Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Институт законодательства и сравнительного правоведения 14 страница



--------------------------------

<1> Там же. С. 177.

 

Имеется и противоположное мнение по рассматриваемому вопросу, согласно которому даже при сохранении правовой связи усыновленного ребенка с одним из его родителей правоотношения ребенка с кровными родственниками этого родителя прекращаются, вследствие чего они не наследуют по закону друг после друга <1>. Такая позиция, по нашему мнению, не вытекает из смысла закона, как гражданского, так и семейного, и приведет к тому, например, что при усыновлении отчимом ребенок и его кровные родственники по линии матери (родные брат и сестра, бабушка и дедушка и т.д.), продолжая быть членами одной семьи, лишаются права наследовать по закону друг после друга, что помимо прочего не отвечает и интересам ребенка.

--------------------------------

<1> См.: Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского и Е.А. Суханова. С. 176. Автор комментария к ст. 1147 ГК - А.Л. Маковский.

 

7. Вторым исключением из общего правила о прекращении правоотношений усыновленного ребенка с кровными родственниками является случай, когда один из родителей ребенка умер и по просьбе родителей умершего родителя (дедушки и (или) бабушки ребенка) при усыновлении ребенка сохранены его личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя (п. 4 ст. 137 СК). В этом случае усыновленный ребенок наследует по закону после смерти того кровного родственника (дедушки и (или) бабушки), с которым сохранены правоотношения (по праву представления своего умершего родителя - п. 2 ст. 1142 ГК), а дедушка (бабушка) - после смерти внука (внучки) на правах наследника второй очереди (п. 1 ст. 1143 ГК).

Однако, несмотря на сохранение в указанном случае правовой связи усыновленного ребенка с дедушкой (бабушкой), правоотношения ребенка с кровными родственниками дедушки (бабушки), на наш взгляд, при усыновлении прекращаются. Поэтому усыновленный ребенок и кровные родственники дедушки (бабушки) не наследуют по закону друг после друга. Дело в том, что в большинстве таких ситуаций место умершего родителя занимает усыновитель того же пола, что и умерший родитель, вследствие чего у усыновленного ребенка возникает правовая связь как с этим усыновителем, так и с его кровными родственниками - всем родом усыновителя. Кровные родственники усыновителя в юридическом смысле заменяют усыновленному ребенку родственников по линии его умершего родителя.



Высказана и другая точка зрения, согласно которой удовлетворение просьбы родителей умершего родителя усыновляемого ребенка о сохранении правоотношений с родственниками умершего родителя означает их сохранение со всеми родственниками по линии этого родителя <1>.

--------------------------------

<1> См.: Шилохвост О.Ю. Наследование по закону в российском гражданском праве. М., 2006. С. 168.

 

8. Во всех случаях, изложенных в п. п. 6 и 7 настоящего комментария, на сохранение правоотношений усыновленного ребенка с его родственниками по происхождению указывается в решении суда об усыновлении (при усыновлении, произведенном в административном порядке, такое указание содержится в предусмотренном КоБС акте об усыновлении - см. п. 3 комментария к настоящей статье). Если правоотношения сохранены с одним из родителей ребенка, сведения об этом родителе, содержащиеся в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат (ст. 45 Закона об актах гражданского состояния).

В случаях сохранения правоотношений усыновленного ребенка с его родственниками по происхождению наследование усыновленным и его потомством по закону после смерти кровных родственников, а кровными родственниками - после смерти усыновленного и его потомства не отменяет наследования по закону усыновленным и его потомством после смерти усыновителя и его кровных родственников, а равно наследования по закону усыновителем и его кровными родственниками после смерти усыновленного и его потомства. Это означает, например, что наследниками второй очереди после смерти усыновленного ребенка являются как его кровные дедушка и бабушка, с которыми сохранены правоотношения, так и родители усыновителей (п. 1 ст. 1143 ГК). Усыновленный же в таком случае наследует по закону по праву представления и после смерти кровных бабушки и дедушки, и после смерти родителей усыновителя (п. 2 ст. 1142, ст. 1146 ГК).

9. В тех случаях, когда по просьбе усыновителей суд на основании ст. 136 СК принял решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ребенка (при усыновлении на основании ранее действовавшего законодательства соответствующее решение содержится в предусмотренном КоБС акте об усыновлении), выданное с учетом этой записи свидетельство о рождении ребенка (повторное) скрывает факт усыновления: усыновители значатся в нем в качестве родителей ребенка. Такое свидетельство позволяет усыновленному ребенку и его потомству, с одной стороны, усыновителю и его родственникам по происхождению - с другой, при наследовании по закону оформлять свои наследственные права без раскрытия тайны усыновления (ст. 139 СК) так, как будто они являются родственниками по происхождению.

Если же в решении суда об усыновлении не сказано о необходимости совершить указанную запись и она не произведена, то при оформлении наследственных прав требуется доказать факт усыновления. Его доказательством служит свидетельство органа загс об усыновлении. В случаях, когда усыновление не было зарегистрировано в органе загс, доказательством усыновления выступает акт, которым усыновление было установлено (п. 2 настоящего комментария). См. также п. 4 комментария к ст. 1141 ГК.

10. При отмене усыновления правоотношения между усыновленным, его потомством, с одной стороны, усыновителями и их родственниками по происхождению - с другой, в том числе право быть призванными к наследованию по закону в качестве наследников первой очереди, прекращаются со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления (ст. 140 СК).

Что касается правоотношений ребенка и его родителей (кровных родственников) при отмене усыновления, то они восстанавливаются не автоматически, а только если того требуют интересы ребенка (при отмене усыновления на основании ранее действовавшего КоБС (ст. 117) правоотношения между ребенком и его родственниками по происхождению восстанавливались во всех случаях). О восстановлении отношений указывается в решении суда об отмене усыновления (ст. 143 СК). В случае восстановления правоотношений с кровными родственниками ребенка восстанавливаются, среди прочих, и их взаимные права на наследование по закону: ребенок и его потомство, с одной стороны, и его кровные родственники - с другой, призываются к наследованию по закону друг после друга.

Отмена усыновления согласно ст. 144 СК не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав и не признаны судом недееспособными.

11. Правовые последствия отмены усыновления по решению суда об отмене усыновления, вынесенному в соответствии со ст. 140 СК, необходимо отличать от последствий отмены в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда об усыновлении.

В случае пересмотра такого решения в указанном порядке с отказом в удовлетворении заявления об усыновлении, либо с прекращением производства по делу, либо с оставлением заявления без рассмотрения усыновление считается неустановленным: правоотношения между ребенком, с одной стороны, и заявителем (заявителями) и его (их) кровными родственниками, с другой стороны, считаются не возникшими, а правоотношения между ребенком и его кровными родственниками - не прекращенными. В таком случае наследование по закону осуществляется так, как если бы усыновление вовсе не устанавливалось. Такие же правовые последствия влекло признание усыновления недействительным на основании ст. 112 КоБС.

 

Статья 1148. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя

 

Комментарий к статье 1148

 

1. Нетрудоспособные граждане, находившиеся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, составляют особую категорию наследников по закону. Их призвание к наследованию по закону не связано с родственными, супружескими отношениями или свойством с умершим. Оно основывается на совокупности предусмотренных в ст. 1148 обстоятельств, таких как: во-первых, нахождение на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, во-вторых, нетрудоспособность иждивенца, а для части иждивенцев, указанных в п. 2 этой статьи, обусловлено, в-третьих, еще и совместным проживанием с наследодателем не менее года до его смерти.

2. Право нетрудоспособного иждивенца наследовать по закону после смерти кормильца является односторонним: гражданин, на иждивении которого находился нетрудоспособный наследодатель, не наследует по закону после смерти иждивенца на том основании, что был его кормильцем.

3. Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя в ст. 1148 подразделяются на две категории. О первой из них идет речь в п. 1, о второй - в п. 2 этой статьи. В ГК 1964 г. такое деление не проводилось.

В первую группу объединены нетрудоспособные иждивенцы, относящиеся к наследникам второй или последующих очередей, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Если наследники призываемой к наследованию очереди одновременно являются нетрудоспособными иждивенцами умершего, то они наследуют по закону как наследники соответствующей очереди, а не в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя. Например, к наследованию по закону в связи с тем, что нет наследников первой очереди, призваны наследники второй очереди - бабушка и братья умершего. Бабушка наследодателя, находившаяся на иждивении умершего не менее года до его смерти и нетрудоспособная на день открытия наследства, наследует в таком случае на правах наследницы второй очереди, и нет нужды в доказывании ее нетрудоспособности и факта нахождения на иждивении.

Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, входящие в первую очередь наследников по закону (ст. 1142 ГК), в п. 1 комментируемой статьи вообще не упомянуты, учитывая, по-видимому, что первая очередь наследников призывается к наследованию прежде всех других очередей.

Для призвания к наследованию по закону первой группы нетрудоспособных иждивенцев не имеет значения, проживали они совместно с наследодателем не менее года до его смерти или нет.

4. Порядок наследования по закону первой группой нетрудоспособных иждивенцев не отличается от того порядка, который действовал для нетрудоспособных иждивенцев наследодателя по ГК 1964 г. Они наследуют вместе и в равных долях с наследниками той очереди по закону, которая призывается к наследованию. Так, если к наследованию по закону призваны и приняли наследство три наследника первой очереди, а также нетрудоспособная тетя умершего, находившаяся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти (тетя относится к наследникам третьей, не призываемой при данных обстоятельствах к наследованию очереди - п. 1 ст. 1144 ГК), то наследственная доля каждого из наследников составит одну четвертую (1/4) часть наследства.

5. Ко второй группе нетрудоспособных иждивенцев относятся лица, не входящие ни в одну из семи очередей наследников по закону (ст. ст. 1142 - 1145 ГК), при условии их совместного проживания с наследодателем не менее года до его смерти. В ГК 1964 г. это условие призвания к наследованию по закону нетрудоспособных иждивенцев наследодателя не предусматривалось.

При соблюдении данного условия к наследованию по закону в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя могут призываться не входящие ни в одну из указанных очередей наследников по закону, однако состоявшие на иждивении наследодателя не менее года до его смерти любые нетрудоспособные лица, в том числе, например, бывший супруг; лицо, брак которого с наследодателем признан недействительным; лицо, состоявшее в фактических брачных отношениях с наследодателем; фактический воспитанник наследодателя; мать погибшего друга.

6. В п. 2 ст. 1148 установлен порядок совместного наследования второй группой нетрудоспособных иждивенцев наследодателя с иными наследниками по закону, а в п. 3 - порядок их самостоятельного наследования, когда других наследников по закону нет.

Порядок совместного с другими наследниками по закону наследования обеими категориями нетрудоспособных иждивенцев, как видно из сопоставления п. п. 1 и 2 комментируемой статьи, одинаков: они наследуют в равных долях с наследниками призываемой к наследованию по закону очереди.

7. В п. 3 ст. 1148, предусматривающем восьмую очередь наследников, сказано о случае отсутствия других наследников по закону, помимо нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, указанных в п. 2 этой статьи. Однако на основании п. 1 ст. 1141 ГК и по смыслу закона нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют в качестве наследников восьмой очереди не только при отсутствии других наследников по закону, но и в иных случаях, когда других наследников по закону нет: если никто из наследников предшествующих очередей не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них его не принял, либо все они отказались от наследства.

Когда других наследников по закону нет, вторая группа нетрудоспособных иждивенцев наследодателя наследует самостоятельно: из них формируется последняя, восьмая, очередь наследников по закону. Хотя самостоятельное наследование по закону нетрудоспособными иждивенцами наследодателя не было прямо оговорено в ст. 532 ГК 1964 г., оно вытекало из смысла закона. Поэтому объединение второй группы нетрудоспособных иждивенцев наследодателя в восьмую очередь, по существу, не меняет установленного в ранее действовавшем законе порядка их наследования в случае, когда других наследников по закону нет.

8. Возникает вопрос: в какую из двух групп иждивенцев входят состоявшие на иждивении наследодателя не менее года до его смерти нетрудоспособные наследники по праву представления (п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК), не призываемые к наследованию в составе своей очереди (п. 1 ст. 1146 ГК)?

По буквальному смыслу п. 2 комментируемой статьи, который делает отсылку к ст. ст. 1142 - 1144 ГК в целом (а также к ст. 1145 ГК), а не к п. 1 каждой из этих статей, указанные лица не относятся ко второй группе нетрудоспособных иждивенцев. Следовательно, наследники по праву представления (включая внуков наследодателя и их потомков, названных в п. 2 ст. 1142 ГК), не призываемые к наследованию в этом качестве, в случае их нетрудоспособности ко дню открытия наследства и нахождения на иждивении наследодателя не менее года до его смерти входят в первую группу нетрудоспособных иждивенцев (п. 1 ст. 1148), а значит, соблюдения условия о совместном проживании с наследодателем не менее года до его смерти для их призвания к наследованию по закону на правах нетрудоспособных иждивенцев умершего не требуется.

Например, у наследодателя на день открытия наследства имеются два сына, у одного из которых четверо детей. Одна из них - несовершеннолетняя внучка умершего - состояла на его иждивении не менее года до дня открытия наследства. Поскольку ее отец на момент открытия наследства жив, внучка, как и прочие внуки, не призывается к наследованию после дедушки по праву представления, однако подлежит призванию к наследованию в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя совместно с его сыновьями независимо от места своего жительства. Законная доля внучки составит одну третью (1/3) часть наследственного имущества.

Вместе с тем самостоятельное наследование по закону нетрудоспособными иждивенцами наследодателя в качестве наследников восьмой очереди, если нет других наследников по закону, предусмотрено в п. 3 ст. 1148 только для второй группы нетрудоспособных иждивенцев, т.е. не указанных в ст. ст. 1142 - 1145 ГК. Полагаем тем не менее, что, когда нет других наследников по закону, наследники, перечисленные в п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК, однако призванные к наследованию по закону не по праву представления, а как нетрудоспособные иждивенцы наследодателя независимо от того, проживали они совместно с наследодателем не менее года до его смерти или нет, наследуют на правах наследников восьмой очереди.

Предположим, на день открытия наследства в живых находятся тетя умершего (п. 1 ст. 1144 ГК), которая наследство не приняла, и ее нетрудоспособный сын (двоюродный брат умершего), состоявший на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, но проживавший отдельно от наследодателя. В связи с тем, что других наследников по закону нет, а условия для призвания к наследованию по праву представления отсутствуют (п. 1 ст. 1146 ГК), двоюродный брат умершего, по нашему мнению, наследует по закону независимо от места своего жительства на правах наследника восьмой очереди.

Высказана и противоположная точка зрения по рассматриваемому вопросу, согласно которой нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, названные в ст. ст. 1142 - 1144 ГК в числе наследников по праву представления, однако не призываемые к наследованию в этом качестве, наследуют по закону на основании п. 2, а не п. 1 ст. 1148, т.е. только при условии совместного проживания с наследодателем не менее года до его смерти <1>.

--------------------------------

<1> См.: Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского и Е.А. Суханова. С. 183. Автор комментария к ст. 1148 ГК - А.Л. Маковский.

 

При таком решении вопроса находившиеся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти нетрудоспособные лица, указанные в п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК, но не призываемые к наследованию по закону по праву представления (в частности, внуки, правнуки, племянники наследодателя) и не отвечающие условию совместного проживания с наследодателем не менее года до его смерти, оказываются в худшем положении, чем более дальние родственники наследодателя (например, его двоюродные правнуки, двоюродные племянники, двоюродные дяди и тети) и даже его свойственники из числа наследников по закону, которые наследуют по закону в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя независимо от того, проживали они совместно с последним на протяжении года до его смерти или нет. Это вряд ли логично.

9. В связи с формулировкой п. 1 ст. 1148 встает и другой вопрос: в каком качестве - как наследники по праву представления или как нетрудоспособные иждивенцы наследодателя - призываются к наследованию по закону граждане, перечисленные в п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК, когда одновременно имеются условия для наследования ими и в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 1146 ГК, и на основании ст. 1148? От ответа на этот вопрос зависит определение долей в наследстве как указанных наследников, так и их сонаследников. Дело в том, что размер доли наследства, причитающейся нетрудоспособному иждивенцу умершего при совместном наследовании с другими наследниками по закону, и размер доли, полагающейся наследнику по праву представления, исчисляются по-разному (ср. п. п. 1 и 2 ст. 1148 с п. 1 ст. 1146 ГК).

По смыслу п. 1 ст. 1148 конкуренции двух порядков наследования в рассматриваемом случае все-таки нет: входя в круг наследников, призываемых к наследованию в составе своей очереди, наследник по праву представления наследует именно по праву представления, а не как нетрудоспособный иждивенец наследодателя. Предпочтительнее, на наш взгляд, было бы предоставить наследнику при указанных обстоятельствах право выбора, в каком качестве он наследует по закону: как наследник по праву представления или как нетрудоспособный иждивенец наследодателя. При этом, в частности, наследник мог бы учитывать свои возможности по доказыванию факта иждивения.

Вместе с тем В.И. Серебровский, искавший ответ на рассматриваемый вопрос применительно к ст. 418 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., полагал, что правильней было бы призывать к наследованию таких наследников в качестве иждивенцев и, "во всяком случае, нет оснований предоставлять наследнику право выбора между призванием к наследованию по праву представления и призванием к наследованию в качестве иждивенца" <1>. Позицию В.И. Серебровского разделяет О.Ю. Шилохвост <2>.

--------------------------------

<1> Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права // Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. 2-е изд., испр. М., 2003. С. 108.

<2> См.: Шилохвост О.Ю. Наследование по закону в российском гражданском праве. С. 102.

 

10. Нетрудоспособные иждивенцы, призываемые к наследованию по закону на основании ст. 1148, вправе отказаться от наследства, в том числе в пользу других лиц (ст. 1158 ГК).

На нетрудоспособных иждивенцев распространяется действие правил о недостойных наследниках (ст. 1117 ГК).

11. Понятия нетрудоспособности и иждивения в ГК не раскрыты. При решении вопроса, является ли гражданин нетрудоспособным и состоял ли он на иждивении наследодателя, используют положения Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <1> (далее - Закон о трудовых пенсиях), в которых определен круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости (п. 1 ст. 7), по инвалидности (п. 1 ст. 8) и по случаю потери кормильца (ст. 9) <2>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4920.

<2> На необходимость руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 названного Закона при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, указано в п. п. 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" // Бюллетень ВС РФ. 2009. N 9.

 

12. Нетрудоспособными по возрасту считаются:

мужчины по достижении 60 лет;

женщины по достижении 55 лет;

дети в возрасте до 18 лет (несовершеннолетние).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 "О судебной практике по делам о наследовании" <1> к нетрудоспособным несовершеннолетним были отнесены только дети, не достигшие 16, а учащиеся - 18 лет. Это разъяснение основывалось на ст. 28 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", который с 1 марта 1991 г. не применяется. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях нетрудоспособными признаются все несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, независимо от того, учатся они по достижении 16 лет в образовательных учреждениях или нет <2>. Разъяснение Пленума Верховного Суда СССР в указанной части не должно применяться как противоречащее законодательству Российской Федерации <3>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924 - 1986. М., 1987. С. 242.

<2> С 1 марта 1991 г. по 1 января 2002 г. действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 351), в соответствии со ст. 50 которого все несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, также считались нетрудоспособными.

<3> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. N 8 "О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР" в редакции Постановления от 21 декабря 1993 г. N 11 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1967 - 2007. М., 2007. С. 8.

 

13. Нетрудоспособными по состоянию здоровья являются инвалиды. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <1> инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам, признанным федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами, устанавливается одна из трех групп инвалидности: I, II или III группа.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.

 

Вместе с тем с точки зрения назначения трудовой пенсии по инвалидности по Закону о трудовых пенсиях в первоначальной редакции установление группы инвалидности потеряло значение: необходимым условием ее назначения выступало установление инвалиду одной из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности. В основе такого подхода к назначению трудовых пенсий по инвалидности, реализованного в Законе о трудовых пенсиях, лежали идеи полноценной социальной защиты инвалидов, их максимальной реабилитации и создания комплекса специальных условий (обеспечение соответствующим транспортом, приспособлениями, протезами, оргтехникой, организация надомного труда, выделение и оборудование рабочих мест и т.д.) для труда той части инвалидов, которые могли бы, несмотря на ограничения жизнедеятельности, заниматься трудовой деятельностью.

Однако таких условий для большинства инвалидов не было создано, и те инвалиды, которым не была установлена степень ограничения способности к трудовой деятельности, оказались не обеспечены ни работой, ни трудовой пенсией. Поэтому Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ <1> в законодательство были внесены изменения, согласно которым с 1 января 2010 г. право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.

--------------------------------

<1> См.: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" // СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3739.

 

С учетом изложенного полагаем, что в настоящее время применительно к наследственным правоотношениям нетрудоспособными следует считать инвалидов I, II или III группы, которая подтверждает их нуждаемость в социальной защите, независимо от того, устанавливалась ли им степень ограничения к трудовой деятельности, и в том случае, если наследство открылось до 1 января 2010 г.

В будущем, по нашему мнению, было бы правильным, очерчивая круг наследников-иждивенцев, отказаться в ГК от использования понятия нетрудоспособности и прямо указать обстоятельства, которые делают граждан наиболее социально уязвимыми: инвалидность и конкретный возраст на день открытия наследства.

14. Нетрудоспособность иждивенца по возрасту и по состоянию здоровья определяется на день открытия наследства. Не требуется, чтобы на протяжении последнего года жизни наследодателя его иждивенец был нетрудоспособным. На это обстоятельство в настоящее время прямо указано в законе, а ранее оно было разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВС СССР N 9.

Например, гражданин находился на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, а был признан инвалидом всего лишь за месяц до открытия наследства. При таких обстоятельствах он призывается к наследованию в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя, поскольку на день открытия наследства был нетрудоспособным.

15. Гражданин считается достигшим определенного возраста со следующих за днем рождения суток. Например, наследодатель умер 1 января 2009 г., а дата рождения его иждивенца - 31 декабря 1990 г. Ко дню открытия наследства указанный иждивенец достиг 18-летнего возраста и является трудоспособным, вследствие чего не призывается к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя. Если же 18 лет иждивенцу исполнилось в день смерти наследодателя (день рождения и день смерти совпадают) или позднее, то по состоянию на день открытия наследства он был нетрудоспособным по возрасту.

16. Гражданин признается нетрудоспособным по возрасту или по инвалидности независимо от того, обратился ли он за назначением пенсии и назначена ли она ему ко дню открытия наследства, а также занимается ли это лицо трудовой или иной деятельностью, приносящей доход. Последнее обстоятельство (наличие у нетрудоспособного гражданина источника средств к существованию) учитывается при установлении факта иждивения - другого необходимого условия призвания к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя (см. п. 18 настоящего комментария).


Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.02 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>