Важно!
На практике возникает вопрос - взимается ли земельный налог в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома? Если да, то кто признается налогоплательщиком земельного налога в данном случае?
Ответ на данный вопрос содержится в официальных разъяснениях Минфина России.
Официальная позиция.
В письме Минфина России от 19.08.2013 N 03-05-06-02/33678 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 392 Налогового кодекса налоговая база по земельному налогу в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
При этом обращаем внимание, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, то собственники жилых и нежилых помещений этого дома признаются в отношении такого земельного участка налогоплательщиками земельного налога.
Аналогичная позиция изложена и в письме Минфина России от 09.07.2012 N 03-05-06-02/44.
Судебная практика.
В Определении Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 18-КГ12-83 содержится позиция, аналогичная позиции официальных органов.
Так, в данном Определении разъяснено, что земельный участок, на котором возведено строение, находится во владении и пользовании собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Аналогичная позиция получила выражение в Постановлении ФАС Центрального округа от 19.10.2012 N А14-4264/2012.
Также в судебной практике встречаются случаи, когда встает вопрос - кто является налогоплательщиком по земельному налогу, когда для управления многоквартирным домом на договорной основе привлекается управляющая организация?
На этот счет в Постановлении ФАС Московского округа от 18.03.2010 N КА-А40/986-10 разъяснено, что жилищная организация не является плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, на которых расположены жилые многоквартирные дома, поскольку привлекается собственниками помещений для управления многоквартирными домами на договорной основе.
В пункте 2 статьи 392 НК РФ устанавливается, что налоговая база по земельному налогу в отношении тех земельных участков, которые находятся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данных земельных участков, в равных долях.
В абзаце первом пункта 3 комментируемой статьи закреплено, что в случае, если лицо приобретает здание, строение или иной объект недвижимости, к такому лицу как приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
Налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на него.
Следует учитывать, что в силу пункта 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, невозможно без отчуждения указанного земельного участка. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на праве собственности у нескольких лиц, влечет за собой отчуждение также и доли в праве собственности на земельный участок, размер которого пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
В абзаце 2 пункта 3 статьи 392 НК РФ уточнено, что если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база по земельному налогу в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость.
Таким образом, для применения нормы пункта 3 статьи 392 НК РФ необходимо наличие одновременно двух условий.
Во-первых, чтобы земельный участок, являющийся объектом налогообложения земельным налогом, был занят недвижимостью.
Во-вторых, чтобы данный земельный участок был необходим для использования данных объектов недвижимости.
Статья 393. Налоговый период. Отчетный период
Комментарий к статье 393
На основании пункта 1 статьи 55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.
Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
Пункт 2 статьи 393 НК РФ устанавливает отчетные периоды для налогоплательщиков земельного налога, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями. Устанавливается три отчетных периода: первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Необходимо заметить, что налоговые и отчетные периоды по земельному налогу устанавливаются НК РФ. Муниципальные образования или города федерального значения не могут вводить и устанавливать на своей территории иные отчетные периоды, например, календарный месяц, так как данное будет противоречить нормам НК РФ.
Пункт 3 комментируемой статьи закрепляет право за представительными органами муниципальных образований и городов федерального значения не устанавливать отчетные периоды по земельному налогу на своей территории.
Статья 394. Налоговая ставка
Комментарий к статье 394
Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает налоговые ставки, которые могут устанавливаться нормативно - правовыми актами представительных органов муниципального образования и городов федерального значения, а также их максимальный размер.
Подпункт 1 пункта 1 статьи 394 устанавливает ставку не более 0,3% в отношении ряда категорий земельных участков.
Первая категория земельных участков, к которым применяется налоговая ставка в размере, не превышающем 0,3%, - это земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.
На основании пункта 1 статьи 77 ЗК РФ под землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Также в пункте 2 статьи 77 ЗК РФ раскрывается, что в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
Для применения такой ставки к указанной категории земель необходимо соблюдение одновременно следующих условий.
Во-первых, земельные участки должны быть отнесены к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах.
