41. Нормативное регулирования, его свойства и роль в жизни общества. Разновидности нормативного регулирования. Нормативное регулирование — особая форма деятельности общества, направленная на создание, реализацию и обеспечение различного рода общих правил (норм) поведения людей, с целью упорядочения их отношений и достижения стабильности в обществе. Если объединение деятельности различных людей и их общностей ради достижения совместных целей осуществляется через систему власти, то упорядочение отношений — через систему нормативного регулирования. Власть и нормативное регулирование обеспечивают выражение и согласование общих интересов различных субъектов общественной жизни, стабильность их отношений и создают необходимые условия для прогрессивного развития. Нормативное регулирование заключается в выработке социальных норм (масштабов, образцов поведения), отражающих типичные формы общественных отношений, реализации их в деятельности субъектов общественной жизни и обеспечении принудительными мерами в случае отклонения от установленного нормой правила. В зависимости от характера создаваемых общих правил поведения (норм), механизма их реализации и средств обеспечения выделяются несколько основных видов нормативного регулирования: 1) традиционное, которое осуществляется путем формирования и реализации в обществе обычаев и традиций — правил, складывающихся в результате многократного повторения, отбора и исполнения в силу привычки наиболее рациональных форм поведения людей в их обыденной жизни; 2) моральное, которое осуществляется путем выработки и реализации главным образом в сфере личностных отношений системы нравственных принципов (представлений общества, его социальных групп о добре и зле, справедливости и несправедливости), обеспечиваемых силой общест | венного мнения; 3) корпоративное, которое осуществляется путем создания и реализации внутриорганизационных норм различного рода общественных объединений, обеспечиваемых их авторитетом; 4) правовое, которое осуществляется путем создания и реализации — права, системы особых правил поведения, регулирующих наиболее значимые для общества отношения и обеспечиваемых авторитетом и силой государственной власти. Различные виды нормативного регулирования взаимосвязаны и дополняют друг друга. В целом нормативное регулирование, обеспечивая стабильность отношений и возможность принуждения в случае отклонения поведения людей от нормы, создает необходимый для деятельности всех субъектов социальной жизни общественный порядок. Нормативное регулирование – сложная разветвленная система, которая подразделяется на несколько типов, в зависимости от специфики соответствующих регуляторов. Выделяют 5 типов нормативного регулирования. 1 ) Обычное (традиционное). Виды норм обычного регулирования: 1) обычаи, складывающиеся исторически; 2) деловые обычаи, складываются в сфере торговых, коммерческих отношений; 3) традиции - правила поведения ритуального, процедурного характера, которым присущ субъективный фактор; 4) нравы- обычаи, имеющие нравственное содержание. 2) Религиозное. Основано на специфической форме общественного сознания, связанного с верой и принятием ценностей определенной веры. 3) Регулирование с помощью норм общественного мнения (мораль, мода, нравственность, этика).Наиболее яркий вид - мораль или нравственность. 4) Корпоративное. Регулирование отношений участников соц. групп. 5) Правовое. Вобрало в себя все 4 типа. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
42. Виды правоотношений. Правоотношение — это урегулированное нормами права и охраняемое государством общественное отношение, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Между субъектами общественной жизни существуют различные общественные отношения. Будучи урегулированными нормами права, они приобретают правовую форму, становясь правоотношениями. Правоотношения обладают следующими признаками: 1) это всегда общественное отношение, обозначающее собой конкретную социальную связь между субъектами; 2) это отношение, как правило, на основе норм права, хотя возможно возникновение правоотношений и помимо юридических норм; 3) это связь между сторонами посредством субъективных прав и юридических обязанностей; 4) это всегда волевое отношение, так как для его возникновения необходима воля его участников; воля может присутствовать со стороны всех участников или одного; 5) это отношение, охраняемое государством, обеспеченное его принудительной силой. Виды правоотношений. В зависимости от критерия правоотношения делятся на различные виды. По функциям права на: 1) Регулятивные правоотношения - это правоотношения, возникающие из правомерных действий и событий в целях обеспечения нормальной организации общественной жизни. 2) Охранительные правоотношения - это правоотношения, возникающие вследствие правонарушения как реакция общества, государства, граждан. По определённости субъектов: 1) относительные - это правоотношения, в которых все субъекты точно поименованы. 2) абсолютные - это правоотношения, в которых точно известна только одна сторона - управомоченная, а все остальные субъекты права являются по отношению к ней обязанными и не должны нарушать её субъективных прав. По отраслям права: 1) конституционные; 2) административные; 3) | имущественные; 4) уголовные и т.д. В зависимости от количества сторон: 1) простые - возникают между двумя субъектами; 2) сложные - возникающие между тремя и долее субъектами. Малько. Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Правовые отношения могут классифицироваться по различным основаниям: l) в зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака) они подразделяются на конституционные, административные, уголовные, гражданские и т.п.; 2) в зависимости от характера — на материальные (финансовые, трудовые и т.д.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.); 3) в зависимости от функциональной роли — на регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные (связаны с государственным принуждением и реализацией юридической ответственности); 4) в зависимости от природы юридической обязанности — на пассивные, связанные с осуществлением запретов, пассивных обязанностей (правоотношения собственности) и активные, связанные с осуществлением определенных положительных действий (правоотношения займа); 5) в зависимости от состава участников — на простые, возникающие между двумя субъектами (правоотношения купли-продажи), и сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношение отбывания уголовного наказания); 6) в зависимости от продолжительности действия — на кратковременные (правоотношения мены) и долговременные (правоотношения гражданства); 7) в зависимости от степени определенности сторон — на относительные, абсолютные и общие. В относительных правоотношениях конкретно (поименно) определены все участники В абсолютных же — точно известна лишь управомоченная сторона. ---------------------- |
43. Стадии выбора нормы (юридической квалификации) в процессе применения права. Реализация права - осуществление в поведении субъектов права предписаний правовых норм. В реализации права выражается внешнее поведение людей. Мотивы, воля, цели здесь не имеют юридического значения. Применение — властная деятельность компетентных государственных органов по разрешению юридического дела, направленная на установление, изменение, прекращение правоотношений, определения точного объёма субъективных прав и юридических обязанностей их участников и их закрепление в специальных индивидуальных решениях. Стадии применения права. Процесс применения права представляет собой ряд последовательных и взаимосвязанных этапов рассмотрения и разрешения компетентными органами конкретного дела. Чаще всего говорят о трёх основных этапах. 1) Установление фактических обстоятельств дела. На этой стадии с | следствий, вытекающих из юридической квалификации установленных фактических обстоятельств, и определение порядка реализации субъективных прав и обязанностей сторон правоотношения. Другими словами, принимается обязательный для исполнения правоприменительный акт. Стадия выбора юридической нормы является второй необходимой стадией в процессе применения права. Она базируется на данных, полученных в результате исследования фактических обстоятельств дела. Ее главной задачей является правильный выбор нормы права, соответствующей установленным юр. фактам. Выбор нормы соответствующий установленным обстоятельствам называется юр. квалификацией дела. Юридическая квалификация дела начинается с определения отрасли права и института права, содержащих нормы, регулирующие данную предметную область общественных отношений. Затем путем сопоставления отдельных юр. норм, установления содержания их гипотез, диспозиций и санкций выделяется норма, регулирующая данное конкретное отношение. На этой ступени важно отграничить данную норму права от смежных по содержанию (например, кражу от грабежа и разбоя); определить взаимосвязь нормы особенной части с нормами общей части данной отрасли права.. Для правильной квалификации дела используются различные способы уяснения смысла юридических норм, акты толкования права; в необходимых случаях разрешаются коллизии между действующими нормами, применяется аналогия закона и права. Правильный выбор применительно к установленным обстоятельствам юридической нормы дает возможность перейти к заключительной стадии процесса применения права — принятия решения. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
44. Соотношение нормы права и статья нормативного акта, способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Норма права - это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное государством или иными субъектами с санкции государства, обеспеченное возможностью государственного принуждения и направленное на регулирование общественных отношений. Норму права не следует смешивать со статьёй нормативного акта. Норма права - это определённое правило поведения, а статья - это средство внешнего закрепления нормы. Таким образом, они соотносятся как содержание и форма. Норма права состоит из гипотезы, диспозиции, санкции. Статья нормативного акта имеет название, номер; она имеет, как правило, несколько пунктов, частей. Необходимо учитывать, что текст статьи