Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, является Федеральная служба безопасности РФ. Ее статус определен Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (с послед. изм.) и Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 960) (с послед. изм.). Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны, является Министерство обороны РФ. Его статус определен Положением о Министерстве обороны Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082) (с изменениями от 5 сентября 2005 г.). Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внешней разведки, является служба внешней разведки РФ. Ее статус определен Федеральным законом от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке". Руководство деятельностью службы внешней разведки осуществляется Президентом Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Ее статус определен Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1085) (с изменениями от 30 ноября 2006 г.). Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской Федерации. ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.
Статья 23.46. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации
Комментарий к статье 23.46
Полномочия по государственному контролю в области обращения и защиты информации имеются у Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
О правовом статусе первых двух см. комментарий к ст. 23.45. Правовой статус Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия определен Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 301). Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Статья 23.47. Органы, уполномоченные в области финансовых рынков
Комментарий к статье 23.47
В настоящее время таким органом является Федеральная служба по финансовым рынкам. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 317) (с изменениями от 10 августа 2005 г., 20 марта 2006 г.). Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.
Статья 23.48. Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы
Комментарий к статье 23.48
В настоящее время таким органом является Федеральная антимонопольная служба. Ее статус определен Положением о Федеральной антимонопольной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331) (с изменениями от 27 октября, 28 ноября 2006 г.). Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.
Статья 23.49. Органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
Комментарий к статье 23.49
В настоящее время таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.13.
Статья 23.50. Органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Комментарий к статье 23.50
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с послед. изм.) государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.
В настоящее время полномочия по контролю и надзору за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции возложены на Федеральную налоговую службу. Ее статус определен Положением о Федеральной налоговой службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506) (с изменениями от 11 февраля, 27 мая, 23 ноября 2005 г., 27 мая, 3 июня, 10 августа, 14 декабря 2006 г.). Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 23.51. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования, а также органы, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов
Комментарий к статье 23.51
В настоящее время таким органом является Федеральная служба по тарифам. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по тарифам (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 332) (с изменениями от 9 января, 29 мая, 20 ноября, 7 декабря 2006 г.). Руководство деятельностью Федеральной службы по тарифам осуществляет Правительство Российской Федерации.
Статья 23.52. Органы стандартизации, метрологии и сертификации
Комментарий к статье 23.52
В настоящее время таким органом является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Его статус определен Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294) (с изменениями от 5 сентября 2006 г.). Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
Статья 23.53. Органы государственного статистического учета
Комментарий к статье 23.53
В настоящее время таким органом является Федеральная служба государственной статистики. Ее статус определен Положением о Федеральной службе государственной статистики (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 399) (с изменениями от 27 мая 2006 г.). Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.
Статья 23.54. Органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней
Комментарий к статье 23.54
В настоящее время полномочия по федеральному пробирному надзору и государственному контролю за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней возложены на Российскую государственную пробирную палату. Ее статус определен Положением о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 29 мая 1998 г. N 91). Российская государственная пробирная палата является учреждением, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 106 "О Российской государственной пробирной палате" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 18-р.
Учреждение осуществляет федеральный пробирный надзор, в том числе государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, государственный контроль при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов и контроль в рамках своей компетенции за исполнением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на территории Российской Федерации.
Государственные инспектора федерального пробирного надзора осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства РФ в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Статья 23.55. Органы государственной жилищной инспекции
Комментарий к статье 23.55
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с послед. изм.) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным требованиям до принятия соответствующего федерального закона осуществляется органами государственной жилищной инспекции. Свою деятельность данные органы осуществляют на основании Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 (с изменениями по состоянию на 6 февраля 2006 г.).
Система органов государственной жилищной инспекции в РФ состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах РФ.
Статья 23.56. Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора
Комментарий к статье 23.56
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации.
Более подробно об их статусе см., соответственно, комментарии к ст. 23.29 и 23.45.
Статья 23.57. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия
Комментарий к статье 23.57
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с послед. изм.) Правительство Российской Федерации непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляет меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. В настоящее время таким органом является Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 301). Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов
Комментарий к статье 23.58
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (с послед. изм.) государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области надзора за геодезией и картографией и его территориальными органами. В настоящее время таким органом является Федеральное агентство геодезии и картографии. Его статус определен Положением о Федеральном агентстве геодезии и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2004 г. N 386). Федеральное агентство геодезии и картографии находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
Статья 23.59. Органы регулирования естественных монополий
Комментарий к статье 23.59
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с послед. изм.) для регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий в порядке, установленном для федеральных органов исполнительной власти. Органы регулирования естественных монополий для осуществления своих полномочий вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции.
В настоящее время таким органом является Федеральная антимонопольная служба. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.48.
Статья 23.60. Органы валютного контроля
Комментарий к статье 23.60
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с послед. изм.) валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. В настоящее время таким органом является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.7.
Статья 23.61. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Комментарий к статье 23.61
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с послед. изм.) государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 после вступления в силу соответствующего федерального закона Министерство Российской Федерации по налогам и сборам преобразуется в Федеральную налоговую службу с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации
Таким образом, настоящее время государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет Федеральная налоговая служба. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.5.
Статья 23.62. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Комментарий к статье 23.62
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с послед. изм.) уполномоченный орган, определяемый Президентом Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, задачи, функции и полномочия которого в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В настоящее время таким органом является Федеральная служба по финансовому мониторингу. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по финансовому мониторингу (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. N 307). Федеральная служба по финансовому мониторингу находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 23.63. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Комментарий к статье 23.63
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с послед. изм. от 25.10.2006) в целях осуществления государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации уполномочивает специально образованные федеральные органы или иные федеральные органы исполнительной власти на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. В настоящее время полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области оборота наркотических средств и психотропных веществ возложены на Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России). Ее статус определен Положением о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976). Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент Российской Федерации.
Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
Комментарий к статье 23.64
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 18 июля, 16 октября 2006 г.) государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 152 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" данные функции возложены на Федеральную службу по финансовым рынкам. Более подробно о ее статусе см. комментарий к ст. 23.47 КоАП РФ.
Статья 23.65. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй
Комментарий к статье 23.65
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях" (с послед. изм.) государственный контроль и надзор за деятельностью бюро кредитных историй осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 501 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй, является Федеральная служба по финансовым рынкам. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 317) (с изменениями от 10 августа 2005 г., 20 марта 2006 г.). Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.
Статья 23.66. Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
Комментарий к статье 23.66
В настоящее время таким органом является Федеральная антимонопольная служба. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.48.
Статья 23.67. Органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции
Комментарий к статье 23.67
В настоящее время таким органом является Федеральная миграционная служба. Ее статус определен Положением о Федеральной миграционной службе (утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928). ФМС России подведомственно Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Статья 23.68. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов <*>
--------------------------------
<*> В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 225-ФЗ с 1 февраля 2008 года глава 23 дополнена статьей 23.68.
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Глава 24. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
Комментарий к статье 24.1
1. Важнейшей задачей производства по делам об административных правонарушениях является выяснение обстоятельств дела, отвечающее принципам всесторонности, полноты, объективности и своевременности. Только руководствуясь данными принципами можно в полной мере установить наличие или отсутствие тех обстоятельств (юридических фактов), которые являются основанием для принятия решения по существу. Поэтому обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указываются в постановлении по делу об административном правонарушении.
2. Разрешение дела должно осуществляться в соответствии с законом. Это значит, что постановление по делу должно иметь четкие и ясные нормативные основания. Должна быть дана правовая квалификация установленных обстоятельств по делу. Поэтому в постановлении по делу должна быть указана статья комментируемого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу.
3. Важной задачей является обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Производство по делам об административных правонарушениях не может быть эффективным без исполнения постановлений по делу. Решению этой задачи и посвящен раздел V настоящего Кодекса - "Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях".
4. Производство по делам об административных правонарушениях имеет и профилактическое значение. Поэтому оно ставит задачу выявить причины и условия, способствовавшие совершению административных правонарушений. Реализация этой задачи выражается в возможности вносить в организации и должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
Комментарий к статье 24.2
1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется от имени государства, Российской Федерации. Поэтому оно ведется на государственном языке - русском языке.
2. Статья 68, часть 2, Конституции РФ установила, что республики в составе Российской Федерации вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. На основании вышеизложенного установлено, что наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики.
3. Важнейшей гарантией обеспечения прав и законных интересов лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении (для которых русский язык или государственный язык республики не является родным), является право пользоваться родным языком либо свободно выбирать другой язык общения, а также пользоваться услугами переводчика. Эта гарантия обеспечивается возможностью привлечения в качестве участника производства по делу об административных правонарушениях переводчика.
Статья 24.3. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях
Комментарий к статье 24.3
1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях является открытым. Это в полной мере отвечает требованиям гласности и публичности в деятельности государственного аппарата. Кроме того, это способствует общественному контролю за рассмотрением дел и их воспитательному воздействию.
2. Закрытое рассмотрение возможно в том случае, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны. Порядок отнесения тех или иных сведений к государственной тайне регламентирован Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 года N 1203 о перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Закон содержит перечень сведений, которые не могут быть отнесены к государственной тайне. Например, это сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина и т.д.
3. Закрытое рассмотрение возможно также в тех случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу, членов их семей, их близких. Данная мера нацелена на всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, что возможно только тогда, когда все участники производства по делу об административном правонарушении не будут находиться под давлением страха за свою жизнь и жизнь близких и честно исполнят свои обязанности.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |