Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

ТУ_1. Сущность и содержание теории управления. 4 страница



Состояние свободы реализ-ся через суб-тивные права, кот. указывают направ-я и формы использ-ния свободы. Эти права тоже носят естеств.-правовой хар-р. Они сохр-ся за чел-ком далее тогда, когда он сам от них отказывается. Однако на пути свободы всегда стоит гос-во, создаваемое людьми для поддерж-я условий реализации свободы. Гос-во через законы закрепляет права и свободы чел-ка, начало этому кладет кон-ция.

Конституц. права и свободы — это не все права и свободы, кот. обладает чел-к, а только основные, или фундаментальные. Под конституц-ми правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы чел-ка и гражданина, раскрывающие естественное сост-е свободы и получающие высш. юр. защиту. Конст-ные права и свободы явл. гл. эл-том конст-ных правоотн-ний. Эти правоотн-ния возникают между чел-ком и гос-вом, порождая обязанность гос-ва защищать и охранять осн. и др. права и свободы каждого отдельного человека. Он вправе не просить, а требовать защиты прав, кот. гос-во признало естественными и неотъемлемыми.

Конституц. права и свободы обладают специфическим набором ср-тв и методов своей защиты. К их числу относятся: 1) конституционно-судебный механизм (конституционные суды); 2) судебная защита (суды общей юрисдикции); 3) адм. действия органов исполнительной власти; 4) законная самозащита чел-ком своих прав; 5) международно-правовой мех-зм.

Права и свободы традиционно делятся в науке на 3 группы: 1) личные; 2) политич.; 3) экон., соц. и культурные.

Личные права и свободы вкл.: право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частн.жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жит-ва, свободу совести, свободу мысли и слова, судеб. защиту своих прав, юр. защиту, процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и др.

Политические права и свободы включают: право на объединение, проведение собраний, митингов и демонстраций, участие в упр-и делами гос-ва, право избирать и быть избранным и др.

К числу экон., соц. и культурных прав и свобод относятся: свобода предприним-тва, свобода тв-ва, право частной собст-ти, право на труд, отдых, забастовку, охрану семьи, соц. обеспечение, жилище, охрану здоровья, образование, участие в культ. жизни и др.

 

ПОРГ_4. Федеративное устройство Российской Федерации

В составе РФ находятся след. виды суб-тов РФ: 46 областей, 21 респ-ка, 9 краев, 4 автон. округа, 2 города фед-го значения и 1 автон. область. Статус респ-ки устанавл-ся Конст-цией РФ и кон-цией респ-ки. Статус края, области, города фед. значения, автон. области, автон. округа опред-ся Конст-цией и их уставами. Система органов власти суб-тов устанав-ся суб-тами самостоятельно на основе конституц. строя. Фед. органы исполнит. власти могут создавать свои террит-ные органы для осуществления своих полномочий.



Терр-рия РФ вкл. в себя тер-рии ее суб-тов, внутр. воды и территор. море, воздушное простр-тво над ними. На терр-рии РФ не допускается установление препятствий для свобод. перемещ-я товаров, услуг и фин ср-тв. Принципы федеративного устройства:

1. гос. целостность РФ – целостность и неприкосновенность терр-рии РФ, единое гражд-во, единое экон. простр-во, отсутствует право выхода СРФ из ее состава и т.д.;

2. единство системы органов гос. власти – обесп-ет сувер-тет РФ на всей ее терр-рии – органы власти суб-тов формир-ся аналогично ФОГВ, вертикальная подчиненность органов власти суб-тов перед высшими органами власти РФ;

3. разграничение предметов ведения и полномочий между орг-ми гос. власти и орг-ми гос. власти суб-тов РФ – необходимая самостоят-сть и полновластие гос. органов в установленных пределах.

4. равноправие и самоопределение народов.

 

ПОРГ_5. Гражд-во РФ: понятие, правовое регулир-е, основания и порядок приобретения и прекращ-я

Гражд-во предст. собой один из важн. эл-нтов правового статуса личности. Объем прав, свобод, обяз-тей того или иного лица напрямую зависит от гражд-ва. В соответ. с Законом «О гражд-ве РФ» под гражд-вом понимается устойчивая правовая связь чел-ка с гос-вом, выражающаяся в совок-ти их взаимных прав, обяз-тей и ответств-ти, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод чел-ка. Конс-ция РФ и Закон о гражд-ве РФ устанавливают след. принципы рос-го гражд-ва.

1. Единство гражд-ва РФ. 2. Гражд-во РФ явл. равным независимо от оснований и времени приобрет-я граж-ва. 3. Гражд-во РФ имеет откр. и свобод. хар-р. Открытость сост. в закреплении права каждого на гражд-во, а также в наличии такой формы приобрет-я гражд-ва, как прием, осуществляемый на доступных для чел-ка основ-ях. Свобод. хар-р гражд-ва выражается в праве граж-на РФ изменить свое гражд-во и невозможности никем лишить его этого права. 4. Гражд-н РФ не может быть лишен своего гражд-ва. 5. Возможность граж-на РФ иметь гражд-во иностр. гос-ва (двойное гражд-во). 6. Сохранение гражд-ва РФ лицами, проживающими за пред-ми РФ- каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребыв-я и жит-ва, может свободно выезжать за пред. РФ и имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию. 7. Отрицание автомат-го измен-я гражд-ва РФ при заключении или расторжении брака гражд-ном России с лицом, не принадлежащим к гражд-ву РФ, а также при изменении гражд-ва другим супругом. 8. Защита и покровительство граждан РФ, находящихся за пределами РФ. 9. Законод-во РФ о граж-ве вводит институт почетного гражд-ва. Оно может быть предоставлено През-том РФ лицу, не являющемуся граж-ном РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия.

Законом о гражд-ве РФ установлены следующие основания приобретения гражд-ва РФ:

1. По рождению. 2. В результате приема в гражд-во в общем или упрощенном порядке, кот. определяет Закон о гражд-ве РФ. 3. В рез-те восстановления в гражд-ве. Процедура восстанов-я применяется к иностр. гражданам и лицам без гражд-ва, ранее утратившим рос. гражд-во по разл. причинам. 4. В рез-те выбора гражд-ва при изменении гос. границы РФ (оптация). 5. Иные основания. К ним Закон о гражд-ве относит усыновление, опекунство, предоставление почетного гражд-ва, соглашение родителей о рос. гражд-ве ребенка и др.

Закон «О гражд-ве РФ» устанавливает след. основания прекращения рос. Гражд-ва:

1. Вследствие выхода из гражд-ва РФ. Выход из гражд-ва РФ осущ-ся на основании добровольного волеизъявления лица, прожив. на терр-рии России, в общем порядке, а лица, проживающего на тер-рии иностр. гос-ва в упрощенном порядке. 2. Путем выбора иного гражд-ва (оптации) при изменении гос. границы РФ. 3. По иным основаниям, предусмотренным З-ном о граж-ве РФ или международным договором РФ. Напр., когда оба родителя прекращают гражд-во России.

Вопросами, связанными с гражд-вом, занимаются разл. гос. органы. Среди них гл. роль принадлежит През-ту РФ. По этим вопросам Пр-т РФ издает соответст. указы. Др. органом, ведающим делами о гражд-ве РФ, явл. Комиссия по вопросам гражд-ва при През-те РФ. Члены Комиссии работают на обществ. началах.

Остальные гос органы, решающие дела о гражд-ве, входят в систему исполнит. власти. Важную роль в данной системе играют: МВД РФ и его органы, МИД РФ, дипломатические представ-тва и консульские учреждения России за рубежом.

 

ПОРГ_7. Структура и виды административно-правовых норм

Адм-правовая норма - установленное гос-вом, обеспеченное возм-тью примен-я администр. принужд-я и закрепленное в источ-ках адм. права правило повед-я, регулир. отнош-е в сфере гос упр-я.

Стр-ра адм.-правовой нормы: гипотеза – указывает на условия применения того или иного правила повед-я, конкр. факт. условия примен-я нормы права; диспозиция – осн. часть нормы, в кот опред-ся само правило повед-я, предписывающего, запрещающего или дозволяющего хар-ра; санкция – всегда закрепляется в нормах, предусматривающих конкретные составы адм. правонарушений.

Виды адм.-правовых норм: 1) по предмету: а) мат-ные – нормы, закрепляющие права, обяз-ти, ответств-сть суб-тов адм. правоотношений; б) процессуальные – нормы, опред-щие порядок реализации прав, обяз-тей и ответств-ти, закрепленной в нормах мат. права; 2) по содержанию: а) обязывающие – предписывающие суб-там адм.-правовых отношений в обязат. порядке совершать определ. активные действия; б) управомочивающие – нормы, предоставляющие суб-там адм.-правовых отношений право совершать какие-либо действия либо воздержаться от них; в) запрещающие – нормы, закрепляющие обяз-ти суб-тов адм.-правовых отношений воздержаться от определ. действий; г) рекомендательные – нормы, в кот. участникам адм.-правовых отношений предлагается в кач-ве рекомендательной определенная модель поведения; д) поощрительные – нормы, содержащие меры поощрения за наиболее благоприятные действия со стороны суб-тов адм-правовых отношений;

3) по юридической силе: а) законодательные; б) подзаконные; 4) по территориальному действию: а) федеральные; б) субъектов РФ; в) муниципальные.

Признаки норм адм-го права: 1) предмет регулирования адм. норм совпадает с предметом адм-го права; 2) строгая иерархия, в случае противоречия одной нормы другой действует высшая по юр. силе; 3) больш-во норм адм-го права носят императивный (обязывающий) хар-р; 4) действие адм-правовых норм обеспечено спец. видами ответ-ти: адм-ной и дисциплинарной; 5) адм.-правовая норма имеет специфич. стр-ру: как правило, она не имеет гипотезы либо не выражена. Диспозиция и санкция часто разъединены и могут быть закреплены в разных частях одного закона либо помещены в различные нормативно-правовые акты.

Реализация админ-правовых норм означает проведение в жизнь содержащихся в админ-правовых нормах волеизъявлений.

Источники админ-го права – это внеш. формы выражения админ-правовых норм, кот. явл. разл. по юр. силе нормативные правовые акты.

 

ПОРГ_6. Сущность гос упр-я как объекта административно-правового регулирования

Гос. упр-е – вид соц. упр-я, с функционированием кот. связано формирование спец. отрасли права – адм-го права. Основной сферой применения норм админ-го права явл. именно гос. упр-е.

Гос упр-е – это организующее воздействие всего гос аппарата на предельно широкий спектр обществ. отношений всеми доступными для гос-ва способами.

Содержание гос. упр-я составляет деят-сть по реализации его ф-ций, осуществляемая в установленных формах и соответств. методами. В ф-циях проявляются сущность, содержание, цели и задачи упр-я. Посредством ф-ций достигаются цели упр-я, ибо именно вьполнение ф-ций, разл. по содержанию, но взаимосвязанных, сост. сущность упр-я соц. системой. Ф-ция как определен. вид деят-сти по упр-ю характ-ся известной самостоят-тью, однородностью и повторяемостью. Она посредством соответствующей ей орг. стр-ры обеспечивает вьполн-е задач упр-я. Каждая ф-ция имеет свою сферу действия и осущ-ся соответ-ми методами. В связи с этим ф-ции упр-я по содержанию выполняемых работ подразделяются на общие ф-ции упр-я, присущие всей системе гос. упр-я в целом и отдельным ее звеньям; спец. функции упр-я, воздействующие на отдельные сферы соц деят-ти; обеспечивающие функции упр-я, обслуживающие процессы реализации общих и спец. функций.

Общие функции упр-я. К данной группе функций относятся: учет, анализ, прогнозирование, планирование, орг-ция, регулирование, контроль.

 

ПОРГ_8. Понятие, признаки и состав административного правонарушения

КоАП РФ дает следующее определ-е понятия адм-го прав-ния: «Адм. прав-ем признается противоправное, виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за кот. настоящим Кодексом или законами суб-тов РФ об адм-ных прав-ях установлена админ-ная ответственность». Анализируя понятие адм-го прав-я, даваемого ст. 2.1 КоАП РФ можно выделить ряд признаков.

Адм. прав-е может выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия. Действие есть активное невыполнение обяз-ти, законного требов-я, а также наруш-е запрета (напр., неостановка автомобиля на требов-е уполномоч. должностн. лица ГИБДД). Бездействие есть пассивное невыполнение обяз-ти (напр., невыполнение правил пожарной безоп-ти, непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов, безбилетный проезд на транспорте). И действие, и бездействие наносят определенный ущерб общ-ву, так как нарушают его порядок.

Противоправность закл. в совершении деяния, нарушающего нормы права. Сам термин «противоправность» говорит о том, что совершается что-то против права. Признак противоправности явл очень важным, так как если нет нарушения какой-либо нормы адм-го права, то нет и прав-я.

Еще одним признаком адм-го прав-я явл. наличие вины правонарушителя. Вина есть псих-кое отношение лица к совершенному им противоправному действию или бездействию. Вина выражается как причастность суб-та к тому или иному прав-ю. Если есть вина чел-ка в совершении того или иного прав-я, он должен претерпеть наказание за это. Вина должна быть точно доказана. И обязанность доказать ее лежит на органе, рассматривающем дела об адм. нарушениях. Ибо в адм-ном праве (так же как и в уголовном) действует принцип презумпции невиновности. Так, лицо, в отношении кот. ведется производство по делу об адм. прав-нии, считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

Важным признаком адм-го прав-я явл. его адм-ная наказуемость. Совершение адм-го проступка с неизбежностью должно повлечь за собой ответную негативную реакцию компетентных органов и должност. лиц в виде применения к виновным тех или иных адм. взысканий.

Состав – это совок-сть объективных и субъективных признаков, кот. характеризуют дан. деяние именно как прав-е. Каждому деянию сопутствуют определ. признаки. Состав отражает свойства совершенного прав-я. При помощи состава выявляются наиболее существенные элементы прав-я, совок-ть которых и позволяет законно подвергнуть правонарушителя наказанию.

 

ПОРГ_9. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации

Гос. служба - проф деят-сть лиц, замещающих гос долж-ти, по обеспеч-ю исполн-я полн-чий гос. органов. Система ГС вкл. в себя 3 вида службы: гос. гражд службу; воен. службу; правоохр.службу.

Правовой институт ГС явл. моноотраслевым. Он вкл. в себя нормы гос. (конституционного) права, но в основном сост. из норм адм-го права.

Осн-ми принципами построения и функционирования системы ГС явл.:1)федерализм, обеспечивающий единство системы гос службы; 2)законность; приоритет прав и свобод чел-ка и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты; 3)равный доступ граждан к ГС; 4)единство правовых и орг-ных основ ГС, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации ГС; 5)взаимосвязь гос. службы и мун. службы; 6)открытость ГС и ее доступность обществ. контролю; 7)профес-зм и компетентность гос.служащих; 8)защита гос. служащих от неправомерного вмешат-ва в их проф. служеб. деят-ть как гос. органов и должн. лиц, так и физ. и юр. лиц.

Фед. гос. служба. ФГС – проф. служебная деят-сть граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий фед. гос. органов и лиц, замещающих гос. должности РФ.

Гос. служба суб-та РФ. ГГС суб-та РФ – проф. служебная деят-ть граждан на должностях гос. гражд. службы суб-та РФ по обеспеч-ю исполн-я полномочий суб-та РФ, а также полномочий гос органов суб-та РФ и лиц, замещающих гос. долж-ти суб-та РФ.

Гос. гражд. служба. ГГС – проф. служебная деят-сть граждан на должностях гос. гражд. службы по обеспеч-ю исполн-я полномочий фед. гос. органов, гос. органов суб-тов РФ, лиц, замещающих гос долж-ти РФ, и лиц, замещающих гос. долж-ти суб-тов РФ.

Фед. ГГС – проф. служебная деят-ть граждан на должностях ФГГС по обеспечению исполнения полномочий фед. гос. органов и лиц, замещающих гос. должности РФ.

Военная служба. ВС —проф. служеб. деят-ть граждан на воин. долж-тях в Воор. Силах, др. войсках, воинс. формир-ях и органах, осущ-щих ф-ции по обеспеч-ю обороны и безопас-ти гос-ва. Таким гражданам присваиваются воинс. звания или спец-ные. ВС граждане могут проходить как на добров. основе, так и по призыву.

Правоохранительная служба. ПС – вид фед. гос. службы, представл. собой проф. служ. деят-ть граждан на должностях правоохран. службы в гос. органах, службах и учреж-ях, осущ-щих ф-ции по обеспеч-ю безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод чел-ка и гражданина. ПС хар-ся тем, что она осущ-ся с помощью юр. мер воздействия. К ним принято относить меры гос. принуждения, регламентируемые законом. Военная и правоохран. службы явл. видами только фед. гос. службы

Должности ГС. Для того, чтобы считаться гос. гражд. служащим, гражданин РФ должен занимать должность гос. гражд. службы РФ. Перечень должностей фед. гос. гражд. службы устанавливается указом През-та, а гос. гражд. службы суб-тов РФ — соответствующими нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Должности ГГС подразделяются на категории и группы. Категория должности связана со спецификой служебных обяз-тей гос. гражд. служащего. Всего существует 4 категории должностей ГГС: руков-ли, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты. Сущ-ет 5 групп должностей ГГС: высшие, главные, ведущие, стар. и млад. долж-ти.

Реестры должностей ГС. Реестры гос. гражд. служащих, содержащие перечень сведений о лицах, замещающих долж-ти гос. гражд. службы РФ, явл. одним из осн. инф.-правовых источников для формирования кадрового резерва. Сводный реестр гос. гражд. служащих РФ. объединяющий построенные на единых методологических и программно-технических принципах банки данных о лицах, замещающий долж-ти ГГС РФ, следует рассматривать в кач-ве единой инф-ной основы для формирования кадрового резерва на ГГС РФ.

 

ПОРГ_10. Административно-правовой статус гос. служащих и порядок прохождения ими службы

Правовой статус гос. служащего - установленное и гарантированное гос-вом правовое положение гос. служащего, исполняющего свои полномочия по определенной долж-ти гос. службы. В системе гос. службы РФ складываются разные правовые статусы гос.служащих: общий, особенный, специальный и индивидуальный правовые статусы.

Элем-ми правового статуса гос. служащего явл. права, свободы, обяз-ти, ограничения, запреты, ответ-сть служащего, поощрения, кот. закреплены в законодат-ве и гарантированы гос-вом.

Общий правовой статус гос.служащего установлен К-цией России, фед. законами. Особенный прав. статус гос.служ-го отражает специфику его служ. деят-ти в отд. видах гос.службы. Спец. правовой статус гос. служащего носит проф. хар-р. Индивидуальный правовой статус гос. служ-го опред-ся должностным регл-том по занимаемой долж-ти гос.службы.

Важнейшим док-том, на положениях кот. основывается деят-ть любого гос. служ-го, явл. должностной регл-т по занимаемой долж-ти гос. службы. В нем должны содержаться требования, предъявляемые к гос. служащему, замещающему соответствующую гос. долж-ть.

Должн. регл-нт конкретного гос. служащего фед. органа исп. власти, как правило, должен содержать след. разделы.

1.Общие положения. Квалификац. требов-я к образ-нию, стажу работы, уровню и хар-ру знаний и навыков. 2. Должностные обяз-ти. 3.Права. 4.Ответств-сть. 5. Перечень вопросов, по кот. гос. гражд. служащий вправе или обязан самостоятельно принимать определенные реш-я. 6. Перечень вопросов, по которым гос. гражд. служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленч. и иных решений. 7.Сроки и процедуры подготовки, рассмотр-я, порядок согласов-ия и принятия проектов решений по замещаемой должности ГГС. 8. Порядок служебного взаимодействия гос. гражд. служ-го в связи с исполнен-м долж-ных обяз-тей с гос. гражд-ми сл-щими в том же гос. органе, гос. гражд. служ-ми других гос. органов, гражданами и орг-циями. 9.Перечень гос. услуг, оказываемых гражданам и орг-циям в соответ. с адм. регл-том гос. органа. 10. Показатели эфф-ти и результ-ти проф. служ. деят-ти гражд. служ-го.

В фед.закон-ве даны определения гос.служащего.

Фед.гос.служащий — гражданин, осущ-щий проф. служ. деят-сть на долж-ти фед. гос. службы и получающий ден. содержание за счет ср-тв фед. бюджета.

Гос. гражд.служащий суб-та РФ — гражданин, осущ-щий проф. служ деят-сть на долж-ти гос. гражд. службы суб-та РФ и получающий ден. содержание за счет ср-тв б-та соответств. суб-та РФ.

Правовое положение (статус) фед. гос. служащего и гос. гражд. служащего суб-та РФ, в том числе ограничения, обязат-ва, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служ. споров устанавливается соответствующим фед. законом о виде гос. службы.

Согласно К-ции граждане РФ имеют равный доступ к гос. службе. Право поступления на гос. службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие гос. языком, имеющие проф. образ-е и отвечающие иным требованиям, установленных законодат-вом о гос. службе.

Гос.служащим ГС, за исключением воен. службы, в РФ может быть только гражданин России. След. признаком гос. служащего РФ явл. признак проф-зма служебной деят-ти гос. служащего.

Под осущ-ем проф. служ. деят-ти на долж-ти ФГС и на должности ГГС суб-та РФ следует понимать осуществление, проведение в жизнь в порядке, установленном законом, должн-ных полномочий за установленное ден. содержание, выплачиваемое за счет ср-тв гос. б-та (фед. б-та и б-та суб-та РФ).

Воен. служба и правоохр. служба явл видами фед. гос. службы. Поэтому воен-щие, сотрудники полиции, юстиции и др. явл. фед. гос. служ-ми, правовой статус кот. регулир-ся спец. фед. законами.

Гос.служащий правоохр. службы — это гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность фед. гос. правоохр. службы с присвоением спец. звания и классного чина в гос. органах, службах и учреждениях, осущ-щих ф-ции по обесп-ю безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод чел-ка и гражданина и исполняющий за ден. содержание, выплачиваемое из ср-тв гос.б-та, свои служ. полномочия.

Гос.сл-щий воен. службы — это гражд-н РФ или иностр. гражд-н, назначенный в установленном порядке на воинс. долж-ть фед. гос. воен. службы с присвоением воинск. звания в Воор. Силах РФ, др. войсках, воинских формир-ях и органах, осущ-щих ф-ции по обесп-ю обороны и безопасности гос-ва и исп-щий за ден. содержание, выплачиваемое из средств фед. б-та, свои служ. полномочия.

 

ПОРГ_17. Понятие, назначение сделки. Основные виды сделок

Сделки – действия суб-тов гражд. права на установл-е, измен-е или прекращ-е гражд. прав и обяз-тей.

Сделка – волевой акт. Этот акт имеет правовое значение только в случае, если воля суб-та будет выражена в определ. форме, объективирована каким-либо способом. Таким способом явл. волеизъявление. Волеиз-е – это выражение воли лица вовне, при кот. она становится доступной для восприятия других суб-тов и может породить юр. последствия. Уч-ки сделки должны иметь право на ее совершение (недопустима сделка с недееспособным лицом или лицом, не обладающ. правом на распоряжение имущ-вом). Ряд сделок требуют совершения в особой форме (письм., нотар.) или с соблюдением правил об их гос. регистрации. Воля стороны (т. е. осознанное желание совершить сделку) должна совпадать с волеизъявл-ем (выражением этого желания вовне в виде слов или док-та). Отсутствие одного из вышеперечисленных эл-тов в сост. сделки ведет к аннулированию тех юр. последствий, кот. она влечет.

Сделка, как правило, должна иметь основание - цель, ради кот. она совершается. Эта цель должна быть законной.

Законодат-вом установлено, что для действит-сти сделки, доказывания прав и обяз-тей сторон, вытекающих из сделки, в случае возникнов-я спора между ними, юр. значение имеет форма сделки.

Формы сделок: А) Устная форма установлена для сделок, кот. испол-тся при самом их совершении. Момент соверш-я, испол-я сделки и прекращ-я обязат-ва совпадают. Б) Письменная форма выраж-ся в составлении док-та с соблюд-ем определен. треб-ний: общих – для всех сделок; доп-ных – установл. законом, иными актами или согл-ем сторон для конкр. сделок.

Письм. форма сделки может быть 2 видов: 1. Нотариально удостоверенная 2. Простая 3) Конклюдентная. (напр. покупка через автомат). 4) Молчание. Данная форма применима к случаям, предусмотренным законом или соглашением сторон.

Сделки классифицируют на след. виды: в завис-ти от числа сторон: 1. Односторон. – необходимо и достаточно выражение воли 1 стороны (завещание, отказ от права собст-ти на имущ-во, довер-сть и т.п.); 2. Двусторон. – необходимо выражение согласованной воли 2 сторон. Наз-ся дог-рами. 3. Многосторон. - необходимо выражение согласованной воли всех сторон сделки. Наз-ся дог-рами.

- в зависимости от момента заключения: 1)Консенсуальные - считаются заключ-ми с момента достижения соглашения сторонами (купля-продажа жилого дома). 2) Реальные - считаются заключенной с момента передачи вещи (заем, дарение, банковский вклад, перевозка), для кот. недостаточно только соглашения сторон, нужна фактическая передача вещи.

- в зависимости от правового основания (цели): 1) Каузальные – сделки, из содержания которых видна цель сторон. Действите-сть ставится в зависимость от цели, кот. должна быть законной и достижимой. 2) Абстрактные – действительность сделки не зависит от ее цели (основания)

- в зависимости от наличия встречной обязан-ти другой стороны: 1) Возмездные – стороны обяз-тся к предоставлению друг другу встречного удовлетворения (купля-продажа, страхование, имущественный найм, перевозка и т.п.) 2) Безвозмездные – имущественному предоставлению одной стороны не отвечает обяз-сть другой предоставить встречную ценность (дарение, хранение и др.).

- в зависимости от наличия обстоятельства, с которым связано возникновение правоотношения: 1) Обычные (без условий) 2) Условные – обязат-во, относительно кот. неизвестно, наступит ли оно или нет (вероятность), и с кот. стороны (сделки) связывают установл-е, изменение или прекращение своих прав и обяз-тей.

 

 

ПОРГ_11. Гражданские правоотношения: понятие, элементы, виды

Гражд. правоот-е - общественное отнош-е, урегулированное нормой гражд. права. Правоот-е предст. особую форму, в кот. абстрактная норма права получает свое конкретное выражение.

Реализация нормы права в конкретном правоотношении закл. в том, что его участники наделяются суб-тивными правами и обяз-ми, кот. гарантируются гос-вом.

Правовые отн-я носят волевой сознательный хар-р, кот. закл. в том, что в них выражается индивидуальная воля их учас-ков

Гражд. правоот-я: а) имею общественный характер б) основываются на законе.

Они выступают как результат регулирования гражд. права имущ-ных и личных неимущ-ных отн-ний, основанных на равенстве, автономии воли и имущ-ной самостоят-ти их участников.

Как и любое обществ. отнош-е, гражд. правоотн-е устанав-тся в рез-те взаимодействия между людьми. В правоот-нии взаимодействие его участ-ков осущ-ся в соответствии с принадлежащими им субъективн. правами и возложенными на них обяз-тями. Суб-тами гражданских правоотношений могут быть: 1. Граждане РФ, иностр. граждане и лица без гражд-ва. 2. Российские и иностр. юр. лица.

В кач-ве объекта гражд. правоотн-я выступает поведение его суб-тов, напр-ное на разл-го рода мат. и немат. блага

Различают имущ-ные и личные неимущест-ные правоотношения. Имуществ. правоот-я устанавливаются в рез-те урегулир-я нормами гражд. законодат-ва имущественно-стоимостных отношений, а личные неимущественные в рез-е урегулир-я гражд. законод-вом личных неимущест-ных отношений. По общему правилу, имуществ. права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита же личных неимуществ. прав осущ-ся др. способами. Так, в случае опублик-я в газете сведений, порочащих честь, дост-во и дел. репутацию гражд-на, выплата ему ден. комп-ции сама по себе не восстановит его пошатнувш. репутацию. Однако репутация гражд-на будет восстановлена, а его личное неимуществ. право защищено, если по реш-ю суда газета опубликует опроверж-е.

Все гражд. правоотн-я делятся на относит. и абсолютн. В относит. правоот-ях управомоченному лицу противостоят строго определенные лица. Это может быть как одно, так и неск. точно определенных лиц. Так, между участниками долевой собств-ти сущ-ет относит. правоот-е, поскольку суб-ктный состав дан. правоот-я строго определен. В абсолют. правоотн-ях управомоченному лицу противостоит неопред. число обязанных лиц. Напр., в качестве обязанных в авторском правоот-нии выступают все окружающие автора произвед-я лица. Практическое знач-е такого разграничения гражд. правоот-ний сост. в том, что право управомоченного лица в абсолютном правоот-нии может быть, нарушено любым лицом. Право же управомоченного лица в относительном правоот-нии может быть нарушено со стороны строго определ. лиц, участвующих в данном правоот-нии. Так, любое лицо, незаконно использующее произв-ние автора, нарушает принадлежащее ему право на дан. произвед-е. Преимущественное же право покупки участника долевой собств-ти может быть нарушено только др. уч-ком долевой собст-ти. В соответ. с этим право управомоченного лица в абсолютном правоот-нии защищается от нарушений со стороны любого лица, а право управомоченного лица в относительном правоот-нии защищается от нарушений со стороны строго определенных лиц.

 

ПОРГ_12. Источники гражданского права: понятие, виды, действие

Гражд. право — термин, использование кот. очень разнилось и разнится в разных правовых системах.

В странах романо-германской правовой семьи, вкл. Россию и др. страны бывшего СССР под гражд. правом понимается отрасль права, регулирующая имуществ., а также личные неимуществ. отнош-я на основе принципов равенства, неприкосновенности всех форм собст-ти и свободы заключения договоров их участниками, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осущ-ния гражд. прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; гражд. право явл. ядром частн. права.


Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 29 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.024 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>