Краткий юридический словарь

КРАТКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

ГОСУДАРСТВО - основной институт политической системы общества, оказывающий властное воздействие на поведение и деятельность членов общества. Содействует осуществлению конкретных интересов (общечеловеческих, классовых, национальных, религиозных и т.д.). Признаки государства:

1. Наличие государственных органов – особой системы органов, осуществляющей функции государственной власти (то есть механизм государства);

2. Наличие права, закрепляющего определенную систему норм, установленных государством;

3. Определенная территория, на которую распространяется юрисдикция данного государства.

4. Наличие населения – человеческого общества, проживающего на территории государства и на которое распространяется государственная власть.

5. Суверенитет – верховенство и независимость государственной власти по отношению к любым лицам и организациям внутри общества, обособленность от других государств. Верховенство – самостоятельность государства в решении вопросов жизни общества внутри страны. Независимость – самостоятельность государства в межгосударственных отношениях.

6. Наличие налоговой системы. Налоги – общеобязательные платежи, необходимые для содержания государственного аппарата и осуществления государством своих функций.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА – основные направления деятельности государства:

- внутренние функции – экономическая (обеспечение развития государства, в первую очередь, установлением налоговой системы, формированием бюджета), социальная, функция финансового контроля, правоохранительная, природоохранительная.

- внешние функции – защита общества и государства от внешней угрозы, взаимодействие с другими государствами и международными организациями.

ТИП ГОСУДАРСТВА – все государства делятся по типам в зависимости от этапов их развития, исторических традиций, природных условий, религиозных верований и др. По формационному критерию (то есть с точки зрения теории о развитии человечества в рамках общественно-экономических формаций) государства делятся на рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. По цивилизационному критерию государства делятся на два типа: государства первичных цивилизаций (практически все древние государства, в которых главную роль играли религиозные верования) и государства вторичных цивилизаций, (где влияние религии почти или совсем отсутствует).

ФОРМА ГОСУДАРСТВА – совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность. Состоит из следующих элементов: форма правления, форма государственного устройства, форма государственного режима.

Деление по форме правления – монархия или республика.

Монархия – когда верховная власть сосредоточена в руках одного человека (монарха), который правит единолично, власть, как правило, передается по наследству. Монархия может быть абсолютной (когда монарху принадлежит вся полнота власти, то есть в его руках сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная власть) или конституционной (когда власть монарха ограничена представительным органом власти, например, парламентом).

Республика – когда верховная власть сосредоточена в руках выборного органа, избираемого на определенный срок. Виды республиканского правления: президентская республика, парламентская республика, смешанная (полупрезидентская) республика.

Форма государственного устройства – способ национального и административно-территориального устройства данного государства, отражающий характер взаимоотношений между центральными и местными органами государственной власти, а также его структурными частями. Делятся на унитарные и федеративные.

Унитарное государство – простое, единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают политической самостоятельностью. Имеет единые: конституцию, гражданство, систему права, судебную систему.

Федеральное государство – союз государств или государственных образований, обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью, члены союза являются субъектами федерации, наделяются учредительной властью, в некоторых государствах имеют право на собственную конституцию, имеют собственную правовую и судебную систему.

Государственный (политический) режим – система средств и методов осуществления политической власти государством. Он определяет меру политической свободы в обществе, степень реализации политических прав и свобод, систему методов осуществления государственной власти, отношение государственной власти к правовым основам собственной деятельности.

Режим может быть демократический или антидемократический. Последний делится на тоталитарный, авторитарный, военный.

Признаки демократического режима:

1. Деятельность государства и его органов основана только на законе.

2. Государство признает народ единственным источником власти.

3. Политический плюрализм – то есть наличие различных партий, организаций, общественных течений.

4. Реальная гарантия широкого спектра прав и свобод.

5. Избрание органов государственной власти и местного самоуправления путем всеобщих выборов.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, деятельность которого основана на законе, и которое обеспечивает правовую защищенность своих граждан.

Признаки правового государства:

1. Верховенство закона.

2. Разделение властей.

3. Гарантия прав и свобод, закрепленных в законе (как правило, в Конституции).

4. Взаимная ответственность государства и личности.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН – один из элементов государственного аппарата, который действует в пределах своей компетенции, установленной законом, обладающий государственно-властными полномочиями, взаимодействующий ч другими государственными органами.

Государственные органы делятся на:

1. Представительные органы – законодательные (парламент, конгресс и т.д., в РФ – Федеральное Собрание), местные органы власти. Основные задачи – создание законов (законотворческая деятельность) или подзаконных нормативных актов (для местных органов власти), установление налогов и сборов, принятие бюджета, для высшего органа – ратификация внешних договоров.

2. Исполнительные органы – исполнители требований закона, поэтому их деятельность носит подзаконный характер. Вправе издавать подзаконные нормативные акты. (например, указ). В РФ носителем высшей исполнительной власти является Президент – глава государства. Правительство в РФ – высший исполнительный и распорядительный орган, осуществляющий управление гос-вом.

3. Правоохранительные (судебные) органы – органы, обеспечивающие законность и правопорядок, осуществляющие защиту прав и интересов граждан и организаций, предупреждающие и пресекающие правонарушения, применяющие мер государственного принуждения к лицам, нарушающим закон. Например, суд, осуществляя правосудие, рассматривает гражданские, уголовные, административные дела, вынося по ним решения (приговоры), обязательные для всех госорганов, граждан, организаций. Другие правоохранительные органы – прокуратура, милиция, органы налоговой инспекции и налоговой полиции, таможенные органы и др.

ПРАВО - совокупность общеобязательных правил поведения (норм), установленных государством. Главная особенность права в том, что соблюдение его норм гарантируется и обеспечивается принудительной силой государства (государственного механизма), и применением государством юридических санкций (поощрение, наказание). Возникает только в государстве и вне государства существовать не может.

НОРМА ПРАВА (ПРАВОВАЯ НОРМА) - общеобязательное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. В отличие от других социальных норм (норм морали, религиозных норм, норм общественных организаций, обычаев, традиций, ритуалов и т.д.) являются обязательными для всех граждан. Признаки нормы права:

1. Нормативность, то есть обобщение явлений общественной жизни, выделение в них главного. Норма права - это идеальная модель желаемого поведения. Норма права всегда носит общий характер, то есть распространяется не на конкретное лицо, а на всех лиц или на определенный крут лиц (на определенную категорию субъектов права). Норма права всегда носит общеобязательный характер, то есть обязательна для каждого, кто вступает в круг ее действия. Норма права всегда рассчитана на неопределенное число случаев ее реализации.

2. Государственно-властный характер - норма права всегда устанавливается государством и представляет собой правило (предписание), обязательное для субъекта, независимо от его желания.

3. Формальная определенность - норма права всегда имеет внешнюю форму выражения и определенность по содержанию.

4. Системность — каждая отдельная норма права имеет свою специализацию (например, регулятивная, охранительная, поощрительная и т.д.), но при этом они объединены в единое целое (закон, кодекс и т.д.).

5. Представительно-обязывающее содержание. Норма права, предоставляя субъекту какие-либо права, одновременно возлагает на других лиц соответствующие обязанности.

6. Гарантированностъ государством - исполнение нормы права обеспечивается государством, которое имеет возможность принуждения к выполнению нормы права и возможность наложения санкции (наказания) за ее нарушение.

СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА — норма права состоит из гипотезы, диспозиции и, санкции.

1. Гипотеза - часть нормы права, указывающая на условия ее действия. Эти условия определяются путем закрепления юридических фактов. Гипотеза должна быть точно сформулирована, иначе неточная формулировка повлечет за собой неточность в применении нормы права, а иногда и ее бездействие. То есть, гипотеза говорит нам о том, где и когда применяется данная норма права и на кого эта норма права распространяется (на всех субъектов или какой-то определенный круг лиц).

Пример гипотезы. Статья 26 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет». В статье указаны субъекты, на которых распространяется данная норма права: 1) - лица, достигшие календарного возраста 14 лет и не достигшие возраста 18 лет; 2) - законные представители лиц от 14 до 18 лет.

Юридическим фактом здесь является событие в виде наступления возраста 14 лет и ненаступление возраста 18 лет.

2. Диспозиция - часть нормы права, определяющая модель поведения субъекта. Она определяет права и обязанности, возникающие у субъектов при наличии юридических фактов, указанных в гипотезе, то есть правила поведения в данной ситуации. То есть, что именно должен делать субъект, какие действия он вправе совершать, а какие – не вправе, также как может ли он воздержаться от совершения каких-либо действий или нет.

