Б23 1) Вопрос №23. Реформы 60-70-х гг. XIXв., их цели и содержание
1. Освобождение крестьян от крепостной зависимости - суть: крестьяне получали личную свободу и надел земли, за который должны были заплатить выкупной платеж в течение 49 лет; 2. Автономия университетам в составлении и реализации учебных планов, хозяйственной и административной самостоятельности 3. Военная реформа - введение всеобщей воинской обязаности, сокращение сроков службы 4. Земская рефора - выборные органы местного самоуправления; земства теперь могли заниматься хозяйственными и политическими вопросами 5. Школьная реформа - расширение сети школ; создание единой гос. системы подготовки пед. Кадров 6. Судебная - суд стал бессословным, формально независимым от властей, гласным. Вводился институт присяжных 7. Реформа печати - отменена предварительная цензура книг и журналов. Реформы расширили границы гражданского общества и правового государства в России. Ещё при Александре Втором некоторые реформы (судебная, земская) были ограничены; контрреформы, проводившиеся при Александре Третьем, затронули также положения крестьянской реформы и реформы городского самоуправления.
2) №51 – Россия на пути соц-эк модернизации. Октябр события 1993
ОКТЯБРЬСКИЕ СОБЫТИЯ 1993 (21 сент. - 4 окт.), явились следствием противостояниязаконодательной и исполнительной ветвей власти Российской Федерации. Вусловиях, когда "брежневская", подправленная Съездом народныхдепутатов российская конституция стала объективным тормозом в проведенииреформ, а работа над новой велась слишком медленно и неэффективно, президент Б.Н. Ельцин издал указ "О поэтапной конституционной реформе в РоссийскойФедерации", в соответствии с которым Верховный Совет и Съезд народныхдепутатов прекращали свою деятельность. Конституционный суд РФ пришел к заключениюо несоответствии данного указа российской Конституции, однако Ельцин его неотменил. Верховный Совет, находившийся в Белом доме, отказался подчинитьсяуказу президента, квалифицировав его действия как государственный переворот.Оборону Белогодома возглавили вице-президент А. В. Руцкой и председательВерховного Совета Р. И. Хасбулатов. Попытки преодолеть кризис путем переговоровоказались безуспешными. Затянувшийся конфликт привел к блокаде Белого домамилицией. Защитники Белого дома предприняли штурм мэрии, пытались с помощьюоружия овладеть Центральным телевидением в Останкине и штабом объединенныхВооруженных сил СНГ. 4 октября в результате осады и танкового обстрела Белыйдом пал. В ходе событий погибло (по неполным данным) около 150 человек. В итогесобытий система советов перестала существовать. В 1994 арестованные участникиэтих драматических событий были амнистированы Государственной думой РоссийскойФедерации. Контрреволюционныйпереворот 1991 года привёл к власти силы, реставрирующие капитализм. Вслед заэтим был предательски развален Советский Союз. Второй государственный переворот1993 года завершил ликвидацию Советской власти, установилавторитарный президентский режим, ускорилнасильственную капитализацию России. Врезультате страна была ввергнута в жесточайший кризис, отбросивший её назад нанесколько десятилетий. Нарастает деградация производительных сил, и преждевсего интелектуального потенциала. Ликвидированы главные достижения социализма- гарантированные права на труд, жилище, бесплатное образование и лечение, личнуюбезопасность. Большинство народа оказалось за чертой бедности. Одновременноактивно формируется класс буржуазии, интересы которой отстаивает правительствои коррумпированная часть государственного аппарата. Разрушаются нравственныеценности, людей вынуждают жить по волчьим законам. Искусственно разжигаютсямежнациональные конфликты, на окраинах России возникли очаги гражданской войны.Под угрозу поставлены целостность, безопасность и независимость страны. Нопобеда реакции временна. Провал капиталистического эксперимента, силой иобманом навязанного народам России, становится всё более очевидным даже людямдалёким от политики. Нарастание социальных, классовых противоречий ведёт кбыстрому восстановлению влияния коммунистов и идей социализма.
Б24 1) № 52 – Принятие конституции РФ 1993г. Качественные изменения соци
Необходимость принятия новойКонституции была осознана всеми политическими силами еще в ходе принятияДекларации о государственном суверенитете от 12 июня 1990г. На 1 Съезде народных депутатовбыла образована Конституционная комиссия, председателем которой стал Б.Н.Ельцин. В состав комиссии вошли представители всех республик, краев, областей,национальных автономий (102 человека). Поначалу работа комиссии проходиладовольно быстро и уже через четыре месяца проект новой Конституции был нетолько подготовлен, но и опубликован для всеобщего обсуждения. Пробудившиесяобщественные круги стали выдвигать один за другим альтернативные проекты иразличные поправки к тексту. Проект Конституционной комиссии рассматривался напятом Съезде народных депутатов, затем снова дорабатывался и снова былопубликован в печати. Шестой Съезд народных депутатов одобрил общую концепциюконституционной реформы. Верховному Совету и Конституционной комиссии былопоручено после доработки внести проект на рассмотрение очередного Съезданародных депутатов.Однако двапоследующих Съезда оказались не в состоянии принять Конституцию вследствиеострых противоречий между законодательной и исполнительной ветвями власти.Седьмой съезд постановил вынести основные положения проекта новой Конституциина всероссийский референдум, но восьмой Съезд отменил это решение. Возникшиеразногласия практически не затрагивали положений о правах и свободах человека игражданина, но приобрели острый характер по ключевым вопросам разделенияполномочий двух властей. Постепенно оппозиционное большинство Съезда иВерховного Совета, осознав свои политические интересы, твердо заняло позициюнедопущения сильной исполнительной власти. Обстановку развившегося глубокогоэкономического кризиса использовали левые силы, все решительнее противодействуяреформам и с этой целью стремясь любыми путями сохранить контроль законодательнойвласти за всеми действиями Президента. Со своей стороны Президент всерешительнее ставил вопросы о необходимости укрепления исполнительной власти,подчас даже требуя пересмотра некоторых согласованных положений проекта. РаботаКонституционной комиссии постепенно заходила в тупик. В мае 1993 г. проект Конституции,одобренный Верховным Советом, был опубликован. Он существенно исправлял многиепороки старой Конституции, содержал демократические положения о правах исвободах человека и гражданина. Однако в вопросах организации государственнойвласти доминировали прежние подходы. Принцип разделения властей трактовался всторону уменьшения полномочий Президента и сохранялась все та же советскаяформа правления. Выдвигая пополитическим соображениям идею парламентаризма, но игнорируя отсутствие длянего условий в современной России, авторы проекта упорно утверждали ведущуюроль парламента в системе высших органов государственной власти. Явно внарушение принципа разделения властей Верховный Совет наделялся «контрольнымиполномочиями», а также правом принимать решения по основным направлениямвнутренней и внешней политики России. Верховный Совет приобрел право не толькопринимать федеральный бюджет, но и контролировать его исполнение. Среди членовПравительства, которые могли назначаться только президентом исключительно ссогласия Верховного Совета, были не только Председатель и его заместители, нотакже министры экономики, финансов, внутренних дел, иностранных дел, обороны,безопасности. Проектставил Президента под контроль Верховного Совета, обязывая его представлятьВерховному Совету ежегодные доклады об осуществлении внутренней и внешнейполитики, выполнении федеральных программ. Подчиненное Президенту Правительствотакже обязывалось ежегодно представлять отчет Верховному Совету. Эти и ряддругих положений существенно ограничивали права Президента и исполнительнойвласти, закладывали своеобразную «мину» под отношения двух властей. Решившисьна принятие Конституции на основе своего проекта, оппозиционное большинствоВерховного Совета назначило для этого дату созыва Съезда народных депутатов иначало подготовку к его проведению. В самом Верховном Совете откровенноподнимался вопрос об отрешении Президента от власти, что планировалосьосуществить на предстоящем Съезде. Это был открытый вызов Президенту и очевидныйповорот к отказу от проведения демократических реформ. Оппозицию не остановилодаже то, что в ходе референдума, проведенного 25 апреля 1993 года, большинствоизбирателей, принявших в нем участие, поддержали легитимность Президента. Положительные стороны Конституции Если сопоставить статьи Конституции 1993 года о правах и свободахчеловека и гражданина с важнейшими международно-правовыми документами в этойсфере, то сразу же можно отметить не только совпадение общих подходов, но исходство многих конкретных норм. И это не случайно. Принципы, определяющиеконституционный статус личности, отражают общемировой уровень, закрепленный вважнейших международно-правовых документах: Уставе ООН, Всеобщей декларацииправ человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах и вМеждународном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Россия сегодня является частью мирового сообщества. Она признает Всеобщуюдекларацию прав человека. Устав ООН, Международные пакты о гражданских иполитических правах и об экономических, социальных и культурных правах,участвует в договоренностях в рамках СБСЕ, многих международных конвенциях идр. Иными словами, в силу собственного выбора, восприятия ценностейчеловеческой Характерно, что в Конституции 1993 года права и свободы человеказакрепляются в наивозможно более полном объеме. Ни переходный характерсовременного этапа развития российского общества, ни связанные с этимполитические, экономические и социальные трудности, ни последствиятоталитаризма и беззакония не стали причиной сокращения перечня прав и свободили изъятия их и ограничения в их применении. Россия демонстрирует всему миру,что она не только верит в провозглашенные идеалы, не только закрепляет их всвоем главном законе в качестве общеобязательных исходных норм, но и будет ихпоследовательно осуществлять на практике. Безусловно, закрепление прав и свободчеловека является одной из положительных черт Конституции. Конституция расшифровывает непосредственное действие прав и свободчеловека и гражданина таким образом, что они определяют смысл, содержание иприменение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья18). В сфере образования Конституция 1993 года гарантирует общедоступное ибесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование В сфере здравоохранения медицинская помощь в государственных имуниципальных учреждениях оказывается гражданам бесплатно за счет средствсоответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В сфере социального обеспечения Конституцияпредусматривает государственные пенсии и социальные пособия, равно как поощряетдобровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социальногообеспечения и благотворительность. Отрицательные стороны Конституции В каждой из этих черт можно найтии отрицательные. В сфере медицины, например.Бесплатная медицинская помощь оказывается только на низшем уровне, а чтобыпроверить внутренние органы (УЗИ, и т.д.) нужно платить не малые деньги. Вбольницах постоянные очереди, а какого больному человеку стоять в них? Следовательно нужно приниматьконкретные действия по усовершенствованию этой отрасли, а не ограничиватьсятем, что есть. В сфере образования тоже есть свои недостатки. Бесплатно учатсяв институтах лишь не многие. Полностью бесплатное образование могло быобеспечить тягу к знаниям молодежи с невысоким доходом, что в последствиипомогло бы избежать многих проблем.
Итак,в каждой отрасли есть свои минусы, которые нужно исправлять не толькопереписыванием законов, но и конкретными делами.
2) 24.Революционное народничество, его идеология и политическая практика.
Идеи общинного социализма Герцена и Чернышевского стали основой политического течения радикальной интеллигенции — народничества. Народники рассматривали народ — крестьянство как реальную политическую силу, хотели поднять его на революцию, полагали, что Россия может прийти к новому, справедливому строю — социализму, минуя капитализм. Народничество стало ведущим направлением в освободительном движении, оно имело свою идеологию. Народники > защищали интересы крестьян; > отрицательно относились к буржуазному строю; > не понимали, что в деревне уже возникают капиталистические отношения; > рабочим отводили роль агитаторов в крестьянских кружках, отрицали их самостоятельную роль; > не придавали особого значения борьбе за конституцию и гражданские свободы; > полагали, что самодержавие не имеет прочной социальной основы и поэтому свергнуть его будет легко. В своем развитии народничество прошло два этапа: > первый — 70-е — начало 80-х годов — революционное народничество; > второй — 80—90-е годы — либеральное народничество. В революционном народничестве было три течения и три главных идеолога:
> пропагандистское направление — идеолог П. А. Лавров. Он считал, что Россия может миновать стадию капитализма и перейти к социализму путем революции. Он выдвинул теорию «героя и толпы», согласно которой народ (толпа) слепо следует за героем. Героями являются лучшие представители интеллигенции. Интеллигенция должна вначале понести социалистические идеи в народ, а потом уже поднять крестьян на восстание;
> бунтарское, или анархическое, направление — идеолог М. А. Бакунин. Он считал, что государство — это высшее зло, оно угнетает человека и поэтому должно быть разрушено в ходе стихийного народного бунта. Предлагал свободную организацию общества «снизу вверх» — союзы общин, волостей, областей, народов, т. е. самоуправление народа. В результате, по мнению Бакунина, установятся социализм, равенство, упразднится брак, дети будут воспитываться обществом в духе атеизма.
> заговорщическое направление — идеолог П. Н. Ткачев. Он полагал, что самодержавие не имеет прочной основы, поэтому для его свержения нужна не крестьянская революция, а лишь небольшая группа заговорщиков. Они захватят власть и проведут социалистические преобразования, установят равенство и братство. В конце 70-х годов идеи Ткачева стали одерживать верх в народническом движении.Хождение в народ. «Земля и воля» 70-х годов В зарождении народничества большую роль сыграл нелегальный студенческий кружок Н. В. Чайковского («чайковцы»), его участники готовили пропагандистов из интеллигенции и рабочих для работы «в народе». Весной 1874 г. народники начали первое хождение в народ. Это было стихийное движение радикальной молодежи, Они направились прежде всего в Среднее Поволжье, которое в 1873—1874 гг. охватил тяжелый голод, и полагали, что это обстоятельство поможет поднять крестьян на «всеобщий бунт». Но пропаганда социализма среди крестьян успеха не имела. Первое хождение в народ закончилось провалом. Уцелевшие от ареста народники в 1876 г. создали тайную революционную организацию со старым названием «Земля и воля». В нее вошли братья Михайловы, П. Г. Плеханов, позднее С. Перовская, В. Фигнер. Это была четко построенная организация, отличавшаяся высокой централизацией, дисциплиной. Программа землевольцев включала: подготовку народной революции, работу среди крестьян, в том числе пропаганду «фактами», передачу земли в руки крестьян, свободу слова, собраний, вероисповедания, создание земледельческих и промышленных ассоциаций. В 1877 г. началось второе хождение в народ. На этот раз народники решили заменить «летучую пропаганду» планомерной, систематической работой в деревне. Были организованы поселения народников. Они работали и беседовали с крестьянами о повседневных бытовых нуждах, исподволь подводя их к идее народной революции. Но и на этот раз пропаганда не имела успеха — народ не поднялся на восстание. Второе хождение в народ было разгромлено. Среди землевольцев начались разногласия по вопросу о методах борьбы. В конце 70-х годов в стране было неспокойно. Неудача революционной пропаганды среди крестьян, репрессии властей толкнули часть народников к террористической деятельности. Окончательный раскол произошел в 1879 г. «Земля и воля» разделилась на две организации: «Черный передел» и «Народная воля». Члены «Черного передела» считали главным пропаганду среди крестьян, подготовку революции. Тактикой «народовольцев», помимо методов революционной пропаганды, было запугивание правительства путем индивидуального террора, подготовка восстания. В августе 1879 г. исполнительный комитет «Народной воли» объявил, что приговаривает царя к смерти. Началась настоящая охота на Александра II, было предпринято несколько попыток убить царя. 1 марта 1881 г. на набережной Екатерининского канала Н.И. Рысаков метнул бомбу в царскую карету, но император даже не был ранен. Другой террорист, И. И. Гриневицкий, бросил бомбу под ноги царя. Гриневицкий был убит, а Александр II тяжело ранен и скончался через час в Зимнем дворце. Таким образом, особенностью общественного движения пореформенной России была относительная слабость либерального центра и сильные крайние группировки. При Александре II самодержавие стало проводить реформы, но делало это непоследовательно, колеблясь, допуская остановки и отступления.
