1)Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его

1) Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Урукагина — шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артхашастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э. В нём он сделал пессимистичный вывод, что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».

2) Корру́пция— термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.В большинстве Европейских стран коррупция относится к уголовным преступлениям.

3­) вред от коррупции такого качества выражается в нескольких крупных измерениях: принятие выгодного конкретных людям, организациям или государствам решений, невыгодных Беларуси; отток денежных средств за рубеж; неконтролируемое повышения спроса в потребительских секторах экономики, как следствие – рост цен в различных секторах экономики и инфляция; усиление без того сильного социального расслоения; дискредитация государственной власти в глазах граждан.В этой связи анализ нового качества коррупции как социально-экономического явления, выработка механизмов противостояния этому феномену становится жизненно важным для белорусского государства.

4) Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, иных организаций, государственных должностных и приравненных к ним лиц путем предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранения их последствий. В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:коррупция - умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей;

5) На сегодняшний день не известны методы в педагогике и менеджменте, которые бы гарантировали, что человек будет идеальным чиновником. Однако существует множество стран с весьма низким уровнем коррупции. Более того, известны исторические примеры, когда действия, направленные на снижение коррупции, привели к значительным успехам: Сингапур, Гонконг, Португалия, Швеция. Это однозначно говорит в пользу того, что методы борьбы с коррупцией существуют.С формальной точки зрения, если не будет государства — не будет и коррупции. Способность людей на данном этапе развития эффективно сотрудничать без государства подвергается очень сильным сомнениям. Тем не менее, в условиях когда коррупция распространена практически везде, роспуск коррумпированных органов власти представляется одним из действенных радикальных способов от неё избавиться.Помимо роспуска органов власти, существуют три возможных подхода к уменьшению коррупции. Во-первых, можно ужесточить законы и их исполнение, тем самым повысив риск наказания. Во-вторых, можно создать экономические механизмы, позволяющие должностным лицам увеличить свои доходы, не нарушая правила и законы. В-третьих, можно усилить роль рынков и конкуренции, тем самым уменьшив размер потенциальной прибыли от коррупции. К последнему также относится конкуренция в предоставлении государственных услуг, при условии дублирования одними государственными органами функций других органов. Большинство положительно зарекомендовавших себя методов относится к внутренним либо внешним механизмам надзора.

6). за пределами службы лидер коммерческой или рейдерской бизнес корпорации,активно использующий в своих интересах предоставленные ему властные полномочия. Через подконтрольных людей и компании он формирует свою теневую, но от этого не менее реальную бизнес-инфраструктуру: юристов, финансистов, службу безопасности, топ-менеджмент и множество сотрудников. Всё было бы неплохо, но имея за спиной собственную бизнес-империю, такой чиновник реально просто не в состоянии посвящать госслужбе необходимое время и силы. Мало того, он заинтересован в сохранении проблем в курируемой им, как чиновником, сфере. Именно бардак дает ему возможность использовать для осваивания бюджетных денег подконтрольные компании. Мы знаем об источниках и размерах состояний коррупционеров, исчисляемых десятками миллионов долларов. Мы знаем и о бизнес-проектах, в которых они участвуют и имеют долю. Конечно, некоторые, кто поосторожнее, размер своего капитала предпочитают не афишировать, но это все равно не тайна, и мы вполголоса уважительно обсуждаем это в их приемных.

7) В развитие реализации организационно-правовых мероприятий данной Программы был принят ряд законодательных актов антикоррупционной направленности – Законы Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», «О декларировании физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств», «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности». Изданы Указы Президента Республики Беларусь «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи», «О доверительном управлении принадлежащими государственным служащим долями (акциями, правами) в уставных фондах коммерческих организаций», а также Указ, касающийся дебюрократизации государственного аппарата, упорядочения административных процедур в целях упреждения коррупционных действий государственных служащих и др.

8) Важным документом по противодействию коррупции, предусматривающим комплекс организационно-практических мероприятий, является Государственная программа по усилению борьбы с коррупцией на 2007–2010 гг., утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220. Большой вклад в дело борьбы с коррупцией и укрепления правопорядка в стране вносит Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете Безопасности Республики Беларусь.Весомую роль в борьбе с коррупционными проявлениями играют также государственные СМИ, работа с обращениями граждан, «горячие линии», «телефоны доверия», «телефоны обратной связи», проведение единых дней информирования, деятельность информационно-пропагандистских групп, встречи руководителей с трудовыми коллективами, прием граждан по месту жительства, реализация заявительного принципа «одно окно».

