Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Институт законодательства и сравнительного правоведения 31 страница



решение общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности;

решение органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка;

свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 (утратил силу) <1>;

--------------------------------

<1> САПП РФ. 1993. N 44. Ст. 4191.

 

справку из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал.

Из данного перечня к числу правоустанавливающих (в точном значении этого слова) можно отнести лишь акт органов местного самоуправления о передаче земли в общую собственность. Решение общего собрания трудового коллектива о круге лиц, имеющих право на земельную долю, и размере этой доли служит лишь базой для принятия указанного решения органами местного самоуправления.

Выдаваемые на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 свидетельства о праве собственности на земельные доли были призваны закрепить и удостоверить уже существующие права бывших работников реорганизуемых колхозов и совхозов, поэтому их можно рассматривать в качестве правозакрепляющих или правоудостоверяющих документов.

3. В числе основных принципов земельного законодательства Земельным кодексом в подп. 5 п. 1 ст. 1 провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие этого принципа ст. 35 Земельного кодекса содержит запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий и сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Одновременно в п. 3 ст. 3 подчеркнуто, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Все эти положения Земельного кодекса не затрагивают общих правил наследования земельных участков, предусмотренных ГК. С точки зрения гражданского права земельные участки и строения нельзя рассматривать как вещь и принадлежность, а также как сложную вещь в виде единого целого. Между ними, безусловно, имеется известная связь, которая в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса должна учитываться при отчуждении строений и земельных участков, однако это самостоятельные объекты гражданского оборота (ст. 130 ГК). Поэтому завещание остается действительным и в случае, если завещатель сделал отдельные распоряжения по поводу строения и земельного участка по своему усмотрению.



Кроме того, следует отметить, что подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса, закрепивший принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, содержит оговорку - "за исключением случаев, установленных федеральными законами". Таким исключением можно считать раздел ГК "Наследственное право", нормы которого не содержат каких-либо ограничений по распоряжению гражданином на случай своей смерти земельными участками и строениями. Ничего чрезвычайного ситуация, когда право собственности на земельный участок и на строение переходит к разным лицам, не содержит; выход из нее в достаточной степени урегулирован гл. 17 ГК. Суд, разрешая спор между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка с учетом конкретных обстоятельств дела может признать за той или иной стороной право приобрести собственность другого участника конфликта либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок (ст. 272 ГК).

4. Право пожизненного наследуемого владения относится к ограниченным вещным правам. Гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, владеет и пользуется, но не вправе распоряжаться им. Данное ограничение не распространяется на переход прав на земельный участок по наследству (как по закону, так и по завещанию).

В связи с этим утратила силу ст. 30 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", которая исключала возможность завещать земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения.

В юридической литературе можно встретить мнение о том, что в отличие от права общей собственности право общего наследуемого владения законодательством не предусмотрено; по этой причине земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если он неделим, т.е. не может быть разделен между наследниками в натуре <1>. С таким подходом трудно согласиться - это не вытекает из закона и даже прямо противоречит ст. 1181.

--------------------------------

<1> См.: Государство и право. 2002. N 10. С. 82.

 

Что касается делимости земельного участка, то для наследования любого имущества возможность его раздела не имеет никакого значения. Все вопросы, связанные с перерегистрацией наследниками своего права на земельный участок, его разделом либо установлением порядка пользования, относятся к несколько иной стадии, которая может (но не обязательно) последовать за оформлением наследниками своих наследственных прав.

И все же одно отличие в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения существует. Связано оно с тем, что земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения в отличие от права собственности не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане. Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения действующее законодательство не содержит.

5. В силу закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком также относится к числу ограниченных вещных прав. Несмотря на то что начиная с 1991 г. граждане получили возможность приобретать земельные участки на праве собственности или пожизненного владения, это право продолжает быть довольно распространенным.

Выполняя служебную роль при возведенном строении, такие участки никогда не были самостоятельным объектом гражданского права и наследования. При переходе права собственности на строение, не исключая и наследников, право пользования участком переходит к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме (ст. 35 Земельного кодекса).