Пример. Ст. 26 ГК РФ определяет, какие гражданские права несовершеннолетний вправе осуществлять самостоятельно, а какие – только при наличии письменного согласия своих законных представителей (то есть при отсутствии такого согласия он обязан воздерживаться от совершения этих действий). Одновременно на несовершеннолетнего возложена обязанность нести имущественную ответственность по совершаемым им сделкам.

3. Санкция - часть нормы права, предусматривающая неблагоприятные последствия для субъекта, наступающие в случае нарушения им диспозиции (злоупотребление своими правами или невыполнение своих обязанностей).

Пример. В статье 26 ГК РФ предусмотрена возможность ограничения несовершеннолетнего в правах (частичное ограничение дееспособности) и определен порядок наложения этих ограничений.

ИСТОЧНИК ПРАВА — внешняя форма выражения общих правил поведения, регулирующих соответствующие общественные отношения (законы, подзаконные нормативные акты, правовые обычаи и договоры). Имеет следующие признаки:

1. Общеобязательность - непререкаемость требований, выраженных в источнике права, беспрекословность осуществления этих требований всеми субъектами.

2. Формальная определенность - выражение источника права вовне, оформление правовых требований в конкретном и четком виде с указанием на соответствующие права, обязанности, последствия невыполнения.

3. Общеизвестность - возможность предоставления любому субъекту информации о существе правила поведения, сфере и пределах действия. Для этого существует особый порядок обнародования правовых норм или их изменения.

ЗАКОН - нормативный акт наибольшей юридической силы после Конституции. Является важнейшим эталоном поведения для всех субъектов права. Верховенство закона выражается в том, что все нижестоящие (подзаконные) нормативные акты (положение, устав и т. п.), также как и все правоприменительные акты (то есть применение закона в конкретном случае, например, при вынесении решения судом) должны соответствовать закону, не противоречить ему. При противоречии любой нормативный акт должен быть опротестован и приведен в соответствие с законом. Признаки закона:

- регулирование наиболее важных общественных отношений;

- особый порядок принятия;

- наибольшая юридическая сила по сравнению с другими нормативными актами.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА - нормативный акт (закон или подзаконный нормативный акт) действует во времени, в пространстве и по кругу лиц:

- во времени - нормативный акт действует в определенных временных рамках: от момента вступления в силу (срок введения в действие) до его прекращения (отмена или истечение срока действия). Обычно нормативный акт не имеет обратной силы, то есть не действует на правоотношения, возникшие до его принятия. Исключения из этого правила: 1)-прямое указание закона о его обратной силе и 2)-если уголовный закон устраняет наказуемость деяния или смягчает наказание за преступление;

- в пространстве - определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего нормативный акт;

- по кругу лиц — нормативный акт может распространяться как на всех граждан данного государства, так и на какую-либо часть граждан. Это также относится к иностранным гражданам и лицам без гражданства (апатридам), находящимся на территории данного государства и не имеющих особого правового статуса (дипломатического иммунитета).

СИСТЕМА ПРАВА - внутреннее строение (структура) права, обусловленное национальными, культурными, историческими условиями, система права образуется связью его норм, отраслей, институтов, которая обеспечивает целостность и регулятивные свойства права.

Роль системы права в правовом регулировании:

1. Формирование устойчивых связей между нормами права, отраслями, институтами

2. Накопление социальной информации, исходящей от законодателя, ее упорядочивание, что позволяет быстро отыскать нужную норму права, которую следует применить в данной конкретной ситуации.

3. Регулирование правоотношений в совокупности, то есть упорядочивание не только отдельных ситуаций, но и целого ряда сходных общественных отношений.

4. Стабильность правового регулирования.

ПРАВОСОЗНАНИЕ – совокупность представлений, взглядов, оценок, выражающих отношение людей к действующему праву, его достоинствах и недостатках, реакция на вновь принимаемые законы.

ОТРАСЛЬ ПРАВА – совокупность правовых норм, регулирующих определенный род, качественно однородную сферу общественных отношений, например, имущественные отношения регулируются гражданским кодексом (гражданское право), трудовые отношения – трудовым кодексом (трудовое право) и т.д.

ИНСТИТУТ ПРАВА (ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ) – часть отрасли права, состоящий из норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений. Гораздо меньшая совокупность норм права по сравнении с отраслью (например, институт наследования, институт исковой давности). Институт права может быть отраслевым, то есть находиться внутри одной отрасли права (например, институт дарения или институт купли-продажи находятся внутри отрасли гражданского права), но может применяться и в других отраслях права, тогда он называется межотраслевым (например, институт собственности или институт договора могут применяться в гражданском праве, трудовом праве, семейном праве и др., точно также институт исковой давности может быть применим в любой отрасли права).

Несколько однородных институтов права называются подотраслью права, например, избирательное право, авторское право, жилищное право, наследственное право, которые являются подотраслями гражданского права, налоговое права – подотрасль финансового права и т.п.

АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА – решение, вынесенное уполномоченным на то компетентным органом (лицом) на основе норм права по конкретному делу. Является властным предписанием для всех субъектов права.

Классифицируются:

1) – по форме – указы, приговоры, решения, определения, приказы и т.п.;

2) – по субъектам, их издающим – акты государственных органов, муниципальных органов;

3) – по функциям – регулятивные (от слова «регулировать») – указ Президента о назначении на должность министра, приказ руководителя о назначении на должность начальника отдела и т.п., либо охранительные – постановление о возбуждении уголовного дела;

4) – по юридической природе – основные, то есть выражающие конечное решение юридического дела, например, заключение договора, либо вспомогательные, например, вручение задатка в подтверждение своего намерения заключить договор;

5) – по предмету правового регулирования, в зависимости от отрасли права – гражданско-правовые, уголовно-правовые и др.;

6) – по характеру – материальные (то есть регулирующие имущественные трудовые, семейные и др. отношения, то есть решающие вопросы о достижении какого-либо результата) и процессуальные (регулирующие порядок, форму, «правила игры», по которым следует достигать результата, например, порядок рассмотрения споров, проведения расследования).

ПРАВООТНОШЕНИЕ – общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого (субъекты) наделены субъективными правами (то есть правами данного субъекта) и юридическими обязанностями. Как известно, в обществе складываются различные виды отношений – экономические, политические, нравственные, религиозные и др. Термин «правовое» указывает на то, что эти взаимоотношения субъектов носят юридический характер, регулируются правом.

Правоотношение может быть и неперсонифицированным, то есть оно может не относиться к взаимоотношениям участников, образуя собой состояние, социальный режим, при котором осуществляется поведение субъектов. Пример – состояние гражданства.

Признаки правоотношения (сравнить со структурой нормы права):

1) - складывается только на основе юридических норм;

2) - характеризуется наличием у участников субъективных прав и юридических обязанностей;

3) - реализация правоотношений обеспечивается средствами правового регулирования и правового воздействия, используемыми в рамках данной правовой системы.

СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЙ – участник (сторона), который в соответствии с законодательством может выступать в качестве носителя субъективных прав и юридических обязанностей.

Признаки субъекта:

1) – внешняя обособленность;

2) – персонификация, то есть выступление в правоотношениях в качестве единого лица (персоны), наличие наименования (фамилия, имя гражданина, наименование организации и др.);

3) – способность вырабатывать и осуществлять индивидуализированную волю.

Виды субъектов:

1) – физические лица (граждане);

2) – юридические лица (различные государственные и частные организации);

3) – государство и его органы.

1. Граждане – основная категория субъектов права. К ним относятся граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, то есть лица, которые не имеют гражданства ни одного государства (апатриды), лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды), находящиеся на территории России. Гражданин имеет права, свободы, юридические обязанности, обладает правоспособностью (всегда) и дееспособностью (не всегда).

2. Юридические лица – организации, обладающими следующими признаками:

- организационное единство (устойчивость, наличие подзаконного нормативного акта – устава, положения);

- имущественная обособленность (наличие собственного имущества на праве собственности, в аренде, по др. основаниям, наличие самостоятельного бухгалтерского баланса или сметы, расчетного или текущего счета в банке);

- самостоятельная имущественная ответственность (обособленность не только имущества, но и долгов, кредитов и т.д.);

- способность выступать в гражданском обороте (покупать, продавать, совершать иные сделки), в суде, в арбитражном суде, и других органах от своего имени.

3. Государство и государственные органы – см. выше.

Юридические лица и государственные органы всегда обладают правоспособностью и дееспособностью (правосубъектность).

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ – способность субъекта обладать правами и обязанностями. Для граждан наступает с момента рождения, для других субъектов – с момента возникновения, например, с момента государственной регистрации. Заканчивается, соответственно, со смертью гражданина и с ликвидацией организации.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – способность гражданина не только иметь права, но и приобретать их своими действиями, способность создавать для себя юридические обязанности и исполнять их. В полном объеме возникает с наступлением возраста 18 лет, когда наступает совершеннолетие. Исключением из этого правила являются граждане, которые по каким-либо причинам не могут пользоваться своими правами, свободами и исполнять обязанности, например, душевнобольные или лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами. Такие граждане могут быть, соответственно, признаны недееспособными или ограничены в дееспособности.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ – правоспособность и дееспособность, вместе взятые.

ПРАВОМОЧИЕ – возможность субъекта, предусмотренная нормой права, осуществлять определенные действия или воздерживаться от них в зависимости от конкретной ситуации или поведения других субъектов, а также возможность субъекта требовать от других субъектов совершать какие-либо действия или воздерживаться от них.

ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ – явления окружающего мира, на которые направлены субъективные права и юридические обязанности, либо состояние, по поводу которого складываются правоотношения. Это – материальные и нематериальные явления, блага, способные удовлетворить интерес субъекта. Объектом может быть и деятельность субъекта, например, творческая деятельность, оказание услуг и т.д.

Виды объектов правоотношений:

1. Вещи – предметы материального мира, имеющие пространственные границы.

2. Поведение – действие или бездействие субъекта, а также результаты действий.

3. Продукты духовного творчества: произведения науки, литературы, искусства и т.д.

4. Личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство и т.д.), которые также могут быть объектом правоотношений, например, их защиты.

Каждой отраслью права предусмотрены свои объекты правоотношений, их специфичный правовой режим, порядок, приобретения, отчуждения, изъятия объекта и др.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, то есть юридический факт можно назвать предпосылкой правоотношений.

Это могут быть самые различные явления – рождение человека (возникают родительские правоотношения, гражданские и др.), вступление в брак (семейные правоотношения), совершение преступления (уголовно-правовые отношения), заключение договора купли-продажи (возникают отношение собственности у покупателя и прекращаются у продавца) и т.д.

Классификация юридических фактов производится по характеру наступающих последствий и в зависимости от возможности или невозможности проявления воли субъектом.

Классификация по характеру наступающих последствий:

- правообразующие – возникновение правоотношений (рождение человека, поступление в учебное заведение, прием на работу и т.п.);

- правоизменяющие – изменение правоотношений (достижение определенного возраста, перевод на другую форму обучения (например, с очной на заочную), перевод внутри организации (например, по окончании учебного заведения рабочий переведен на должность мастера);

- правопрекращающие – окончание правоотношений (смерть человека, окончание учебного заведения или отчисление из него, увольнение с работы и т.п.).

По возможности или невозможности проявления воли субъектом юридические факты делятся на две большие группы: события и действия.

1) - событие – юридический факт, наступление которого не зависит от воли лица (субъекта): рождение человека, его смерть, достижение определенного календарного возраста, стихийное бедствие, гибель имущества от несчастного случая и т.д.

2) - действие – юридический факт, наступление которого зависит от воли лица. Действия делятся на правомерные и неправомерные (правонарушения)

Правомерные действия делятся на три группы:

- индивидуальные акты (сделки, процессуальные акты и т.д.);

- юридические поступки (создание вещи, произведения науки или искусства и т.д.);

- результативные действия (достижение правового результата, выраженного в объективной форме, например, досрочное изготовление вещи подрядчиком, если в договоре оговорена премия).

Неправомерные действия делятся в зависимости от их степени тяжести (общественной опасности) на преступления (уголовно наказуемые деяния) и проступки (гражданские, административные, дисциплинарные).

Гражданский проступок – правонарушение, совершаемое в области имущественных или неимущественных отношений, характерно причинением вреда в сфере гражданских правоотношений, например, невыполнение условий договора, совершение дорожно-транспортного происшествия, причинившее имущественный вред и т.п.

Дисциплинарный проступок – правонарушение, совершаемое в сфере трудовых (служебных) отношений. Данные проступки нарушают порядок деятельности коллектива (предприятия, организации, учреждения, учебного заведения, воинской части и др.), ослабляют дисциплину в коллективе, например, опоздание на работу, учебу, невыполнение обязанностей и т.п.

Административный проступок – правонарушение, посягающее на общественный порядок, как правило, не связанный с выполнением служебных обязанностей, например, нарушение требований Правил дорожного движения, приведшее к происшествию.

Преступление – правонарушение, отличающееся повышенной степенью общественной опасности по сравнению с другими правонарушениями.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – применение к правонарушителю мер государственного принуждения. Признаки юридической ответственности – применение мер от имени государства, возникновение неблагоприятных последствий для правонарушителя. Цель применения мер – заставить правонарушителя, а также других субъектов соблюдать правопорядок, действовать в рамках закона.

Принципы юридической ответственности:

1. Законность – возможность наказания только за нарушение закона, а не каких-либо иных норм. Правонарушитель должен быть поставлен в известность какой закон он нарушил и какое наказание может быть ему назначено. При этом назначение наказания производится в рамках закона, по установленной законом процедуре.

2. Виновность – означает, что нарушитель может быть наказан только при наличии вины (умысла или неосторожности) в его действиях.

Умысел – когда лицо предвидело результаты своих действий и желало наступления этих результатов, например, убийство, совершенное ударом ножа или выстрелом из огнестрельного оружия в жизненно важный орган.

Неосторожность:

1) – преступная небрежность – когда лицо не предвидело результатов своих действий, хотя могло и должно было их предвидеть, например, выстрел из ружья, когда охотник думает, что стреляет в зверя, а попадает человека или допускает такие условия хранения оружия, при которых этот выстрел стал возможен;

2) – преступная самонадеянность – когда лицо предвидит неблагоприятные результаты своих действий, но по легкомысленности надеется, что он их предотвратит или они не наступят. Пример – управление автомобилем с неисправными тормозами («да ладно, все будет нормально, я – ас, первый класс»).

3. Справедливость – означает, что нести ответственность должно только лицо, совершившее правонарушение, а наказание должно соответствовать тяжести правонарушения.

4. Индивидуализация наказания – означает, что при назначении наказания следует учитывать как степень общественной опасности правонарушения, личность нарушителя, степень его вины и другие обстоятельства

5. Неотвратимость ответственности – означает неизбежность реакции государственных органов неизбежность применения мер воздействия, но не обязательность наказания, например, тот же горе-водитель освобождается от ответственности в связи с амнистией или примирением с потерпевшим. Но следователь или суд обязаны при этом вынести официальный документ.

Этот документ может называться по разному – постановление, определение, но он выражает мнение государственного органа, уполномоченного решать вопрос о неприменении наказания в данном конкретном случае.

6. Невозможность повторного привлечения к юридической ответственности, то есть никто не может быть наказан более одного раза за одно и то же правонарушение. Это означает, что государственный орган только один раз решает вопрос о привлечении или непривлечении лица к ответственности за каждое отдельное деяние.

Но здесь следует различать случаи, когда решение одного государственного органа (должностного лица) отменено как ошибочное, например, постановление следователя о прекращении уголовного дела отменено прокурором и виновное лицо все же привлекается к уголовной ответственности. Также кассационной инстанцией может быть отменен приговор нижестоящего суда, например, за мягкостью назначенного наказания и вернуть дело на новое рассмотрение в тот же суд. Но в обоих случаях виновное лицо также будет привлечено к ответственности только один раз.

Кроме этого, законом может быть предусмотрена возможность наложения двух видов наказаний одновременно – основного и дополнительного. Например, водитель осужден к лишению свободы (осн. наказание) с лишением права управлять транспортными средствами (доп. наказание).

Также следует учитывать, что одно и то же действие виновного лица может одновременно содержать признаки нескольких правонарушений, например, тот же водитель, совершая административное правонарушение (или преступление), одновременно причиняет материальный вред другому лицу (повреждает чужой автомобиль или причиняет вред здоровью другого лица). В этом случае он может нести ответственность как административную (или уголовную), так и гражданскую, за причинение вреда. Однако этот водитель не может быть наказан дважды в административном (или уголовном) порядке, также как в гражданском.

Пример из адвокатской практики. В 2002 г. гр-н Н. был осужден по ст. 264 ч. 1 УК РФ (за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека) к одному году лишения свободы условно, с испытательным сроком один год. Он был признан виновным в том, что, имея водительский стаж около 1 года и управляя мотоциклом, увидев, что на проезжую часть в неположенном месте вышли две женщины, растерялся и принял неправильное решение, пытаясь их объехать, вместо того, чтобы тормозить, и сбил одну из них, имея полную возможность предотвратить столкновение.

Одновременно с постановлением приговора суд рассмотрел гражданский иск потерпевшей К. о возмещении материального вреда (стоимость куртки и брючного костюма, пришедших в негодность, а также расходов на лечение, всего на сумму 9 000 руб.) и взыскании денежной компенсации морального вреда – 25 000 руб. Судом было установлено, что материальный вред составляет 7 994 руб., но взыскал истребуемую сумму, так как К. указала, что она еще не долечилась и ей предстоят расходы на лечение (то есть 1 006 руб. были взысканы в счет будущих расходов на лечение). В возмещение морального вреда было взыскано 5 000 рублей, с учетом неправомерных действий самой К., проявившей грубую неосторожность (вышла на проезжую часть в неположенном месте, будучи в состоянии опьянения).

В 2003 г. К. предъявила иск к Н. о возмещении материального вреда и взыскании денежной компенсации морального вреда, указав, что после вынесения приговора она понесла дополнительные расходы на лечение в сумме 4 000 руб., а также, что ее не удовлетворяет сумма взысканного морального вреда (5 000 руб.). В судебном заседании было установлено, что сумма 4 000 руб. состоит из стоимости куртки (2900 руб.) и расходов на лечение (1100 руб.). В части взыскания стоимости куртки суд прекратил производство по делу, так как данный вопрос уже был предметом рассмотрения суда (в 2002 г.), следовательно, Н. уже понес за это ответственность.. Расходы на лечение были взысканы с учетом предыдущего взыскания (то есть 1100 – 1006 = 94 руб.). В части взыскания морального вреда дело также было прекращено, так как оно также уже было предметом рассмотрения суда (аналогично с курткой).

СТРУКТУРА ПРАВОНАРУШЕНИЯ – любое правонарушение обязательно состоит из следующих элементов: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.

Объект – общественные отношения, регулируемые нормами права, например, объектом кражи является не конкретная похищенная вещь, а посягательство на собственность, объектом убийства – не жизнь конкретного гражданина, а право на жизнь вообще и т.д.

Субъект – лицо, совершившее правонарушение, то есть гражданин (физическое лицо) или юридическое лицо. Естественно, что гражданин может быть субъектом любого правонарушения, а организация – не любого (каких?).

В случае, если речь идет о физическом лице (гражданине), он должен обладать определенными качествами, при наличии которых он может быть привлечен к ответственности – достижение определенного возраста (например, по российскому законодательству ответственность за совершение уголовного правонарушения, то есть преступления наступает с 16 лет, а за ряд тяжких преступлений – с 14 лет), вменяемость и т.п. Гражданин, не обладающий этими качествами, не может нести ответственность, так как не является субъектом. Также есть понятие «специальный субъект», когда гражданин обязательно должен обладать каким-либо дополнительным качеством, например, нести ответственность за совершение воинского преступления может только военнослужащий, за совершение должностного преступления – только должностное лицо и т.д.

В судебной практике встречаются случаи, когда гражданин, являясь субъектом одного преступления, не является субъектом другого преступления (в возрасте между 14 и 16 годами). Бывает, что органы предварительного следствия ошибочно считают, что несовершеннолетний совершил деяние, за которое он должен нести ответственность, например, злостное хулиганство, а суд приходит к выводу, что в его действиях признаков хулиганства не имеется и этот несовершеннолетний должен нести ответственность, например, за причинение легкого вреда здоровью. В этом случае суд обязан вынести оправдательный приговор.

Объективная сторона – действия (или бездействие) субъекта, их противоправность, причиненный вред, наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) и наступившими последствиями (причиненным вредом), а также время, место и способ совершения правонарушения.

Пример из судебной практики: не так давно один водитель, не признавая свою вину в совершении столкновения, ссылался на то, что водитель, с которым он столкнулся (потерпевший), находился за рулем в состоянии опьянения. Суд не принял во внимание эти доводы, так как вина первого водителя состояла в том, что он, управляя своим автомобилем, выехал на встречную полосу движения, в то время, когда потерпевший следовал по своей полосе. Очевидно, что второй водитель должен отвечать только в административном порядке за то, что сел за руль в нетрезвом виде, но искать в этом причину столкновения было бы неразумно. А вот между действиями первого водителя (выезд на полосу встречного движения) и наступившими последствиями (причинение вреда здоровью другого водителя и причинение материального вреда) явно имеется причинная связь.

Субъективная сторона – наличие вины правонарушителя (умысел или неосторожность): см. выше.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО – ведущая отрасль в системе права. Оно обеспечивает единство общества как целостной социальной системы, так как регулирует общественные отношения, связанные с существованием государства, его граждан:

основы конституционного строя;

основы государственного устройства;

основы политического режима;

устройство публичной власти;

политико-территориальная организация власти;

взаимоотношения между федерацией в целом и ее субъектами;

основы построения государственного аппарата;

основы правового положения личности.

Конституционное право как отрасль права закрепляет основополагающие (базовые) принципы для всех других отраслей права. Можно сказать, что оно является фундаментом для остальных отраслей права.

Конституционное право преследует наиболее важные публичные интересы:

целостность государства;

экономические интересы государства;

обеспечение безопасности и обороны и др.

КОНСТИТУЦИЯ – основной закон государства и общества, закрепляющий равновесие основных интересов и воли различных социальных слоев общества.

Юридические свойства конституции:

верховенство – в системе законов конституция занимает наивысшее положение. Любой закон, противоречащий конституции (полностью или в части), не может быть принят, а действующий закон не может действовать в части, противоречащей конституции. Обычно это бывает в случае принятия новой конституции. Так в России и сейчас действуют законы и инструкции, принятые еще в двадцатые и тридцатые годы, впредь до их отмены. Естественно, что применяются они в части, не противоречащей Конституции РФ и другим законам;

высшая юридическая сила – нормы конституции обязательны для всех субъектов: граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), государственных органов. В случае возникновения каких-либо сомнений в противоречии закона Конституции РФ каждый субъект, в отношении которого этот закон применяется, может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с заявлением о несоответствии того или иного положения закона (подзаконного нормативного акта) Конституции РФ. Например, постановлением КС РФ от 14 апреля 1999 г. статья 325 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР была признана несоответствующей Конституции РФ. В данной статье было указано, что суд надзорной инстанции (то есть областной суд, Верховный Суд РФ) вправе сам решать, приглашать ли заинтересованное лицо в судебное заседание или нет. Фактически это приводило к тому, что неприглашенное лицо заведомо лишалось возможности отстаивать свои интересы в надзорной инстанции, что приводило к неравноправию спорящих сторон. Постановление было вынесено в связи с жалобами граждан Б.Л. Дрибинского и А.А. Майстрова;

прямое действие – все конституционные нормы конкретизируются в других правовых актах. В то же время нормы конституции могут применяться непосредственно. Например, перед началом допроса любого лица он должен быть предупрежден о том, что он в соответствии со статьей 51 Конституции РФ имеет право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников (супруг, дети, родители). Если это требование не выполнено, такой допрос будет признан недопустимым доказательством, которое не может быть использовано в данном деле. При этом безразлично, какое дело рассматривается, гражданское или уголовное, также как безразлично, о каком преступлении идет речь;

ядро правовой системы – это означает, что принципы, заложенные в конституции, имеют основополагающее значение для всей системы законодательства;

стабильность – нормы, содержащиеся в конституции, могут быть изменены только в особом порядке.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ – совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина:

конституционные права – юридически закрепленные и гарантированные возможности личности избирать вид и меру своего поведения в обществе: право на образование, право на охрану здоровья, право на отдых и т.д.;

конституционные свободы – правомочия, которыми наделена личность и которые эта личность может реализовывать самостоятельно (право на жизнь, свобода мысли, свобода слова, свобода вероисповедания и др.);

конституционные обязанности – требования конституции к поведению личности: обязанность платить законно установленные налоги и сборы, обязанность по защите Отечества и др.

ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ:

признание и гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В качестве гаранта прав и свобод прежде всего выступает государство, которое через систему государственных органов осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина. Согласно статье 45 конституции каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждый может обратиться в суд за защитой своих прав и свобод, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека;

неотъемлемость прав и свобод человека. Это означает, что конституционные права и свободы являются неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения;

равенство. Статья 19 Конституции оговаривает, что все равны перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина, равноправие мужчины и женщины и т.д.;

непосредственное действие прав и свобод. Всякое право, закрепленное в конституции и других законах, действует прямо и не нуждается в каком-либо дополнительном подтверждении;

ограничение прав и свобод правами и свободами другого лица, это означает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Дата добавления: 2015-11-05