Б25 1) Вопрос №25. Реформы и контрреформы Александра III
1.Александр III правил с 1881 по 1894 гг. Его не готовили на царствование, он получил военное образование, был скромен, трудолюбив, привязан к семье, имел стальную волю, был неглуп, но его мышление было достаточно приземленным, он плохо видел перспективу. Был консервативен, сдержан во внутренней политике, отличался осторожностью, мудро избегал войны.
2. Послеубийства отца Александр III выдвинул программу своего царствования: >подавление оппозиции, революционного движения; >укрепление основ российской жизни — самодержавия, православия, народности.
АлександруIII было известно, что перед смертью его отец одобрил проект либеральных реформМ. Т. Лорис-Меликова (конституция и пр.). Но под влиянием обер-прокурора СинодаЮ. А. Победоносцева, деятеля крайне реакционного, новый император отказался отэтого проекта, заявив, что его отец «слишком много нареформировал». Некоторыеисторики считают, что Александр III проводил контрреформы, направленные на постепенныйвозврат к старому, укрепление сословного строя, самодержавия. Но эти попыткибыли безуспешны. 3.Лорис-Меликов ушел в отставку, было введено положение о режиме чрезвычайногоуправления (высылка неугодных лиц, военные суды, закрытие газет, вузов). 4.Наиболее сложной оставалась крестьянская проблема. При Александре III былипредприняты определенные меры для облегчения положения крестьян: отменено временнообязанноесостояние крестьян, понижена сумма выкупных платежей и началась постепеннаяотмена подушной подати. В 1882 г. учреждается Крестьянский банк, который давал дешевыекредиты для покупки крестьянами земель. В 1889 г. крестьянам былоразрешено переселяться на другие земли, при этом им предоставлялись льготы на 3года, освобождение от воинской повинности. И в то же время Александр IIIукреплял помещичье хозяйство, власть дворян над крестьянами, поддерживалкрестьянскую общину. Царю принадлежат слова: «Не надо верить вздорным слухам обесплатной раздаче земли».
5. Приновом министре внутренних дел Д. А. Толстом (с 1882 г.) началось усилениерепрессивной политики. Теперь министр или генерал-губернатор могли объявитьлюбой район страны «на исключительном положении», высылать нежелательных лиц,закрывать предприятия и газеты, вводить военные суды. Политический строй Россиистал приобретать черты полицейского государства. Возникли охранные отделения(«охранки»), наблюдающие за общественным порядком и безопасностью. 6. Позакону 1884 г.университеты лишались автономии, в 2 раза выросла плата за обучение, былизапрещены студенческие организации. Увеличено количество уроков на изучение религиозныхпредметов и классических языков. Из библиотек были изъяты сотни названий книг. 7.Александр III стремился сохранить унитарный характер государства. Основой егокурса стала русификация национальных окраин. Русская православная церковьнаходилась в исключительном положении. Только в Средней Азии были оставлены внеприкосновенности мусульманская церковь и мусульманские суды. Итоги: несмотря на всю свою реакционность, правлениеАлександра IIIимело иположительные стороны. Так сохранилась система судопроизводства, земства игородское самоуправление не было до конца уничтожено, понизились выкупныеплатежи и прекратилось временнообязанное положение крестьян. В ходе военнойреформы в армии наметилась некоторая демократизация офицерского корпуса. Так к1890-м годам наметилась определенная социальная стабильность, но вместе с тембыла заложена основа противостояния консерватизму, характерному для политики правительства.