Во-вторых, такие земельные участки должны использоваться по целевому назначению - для сельскохозяйственного производства.
В абзаце втором пункта 1 комментируемой статьи закреплена следующая категория земельных участков, к которым применяется налоговая ставка, не превышающая 0,3%, - это земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства.
Понятие жилищного фонда содержится в статье 19 ЖК РФ. Под ним понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Раньше понятие системы коммунальной инфраструктуры содержалось в Федеральном законе от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ). Однако Федеральным законом от 30.12.2012 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Закон N 210-ФЗ, в соответствии с которыми данная норма утратила силу.
Важно.
Для того, чтобы к данным категориям земель применять ставку, не превышающую 0,3%, данные категории земель должны использоваться по назначению - для строительства жилищного фонда.
Может возникнуть вопрос - имеет ли право организация - налогоплательщик земельного налога применять ставку, не превышающую 0,3%, если к ней перешли земельные участки с разрешенным использованием "для жилищного строительства" на основании договора об отступном, но данная организация не планирует использовать данные земельные участки по их назначению. Организация планирует передать их по договору купли-продажи другому лицу.
В данном случае указанная организация не будет иметь права применять к таким земельным участкам ставку, не превышающую 0,3%.
Официальная позиция.
Так в письме Минфина России от 28.08.2013 N 03-05-05-02/35283 разъясняется, что налоговая ставка, установленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, а также повышающие коэффициенты, определенные в пункте 15 статьи 396 НК РФ, должны применяться при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных на условиях осуществления на них жилищного строительства.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента Минфина России, если организацией по договорам об отступном приобретены в собственность земельные участки с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства", а также "для жилищного строительства", "индивидуального жилищного строительства", и на которых не планируется вести строительные работы, то в отношении таких земельных участков при исчислении земельного налога должна применяться налоговая ставка, устанавливаемая в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, размер которой не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка.
Важно.
На практике возникает еще один вопрос - если организация является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, то имеет ли она право уплачивать земельный налог по ставке, не превышающей 0,3%?
В такой ситуации организация-налогоплательщик не имеет права применять ставку, не превышающую 0,3%, так как такое помещение не относится к объекту жилого фонда, хоть и находится фактически в многоквартирном доме.
В абзаце 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ закрепляется, что к земельным участкам, приобретенным (предоставленным) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, применяется также ставка, не превышающая 0,3%.
Правовой статус земельных участков, предназначенных для личного подсобного хозяйства, регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон N 112-ФЗ). В данном Законе уточняется, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Актуальная проблема.
Может на практике возникнуть вопрос, когда организация со специальной правоспособностью приобретает земельный участок с разрешенным использованием, например, "для ведения личного подсобного хозяйства", но в силу своей такой правоспособности не может его использовать по данному назначению. Вопрос в том, имеет ли право такая организация к данному земельному участку применять ставку по земельному налогу, не превышающую 0,3%.
Проиллюстрируем данную ситуацию примером из судебной практики.
Пример.
Налоговый орган принял решение о привлечении банка к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату суммы земельного налога. Банком были приобретены земельные участки с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства". В налоговой декларации банк исчислил земельный налог в отношении данных земельных участков по абзацу 3 пункта 1 статьи 394 НК РФ. Посчитав, что решение налогового органа о привлечении к ответственности неправомерно, банк обратился с иском в арбитражный суд о признании такого решения недействительным.
Судами всех инстанций в удовлетворении требований банку было отказано.
Суд высшей инстанции по данному делу - ВАС РФ в Определении от 21.01.2013 N ВАС-15663/12 указал, что доводы банка о том, что разрешенный вид использования спорных земельных участков "для дачного строительства" в силу абзаца 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ предусматривает применение пониженной ставки земельного налога в отношении этих участков, являлись предметом оценки судов и были отклонены. Названной нормой Кодекса предусмотрено применение пониженной ставки земельного налога в отношении земельных участков приобретенных (предоставленных) в том числе для дачного хозяйства, которым в силу статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) признается некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, то есть некоммерческого землепользования, в то время как банк к таким организациям не относится. Кроме того, в силу специфики своей уставной деятельности банк не может использовать спорные земельные участки по целевому назначению, они приобретались банком не в этих целях.