Важно подчеркнуть, что переход этих прав на земельный участок после смерти наследодателя следует рассматривать как один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 Земельного кодекса и ст. 271 ГК.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит к наследникам и в тех случаях, когда унаследованное строение разрушено в результате пожара либо ветхости (при условии, что не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение). Точно так же, когда наследодатель умирает до окончания возведения строения, объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях, и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий (ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость).

Если же наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, то с его смертью право постоянного землепользования прекращается, поскольку законом не предусмотрен переход такого права к другим лицам в порядке правопреемства.

Однако ситуация будет иной, если установлено, что наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до принятия соответствующего решения. Учитывая, что право гражданина на приватизацию земельного участка является безусловным, по аналогии с практикой применения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <1>, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

 

6. В целях упрощения оформления наследниками своих прав на земельные участки 23 ноября 2007 г. был принят Федеральный закон N 268-ФЗ <1>, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты. Так, изменена и дополнена ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также изложен в новой редакции п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 48 (ч. II). Ст. 5812.

 

Суть этих изменений состоит в том, что граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на здание или сооружение, вправе зарегистрировать также право собственности на земельные участки по Закону о так называемой "дачной амнистии".

Для государственной регистрации права собственности на такие участки в органы Росрегистрации предоставляются, во-первых, документы о праве собственности на здание (строение) или сооружение и, во-вторых, один из документов, устанавливающих или удостоверяющих права любого прежнего собственника здания или сооружения на данный земельный участок.

При этом все эти изменения не меняют общий порядок наследования земельных участков, предусмотренный частью третьей ГК. Речь в данном случае идет об особом порядке оформления в собственность земельных участков, предоставленных гражданам на том или ином праве, в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса для целей ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного либо индивидуального жилищного строительства.

 

Статья 1182. Особенности раздела земельного участка

 

Комментарий к статье 1182

 

1. Наследование по закону или по завещанию ведет к образованию общей долевой собственности на земельный участок, если он переходит к двум и более наследникам (ст. 1164 ГК).

Исходя из общих положений гражданского права раздел имущества в натуре является одним из способов прекращения права общей собственности, когда на базе одного объекта возникает несколько новых и самостоятельных объектов права собственности.

Недвижимое имущество, находящееся в долевой собственности наследников, после получения ими свидетельства о праве на наследство может быть реально разделено как по соглашению самих участников общей собственности, так и в судебном порядке по иску любого из них (ст. 1165 ГК).

В том и другом случае раздел земельного участка возможен при условии делимости, т.е. когда это не ведет к утрате его целевого назначения.

Делимым, как предусмотрено настоящей статьей, признается земельный участок, если при разделе каждая его часть будет соответствовать минимальным нормам предоставления участков соответствующего целевого назначения; менее этих норм деление не допускается (неделимые земельные участки).

Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными актами органов местного самоуправления (ст. 33 Земельного кодекса).

Таким образом, не каждый земельный участок может быть разделен; это зависит от числа наследников, размера земельного участка и предусмотренных в установленном порядке минимальных норм их предоставления, а также других конкретных обстоятельств.

С разделом земельного участка прекращается не только право общей собственности, но и право преимущественной покупки при отчуждении своей доли одним из сособственников. Независимо от того, произведен ли раздел земельного участка по соглашению сторон или в судебном порядке, он подлежит государственной регистрации (п. 3 ст. 24 Закона о регистрации прав на недвижимость).

2. Разрешение судами дел данной категории имеет ряд особенностей, одна из которых связана с исключительной подсудностью - такие споры отнесены к компетенции судов по месту нахождения земельных участков. Другая особенность состоит в том, что к участию в деле должны быть привлечены все участники общей собственности на земельный участок, поскольку решение суда может так или иначе затронуть их интересы.

И наконец, специфика этих дел заключается в том, что во всех случаях до принятия решения суд должен располагать экспертным заключением о вариантах раздела земельного участка, основанным на строительных, экологических, санитарно-технических и иных специальных нормах и правилах.

3. Отказ в иске о разделе земельного участка по мотиву его неделимости не исключает установления порядка его пользования. Несмотря на ряд совпадающих признаков, раздел земельного участка отличается от определения порядка пользования им как по своему содержанию, так и по правовым последствиям. При определении порядка пользования, как и при разделе, каждому из сособственников передается конкретная часть земельного участка. Однако с установлением порядка пользования земельный участок юридически остается неразделенным, право общей собственности на него не прекращается, отдельные его части могут находиться в совместном пользовании для проезда, прохода к основному строению и подсобным помещениям. Причем в отличие от раздела для установления порядка пользования участком не играют роли его размер, статус и число совладельцев. Установленный порядок пользования не подлежит по закону и государственной регистрации.

4. Как следует из содержания п. 2 ст. 1182, судьба неделимого земельного участка при разделе наследства поставлена в зависимость от наличия у одного из наследников преимущественного права на получение его в счет своей наследственной доли (ст. 1168 ГК) и осуществления им этого права.

Такое право в первую очередь имеет наследник, обладавший совместно с умершим правом общей собственности на спорный земельный участок, независимо от размера долей его и наследодателя.

Во вторую очередь преимущественное право предусмотрено для того из наследников, в чьем пользовании находился земельный участок, но при условии, что участок в целом принадлежал наследодателю и никто из других наследников при жизни наследодателя им не пользовался.

Соответствующая компенсация другим наследникам со стороны лица, претендующего на земельный участок, должна быть полной и предварительной (п. 2 ст. 1170 ГК). Это означает, что при обращении наследника в суд с иском о защите своего преимущественного права на земельный участок необходимая сумма должна быть внесена им на счет суда до разрешения дела по существу. В противном случае преимущественное право наследника защите не подлежит и учитываться при разделе не должно.

Вместе с тем указанные выше условия (неделимость земельного участка, наличие преимущественного права, предоставление компенсации) в ряде случаев могут оказаться недостаточными для передачи земельного участка одному из наследников. Речь идет об участках, находящихся в черте поселений и выделенных для строительства домов, дач и т.д. На неделимом земельном участке может находиться строение, части которого в натуре могут быть выделены каждому из наследников, т.е. само строение является делимым. Данное обстоятельство по закону исключает возможность присуждения сособственнику денежной компенсации за долю в строении и, соответственно, утрату права собственности на нее (п. 3 ст. 252 ГК). Если учесть, что земельный участок неразрывно связан со строением и необходим для нормального пользования домом или дачным строением, размещения на участке служебных построек, то, безусловно, в этом случае он не может быть изъят и передан одному из наследников по основаниям ст. 1168 ГК.

5. Природа общей долевой собственности на земельный участок та же, что и на другие объекты. Поэтому, когда земельный участок не выделяется кому-либо из наследников и остается в общей долевой собственности, владение, пользование и распоряжение им возможны только на основе соглашения всех участников этой собственности (ст. ст. 246, 247 ГК). Причем такие факторы, как большинство голосов участников общей собственности или размер их долей, значения не имеют.

Исключение из этого правила сделано в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности бывших работников реорганизованных сельскохозяйственных предприятий. Решение о порядке владения и пользования таким участком принимается общим собранием участников долевой собственности большинством не менее двух третей (2/3) голосов присутствующих на собрании сособственников земельных долей. Такое собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20% надлежаще уведомленных участников долевой собственности (ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В случае спора все вопросы, вытекающие из права общей долевой собственности, разрешаются в судебном порядке.

6. Помимо изложенного выше под разделом земельного участка понимается также прекращение его существования в целях формирования нескольких новых земельных участков, принадлежащих одному или нескольким лицам. Причем в последнем случае право общей собственности сохраняется на все вновь образуемые земельные участки.

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ Земельный кодекс дополнен гл. I.1 "Земельные участки", специально посвященной делению, объединению и перераспределению земельных участков. Важно иметь в виду, что образование новых земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать иные требования, установленные федеральными законами (ст. 11.9 Земельного кодекса).

 

Статья 1183. Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию

 

Комментарий к статье 1183

 

1. Комментируемая статья закрепляет и развивает, а в ряде случаев изменяет положения отдельных законов и подзаконных актов об особом порядке наследования заработной платы и приравненных к ней платежей, которые полагались умершему, но не были выплачены при его жизни (Трудовой кодекс; Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <1>; Постановление Совета Министров СССР от 19 ноября 1984 г. N 1153 "О порядке выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего" <2> и др.). Все эти платежи объединяет один признак - они полагались умершему при жизни и являлись для него, а также членов его семьи и нетрудоспособных иждивенцев основным источником средств к существованию. Причины, по которым эти суммы не были своевременно выплачены, могут быть самые разные, но закон не придает им правового значения.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4920.

<2> СП СССР. 1985. N 1. Ст. 2.

 

К числу других платежей, помимо прямо предусмотренных п. 1 комментируемой статьи, можно отнести различного рода компенсации и премии, вытекающие из трудовых отношений, авторский гонорар, рентные и другие платежи в связи с оказанием платных услуг или работ по гражданско-правовому договору.

Определенные, и даже значительные, доходы могут приносить ценные бумаги, банковские вклады, недвижимость (дачи, квартиры, земельные участки) и транспортные средства при сдаче их внаем или аренду. Однако нет оснований для включения этих доходов в указанный выше перечень, так как они имеют иную правовую природу и свое предназначение. Составляя активную часть наследства, такие доходы вместе с ценными бумагами, банковскими вкладами, недвижимостью и т.д. переходят по наследству без каких-либо особенностей.

2. Из содержания п. 1 ст. 1183 следует, что право на получение сумм, подлежавших выплате умершему лицу, имеют проживавшие совместно с ним члены его семьи и нетрудоспособные иждивенцы вне зависимости от места их проживания. При этом не имеет значения, входят ли эти лица в круг наследников по закону или по завещанию.

В самых различных отраслях права в зависимости от целей и задач регулирования правовых отношений используется термин "член семьи", но в целом законодательство не содержит его единого определения. В соответствии со ст. 2 СК членами семьи являются супруг, родители и дети, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица. Жилищный кодекс наряду с ближайшими родственниками рассматривает иных лиц (в том числе нетрудоспособных иждивенцев) в качестве членов семьи, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. В случае спора вопрос о том, являлось то или иное лицо членом семьи умершего независимо от наличия и степени родства, решается судом с учетом конкретных обстоятельств.

Не менее сложным является вопрос о статусе и праве иждивенцев на получение указанных сумм, поскольку из текста закона неясно, о каких лицах идет речь - тех, кто имел право на предоставление им содержания либо тех, кто, обладая таким правом, реально получал его. К примеру, ребенок умершего проживал с матерью в другой семье и получал от отца алименты. Своим нетрудоспособным родителям, которые также проживали отдельно, умерший оказывал материальную помощь периодически и в незначительных размерах. Возникает вопрос: имеют ли право нетрудоспособные родители на получение полагающихся умершему выплат по ст. 1183?

Сложившаяся судебная практика исходила из того, что иждивенцами следует считать нетрудоспособных лиц, находившихся на полном содержании наследодателя или получавших от него такую помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств к существованию (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 "О судебной практике по делам о наследовании"). Это правило в дальнейшем получило отражение в ряде законодательных актов (ст. 53 в настоящее время утратившего силу Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" <1>; ст. 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" <2>). Как представляется, такое понимание иждивенчества является правильным и должно сохраниться в правоприменительной практике. Если же лицо имело право на получение содержания, но не получало его, то оно не может рассматриваться в качестве иждивенца. Поэтому в приведенном выше примере родителей умершего нельзя рассматривать как его иждивенцев в точном значении этого слова, а следовательно, претендовать на его заработную плату либо другие платежи они не вправе. Тем более что речь идет о суммах, которые фактически приходились на содержание других членов семьи и нетрудоспособных иждивенцев и которые не были получены в связи со смертью содержавшего их лица. Следует отметить, что в отличие от ст. 1148 ГК в п. 1 комментируемой статьи не придается значения сроку, в течение которого такому лицу предоставлялись средства к существованию; важно лишь, чтобы такое предоставление имело место к моменту открытия наследства.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 351.

<2> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 9. Ст. 328.

 

К нетрудоспособным иждивенцам нормативные акты и судебная практика относят прежде всего лиц, достигших пенсионного возраста (мужчины - с 60, женщины - с 55 лет), инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I, II или III степени независимо от того, назначена ли названным лицам пенсия по старости или инвалидности, а также несовершеннолетних. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в качестве нетрудоспособных признаются:

учащиеся старше 18 лет, если они не работают, - до окончания ими учебы по очной форме обучения (кроме как в образовательных учреждениях дополнительного образования), но не более чем до 23 лет. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи, если они не имеют трудоспособных родителей;

один из родителей или другие близкие родственники независимо от возраста и трудоспособности, если они не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет (п. 2 ст. 9).

В названном Федеральном законе говорится о таких лицах, как члены одной семьи с умершим, однако это не исключает признания их иждивенцами последнего и при раздельном проживании, и при самостоятельном ведении хозяйства. Необходимое условие для этого, как и в отношении других иждивенцев, - предоставление со стороны умершего такой материальной помощи, которая являлась бы для них постоянным и основным источником средств к существованию.

3. Для реализации указанными лицами своих прав в отношении полагающихся сумм они согласно п. 3 ст. 1183 должны предъявить соответствующие требования к обязанным лицам.

Несмотря на то что это прямо не указано в законе, такие требования должны предъявляться в письменной форме с приложением необходимых документов. Как правило, невыплаченные умершему пособия по государственному социальному страхованию выдаются после представления документов, удостоверяющих родство с умершим и факт совместного проживания с ним либо нахождения на его иждивении.

Примерно в такой редакции изложена ст. 141 Трудового кодекса, содержащая предписание о выдаче невыплаченной заработной платы умершего членам его семьи или иждивенцам не позднее недельного срока со дня подачи ими соответствующих документов.

4. Пунктом 2 комментируемой статьи установлен срок - четыре месяца, в течение которого могут быть предъявлены требования к обязанным лицам. Срок этот является пресекательным и восстановлению в случае пропуска (независимо от причин) не подлежит.

5. В силу п. 2 ст. 1183 при отсутствии членов семьи и нетрудоспособных иждивенцев, имеющих право на получение указанных платежей, или пропуске ими срока на обращение эти суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Не исключено, что они могут перейти к членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам умершего, но уже как к наследникам, по общим правилам наследования.

С введением в действие части третьей ГК условия и правила выплаты причитавшихся умершему сумм, содержащиеся в других законах и подзаконных актах, могут применяться, если не противоречат положениям ст. 1183.

 

Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях

 

Комментарий к статье 1184

 

1. В ряде нормативных актов, действовавших до принятия части третьей ГК (Федеральные законы от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. N 356 "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах" и др.), для инвалидов, ветеранов войны и труда содержались различные гарантии экономического, социального и правового характера.

В частности, указанные категории граждан имели права на льготы при улучшении жилищных условий, предоставлении земельных участков под жилищное и дачное строительство, а также по обеспечению их транспортными средствами, бытовыми приборами и другими предметами для облегчения их труда и быта.

При этом распоряжаться полученными бесплатно колясками либо автомобилями инвалиды были не вправе, а с их смертью такие транспортные средства по Федеральному закону "О ветеранах" подлежали передаче другому инвалиду. Этот же вопрос в других нормативных актах решался несколько иначе: в случае смерти инвалида полученная им бесплатно мотоколяска подлежала возвращению в органы социальной защиты. Исключение делалось только для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц. После смерти этих лиц мотоколяски оставались в собственности их семей (п. 10 Инструкции о порядке обеспечения инвалидов мотоколясками - приложение 1 к Постановлению Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. N 156).

Определенные ограничения касались и транспортных средств, приобретенных инвалидами за плату со скидкой или с зачетом стоимости.


Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.019 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>