9) Новой программой предусматривается: комплекс актуальных мер в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, включая организационно-правовые и практические меры, мероприятия по противодействию отдельным видам преступлений (экономическим, коррупционным, а также организованной, рецидивной преступности, терроризму и экстремизму); активное участие в мероприятиях в сфере противодействия преступности и коррупции не только правоохранительных, но и высших судебных органов, Государственного секретариата Совета Безопасности, Комитета государственного контроля, Национального банка, республиканских и местных органов государственного управления. Государственной программой определены ключевые мероприятия: организация на республиканском и региональном уровнях мониторинга криминогенной ситуации и отчетности о мерах по ее улучшению, мониторинга общественного мнения о работе правоохранительных, контролирующих органов и судов, а также мониторинга существующих проблем в области организации и ведения бизнеса;

q10) В целях сбора, хранения, анализа и обобщения информации о фактах, свидетельствующих о коррупции, в том числе о физических и юридических лицах, причастных к коррупции, в специальных подразделениях по борьбе с коррупцией создаются и ведутся оперативные учеты и централизованные банки данных. В Прокуратуре Республики Беларусь ведутся единые банки данных о состоянии борьбы с коррупцией, которые формируются на основании информации, представляемой органами прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности в порядке и сроки, установленные Прокуратурой Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь.

11) Изучить состояние кадрового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, при необходимости внести предложения по его совершенствованию Обеспечить взаимодействие на договорной основе с компетентными органами государств – участников Содружества Независимых Государств и других государств в области подготовки кадров и повышения квалификации должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, судей, в том числе путем консультаций и стажировок (подготовка кадров осуществляется каждым органом самостоятельно, в рамках своей компетенции)Генеральная прокуратура, КГК, КГБ, ГТК, МИД, МНС, Минюст, Верховный Суд Рассмотреть вопрос о целесообразности совершенствования системы мер государственной защиты должностных лиц государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, и членов их семей

12) В Генеральной прокуратуре 14 ноября 2011 г. делегацию ГРЕКО принял Генеральный прокурор Республики Беларусь Конюк А.В. международное сотрудничество в сфере борьбы с коррупцией способствует противодействию этому общественно опасному явлению. Борьба с коррупцией - одно из важнейших направлений внутренней политики Республики Беларусь, в связи с чем наше государство придает большое значение соблюдению международных договоров в области противодействия коррупции, свидетельством тому является ратификация Республикой Беларусь основных международных договоров в данной сфере.Конюк А.В. выразил уверенность в том, что взаимодействие Республики Беларусь с ГРЕКО будет способствовать усилению борьбы с коррупцией на основе унифицированных внутригосударственных правовых норм и имплементации международно-правовых инструментов.

13) В органах прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности создаются специальные подразделения по борьбе с коррупцией.Борьбу с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности.Государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, решают стоящие перед ними задачи самостоятельно и во взаимодействии между собой, с иными государственными органами и организациями, а также при содействии граждан Республики Беларусь.Комитет государственного контроля Республики Беларусь и его органы, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и иные органы пограничной службы Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции, Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы, Национальный банк Республики Беларусь, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации

14) Генеральная прокуратура Республики Беларусь является государственным органом, ответственным за организацию борьбы с коррупцией.В целях обеспечения организации борьбы с коррупцией Генеральная прокуратура Республики Беларусь:аккумулирует информацию о фактах, свидетельствующих о коррупции;анализирует эффективность применяемых мер по противодействию коррупции;координирует деятельность иных государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией;осуществляет надзор за исполнением руководителями государственных органов и иных организаций требований настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией и в случае выявления правонарушений принимает меры по привлечению лиц, их совершивших, к ответственности, установленной законодательными актами Республики Беларусь;готовит предложения по совершенствованию правового регулирования борьбы с коррупцией;осуществляет иные полномочия в сфере борьбы с коррупцией, установленные законодательными актами Республики Беларусь.

15) В органах прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности создаются специальные подразделения по борьбе с коррупцией.Порядок создания в органах прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности специальных подразделений по борьбе с коррупцией определяется Президентом Республики Беларусь. Специальным подразделениям по борьбе с коррупцией при выполнении возложенных на них задач предоставляется право: получать безвозмездно из государственных органов и иных организаций в установленном законодательством Республики Беларусь порядке информацию, необходимую для выполнения функций по борьбе с коррупцией, в том числе из автоматизированных информационных, справочных систем и банков данных беспрепятственно прибывать в пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и места, где осуществляется пограничный контроль, по служебным удостоверениям и пропускам, выдаваемым Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь или командирами соединений и частей пограничных войск Республики Беларусь приостанавливать с санкции прокурора полностью или частично натсрок до десяти суток финансовые операции физических и юридическихтлиц, а также ограничивать их в праве распоряжения имуществом, еслитимеются достаточные основания полагать, что денежные средства и (или) иное имущество получены от лиц, причастных к совершениюкоррупционных или к легализации доходов, полученных незаконным путем;

16) Гражданское участие понимается как участие граждан и структур гражданского общества в управлении государством и тем местным сообществом, в котором они живут. Формами гражданского участия могут быть участие граждан и структур гражданского общества в подготовке, принятии, исполнении и контроле исполнения решений органов власти, государственного и муниципального управления.Коррупция приводит к тому, что во власти реально лоббируются приоритеты и интересы только узких социальных групп, крупных корпораций и даже отдельных личностей. Гражданское участие представляет собой фактически лоббирование во власти приоритетов и интересов крупных социальных групп, а потому является важнейшим фактором, определяющим возможность успеха антикоррупционной политики.В ситуации широкого распространения коррупции системы государственного и муниципального управления, а также предпринимательские структуры оказываются неспособными осуществлять взаимный контроль своей деятельности, а также принимать решения в интересах общества и государства, а не в корпоративных и личных. Только активность и постоянное давление граждан, гражданского общества на государственное и муниципальное управление, а также на бизнес может позволить чиновникам, предпринимателям и гражданам постепенно отказаться от применения коррупционных практик в своей деятельности.

17) Большинство специалистов сходится на том, что основной причиной коррупции является несовершенство политических институтов, которые обеспечивают внутренние и внешние механизмы сдерживания Помимо этого, есть основания полагать, что некоторые объективные обстоятельства вносят существенный вклад:Двусмысленные законы Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты.Нестабильная политическая ситуация в стране.Отсутствие сформированных механизмов взаимодействия институтов власти.Зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе работы бюрократического аппарата, от политики правящей элиты.Профессиональная некомпетентность бюрократии.Кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией.Отсутствие единства в системе исполнительной власти, т. е., регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями.Низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

18) упорядочение использования государственного и муниципального имущества;обеспечение конкуренции на товарных и финансовых рынках;совершенствование механизмов проведения государственных закупок и выполнения государственных контрактов;разработку методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в государственных и муниципальных органах и ряд других мероприятий такого рода.

19) Решения по оказанию государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям принимаются в порядке,определяемом Президентом Республики Беларусь. Государственные органы и иные государственные организации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь,обязаны проводить открытые конкурсы или аукционы при принятии решений: о привлечении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей к реализации государственных программ и государственных заказов; о распределении квот; о выборе поставщиков для государственных нужд;о возложении на юридическое лицо и (или) индивидуального предпринимателя отдельных функций государственного заказчика; в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Метод и порядок распределения квоты на внешнюю торговлю товарами определяются Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь. Открытые конкурсы и аукционы в целях распределения квот и выбора поставщиков для государственных нужд не проводятся, если соответствующие поставки товаров (работ, услуг) осуществляются организацией, являющейся естественным монополистом, а также в случаях, когда законодательством Республики Беларусь допускается иной порядок распределения квот и выбора поставщиков для государственных нужд.

20) Государственное должностное лицо, лицо, претендующее на занятие должности государственного должностного лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служебного положения и связанных с ним возможностей и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных внеслужебных интересах, дают обязательство по соблюдению ограничений, установленных статьей 17 настоящего Закона, а также законодательством Республики Беларусь о государственной службе для государственных служащих (если соответствующая должность государственного должностного лица относится к государственной службе), и ставятся в известность о правовых последствиях неисполнения такого обязательства. Обязательство государственного должностного лица, лица,претендующего на занятие должности государственного должностного лица, оформляется в письменной форме кадровой службой соответствующего государственного органа, иной государственной организации. Неподписание данного обязательства влечет за собой отказ в регистрации в качестве кандидата на должность государственного должностного лица, в назначении на должность государственного должностного лица либо освобождение государственного должностного лица от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь. Должностные лица кадровой службы соответствующего государственного органа, иной государственной организации за невыполнение возложенных на них должностных обязанностей по оформлению обязательства государственного должностного лица, лица, претендующего на занятие должности государственного должностного лица, либо несвоевременное ознакомление государственных должностных лиц с предъявляемыми к ним требованиями несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

21)заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, иной государственной организации, служащим которого (которой) оно является, либо подчиненного и (или) подконтрольного ему (ей) государственного органа, государственной организации, а также выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь; принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах и иных случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь;выполнять имеющие отношение к служебной (трудовой) деятельности указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которой (которого) оно является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов). Законодательными актами Республики Беларусь, регулирующими вопросы прохождения государственной службы, для государственных должностных лиц, являющихся государственными служащими, могут быть установлены иные ограничения.

22) Прохождение государственной службы лицами, состоящими в браке или находящимися в отношениях близкого родства или свойства, не допускается, если их служебная деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.Лицо, принятое на государственную службу в нарушение требования, установленного частью первой настоящей статьи, с его согласия подлежит переводу на должность, исключающую такую подчиненность или подконтрольность, а при невозможности перевода или отказе от него – освобождению от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.Руководители государственных органов и иных государственных организаций, допустившие нарушение требований, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

23) Граждане Республики Беларусь, поступающие на государственную службу, государственные служащие и члены их семьи обязаны представлять декларации о доходах и имуществе и об источниках денежных средств в соответствующий государственный орган в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.Непредставление декларации о доходах и имуществе или умышленное внесение в нее неполных, недостоверных сведений являются основанием для отказа в приеме на государственную службу, назначении государственного служащего на другую государственную должность либо для привлечения его к дисциплинарной ответственности, в том числе освобождения от занимаемой государственной должности, в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.Сведения о доходах и имуществе, об имущественных сделках, содержащиеся в декларациях о доходах и имуществе и об источниках денежных средств, не подлежат распространению, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

24) вмешательство государственного должностного лица с использованием своих служебных полномочий в деятельность иных государственных органов и других организаций, если это не входит в круг его полномочий и не основано на законодательном акте Республики Беларусь; оказание государственным должностным лицом при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий или оказание содействия в их предоставлении;использование государственным должностным или приравненным к нему лицом служебного положения при решении вопросов, затрагивающих его личные, групповые и иные внеслужебные интересы, если это не связано со служебной деятельностью;

25) вымогательство государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей;принятие государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей, кроме предусмотренной законодательством Республики Беларусь оплаты труда;предложение или предоставление государственному должностному или приравненному к нему лицу либо иностранному должностному лицу имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей;;принятие государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом имущества (подарков) или другой выгоды в виде услуги в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;

26). 2. Лицо, указанное в статье 3 настоящего закона, обязано предоставить все сведения, затребованные государственным органом противодействия коррупции и обосновать факт, что его расходы покрыты и имущественное состояние улучшилось за счет законных источников доходов.3. На срок проведения процедуры обоснования любые операции с проверяемым имуществом приостанавливаются.4. При представлении лицом, указанным в статье 3 настоящего закона, подтвержденного обоснования законности владения, пользования либо распоряжения имуществом, процедура обоснования считается завершенной. 6. Если в ходе процедуры обоснования обнаружится нарушение или факт, а также в случае получения информации о таком факте, рассмотрение которых не находится в компетенции государственного органа противодействия коррупции, данный государственный орган в порядке, предусмотренном действующим законодательством, информирует об этом государственный орган или государственное должностное лицо, в компетенции которого находится дальнейшее рассмотрение нарушения или проверка факта.