В абзаце 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ установлено, что в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, также применяется налоговая ставка по земельному налогу, не превышающая 0,3%.
Данная норма применяется с 1 января 2013 года. Она была введена Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ).
Ограниченность обороноспособности таких земельных участков установлена статьей 27 ЗК РФ.
Понятие земель обороны и безопасности закреплено в статье 93 ЗК РФ.
Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Официальная позиция.
ФНС России на официальном сайте - http://www.nalog.ru разместила официальную разъяснительную информацию следующего содержания относительно новой нормы.
ФНС России сообщает о вступлении в действие с 1 января 2013 года Закона N 202-ФЗ, согласно которому в том числе не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств.
Кроме того, согласно указанному Закону учитываемые на балансе организаций в качестве объектов основных средств железнодорожные пути общего пользования, магистральные трубопроводы, линии энергопередачи, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, с 1 января 2013 года подлежат налогообложению по ставкам, устанавливаемым законами субъектов Российской Федерации. В отношении земельного налога согласно данному Федеральному закону с 1 января 2013 года включены в состав объектов налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
Важно.
Возникает вопрос - имеет ли право налогоплательщик земельного налога применять ставку, не превышающую 0,3%, в отношении земельного участка, предоставленного для обеспечения обороны, если такой земельный участок занят жилыми домами, со ссылкой на абзац 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ?
По общему правилу, для того, чтобы применять пониженные ставки, предусмотренные пунктом 1 статьи 394 НК РФ, необходимо использовать земельные участки непосредственно по целевому назначению. Если земельный участок используется для строительства жилых домов или они на нем уже расположены, то можно к таким земельным участкам применять пониженную ставку по земельному налогу, но со ссылкой на абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ.
В подпункте 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ закрепляется, что ставка 1,5% по земельному налогу применяется в отношении прочих земельных участков, которые не перечислены в подпункте 1 пункта 1 комментируемой статьи.
В пункте 2 статьи 394 НК РФ установлено, что допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ в случае, если в соответствии с Законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
В статье 7 ЗК РФ закреплены все категории земель. К ним относятся:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
В письме Минфина России от 07.02.2013 N 03-05-06-02/14 разъяснено, что вопросы, связанные с определением понятий "категория земель", "разрешенное использование земельного участка", а также с определением кадастровой стоимости земельных участков, находятся в компетенции Минэкономразвития России.
Полномочия Минэкономразвития России закреплены в Положении о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 437.
На основании данного Положения Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), государственной кадастровой оценки земель.
Новая редакция пункта 2 статьи 394 НК РФ была введена Федеральным законом от 29.06.2012 N 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 96-ФЗ). До вступления в силу Закона N 96-ФЗ данная норма закрепляла только то, что допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка. Как мы видим, новая редакция расширена.
Важно.
Можно ли установить дифференцированную налоговую ставку по критерию - занятие предпринимательской деятельностью. Обратимся к разъяснению по данному вопросу к официальной позиции Минфина России.
Официальная позиция.
Так в письме Минфина России от 11.03.2013 N 03-05-06-02/37 разъяснено, что в статье 394 НК РФ установление дифференцированных налоговых ставок по земельному налогу в зависимости от видов деятельности не предусмотрено.
Таким образом, законодательным (представительным) органом муниципального образования или города федерального значения не может быть установлена дифференцированная налоговая ставка по такому критерию, как занятие предпринимательской деятельностью.
Пункт 3 статьи 394 НК РФ введен Законом N 202-ФЗ, в соответствии с которым в случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 комментируемой статьи.
Таким образом, если налоговая ставка не определена актом законодательного (представительного) органа муниципального образования или города федерального значения, то применяется предельная налоговая ставка по земельному налогу, установленная пунктом 1 статьи 394 - 0,3%.
Важно.
В связи с введением в действие данной нормы возникают три вопроса.
Во-первых, может ли нормативно-правовой акт представительного органа местного самоуправления, изменяющий положение о земельном налоге, действующее на территории муниципального образования, вступать в силу со дня его официального опубликования, а не с 1-го числа очередного налогового периода по налогу, если он принят исключительно с целью приведения изменяемого положения в соответствие с НК РФ?
Во-вторых, вправе ли указанные органы не устанавливать ставку по земельному налогу в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд?
В-третьих, требуется ли в обязательном порядке определение размера ставки по налогу в отношении этих участков?
Ответы на данные вопросы содержатся в официальных разъяснениях Минфина России.
Официальная позиция.
В письме Минфина России от 17.04.2013 N 03-05-04-02/13163 разъяснено, что с 1 января 2013 г. вступили в силу изменения, внесенные в главу 31 НК РФ Законом N 202-ФЗ, предусматривающие налогообложение земельным налогом земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
В соответствии со статьей 394 НК РФ (в редакции Закона N 202-ФЗ) налоговые ставки, устанавливаемые представительными органами муниципальных образований в отношении указанных земельных участков, не могут превышать 0,3 процента кадастровой стоимости. В случае если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в статье 394 НК РФ.
Таким образом, если иное не установлено нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, с 2013 г. на территории этого муниципального образования налогообложение земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, осуществляется по налоговой ставке 0,3 процента кадастровой стоимости.
Нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о земельном налоге должны быть приведены в соответствие с Законом N 202-ФЗ и действовать в части, не противоречащей главе 31 НК РФ.
Одновременно сообщается, что по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 1 статьи 5 НК РФ, акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Статья 395. Налоговые льготы
Комментарий к статье 395
Статья 395 НК РФ устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые освобождаются от налогообложения в отношении конкретных земельных участков.
В соответствии с пунктом 1 комментируемой статьи освобождаются от налогообложения земельным налогом организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функции.
На основании Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон N 5473-1), уголовно-исполнительная система включает в себя:
- учреждения, исполняющие наказания;
- территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
В пункте 2 статьи 395 НК РФ закрепляется, что освобождаются от налогообложения организации в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования.
В силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Перечень автомобильных дорог общего пользования закреплен в Постановлении Правительства РФ от 17.11.2010 N 928.
Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Также в статье 6 Закона N 257-ФЗ закреплено, что автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.
В случае возникновения споров относительно применения пункта 2 статьи 395 НК РФ судам необходимо исследовать два фактора.
Во-первых, право налогоплательщика земельного налога на льготу, закрепленную указанной нормой.
Во-вторых, вопрос об объекте налогообложения, его фактическом нахождении.
Проиллюстрируем данное примером из судебной практики.
Пример.
В Постановлении от 22.08.2013 по делу N А41-9846/12 ФАС Московского округа указал, что льгота, установленная пунктом 2 статьи 395 НК РФ, предоставляется в отношении участков, на которых расположены государственные автомобильные дороги общего пользования, то есть она поставлена в зависимость от фактического расположения автомобильной дороги на земельном участке (объекте налогообложения), в конкретном налоговом периоде.
Оценивая правомерность решения инспекции о доначислении заявителю земельного налога, судебные инстанции рассмотрели только вопрос о его праве на льготу, не исследуя для разрешения настоящего дела вопрос об объекте обложения налогом (спорном земельном участке).
В данном случае суды ограничились сведениями, содержащимися в документах, которые хотя и касаются вопросов землепользования, однако не отражают данных о фактическом расположении на спорной территории государственной автомобильной дороги.
Вместе с тем, неисполнение соответствующими органами своих обязанностей по изъятию у собственника земельного участка для государственных и общественных нужд, и внесению в связи с этим изменений в кадастровый учет, не может рассматриваться в качестве основания для возложения на налогоплательщика обязанности по представлению соответствующих документов.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 38 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |