Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Юридическая природа учредительного договора

Читайте также:
  1. E) природа у Пушкина, Тютчева и Баратынского, по А.Белому
  2. I. По объекту договора различают
  3. IV. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ТРАДИЦИИ И НОВАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИИ. ДВОЙСТВЕННАЯ ПРИРОДА ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ
  4. Борьба России за отмену ограничительных условий Парижского мирного договора 1856 г.
  5. В этих двух природах берут начало все сотворен­ные существа. Знай же, что Я — начало и конец всего в этом мире, который суть соединение мате­рии и духа».
  6. Виды договора купли-продажи и их значение в коммерческой деятельности
  7. Виды изменений трудового договора

Многие юристы, рассматривая учредительные документы в системе локальных нормативных актов организации, ограничиваются уставом. И это не удивительно, так как учредительный договор (будучи договором и называясь соответственно) имеет на первый взгляд ненормативный характер. Тем не менее, в корпоративном праве учредительный договор обязательно указывают в числе его основных источников. Так, Н.В. Козлова полагает, что учредительный договор, который до регистрации юридического лица был обязательственным по своей природе, после возникновения нового субъекта права трансформируется из сложного корпоративного обязательства в корпоративный регулятор. Она пишет: «…учредительный договор с момента его заключения до момента государственной регистрации юридического лица регламентирует обязательственные отношения между учредителями, устанавливая их права и обязанности, связанные с образованием юридического лица и формированием его уставного капитала. Те же функции по созданию юридического лица способен выполнить договор простого товарищества (о совместной деятельности). С момента создания (государственной регистрации) юридического лица учредительный договор регламентирует уже корпоративные отношения с его участием»[190].

М.И. Брагинский и В.В. Витрянский указывают на то, что любой договор сближает с законом и нормативными актами его регулирующая роль. Однако у типичного цивилистического договора и нормативного акта имеются и отличия. «Условия договора отличаются от правовой нормы главным образом двумя принципиальными особенностями. Первая связана с происхождением правил поведения: договор выражает волю сторон, а правовой акт – волю издавшего его органа. Вторая различает пределы действия того и другого правила поведения: договор непосредственно рассчитан на регулирование поведения только его сторон – для тех, кто не является сторонами, он может создать права, но не обязанности; в то же время правовой или иной нормативный акт порождает в принципе общее для всех и каждого правило (любое ограничение круга лиц, на которых распространяется нормативный акт, им же определяется)»[191].

Но учредительный договор довольно сложно признать ординарным частноправовым договором. Точки зрения относительно его юридической природы существуют самые разные, однако практически никто из ученых не отстаивает позицию «обычного договора». Так, Н.В. Козлова предлагает понимать учредительный договор как самостоятельный договорный вид корпоративной сделки, потому что его результатом является создание нового субъекта права – юридического лица[192]. Н.Н. Пахомова, частично не соглашаясь с этим определением, указывает, что учредительный договор – это действительно вид корпоративного договора, однако не исчерпывающий себя к моменту создания корпорации, а продолжающий свое действие в течение всего времени ее существования[193].

То же самое пишет и А.Б. Савельев; он полагает, что учредительный договор всегда направлен на создание юридического лица, но он не прекращается по достижении поставленной цели и сохраняет силу до тех пор, пока существует само юридическое лицо[194].

Ю.В. Романец отмечает, что суть договора подобного рода заключается во внутренних отношениях между лицами, преследующими единую цель, и это проявляется уже с самого начала совместной деятельности[195]. Существо такого договора не исчерпывается исполнением разового обязательства, а состоит прежде всего в длящейся во времени совместной деятельности, что, кстати говоря, дает основание отдельным ученым рассматривать любой договор между учредителями (корпоративный договор) как особую разновидность договора простого товарищества.

В силу сказанного учредительный договор может быть охарактеризован как общецелевой договор[196], доказательством чего выступает общая направленность его заключения, которая сопряжена либо с деятельностью по созданию юридического лица, либо с ведением предпринимательской деятельности путем создания юридического лица[197]. Учредительный договор регулирует обобщение (объединение) деятельности нескольких субъектов через общее ограничение их поведенческих (волевых) актов по отношению к корпорации и к правам друг друга скорее в виде нормативной цели, а не в виде конкретных обязанностей и предписаний.

Также в литературе высказано мнение, что договор между учредителями корпорации обладает элементами договора в пользу третьего лица – вновь создаваемой компании, у которой возникает «право ожидания», связанное с надлежащим соблюдением условий, установленных законом[198]. В эту конструкцию исследователи вкладывают различное понимание существа возникающих правоотношений, подробный анализ которого для целей настоящего исследования в общем-то не требуется[199], однако принципиальная возможность распространения положений учредительного договора на третье по отношению к его сторонам лицо является основным аргументом в пользу особой договорной нормативности его содержания, ведь нельзя не отметить тот факт, что третье – вновь созданное юридическое лицо – получает из учредительного договора как выгодоприобретатель часть прав (например, право требования довнести оставшуюся часть имущества в оплату уставного капитала), а также некоторые обязанности по закону через учредительный договор как юридический факт. Эти обязанности юридическое лицо обычно реализует через свои органы управления.

Отличие учредительного договора от прочих в этом случае проявляется особенно заметно, ведь по общему правилу договор создает обязанности только для сторон (п. 1 ст. 425 ГК РФ). Третье лицо, не являющееся стороной по договору, может приобрести из него лишь право требовать исполнения обязательства в свою пользу, если договор был заключен в пользу этого третьего лица (ст. 430 ГК РФ). То есть, пользуясь словами Е. Годэмэ, можно сказать, что в случае с учредительным договором возникают особые юридические последствия, являющиеся результатом отношений между участниками[200]. Так, вновь возникающие обязанности юридического лица производны от целей предоставления ему в собственность имущества, поскольку правонаделение юридического лица со стороны учредителей связано с их намерениями управлять объединенным имуществом в экономических сферах посредством конструкции юридического лица. Поэтому юридическое лицо не только может воспользоваться предоставленными ему правами, но и обязано осуществлять их в интересах учредителей (участников).

Юридическое лицо приобретает права и обязанности в момент своего возникновения без изъявления воли, и данное обстоятельство чаще всего дает цивилистам возможность охарактеризовать учредительный акт как одностороннюю сделку учредителей по отношению к юридическому лицу (или как одностороннюю сделку с условием)[201]. Однако учредители, ставшие участниками в момент государственной регистрации юридического лица, продолжают корпоративные отношения уже не только друг с другом, но и с вновь возникшей организацией, подчиняясь учредительному договору уже через призму юридической силы локальных актов корпорации. При уставно-договорной форме организации дополнительно к правам участников будут иметь соответствующие права требования из учредительного договора должностные лица органов управления (о том, что договор может содержать одновременно постановление об организации управления, писал, к примеру, Л. Эннекцерус[202]). Следовательно, у учредительного договора в отдельных моментах его регулятивного воздействия проявляется нормативная природа, что дает основание отнести его к такой форме источников права, как нормативный договор[203].

Арбитражные суды в своих решениях исходят из того, что положения устава при их расхождении с условиями учредительного договора обладают большей юридической силой[204]. Применительно к обществам с ограниченной и дополнительной ответственностью это прямо указано в законе (п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»[205]). Причина тому кроется, скорее всего, в соотношении форм этих документов, о чем уже говорилось выше. Так, устав – это некая «квазиконституция» юридического лица, а также итог учредительного процесса, акт осознанного завершения процесса создания корпорации. Учредительный договор, с которого, собственно, все и начиналось, выступает здесь как документ остаточного регулирования, по коллизионному правилу прекращающий действие в связи с принятием новой нормы по тому же вопросу. Но это – только в случае, когда речь идет об уставно-договорной форме юридического лица. Например, К. Проничев пишет, что в обществе с ограниченной ответственностью учредительный договор не имеет такого значения в регулировании деятельности общества, как устав, поскольку их положения в основном дублируются, а в законе вообще прямо указано, что в случае несоответствия между собой положений учредительного договора и устава приоритетное значение имеет именно устав (п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»)[206].

Организации, действующие только на основании учредительного договора, имеют дело с его нормативной природой как высшего по силе регулятора отношений, складывающихся в корпорации. В этом случае следует согласиться с мыслью М.И. Брагинского и В.В. Витрянского о том, что содержание учредительного договора оказывается более широким у юридических лиц, для которых такой договор – единственный учредительный документ (имеются в виду полное товарищество и товарищество на вере)[207].

 

Содержание учредительных документов организации

В соответствии с частью первой п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Следовательно, содержание учредительных документов, по общему правилу, составляют сведения, которые можно дифференцировать на общие (ст. 52 ГК РФ) и специальные (положения федеральных законов об отдельных видах юридических лиц и иных организаций). Однако наряду с ними законодательство допускает включение в уставы корпораций «иных положений», в которых как раз могут содержаться локальные нормы корпоративного права. Только применительно к производственным кооперативам законодатель называет их «иными сведениями», что следует считать скорее ошибкой, чем отступлением от общего правила

Итак, в уставе производственного кооператива должны определяться фирменное наименование кооператива, место его нахождения, а также содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива. В уставе кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения[208] (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08 мая 1996 г. «О производственных кооперативах»[209] с изм. и доп.).

Для потребительского кооператива по ст. 9 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[210] с изм. и доп. В уставе потребительского общества должны определяться наименование потребительского общества; место его нахождения; предмет и цели деятельности потребительского общества; порядок вступления пайщиков в потребительское общество; порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат; условия о размере вступительных и паевых взносов, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; состав и компетенция органов управления и органов контроля потребительского общества, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных потребительским обществом; порядок реорганизации и ликвидации потребительского общества; сведения о его филиалах и представительствах; иные сведения. Уставом потребительского общества может быть предусмотрено, что для граждан, не имеющих самостоятельного заработка, а также для граждан, получающих только государственные пособия, пенсию или стипендию, общее собрание потребительского общества может установить меньший размер паевого взноса, чем для остальных пайщиков.

Устав жилищного кооператива по ст. 113 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.[211] должен содержать сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

Для устава акционерного общества Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»[212] требует включения в него полного и сокращенного фирменного наименования общества; места его нахождения; типа общества (открытое или закрытое); количества, номинальной стоимости, категорий (обыкновенные, привилегированные) акций и типов привилегированных акций, размещаемых обществом; прав акционеров – владельцев акций каждой категории (типа); размера уставного капитала общества; структуры и компетенции органов управления общества и порядка принятия ими решений; порядка подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечня вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно; сведений о филиалах и представительствах общества, сведений об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция»). В уставе акционерного общества могут присутствовать и иные положения, предусмотренные этим Федеральным законом и иными федеральными законами. Так, например, уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру, о чем говорит ст. 11 Федерального закона «Об акционерных обществах». Если акционерное общество действует как народное предприятие (акционерное общество работников), то в его устав дополнительно к указанным выше сведениям и условиям включаются данные о максимальной доле акций народного предприятия в общем количестве акций, которой могут владеть в совокупности физические лица, не являющиеся работниками народного предприятия, и / или юридические лица, и о максимальной доле акций народного предприятия в общем количестве акций, которой может владеть один работник народного предприятия (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 1998 г. «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»)[213].

По п. 2 ст. 12 Федерального закона от 08 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп.)[214] устав общества должен содержать полное и сокращенное фирменное наименование общества; сведения о месте нахождения общества; сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; сведения о размере уставного капитала общества; сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества; права и обязанности участников общества; сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества; сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу; сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам; иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.

В пп. 3-6 ст. 9 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»[215] (с изм. и доп.) устав унитарного предприятия должен содержать полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия; указание на место нахождения унитарного предприятия; цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия; сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия; наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор); порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами; перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов; иные предусмотренные этим Федеральным законом сведения. Устав государственного или муниципального предприятия должен также содержать сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли, а устав казенного предприятия должен также содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия. Устав унитарного предприятия может также содержать иные не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам положения.

По п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»[216] с изм. и доп. в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства. Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

Аналогичная ситуация и у общественных объединений. По ст. 20 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»[217] с изм. и доп. устав общественного объединения должен предусматривать название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму; структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения; источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом; порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения. Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»[218] устав профсоюза должен предусматривать: наименование, цели и задачи профсоюза; категории и профессиональные группы объединяемых граждан; условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза; территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность; организационную структуру; порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий; порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов; источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов; местонахождение профсоюзного органа; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза. Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать: наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов; состав участников; территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность; порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию; местонахождение профсоюзного органа; сроки полномочий профсоюзного органа; источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов; порядок внесения дополнений и изменений в устав; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объединения (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения (ассоциации) профсоюзов.

По ст. 11 Федерального закона от 27 ноября 2002 г. «Об объединениях работодателей»[219] учредительными документами объединений работодателей являются уставы. Устав объединения работодателей должен определять: наименование объединения работодателей; цели и задачи объединения работодателей; место нахождения объединения работодателей; порядок управления объединением работодателей; права и обязанности членов объединения работодателей; условия и порядок приема в члены объединения работодателей и выхода из него; источники формирования имущества объединения работодателей; порядок внесения изменений в устав объединения работодателей; структуру, порядок создания и полномочия органов управления объединения работодателей, порядок принятия ими решений; порядок наделения представителя и (или) представителей объединения работодателей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также на участие в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых споров; другие не противоречащие Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации положения. Уставом объединения работодателей может предусматриваться ответственность члена объединения работодателей за несоблюдение положений устава, решений органов управления объединения работодателей.

Наконец, устав политической партии по Федеральному закону от 11 июля 2001 г. «О политических партиях»[220] с изм. и доп. должен содержать положения, определяющие (ст. 21 Закона): цели и задачи политической партии; наименование политической партии, в том числе сокращенное, а также описание символов (если они имеются); условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов; порядок учета членов политической партии; порядок создания, реорганизации и ликвидации политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений; порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов; порядок внесения изменений и дополнений в устав политической партии и ее программу; права политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовую ответственность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений и порядок отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений; порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах; основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов; порядок выдвижения политической партией и (или) ее региональным отделением кандидатуры высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случаях, предусмотренных законом. В уставе политической партии могут содержаться и иные положения, относящиеся к ее деятельности и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Таким образом, как мы может видеть, в соответствии с нормами законов об отдельных видах организаций, помимо сведений, учредительные документы корпораций могут также содержать иные положения, то есть локальные юридические нормы. В связи с этим Н.В. Козлова и Д.Н. Сафиуллин, в частности, предлагают выделять в учредительных документах:

1) предписываемые условия, которые законодатель обязывает включать в устав, но не определяет их конкретного содержания;

2) императивно-определенные условия, предусмотренные императивными нормами законодательства;

3) диспозитивно-определенные условия, которые диспозитивно сформулированы в законе и могут быть изменены учредителями;

4) инициативные условия, включенные в устав исключительно по усмотрению учредителей[221].

Несмотря на то, что названные выше авторы смешивают локальные положения (условия при подходе к уставу как к сделке или договору) и сведения, идея ими высказывается совершенно правильная – дополнительно к законодательным императивным нормам учредители корпорации вправе принять свои локальные установления в соответствии с потребностями, целями и задачами своего объединения.

Обычно законодатель утверждает перечень сведений, которые следует уточнить при создании корпорации, таким образом, чтобы признать учреждение недействительным было невозможно в силу присоединенных к уставу информационных императивных норм законодательства. То есть устав, в котором будут указаны только императивно определенные сведения, вполне логичен, если у учредителей организации нет никаких взаимных пожеланий в области собственно локального нормотворчества. Приведем пример такого устава.

 

Устав общества с ограниченной ответственностью «Ромашка»

1.1. Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка», далее по тексту Общество, осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. (далее – Федеральный закон), действующим законодательством РФ, а также учредительными документами.

1.2. Организационно-правовой формой Общества является – общество с ограниченной ответственностью.

1.3. Полное фирменное наименование Общества – общество с ограниченной ответственностью «Ромашка». Сокращенное: ООО «Ромашка».

1.4. Место нахождения Общества: Российская Федерация, 646216, Омская область, Омский район, с. Красноярка, ул. Мира, д. 11.

1.5. Органы общества – общее собрание его участников и генеральный директор общества, компетенция которых, порядок принятия ими решений, исключительная компетенция общего собрания участников Общества устанавливается в соответствии с Федеральным законом.

1.6. Единственным участником Общества является гражданка Российской Федерации Иванова Ирина Ивановна, 13.12.1971 г.р., паспорт 52 02 222222, выдан УВД № 1 Центрального административного округа г. Омска 01.03.2002 г., зарегистрированная по адресу: Российская Федерация, 644009, г. Омск, ул. 25 Линия, д. 74, кв. 1.

1.7. В Обществе формируется уставный капитал в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Доля номинальной стоимостью 10000 (Десять тысяч) рублей, что составляет 100 % уставного капитала, принадлежит единственному участнику Общества. Уставный капитал Общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Уставный капитал Общества к моменту его государственной регистрации оплачен в размере 50 % путем внесения участником наличных денег в сумме 5000 (Пять тысяч) рублей на временный расчетный счет в ОАО «Инвестсбербанк», Филиал «ОПСБ».

1.8. Сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества – в соответствии с Федеральным законом.

1.9. Сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу – в соответствии с Федеральным законом.

1.10. Сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам – в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Получается практически заполнение анкеты по форме, установленной законом. Если же у учредителей есть особые требования к корпорации, которую они создают совместно, то возможно создание локальных норм в пределах, допускаемых законодателем (кстати, как мы смогли убедиться выше, таких пределов чаще всего не имеется). Например, К. Проничев пишет, что в обществе с ограниченной ответственностью можно дополнительно к законодательным нормам установить ограничение максимального размера доли, принадлежащей одному участнику (п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), порядок получения прибыли, отличный от общего (по п. 2 ст. 28 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» прибыль общества распределяется пропорционально долям участников в уставном капитале), в соответствии с теми потребностями, которые имеются у учредителей общества[222]. Можно утвердить норму о последовательности реализации преимущественного права приобретения доли в уставном капитале, порядок назначения на должность исполняющего обязанности руководителя организации на период отсутствия лица, избранного на общем собрании (это очень важный момент для коммерческих организаций, где существует реальная возможность понести убытки из-за неразберихи в полномочиях по управлению имуществом и коллективом работников), обязанность и порядок согласования руководителем организации с общим собранием участников положений отдельных локальных нормативных актов (например, об оплате труда) и т.д.

То же самое можно сказать об учредительном договоре, особенно если он является единственным учредительным документом для создания организации. В соответствии с частью второй п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо (и определяют порядок совместной деятельности по его созданию) а также устанавливают условия передачи вновь создаваемой организации своего имущества (в том числе порядок распределения между участниками прибыли и убытков) и правила участия в его деятельности. По п. 2 ст. 70 ГК РФ учредительный договор полного товарищества должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 ГК РФ, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Схожая норма регулирует содержание учредительного договора товарищества на вере: по п. 2 ст. 83 ГК РФ учредительный договор товарищества на вере должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 ГК РФ, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.

Так как речь идет о договоре, то по п. 4 ст. 421 ГК РФ его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание (курсив авт.) соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. ГК РФ содержание ни одного условия учредительного договора хозяйственного товарищества не предписал в качестве императива, следовательно, товарищи могут предусмотреть для себя любые локальные нормы, требующиеся в конкретной ситуации. Однако данный тип юридических лиц – товарищества – в современной России не нашел своего применения, поэтому положения об этих корпорациях изложены на низком уровне юридической техники.

 


Дата добавления: 2015-07-08; просмотров: 450 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Локального нормотворчества | И органы его управления | Понятие локального нормативного акта | Виды локальных нормативных актов | Юридическая техника его создания | ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ | Нормотворческий процесс в организации | Пределы локального нормотворчества | Финансовая основа локального нормотворчества | Рекомендованные к первому разделу нормативные правовые акты |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Юридическая природа устава организации| Изменения и дополнения к ним

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.016 сек.)