27) 2. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, –наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере, –наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, –наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

28) Решения, принятые государственными должностными или приравненными к ним лицами в результате совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений, могут быть отменены государственным органом, иной государственной организацией или должностным лицом, уполномоченными на их принятие, либо вышестоящим государственным органом, иной вышестоящей государственной организацией, вышестоящим должностным лицом или судом по иску государственных органов, иных организаций или граждан Республики Беларусь.Физическое или юридическое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы ущемлены в результате принятия таких решений, вправе обжаловать их в судебном порядке.

29) Должностное лицо — лицо, осуществляющее по назначению или по результатам выборов функции представителя власти или временно или постоянно занимающее в государственных учреждениях (госучреждениях), предприятиях, организациях, партиях, общественных учреждениях, организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо выполняющее их по специальному полномочию. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах.

30) Физическое лицо, противоправно предоставившее государственному должностному или приравненному к нему лицу либо иностранному должностному лицу имущество или другую выгоду в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц, освобождается от ответственности, если имело место вымогательство со стороны государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц либо если физическое лицо после предоставления указанным лицам имущества или выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц добровольно заявило о содеянном.

31) Взыскание (возврат) незаконно полученного имущества или стоимости незаконно предоставленных услуг.. Отмена решений, принятых в результате совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений. Меры правовой защиты лиц, которым причинен вред совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения. Обязанности и ответственность руководителей государственных органов, иных организаций за непринятие мер по борьбе с коррупцией.

32) Денежные средства, предоставленные в нарушение законодательства Республики Беларусь и поступившие на банковский счет государственного должностного или приравненного к нему лица, подлежат перечислению им в республиканский бюджет в течение десяти дней со дня их обнаружения. Имущество, в том числе подарки, полученное государственным должностным или приравненным к нему лицом с нарушением порядка, установленного законодательными актами Республики Беларусь, в связи с исполнением им своих служебных (трудовых) обязанностей, подлежит безвозмездной сдаче по месту службы (работы) указанного лица. Учет, хранение, оценка и реализация сданного имущества осуществляются в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.Члены семьи государственного должностного или приравненного к нему лица не вправе принимать имущество и услуги, в том числе приглашения в туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки, за счет физических и юридических лиц, находящихся в служебной или иной зависимости от этого государственного должностного или приравненного к нему лица, связанной с его служебной (трудовой) деятельностью.

33) Решения, принятые государственными должностными или приравненными к ним лицами в результате совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений, могут быть отменены государственным органом, иной государственной организацией или должностным лицом, уполномоченными на их принятие, либо вышестоящим государственным органом, иной вышестоящей государственной организацией, вышестоящим должностным лицом или судом по иску государственных органов, иных организаций или граждан Республики Беларусь.Физическое или юридическое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы ущемлены в результате принятия таких решений, вправе обжаловать их в судебном порядке.

34) Вред, причиненный совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения, возмещается в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.По требованиям, связанным с возмещением вреда, причиненного совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения, устанавливается десятилетний срок исковой давности, исчисляемый со дня их совершения.

35) Руководители государственных органов и иных организаций в пределах своей компетенции обязаны: принимать установленные настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь меры, направленные на борьбу с коррупцией;привлекать лиц, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, или коррупционные правонарушения, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность, к такой ответственности в порядке, установленном законодательными актами Республики Белась; своевременно информировать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, о фактах совершения подчиненными работниками правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений. Руководители государственных органов и иных организаций, не выполняющие или не в полной мере выполняющие требования, предусмотренные частью первой настоящей статьи, а также не предоставляющие информацию, запрашиваемую государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, и необходимую для выполнения их функций, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

36) Контроль за деятельностью специальных подразделений по борьбе с коррупцией в органах прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности осуществляют соответственно Генеральный прокурор Республики Беларусь, Министр внутренних дел Республики Беларусь и Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.

37) обеспечение поступления в ВУЗ через родственные или дружеские отношения (получение целевого направления).

платежи или работы, выполняемые на благо сотрудников ВУЗов студентами в обмен на зачет, оценку на экзамене, курсовые, практические, контрольные и т.д. работы.

написание преподавателями для своих студентов разного рода письменных работ за соответствующее вознаграждение.

платежи и подарки за «лояльное» отношение кафедры, деканата, конкретного преподавателя.

платежи, подарки, услуги деканатам и другим структурным подразделениям ВУЗов Марий Эл в обмен на справки, разрешения, доступ к материальным благам (путевки в санатории, места в общежитиях и т.п.).

все перечисленное, но осуществляемое без участия денег/подарков/работ, а «по знакомству»

38) оснований для признания преподавателя государственного вуза субъектом указанного преступления не имеется в виду неправильного применения правоохранителями уголовного закона, которое не основано и на разъяснениях Пленума Верховного Суда.Эта позиция базируется на следующих аргументах.В данном случае применительно к субъекту получения взятки должно быть учтено, что по закону, все должностные лица одновременно должны являться игосударственными служащими.Это вытекает из диспозиции, в которой говорится о действиях «по службе»… речь идет именно об интересах государственной службы.Кроме того, в соответствии с указанных примечаний, если государственные служащие не относятся к числу должностных лиц, они несут уголовную ответственность. Если же государственные служащие одновременно являются и должностными лицами, то лишь тогда они - субъекты преступлений.В этой связи субъект получения взятки, помимо обладания организационно - распорядительными функциями, должен отличаться и специфическими чертами, которые позволяли бы его идентифицировать с государственным служащим.

39) социологи указывают, что по-настоящему профессиональных и глубоких исследований проблемы коррупции в системе высшего образования сейчас никем не проводится – в силу провокационности и непрозрачности темы. Поэтому точных данных о масштабах взяточничества в вузах у исследователей нет. Однако в то же время почти каждый очередной опрос студентов показывает, что коррупция во многих вузах уже давно не является чем-то особенным, скорее наоборот – это почти норма.каждый четвертый студент (25%) сообщает, что коррупция в его вузе процветает. Каждый второй студент (43%) знает, что взятки в его вузе берут, но это «редкие случаи». Тем самым большинство студентов так или иначе сталкивались с фактами взяточничества в своих учебных заведениях. О некоррумпированности преподавателей и руководства вузов говорят лишь треть российских студентов.Большинство участников опроса уточнили, что, будучи косвенными свидетелями взяточничества, сами они взяток преподавателям не давали (73%). Не более двух раз за время обучения взятку давали, по их собственному признанию, 15% опрошенных студентов, 8% респондентов давали взятку не более пяти раз за все время обучения, часто дают взятки 4% студентов. При этом юноши дают взятки чаще, чем девушки.Основной повод для взятки – это желание студентов получить положительную оценку на экзамене, удержаться в вузе и не попасть в список отчисленных.

1)Истор.предп.корруп.

2)Понят.коруп.

3)Кор.как угр.нац.безоп.

4)Закон.о бор.с корр.

5)Принц.борьб.с корр.

6)Общ.хар.мер.по.борьб.с корр.

7)Оргоз-правов мер по борб с корр

8)Оргоз-практич.мер по борьб с корр.

9)Мероп по против отд вид преступ

10)Научн и инфарм обесп борьб.с корр

11)Финанс мат-технич и кадр обе борьб с кор

12)Межд нар сотр РБ по борб с кор.

13)Гос оргон и иные орг по борб с кор

14)Полн генер Прок РБ в сф борб с корр

15)Спец подр по борб с кор и их прова

16)Возмож гражд участ в прот корр

17)Прич корр

18)Общ хар мероп по пред корр

19)Треб к поряд прин реш госуд оргон с сф. Экон

20)Обяз госуд должн лица претен на зан должн

21)Огран устан для госуд должн. Лиц и прер к ним

22)Недоп к совм гос служ близких родст

23)Меры напр на обесп финн контр

24)Пон и виды правнор в сф корр

25)правнар созд усл для корр

26)корр правнаруш

27)корруп прест.

28)понят и виды субъектов правонар созд усл для кор.

29)понят госуд долж лица

30)гарант физич лицам

31)общая харак мероп.по устр послед.правонар созд услов для корр

32)взыск незак получ имущ.или стоим.незак пред услуг

33)отмен решен принят в рез сов правонар созд.усл.для кор.

34)меры прав защ.лиц котор был.прич вред.

35)обяз и ответс.руков.госуд орг. И иных гос оргон.

36)контр.и надз.за деят.по борьб.с корр.

37)осн форм корр в высш учебн завед.

38)преп высш.учеб.зав.как суб.получ взятки.

39)студ как суб дачи взятки.

Дата добавления: 2015-11-04