2) № 53 Проблемыи противоречия современного периода развития рос общ Проблемынациональной безопасности являются определяющими при развитии государства иобщества. Особенно актуальными они становятся в условиях глобализации иформирования миропорядка XXI в. Основное противоречие современного этапаразвития российского общества заключается в необходимости реформирования всехсфер деятельности, переоценке традиционных ориентиров и ценностей, открытостидля контактов с другими государствами и, одновременно, сохранении национальнойидентичности и этнической самобытности, при соблюдении национальных интересов. Находясь вцентральной части Азиатско-Тихоокеанского региона, Восточная Сибирь находитсяпод влиянием своих ближайших соседей - Китая, Монголии, Японии и другихгосударств. Являясь многонациональным регионом, Восточная Сибирь опирается накультуры и традиции народов, здесь проживающих, при стремлении сохранить каждымэтносом свою национальную самобытность. Сложность демографической ситуацииусугубляется все более усиливающимися миграционными потоками. Криминальнаяобстановка в Восточной Сибири всегда оставалась сложной, что связано страдиционной оценкой данного региона центральным правительством, как местассылки осужденных. По степени концентрации учреждений пенитенциарной системыВосточная Сибирь занимает одно из первых мест в Российской Федерации. К тому жеправовая культура населения Восточной Сибири, по-прежнему остается на низкомуровне. Экологическая обстановка также остается сложной. Долгое время здесьразмещались "вредные" предприятия, оказывавшие огромное давление наэкологию. В настоящее время многие из них находятся в сложном экономическомположении и не имеют достаточных средств для модернизации технических мощностейи коммуникаций. В результате возрастает опасность чрезвычайных происшествийтехногенного характера. Наиболее частос данными проблемами сталкиваются представители силовых структур иправоохранительных органов. Однако они вынуждены бороться лишь с последствиями,а не причинами. Поэтому актуальным становится открытое обсуждение обозначенныхпроблем ведущими учеными обществоведами, работниками практических органов ипреподавателями, участвующими в подготовке специалистов для правоохранительныхорганов. Люди признают, что роль государства в решении проблем региональной инациональной безопасности приоритетна. Для оптимизации государственного иобщественного понимания проблем национальной безопасности вполне логично начатьих осмысление в двух ракурсах: государственном и региональном. Сделана попыткамеждисциплинарного подхода к обсуждению заявленных проблем, которые будутрассмотрены с точки зрения социально-философского, исторического и юридическогознаний
Б26 1) Вопрос № 54 Отношения России со странами ближнего и дальнего зарубежья. Проблемы укрепления национальной безопасности России на современном этапеВо-первых,во внешнеполитической линии России имеется несколько приоритетов. Но главным были, остаются и будут на обозримое будущее наши отношения с ближайшими соседями, со странами СНГ. Это вполне естественно, поскольку на пространстве СНГ сосредоточены наши главные жизненные интересы в области экономики, обороны, безопасности, обеспечения прав граждан, поддержки наших соотечественников. Словом, добрососедские отношения со странами ближнего зарубежья - это очень важный фактор стабильности и самой России. Характерно, что и заключая соглашения, договоры с нашими партнерами стран СНГ и ближнего зарубежья, мы фиксируем принципиально важное положение о стратегическом партнерстве. А это означает, что интересы, которые Россия имеет в ближнем зарубежье, перекликаются с обратной стороны, по отношению к России. И это партнерство базируется на общности интересов, которые имеют и Россия, и наши партнеры. Поэтому общность интересов обеспечивает и стабильность этих отношений. Что такое для нас страны СНГ? Мы начали год с визита президента Путина в Казахстан. В ближайшее время ожидается визит Владимира Владимировича в Киев.. Это свидетельствует о высоком уровне не только интеграционных, но и политических устремлений и нашей совместной работы. По экономике. Прошлый год является, так скажем, показательным во всех отношениях. Потому что многие наслоения негативного свойства сейчас остались где-то в значительной степени позади, мы их преодолеваем. По странам СНГ в целом рост товарооборота России с этими странами возрос на 30-35 процентов. Это чрезвычайно высокое достижение.Действительно отношения России и Белоруссии находятся на самом высоком уровне. Периодически возникают некоторые проблемы - проблемы роста. Но ни с одной из стран Содружества СНГ таких отношений у нас нет. Что касается объединения. Так вопрос и не стоит. И белорусская сторона сама к этому не стремится. В том-то и дело. Белорусская сторона говорит о суверенитете и независимости и сотрудничестве двух государств, о Союзном государстве, в котором будут существовать два государства. И мы сейчас над этим работаем с точки зрения подготовки конституционного акта, в котором будут определены полномочия и обоих суверенных государств, и вот этого образования - Союзного государства. Так что мы движемся и довольно ускоренными путями.Мы слышим из Тбилиси разные мнения о будущем отношений с Россией. Среди них и призывы к скорейшей нормализации на основе учета законных интересов обеих сторон. А с другой стороны, и это вызывает сожаление, чуть ли не ультимативные требования, связанные, допустим, с присутствием, с военными базами, там чуть ли не призывы к тому, чтобы организовывать нападения. По этому поводу мы вынуждены были пригласить посла Грузии в Москве господина Абашидзе и высказать наше недоумение, такого рода вещи необходимо пресекать.Это не означает, что мы отбрасываем все то, что было в прошлом, но тем не менее новая страница в наших отношениях. Мы очень надеемся на то, что эти отношения получат свое логическое, правильное и естественное развитие, то есть укрепление дружбы и сотрудничества между Россией и Грузией. Мы ведем переговоры по так называемым военным вопросам, включая вопрос функционирования и сроков вывода российских баз с территории Грузии.Таким образом, нам необходимо вести разговор. Они говорят - три года, мы говорим - требуется 11 лет. И если требуется финансовое содействие со стороны западных стран, наших партнеров, мы готовы использовать это финансовое содействие, но оно должно быть реальным таким же образом. Потому что если американцы говорят о том, что они готовы оплатить транспортные расходы, то вы понимаете, на фоне многосотмиллионных расходов это копейки.
2) №26.Характер и особенности соц-эк развития России во 2 половине XIXв
Население и промышленность. Российская империя выделялась среди других европейских государств как огромная страна с быстро растущем населением. Сельское хозяйство. В результате реформы размеры крестьянских наделов в большинстве губернии уменьшились (в среднем на 20%) и составили от 2-3 до 40-50 десятин на двор. Право собственности на землю получила крестьянская община, распределявшая и перераспределявшая наделы между дворами. Различная в размерах наделов возникала из-за разницы в общинах (казаки имели в среднем более 50 десятин на двор, а бывшие помещичье крестьяне – около 7 десятин). Продажа наделов запрещалась. Транспорт. Основное значение для экономики страны имело строительство железных дорог, в котором в 60-80-е гг. преобладало частное предпринимательство. Развитие железнодорожного транспорта повысило спрос на продукцию угольной, металлургической, машиностроительной промышленности. Количество пароходов увеличилось в 3 раза за 1860-1881 гг. и достигло 1200. Финансовая политика правительства. Осуществление реформы 1861 г. на основе выкупной операции требовало огромных кредитов. В кредитах остро нуждались промышленность и транспорт. Государственный бюджет страны испытывал хронический дефицит. Покрытие дефицита осуществлялось с помощью иностранных займов, выпуска дополнительных казначейских билетов и т. п., что приводило к колебаниям курса рубля. Промышленное развитие России в 80-х-начале 90-х гг. в большинстве отраслей крупной промышленности России к 80-м гг. завершился промышленный переворот. Экономическая политика министров финансов Бунге и Вышнеградского способствовала ускоренному развитию промышленного производства. Россия вышла на первое место в мире по темпам роста добычи нефти и угля.
Главным внешнеторговым партнером России была Германия.
Б27 1) Вопрос №27. Внешняя политика России во второй половине XIX в.
После окончания Крымской войны главной задачей русской внешней политики стал пересмотр условий Парижского мирного договора (1855). Российская дипломатия смогла успешно разрешить эту задачу, используя ситуацию, сложившуюся в Европе в связи с усилением Пруссии. После того как последняя нанесла сокрушительное поражение Австрии (1866) и Франции (1871), Россия не встретила с их стороны сопротивления своим планам. В 1870-х гг. Россия создает на Черном море военный флот, восстанавливает разрушенные крепости и приступает к решению восточного вопроса. В эти годы усиливается освободительное движение на Балканах, которое турки пытались подавить, действуя самыми жестокими мерами. Россия оказывала балканским народам поддержку, поначалу неофициальную (сбор пожертвований, отправка добровольцев офицеров, солдат, врачей). В апреле 1877 г., когда невозможность уладить дело миром стала очевидной, Россия объявила войну Османской империи. Эта война, стоившая России многих жертв, закончилась ее грандиозной победой. Захватив турецкую крепость Плевну, русские войска перешли Балканы и одержали победы в Южной Болгарии. В феврале 1878 г. в местечке Сан-Стефано под Константинополем был подписан договор, по которому Сербия, Черногория и Румыния получали полную независимость. Болгария становилась автономным княжеством, ее зависимость от Турции ограничивалась уплатой дани. Условия Сан-Стефанского договора вполне отвечали интересам России и балканских народов. Однако усиление России на Балканах и в ближневосточном регионе пугало западноевропейские державы. В этих условиях русское правительство согласилось на созыв общеевропейского конгресса, который состоялся в Берлине летом 1878 г. Россия на нем оказалась в полной изоляции: ей противостояли Англия и Австро-Венгрия, пользовавшиеся поддержкой Франции. Германский канцлер О. Бисмарк по всем существенным вопросам также занял антирусскую позицию. В результате Сан-Стефанский договор был пересмотрен. Сербия, Черногория и Румыния сохранили независимость, но Болгария была разделена по Балканскому хребту на две части; Северная получала полную автономию. Южная оставалась турецкой провинцией (управлялась губернатором из христиан). Англия самовольно оккупировала Кипр, ставший ее важнейшей военно-морской базой в Средиземном море; Австро-Венгрия захватила Боснию и Герцеговину. Т.о., из кровопролитной для России войны максимальную пользу извлекли западноевропейские державы.В конце XIX в. внешнеполитическая ориентация России меняется. Германская империя усиливается и начинает восприниматься русским правительством как самый опасный противник. В 1882 г. Германия, Австро-Венгрия и Италия заключают т.н. Тройственный союз, направленный против Франции, но угрожавший и России. Германия и Австро-Венгрия в 1880 — 1890-х гг. ведут активную борьбу за усиление влияния на Балканах. В 1880-х гг. возникают серьезные экономические противоречия между Россией и Германией: русское правительство устанавливает высокие таможенные пошлины на немецкие товары, Германия — на русскую сельскохозяйственную продукцию. Все это заставило русское правительство искать союзника, которого можно было бы противопоставить центральноевропейским державам. Им стала Франция (стремившаяся взять реванш у Германии за проигранную войну). Стороны пришли к заключению военной конвенции (ратифицирована в 1894 г.), по которой обязывались оказать друг другу военную помощь в случае нападения Германии (или ее союзников). Так было положено начало Антанте (от франц. — сердечное согласие), противостоящей Тройственному союзу.Присоединение Закавказья к России началось в первые годы XIX в. Многочисленные феодальные государства этого региона, раздираемые междоусобицами, служили легкой добычей своим южным соседям — Ирану и Турции. Для России присоединение Закавказья означало укрепление южных границ и усиление позиций на Черном и Каспийском морях.
Дата добавления: 2015-09-30; просмотров: 30 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |