Министерство здравоохранения

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Военная кафедра

Контролируемая самостоятельная

работа на тему:

Основные способы и принципы защиты населения в ЧС

Выполнила: студентка 3 курса 33 группы

лечебного факультета

Янулевич Н.С.

Гродно

СОДЕРЖАНИЕ

1) Введение ……..……………………………………………………………... 2

2) Основные принципы и способы защиты населения в ЧС ……………….. 2

3) Организация укрытия населения в защитных сооружениях ………….... 4

4) Организация и проведение эвакуационных мероприятий …………….... 6

5) Средства индивидуальной защиты ……………………………………….. 9

6) Медицинские средства защиты ………………………………………….... 11

7) Заключение ………………………………………………………………….15

8) Литература ……………………………….………………………………… 16

ВВЕДЕНИЕ

Главной задачей государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС является планирование и осуществление комплекса мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС).

Граждане Республики Беларусь имеют право:

· на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;

· использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, предназначенное для защиты населения от ЧС;

· на информацию о риске при пребывании в зоне ЧС, и о мерах необходимой безопасности;

· на бесплатное медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах ЧС и др.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧС

Защита населения в ЧС представляет собой комплекс специальных мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей поражающими факторами ЧС или максимально снизить степень их воздействия.

Основными принципами, в организации защиты населения и территорий от ЧС являются:

· заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров материального ущерба и вреда, причиненного здоровью людей и окружающей среде в случае их возникновения;

· планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;

· необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения и территорий от ЧС.

Заблаговременность мероприятий проявляется в том, что до наступления ЧС: накапливаются необходимые средств индивидуальной и коллективной защиты, подготавливается персонал, создаются необходимые силы, средства и материальные средства для проведения мероприятий по ликвидации последствий ЧС, в том числе проведения лечебно-эвакуационных, санитарно-

гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Дифференцированный подход при планировании и осуществлении мероприятий по защите населения и территорий выражается в том, особое

внимание уделяется наиболее опасным объектам и территориям.

Принцип универсальности – это использование универсальных мероприятий, технологий и средств, которые можно использовать при различных ЧС, как в мирное, так и военной время.

К основным способам защиты населения в ЧС относятся:

- укрытие населения в защитных сооружениях;

- проведение эвакуационных мероприятий;

- применение населением средств индивидуальной защиты и медицинских средств защиты.

Наряду с этим в целях защиты населения проводятся:

- всеобщее обязательное обучение населения способам защиты в ЧС;

- своевременное оповещение населения об угрозе возникновения ЧС;

- радиационная, химическая и бактериологическая разведка, дозиметрический и лабораторный контроль;

- защита продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений от заражения РВ, ОВ (СДЯВ), БС;

- профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;

- санитарная обработка людей, специальная обработка одежды и обуви, обеззараживание территории.

Планирование мероприятий по защите населения осуществляется комиссиями по ЧС с учетом вероятности наступления ЧС, возможного количества пораженных и вариантов развития событий.

ОРГАНИЗАЦИЯ УКРЫТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты в ЧС. Защитными сооружениями называются инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов ЧС мирного и военного характера.

К защитным сооружениям относятся:

· убежища

· противорадиационные укрытия (ПРУ)

· простейшие укрытия.

Убежище — это защитное сооружение герметического типа, обеспечивающее защиту укрывающихся в нем людей от всех поражающих факторов ЧС мирного и военного характера. Убежище защищает укрывающихся также от высоких температур при пожарах на поверхности земли и от вредных газов.

Противорадиационное укрытие (ПРУ) - защитное сооружение, предназначенное для защиты людей от заражения радиоактивными веществами и от радиоактивного облучения в зонах радиоактивного заражения, а также от непосредственного попадания на кожу и одежду людей капель СДЯВ и аэрозолей БС.
Укрытия простейшего типа выполняются в виде щелей, траншей, землянок. Строительство укрытий простейшего типа позволяет в короткий срок обеспечить защиту людей от поражающих факторов ЧС.

Убежища возводятся заблаговременно и размещаются в подвальных и цокольных этажах строящихся зданий и сооружений. Под убежища могут быть приспособлены годные подвальные помещения, подземные выработки, участки метро. При угрозе возникновения ЧС в целях быстрого восполнения недостающего фонда убежищ строятся быстровозводимые убежища. Место для их строительства выбирается с таким расчетом, чтобы оно находилось вблизи наибольшего сосредоточения людей.

ПРУ устраивается прежде всего в подвальных этажах зданий и сооружений.

Укрытия простейшего типа рекомендуется строить повсюду, где существует угроза возникновения ЧС. При необходимости их можно возводить на территории предприятий, учреждений, учебных заведений, в жилых районах.

Классификация защитных сооружений

Защитные сооружения классифицируются по защитным свойствам, назначению, месту расположения, срокам строительства, оборудованию и вместимости.
По защитным свойствам убежища делятся на 5 классов. Защитные свойства характеризуются величиной нагрузки, которую могут выдержать их ограждающие конструкции при воздействии избыточного давления взрывной (ударной) волны.
Защитные свойства ПРУ оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации. Они делятся на 5 групп.

По назначению:

· общего назначения (для защиты населения в городах и сельской местности);

· специального назначения (для размещения органов управления, систем оповещения и связи; для размещения лечебных учреждений (стационары для нетранспортабельных больных).

По месту расположения:

· встроенные (расположенные в подвальных и цокольных этажах зданий);

· отдельно стоящие (располагаются вне зданий на безопасной территории).

По срокам строительства:

· создаваемые заблаговременно с применением долговечных несгораемых материалов;

· быстровозводимые с применением местных строительных материалов, сооружаются с объявлением угрозы возникновения ЧС.

По оборудованию:

· защитные сооружения с промышленным оборудованием (в заблаговременно построенных защитных сооружениях);

· защитные сооружения с упрощенным оборудованием (изготавливается и используется самим населением в быстровозводимых защитных сооружениях).

По вместимости:

· малые (600 чел.);

· средние (600-2000 чел.)

· большие (более 2000 чел.).

Для того чтобы защитные сооружения соответствовали своему назначению, к их защитным свойствам предъявляется ряд требований.

К убежищам:

· должны обеспечивать непрерывное пребывание людей не менее 2 суток;

· должны быть незатопляемыми;

· должны быть удалены от линий водостока и канализации;

· должны иметь аварийные выходы;

· должны быть оборудованы вентиляцией и средствами очистки воздуха;

· должны иметь санитарно-технические устройства;

· должны быть оборудованы местами сидения и лежания;

· должны иметь основные и вспомогательные помещения.

К противорадиационным укрытиям:

· должны обеспечивать защиту укрывающихся в них от радиации людей в соответствии с расчетной кратностью ослабления;

· должны иметь санитарно-технические устройства.

К простейшим укрытиям:

· должны обеспечивать защиту населения от комбинированных поражений.

Защитные сооружения строятся с учетом двоякого их использования: как для производственных и хозяйственно-бытовых нужд, так и для защиты людей от воздействия факторов поражения ЧС.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Проведение эвакуационных мероприятий включает в себя три этапа:

1) рассредоточение

2) частичную эвакуацию

3) общую эвакуацию.

Эвакуация - это вывоз и выход рабочих и служащих объектов, деятельность которых переносится в загородную зону или прекращается на время ЧС, а также всего нетрудоспособного населения. Эвакуация проводится из тех районов, где пребывание населения может привести к поражению выше допустимых пределов и где нельзя обеспечить его защиту другими способами. Эвакуация проводится после тщательной подготовки людей, транспорта, изучения маршрутов движения и только по распоряжению правительства.

Рассредоточение - это вывоз транспортом и вывод пешим порядком рабочих и служащих организаций и предприятий, продолжающих работу в условиях ЧС из городов и населенных пунктов с размещением их в загородной зоне для отдыха и проживания

Рассредоточение и эвакуация населения комбинированным способом осуществляется по производственно- территориальному принципу. Это значит, что вывоз и вывод в безопасную зону всех рабочих и служащих, как рассредоточиваемых, так и эвакуируемых, членов их семей, студентов вузов, учащихся средних специальных учебных заведений и ПТУ организуется через предприятия, учреждения и учебные заведения. Остальное население, не связанное с производством и не являющееся членами семей рабочих и служащих, эвакуируется через ЖЭСы по месту жительства.
В безопасной зоне рабочие и служащие предприятий, продолжающих работу в зоне ЧС, размещаются по производственному принципу в населенных пунктах, расположенных ближе к границе безопасного удаления населенного пункта и к основным путям сообщения. При этом каждому предприятию, цеху (участку) выделяется один или несколько населенных пунктов. Для этой группы населения места расселения назначаются с таким расчетом, чтобы время на передвижение рабочих смен в оба конца не превышало 4 часов, а расстояние — 30—50 км. Члены семей рабочих и служащих размещаются с ними.
Такое размещение не нарушает целостности предприятия, обеспечивает благоприятные условия для организованного посменного выезда рабочих и служащих на работу.
Рабочие и служащие объектов народного хозяйства, переносящие свою деятельность в безопасную зону, размещаются по производственному принципу вблизи имеющихся или вновь созданных производственных баз на удалении 80—100км.
Не занятое в сфере производства и нетрудоспособное население размещается в более отдаленных районах безопасной зоны по территориальному принципу на расстоянии 100—120 км. Население, которое эвакуируется из зон возможного затопления, размещается в населенных пунктах, находящихся вблизи этих зон.
Норма подселения составляет не менее двух квадратных метров свободной жилой площади на одного прибывшего человека.
Для организации и проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации создаются эвакуационные органы.

К ним относятся:

1. Эвакуационные комиссии (ЭК).

Они создаются при исполнительных комитетах Советов народных депутатов городов, городских (сельских) районов и на крупных объектах народного хозяйства.
Главными обязанностями ЭК являются планирование, организация и проведение мероприятий, связанных с рассредоточением рабочих и служащих и эвакуацией населения в безопасную зону, в том числе и решение конкретных вопросов обеспечения этих мероприятий (транспорт, материальное, медицинское и бытовое обслуживание, размещение и трудоустройство людей на новых местах и т.д.).

2. Сборные эвакуационные пункты (СЭП).

Они предназначены для сбора, регистрации и организованной отправки населения в безопасную зону. Под них обычно отводят школы, клубы и другие общественные здания, расположенные близко к подъездным путям и площадкам для посадки людей на транспорт. Для населения, выводимого пешим порядком, СЭП размещаются ближе к окраине населенных пунктов.

3. Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ)

Организовываются для эвакуируемого населения комбинированным способом. Они располагаются за пределами опасных зон в населенных пунктах, находящихся вдоль эвакуационных маршрутов и вблизи дорог, чтобы облегчить вывоз людей в конечные пункты эвакуации.
ППЭ предназначены для кратковременного отдыха прибывающего населения, обогрева, питания и медицинского обслуживания людей и отправки их к местам постоянного расселения.

4. В исполнительных комитетах Советов народных депутатов сельских
(городских) районов создаются эвакоприемные комиссии (ЭПК).

5. Приемные эвакуационные пункты (ПЭП)

Создаются силами сельских (городских) районов вблизи пунктов высадки эвакуируемых. Они предназначены для обеспечения приема, регистрации и непосредственного расселения прибывших людей и размещаются в общественных зданиях.

6. Пункты посадки

Предназначаются для отправки населения железнодорожным, автомобильным и водным транспортом в безопасную зону. Они организуются на ж/д вокзалах, станциях, в портах и на пристанях. Пункты посадки на автотранспорт организуются в непосредственной близости от СЭП или совмещаются с ними.

7. Пункты высадки располагаются вблизи мест расселения эвакуируемого населения.

Пешие колонны формируются в количествах от 500 до 1000 чел. по производственно-территориальному принципу (по предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, ЖЭСам).
Скорость движения пешей колонны 4—5 км/ч, дистанция между колоннами 500 м. Для отдыха людей назначаются малые привалы на 10—15 минут через 1— 1,5 часа движения. Большой привал продолжительностью 1—2 часа назначается в начале второй половины суточного перехода.
Население, подлежащее вывозу транспортом, с СЭП организованно следует до станции посадки.
Для вывоза населения автомобильным транспортом формируются автоколонны по 20 машин. Каждой колонне назначается маршрут движения. Движение колонны осуществляется по утвержденному графику.
Вывоз населения из городов ж/д транспортом производится по уплотненному графику пассажирским или грузовым подвижным составом. Пассажирские поезда увеличиваются до 20, а грузовые — до 30 вагонов.
В населенных пунктах, расположенных на берегах рек и водохранилищ, для перевозки населения используется также водный транспорт.

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначены для защиты организма человека от воздействия радиоактивных веществ, сильнодействующих ядовитых веществ и бактериальных средств.

При недостатке кислорода, при работе на небольшой глубине (до 7 метров) и при высоких концентрациях АХОВ применяют изолирующие средства.

Средства защиты кожи предназначаются для защиты открытых участков кожи, одежды, обуви от попадания на них капельно-жидких СДЯВ, возбудителей инфекционных заболеваний, радиоактивных веществ и т.п.

МЕДИЦИНСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

В системе мероприятий по защите населения от поражающих факторов техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых инфекционных заболеваний значительное место отводится медицинским средствам индивидуальной защиты. Они предназначены для профилактики поражений и оказания первой медицинской помощи населению, подвергнувшемуся воздействию радиационных, химических, бактериальных и других поражающих факторов техногенных и природных катастроф. С их помощью можно предупредить или значительно ослабить поражающее действие этих факторов на организм человека и повысить его устойчивость к ним.

Радиозащитные средства — это фармакологические препараты, используемые для повышения радиорезистентности организма.

Радиопротекторы — профилактические лекарственные средства, снижающие степень лучевого поражения. Они могут представлять собой одно вещество или комбинацию нескольких лекарственных препаратов. К ним относятся цистеин, цистомин, цистофос. У некоторых радиопротекто­ров степень эффективности (фактор уменьшения дозы) равна 1,2—2.

· делятся на группы кратковременного и пролонгированного действия. К первым относятся такие вещества как цистамин, индралин и др., которые действуют на протяжении 0,5—4 ч, ко вторым — гормональные радиопротекторы, действие которых может составлять от 11 суток до нескольких недель. Часть радиопротекторов действует на многие ткани, другие защищают только отдельные ткани.

Комплексоны — препараты, ускоряющие выведение радиоактивных веществ из организма (ЭДТА, гетацин-кальций, унитиол).

Адсорбенты — вещества, способные захватывать на свою поверхность ра­диоактивные и др. вредные вещества и вместе с ними они выводятся из организма. В качестве адсорбентов могут применяться активированный уголь, адсобар, вакцин и др.

Антидоты (проти­воядия) — лекарственные средства, предупреждающие или устраняющие действия ядов в организме.

· могут быть использованы как средства профилактики поражений, так и для оказания мединской помощи. Противоядия особенно эффективны в начале острого отравления, а запоздалое применение антидотных средств резко снижает их эффективность. При некоторых отравлениях в тяжелой стадии антидоты могут утяжелять состояние пострадавшего.
Антидотные средства, применяемые при острых отравлениях
Антидотную терапию нужно начинать только при достоверном диагнозе отравления, иначе антидот может оказать токсическое действие.

Противобактериальные средства:

· неспецифическая экстренная профилактика проводится с момента заражения территории бактериальны- средствами до момента индикации вида возбудителя;

· специифическая – с момента установления вида возбудителя.

К табельным медицинским средствам индивидуальной защиты относятся: аптечка индивидуальная (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет и пакет перевязочный индивидуальный (ППИ).

Рис.1.Аптечка индивидуальная

Аптечка индивидуальная (АИ-2) содержит медицинские препараты, предназначенные для оказания первой медицинской помощи с целью профилактики развития шока и радиационных поражений, проведения антидотной, противобактериальной и противорвотной терапии. Она представляет собой футляр оранжевого цвета, размером 9,5 х 8,5 х 2,0 см, массой немногим более 100 гр. Внутри футляр разделен на 7 гнезд:

Резервное гнездо № 1 — для шприц-тюбика с 2% раствором промедола — 1 мл. Предназначен для купирования нервно-болевой импульсации при механических травмах и ожогах. Препарат вводится внутримышечно, возможно через одежду.

В гнезде № 2 — пенал красного цвета, в котором находится таблетированный антидот (тарен, 6 таблеток) против отравляющих веществ фосфорорганического ряда. В одной таблетке 0,006 г чистого тарена. Применяют при угрозе отравления ФОВ или ФОС-1 таблетку под язык, повторный прием возможен не ранее чем через 6 часов.

Гнездо № 3 — большой пенал белого цвета с противобактериальным сред­ством 2 (15 таблеток сульфадиметоксина по 0,2 г каждая). Рекомендуется приме­нять при желудочно-кишечных расстройствах, возникающих после облучения, по 7 таблеток в один прием в первые сутки и по 4 таблетки на прием в последующие двое суток.

В гнезде № 4 — два пенала розового цвета с радиозащитным средством 1 (цистамин, по 6 таблеток каждая). Одна таблетка содержит 0,2 г препарата. Радио­протектор быстрого действия принимают до воздействия проникающей радиации за 40—60 минут (6 таблеток в один прием). При новой угрозе облучения через 4—6 часов принимают остальные 6 таблеток.

Гнездо № 5 — два пенала белого цвета с противобактериальным средством 1. В каждом пенале находится по 5 таблеток тетрациклина. Одна таблетка тетрациклина содержит 100 000 ед. антибиотика. Хлортетрациклин применяют при угрозе бакте­риального заражения с целью экстренной неспецифической профилактики. Одно­разовая доза 500 000 ед. Повторный прием в той же дозе через 6 час.

В гнезде № 6 — пенал молочного цвета с радиозащитным средством 2 (йодис­тый калий — 10 таблеток по 0,125 г). Препарат принимается при нахождении на территории, зараженной радиоактивными веществами, по одной таблетке ежеднев­но в течении 10 дней.

В гнезде № 7 — пенал синего цвета с противорвотным средством (этаперазин — 0,006 г 5 таблеток). Препарат применяется при проявлении первичной реакции на облучение для предупреждения рвоты, а также при черепномозговых травмах.

Помимо перечисленных лекарственных препаратов, в аптечке индивидуальной (АИ-2) имеется инструкция по их применению и использованию.

Индивидуальные противохимические пакеты

ИПП-8	ИПП-9	ИПП-10
В целлофановом пакете плоский стеклянный флакон емкостью 125-135 мл, заполненный дегазирующим раствором и 4 ватно-марлевых тампона.	Металлический сосуд цилиндрической формы с завинчивающейся крышкой и губкой вместо тампонов.	Металлический сосуд цилиндрической формы с крышкой-насадкой с упорами, которая крепится на ремешке, внутри крышки крепится пробойник.
Порядок пользования
Отвинтить пробку, смочить тампон, протереть пораженные места (кроме глаз). Кожу вокруг глаз промыть водой или 2% раствором соды.	Утопить пробойник до упора, вскрыть сосуд, перевернуть и встряхнуть. Губкой протереть пораженные места. Вытянуть пробойник из сосуда, навинтить крышку.	Крышку, поворачивая, сдвинуть с упоров и ударом по ней вскрыть сосуд. Снять крышку, налить 10 - 15 мл жидкости, обработать лицо, шею спереди. Затем обработать кисти рук, шею сзади

Пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) используется для наложения асептических повязок на раневые и ожоговые поверхности, остановки различных видов кровотечений, может использоваться в качестве средств иммобилизации при травматических повреждениях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Таким образом, защита населения в ЧС - это большой и сложный комплекс мероприятий. Для его успешного проведения необходимо заблаговременно спланировать мероприятия с учетом имеющихся угроз, подготовить персонал для участия в ликвидации последствий ЧС, создать необходимый запас сил и средств, в том числе коллективных и индивидуальных средств защиты.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС осуществляется с учетом степени реальной опасности возникновения ЧС и экономических возможностей и иных характеристик.

Важно, чтобы личный состав ГСЧС обучен выполнению своих обязанностей в условиях различных ЧС мирного и военного времени, а население - умело пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты.

Используемая литература:

1. Гражданская оборона: В. Г. Атамантюк. М.: Высшая школа, 1986

2. Безопасность Жизнедеятельности: О. Н. Русака. СПб.: МАНЭБ, 1996

3. Гражданская оборона: А. Т. Алтунина. М., 1985

4. Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 417-З "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

5. Материал интернета

Дата добавления: 2015-11-04