может прямо или косвенно выражать норму права. Например, в статьях особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации диспозиции излагаются косвенным образом и определяются с помощью элементарного логического анализа - установление санкции за то или иное деяние означает, что диспозиция заключается в запрете на совершение этого деяния. Существует три основных способа изложения норм права в статьях нормативных актов: одна статья содержит все элементы одной нормы права; одна статья содержит несколько норм права; элементы одной нормы права содержаться в нескольких статьях; в этом случае часто имеет место ссылка, содержащаяся в одной статье на другую статью, часть статьи данного или другого нормативного акта. Статья — имеющая порядковый номер и, как правило, название структурная единица нормативного акта, содержащая в том или ином сочетании элементы юридической нормы. Статья нормативного акта — это его первичная текстуальная часть. Она является непосредственной формой, в которой содержатся | элементы нормы права. Однако статья нормативного акта и норма права не тождественны друг другу; смысловое содержание нормы не сводится к тексту нормы, оно должно быть установлено в процессе логического анализа этого текста. Регулирует общественные отношения и применяется именно норма права, но всякая норма реально и первично существует в виде текста статьи нормативного акта. Статья нормативного акта имеет, как правило, отдельные части или пункты, в которых в том или ином сочетании формулируются элементы юридической нормы. Каждая статья (ее часть или пункт) могут содержать одну или несколько норм; одна норма может содержаться в нескольких статьях нормативного акта. В зависимости от полноты изложения в статье нормативного акта отдельных элементов юридической нормы выделяют несколько основных способов изложения норм права в статьях нормативных актов. Прямой способ изложения характеризуется тем, что в отдельной статье нормативного акта, ее части или пункте текстуально сформулированы и представлены все необходимые для выяснения содержания данной юридической нормы элементы: гипотеза, диспозиция и санкция. Такой способ изложения норм права в статьях нормативных актов считается с точки зрения законодательной техники наиболее правильным и применяется при изложении основной части юридических норм. Отсылочный способ изложения применяется в целях сокращения повторов в нормативных актах, когда содержание определенных частей юридических норм или их некоторых элементов совпадают. В этом случае в статье нормативного акта не дается полного изложения содержания того или иного элемента юридической нормы, а делается ссылка на другую конкретную статью нормативного акта, где эта часть нормы или ее элемента уже воспроизведена. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
45. Отрасль и институт права как элементы системы права. Право представляет сложное целостное образование, включающее множество компонентов, то есть является определённой системой. На сегодняшний день наиболее оптимальной и распространённой является структура, включающая нормы, институты и отрасли права. Этот подход базируется на нормативном подходе к праву, включающем также обязательное санкционирование норм права государством, что бы ни понималось при этом под источником права. Система права - это внутренняя структура права, выражающаяся в объединении всех действующих в стране юридических норм в субинституты, институты, подотрасли и отрасли права. Развитие и строение права определяются, в конечном счёте, системой общественных отношений, складывающихся на соответствующем этапе развития общества, то есть система права объективное явление, обусловленное системой конкретно-исторических общественных отношений. Наиболее крупным основным элементом системы права является отрасль права. Отрасль права — это совокупность юридических норм, регулирующих относительно обособленную и качественно однородную обширную сферу общественных отношений. (Существуют следующие отрасли права: конституционное (государственное) право; гражданское; административное; уголовное; земельное; трудовое; уголовно-исполнительное; и т.д.) Каждая отрасль регулирует определённый комплекс общественных отношений. Данные отношения образуют предмет правового регулирования отрасли. Так специфическим предметом гражданского права выступают имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Предметом трудового права являются отношения, складывающиеся между рабочими, служащими, работодателями в процессе осуществления трудовой деятельности. Но предмет регулирования недос | таточен в качестве критерия деления системы права на отрасли, так как тогда пришлось бы признать отраслью права каждую более или менее обособленную совокупность юридических норм. Поэтому в качестве второго критерия отрасли права выделяют метод правового регулирования, то есть совокупность приёмов и способов воздействия права на определённую группу общественных отношений. Каждая отрасль характеризуется своим методом. По своим основным характеристикам выделяют два полярных методы: императивный и диспозитивный. Институт права - это обособленная часть юридических норм, входящих в отрасль права и регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений внутри предмета отрасли права. Таким образом, отрасли права состоят из институтов. Так в отрасль трудового права входят институты трудового договора, институт времени труда и отдыха, институт дисциплинарной ответственности и др. Институты права могут быть отраслевыми (если все нормы института находятся в рамках одной отрасли) и межотраслевыми (если нормы института находятся в нескольких отраслях). Развитые, крупные институты права могут состоять из нескольких субинститутов. Например, институт собственности включает субинституты государственной собственности, муниципальной собственности, частной собственности. Кроме институтов некоторые отрасли права содержат такую правовую общность как подотрасль права. Подотрасль права — это часть отрасли права, регулирующая крупный, относительно самостоятельный блок общественных отношений. Например, в гражданском праве содержаться такие подотрасли как авторское, жилищное, наследственное право, в земельном - горное, водное, лесное и т. д. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
46. Система отраслей Российского права. Право представляет сложное целостное образование, включающее множество компонентов, то есть является определённой системой. На сегодняшний день наиболее оптимальной и распространённой является структура, включающая нормы, институты и отрасли права. Этот подход базируется на нормативном подходе к праву, включающем также обязательное санкционирование норм права государством, что бы ни понималось при этом под источником права. Система права - это внутренняя структура права, выражающаяся в объединении всех действующих в стране юридических норм в субинституты, институты, подотрасли и отрасли права. Развитие и строение права определяются, в конечном счёте, системой общественных отношений, складывающихся на соответствующем этапе развития общества, то есть система права объективное явление, обусловленное системой конкретно-исторических общественных отношений. Наиболее крупным основным элементом системы права является отрасль права. Отрасль права — это совокупность юридических норм, регулирующих относительно обособленную и качественно однородную обширную сферу общественных отношений. (Существуют следующие отрасли права: конституционное (государственное) право; гражданское; административное; уголовное; земельное; трудовое; уголовно-исполнительное; и т.д.) Каждая отрасль регулирует определённый комплекс общественных отношений. Данные отношения образуют предмет правового регулирования отрасли. Так специфическим предметом гражданского права выступают имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Предметом трудового права являются отношения, складывающиеся между рабочими, служащими, работодателями в процессе осуществления трудовой деятельности. Но предмет регулирования недостаточен в качестве критерия деле | ния системы права на отрасли, так как тогда пришлось бы признать отраслью права каждую более или менее обособленную совокупность юридических норм. В теории права выделяют базовые и производные отрасли. К базовым отраслям относят конституционное, гражданское, административное и уголовное право. Данные отрасли регулируют наиболее общие и важные отношения в различных сферах общественной жизни. К производным отраслям относятся семейное, трудовое, земельное, налоговое и др. отрасли права. Они выделились из базовых отраслей права и регулируют более узкие, специальные сферы общественных отношений. Для романо-германской системы права, в том числе и для российской характерно деление права на частное и публичное. К публичному праву относят отрасли, регулирующие отношения непосредственно связанные с государством и его органами (конституционное, административное, уголовное, финансовое и др. отрасли). К частному праву относят отрасли регулирующие сферу частного интересы, в которой действуют равные субъекты (гражданское, семейное, трудовое право). Отрасли права делятся также на материальные и процессуальные отрасли. Материальное отрасли права - это отрасли, которые прямо регулируют общественные отношения; закрепляют государственный и общественный строй, формы собственности, структуру и компетенцию государственных органов; устанавливают права и обязанности граждан и организаций. Процессуальные отрасли права имеют организационно-процедурный характер, регулируют порядок разрешения юридических дел. Они определяют процедуру реализации материального права и производны от него (гражданский процесс, уголовный процесс, административный процесс). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
47. Нормативный акт как источник права. Система нормативных актов России. Если исходить из общепринятого значения слова «источник» как «всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки», то применительно к юридическим явлениям под источником права следует понимать: 1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.); 2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.); 3) источник в формально-юридическом смысле — это и есть форма права. Выделяют четыре основных формы права: нормативный акт — это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений (к их числу относятся конституция, законы, подзаконные акты и т.п.); правовой обычай — это исторически сложившееся правило поведения.4) юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому | стей правового положения субъекта правотворчества на: нормативные акты государственных органов; нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.); нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур); нормативные акты, принятые на референдуме; 2) в зависимости от сферы действия на: общефедеральные; нормативные акты СРФ; ОМСУ; локальные. 3) в зависимости от срока действия — на: неопределенно-длительного действия; временные. ПОДРОБНО. Закон — это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Виды законов по их юридической силе: 1) Конституция (закон законов); 2) ФКЗ — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с К.; 3) ФЗ — акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества. 4) законы СРФ — издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию. Классификация законов может проводиться по различным основаниям: по сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.; по характеру (текущие и чрезвычайные); по содержанию (экономические, бюджетные, социальные. Подзаконные акты — это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Выделяют следующие виды подзаконных актов: указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; приказы, инструкции, положения министерств, и других ФОИВ; решения и постановления местных ОГВ и др. ----------------- |
48. Юридическая техника: понятие и основные приемы. Правотворчество — это деятельность по принятию, изменению и отмене юридических норм. Сущность правотворчества состоит в возведении государственной воли в норму права, т.е. в форму юридических предписаний, имеющих общеобязательный характер. Юридическая техника — это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях их совершенствования и повышения эффективности. Основным объектом юридической техники является текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности. | внутреннее единство правового материала. К техническим приемам относят способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурную организацию правового акта (вводная часть — преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.). Юридическая техника подразделяется на следующие виды: законодательная (правотворческая) техника; техника систематизации нормативных актов; техника учета нормативных актов; техника правоприменительных актов и других документов. Все виды юридической техники играют исключительно важную роль и используются на разных этапах механизма правового регулирования (от издания нормативных актов до принятия на их основе правоприменительных актов). Все вместе различные виды юридической техники, организуя и конструируя правовой материал, создают условия для рационализации юридической деятельности, для оптимизации процесса правового упорядочения общественных отношений. Воротилина: Юридическая техника – 1) наука о создании эффективных правовых актов, способах, приемах правотворчества; 2) система правил, средств, способов, приемов подготовки, рассмотрения, принятия, обнародования правовых актов. Обеспечение системности норм права, логической последовательности – задача юр. техники. Виды юр. техники: В зависимости от характера правового акта (нормативный, интерпретационный акт применения); правотворческая (законотворческая); правоприменительная; интерпретационная (толкование). Стиль юр. акта – система приемов единообразного применения языковых средств в нормативных документах. Юр. терминология – система определенных понятий, категорий, конструкций, отражающих предметы правового регулирования, имеющие единообразное толкование и четко употребляемые в нем. ------ |
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 29 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
придается сила нормы права. 5) нормативный договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; Нормативный правовой акт — это разновидность правового акта, принимаемого полномочным на то органом и содержащего правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. По юридической силе нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты. Нормативные акты в России подразделяются: 1) в зависимости от особенно
Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует определенный уровень правовой культуры конкретного общества. К техническим средствам относят юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, предусматривающее определенное сочетание субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.). В качестве юридических конструкций выступают те или иные правовые режимы, юридический состав правонарушения и т.п. К техническим правилам относят: ясность и четкость, простота и языка правовых актов; сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний; последовательность в изложении юридической информации; взаимосвязь, согласованность и