конкретной сфере социально-культурной направленности.

В условиях рыночных отношений финансирование в этой области несколько изменилось. Многие направления финансирования осуществляются через внебюджетные средства, а также от спонсорства и предпринимательской деятельности, главным образом от культурных, образовательных и других подобного рода мероприятий.

-6-

Важное место среди расходов на социально-культурные мероприятия занимает финансирование образовательных учреждений, от дошкольного до высшего образования.

Порядок финансирования образовательных учреждений определяется Типовым положением о соответствующем типе и виде образовательного учреждения.

Кроме бюджетных средств, законодательство Республики Беларусь допускает привлечение валютных ресурсов в виде платы за дополнительные услуги, а также спонсорские целевые взносы и пожертвования юридических и физических лиц.

Немалые средства выделяются из бюджетов на финансирование высшего и среднего специального образования. Однако эти учебные учреждения испытывают определенную трудность в финансовом обеспечении их жизнедеятельности. Поэтому государство разрешило государственным вузам дополнительно изыскивать финансовые средства путем оказания платных образовательных услуг, добровольных пожертвований и спонсорства.

Расходы на здравоохранение занимают важное место в общем объеме финансирования социально-культурных мероприятий.

Данные расходы складываются из затрат на содержание лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений и проведение соответствующих мероприятий; детских профилактических и противоэпидемиологических учреждений и др.

Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций местной системы здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Большая часть расходов на здравоохранение направляется на финансирование лечебно-профилактических учреждений и мероприятий как основной организационно-правовой формы медицинского обслуживания населения страны: больницы, поликлиники, амбулатории, диспансеры, больничные пункты при государственных организациях и учреждениях.

Ведомственная медицина финансируется, как правило, из республиканского бюджета и проходит по сметным документам своих министерств и госкомитетов.

Порядок и сущность финансирования других отраслей социально-культурной сферы аналогичен вышеизложенному.

Следует отметить, что многие социальные мероприятия финансируются за счет различного рода внебюджетных государственных фондов. Так, из Фонда социальной защиты населения финансируются следующие страховые

-7-

мероприятия: выплаты пособий, выплаты по беременности и родам, по уходу за ребенком, при рождении ребенка, на погребение и прочие пособия.

Дата добавления: 2015-07-07